MY.UAНовини
Бронювання в обмін на гроші. Як будуть давати відстрочку військовозобов`язаним
Бронювання в обмін на гроші. Як будуть давати відстрочку військовозобов`язаним

Бронювання в обмін на гроші. Як будуть давати відстрочку військовозобов`язаним

Невдовзі до Верховної Ради України внесуть багатостраждальний законопроект про посилення мобілізації. Час від часу деякі депутати відкривають шпаринку комітетних засідань та розповідають інсайти. Один із них — "економічне бронювання". Фокус опитав експертів щодо самої концепції і нюансів бронювання військовозобов’язаних співробітників.

У Раді продовжують розробляти зміни до бронювання працівників. Нову концепцію презентували бізнесу, попри те що комітет з питань нацбезпеки під час розгляду законопроєкту №10449 про мобілізацію відхилив усі правки на цю тему. Про це йдеться у повідомленні Європейської Бізнес Асоціації (ЄБА) за підсумками зустрічі з головою економічного комітету ВР Дмитром Наталухою — автором моделі економічного бронювання.

Відомо, що розробка концепції моделі економічного бронювання відбувається паралельно з роботою над основним законопроєктом про мобілізацію. Наразі від мобілізації заброньовано близько 540 тисяч осіб, найбільше — в енергетиці, агропромисловому секторі, промисловості, виробництві та транспорті.

Найбільше мобілізаційне навантаження несе саме білий бізнес, який працевлаштовує людей офіційно

"Водночас найбільше мобілізаційне навантаження несе саме білий бізнес, який працевлаштовує людей офіційно. Наразі близько 2,7 млн чоловіків у віці 25-60 років офіційно працевлаштовані, а 600 тисяч — активні ФОПи. Близько 1 млн чоловіків, ймовірно, знаходяться у тіньовому секторі, оскільки інформація про їхнє працевлаштування у держави відсутня", — повідомляють в ЄБА.

Фокус з юристами та економічними фахівцями розглянув концепцію моделі економічного бронювання.

У Верховній Раді представили нову концепцію бронювання
Фото: З відкритих джерел

Що передбачає економічне бронювання в Україні: умови та розрахунки

Нова концепція, яку наразі можуть розглянути депутати, передбачає, що бізнес зможе забронювати до 50% від військовозобов’язаних співробітників. Умова бронювання — відсутність податкових боргів та сплата військового збору на кожного працівника за формулою 1,5% від зарплати плюс фіксована ставка у розмірі 20 000 гривень на місяць.

Для ФОП діятиме додаткова вимога: надання довідки про наявність обороту на суму, не менше, ніж вартість трьох місяців бронювання для підтвердження реальної активності.

Згідно з новою концепцією, бізнес зможе забронювати до 50% від військовозобов"язаних співробітників
Фото: pexels.com

Бронь не для всіх: які підприємства є стратегічними для економіки

Критично важливі для економіки підприємства залишаються під дією постанови №76 про бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та дії воєнного часу. Згідно з документом, затверджені такі критерії для визначення критично важливих для економіки підприємств, установ і організацій:

  • загальна сума податків та інших зборів (крім митних платежів) протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн євро (підтверджується довідкою компетентного органу);
  • сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн євро;
  • підприємство має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. №83;
  • підприємство має важливе значення для галузі національної економіки чи задоволення потреб територіальної громади (критерії встановлюють відповідні органи державної влади, обласні державні адміністрації, військові, військово-цивільні адміністрації (у разі їх утворення));
  • відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (підтверджується довідкою компетентного органу або витягом з інформаційної системи органів ДПС);
  • розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників на підприємстві за останній календарний квартал становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством;
  • підприємство є резидентом Дія Сіті.
Фахівці закликають враховувати, що концепція економічного бронювання спрямована на збільшення надходжень для потреб армії, а не на створення легальних шляхів уникнення мобілізації
Фото: The Guardian

Модель економічного бронювання в дії: якою буде процедура

Робочий варіант моделі економічного бронювання виглядає досить зрозуміло і прозоро.

  1. Підприємство вносить відомості про працівників на електронному порталі, надає квитанцію про сплату збору, у випадку ФОП — довідку про рух коштів.
  2. Державна податкова служба онлайн підтверджує відсутність заборгованості. Особа отримує жовтий QR код, який підтверджує процедуру бронювання.
  3. Протягом 60 днів необхідно з’явитися в ЦНАП для оновлення даних і валідації бронювання. Заброньовані отримуватимуть зелений QR код, що підтверджуватиме його бронювання. Підприємство отримує право самостійно обрати, яких працівників забронювати. Право на виїзд за кордон економічна бронь не надає.

Остаточний варіант "моделі" економічного бронювання буде зрозумілий після появи самого тексту законопроєкту.

Концепція економічного бронювання спрямована на збільшення надходжень для потреб армії, а не на створення легальних шляхів уникнення мобілізації

Наразі в ЄБА додають, що модель поширюється на всіх найманих працівників та ФОП, втім не поширюватиметься на дефіцитні ВОС (військово-облікова спеціальність — ред.).

"Для фізичних осіб підприємців діятиме додаткова вимога — подання довідки про наявність обороту (за який період не пишуть) на суму, не менше ніж вартість трьох місяців бронювання для підтвердження реальної активності. В соціальних мережах це відразу викликало дві полярні та доволі емоційні думки. З одного боку, дещо зраділи власники компаній, що нарешті зможуть забронювати своїх топ-менеджерів та цінних співробітників. Кажуть, шо дорого… необґрунтовано дорого, однак, що робити?.. Це вихід, адже кожне підприємство має таких людей, яких замінити якщо не можливо, то дуже важко. Крім того, якщо ми говоримо про високопрофесійних співробітників, то нерідко буває так, що підприємство вклало не одну сотню тисяч гривень в його освіту та досвід, а відтак 1,5% від зарплати та 20 000 гривень, а це спосіб зберегти цих людей", — розповів у коментарі Фокусу адвокат Станіслав Ліфлянчик.

Важливо Бізнесу дозволять бронювати до 50% співробітників: у Раді запропонували нову концепцію

Проте фахівці закликають враховувати, що концепція економічного бронювання спрямована на збільшення надходжень для потреб армії, а не на створення легальних шляхів уникнення мобілізації.

Обсяг коштів, які можна залучити шляхом економічного бронювання, становить 300-350 млрд гривень

"Ми в Комітеті з питань інвестиційної діяльності та приватизації НААУ постійно обговорюємо з представниками українського бізнесу дані пропозиції з економічного бронювання. І аби відповісти на питання щодо того, як прописати закон з тим, щоб уникнути протиріч, можу сказати вам наступне. Попри те, чи буде підвищена відсоткова ставка, приміром, до 3%, як пропонувалося, чи буде введена плата у розмірі 20 тисяч гривень за працівника, це в будь-якому разі краще, ніж невизначеність. Звісно, що бажано виходити з того, наскільки реально тому чи іншому підприємству сплачувати певну суму. Дані виплати потребують перегляд бюджету підприємства, тому бажано закріпити ці норми на законодавчому рівні якомога швидше", — зазначає у коментарі Фокусу адвокат, керуючий партнер АО EvrikaLaw, голова Комітету НААУ з питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрій Шабельніков.

Найбільше людей заброньовано у галузях енергетики, агропромисловому секторі, промисловості, виробництві
Фото: pexels.com

"Просто не вистачить грошей": чи можлива мобілізація без економічного бронювання

Із адвокатом Андрієм Шабельніковим погоджується економіст Олег Пендзин. За його словами, єдиним можливим способом фінансово забезпечити мобілізацію в Україні є саме економічне бронювання.

"Один мобілізований на рік українському бюджету обходиться в 1 млн 300 тис гривень. 60% цієї суми — це оплата праці мобілізованого. На сьогодні мобілізовано в нас 1 млн 100 тис. В державному бюджеті на сьогоднішнішній момент загальний обсяг доходів на 2024 рік визначений як 1 трлн 700 млрд гривень. Бюджет Міноборони на закупівлю зброї становить 250 млрд. Виходячи з цих розрахунків, і за тою наявністю коштів, про яку йдеться, держава не може мобілізувати жодної людини. Просто не вистачить грошей. Тому питання економічного бронювання — це не питання, подобається чи ні, справедливо чи ні. Це питання: чи буде мобілізація в принципі? Звідки можна взяти ресурс для того, щоби знайти гроші? В Україні — 40% тіньової економіки. Тобто економічне бронювання сьогодні розглядається як спосіб вивести частину тіньового бізнесу на світло", — зазначив експерт.

Один мобілізований на рік українському бюджету обходиться в 1 млн 300 тис гривень. 60% цієї суми — це оплата його праці

За попередніми розрахунками, обсяг коштів, які можна залучити шляхом економічного бронювання, становить 300-350 млрд гривень. Якщо порівняти із бюджетом Міноборони на закупівлю зброї (нагадаємо, він становить 250 млрд. гривень — ред.), виходить доволі потужне фінансування.

Обсяг коштів, які можна залучити шляхом економічного бронювання, становить 300-350 млрд гривень
Фото: Скриншот

Воюватимуть бідні? Юристи застерігають від тіньових схем та фіктивних підприємств

Зважаючи на економічну доцільність для держави бронювання за гроші, вже лунають обурення щодо правомірності такої моделі. Адже ті військовозобов'язані, які розуміють, що за них немає кому платити 20 000 гривень, звинувачують владу у захисті заможних від мобілізації. Тож, правники застерігають від зловживань.

Важливо Скільки українців готові мобілізуватися до ЗСУ: опитування (відео)

"Я, як адвокат, хоч і підтримую таку ініціативу, але відразу побачив способи для зловживання. Наприклад, щоб отримати таку "економічну бронь" будуть реєструватись Товариства з обмеженою відповідальністю, які фіктивно братимуть до себе на роботу військовозобов’язаних. Далі на підприємство щомісяця "заходитимуть" кошти у вигляді, наприклад, поворотної фінансової допомоги, з яких сплачуватимуться зарплати, 1,5 % військового збору з зарплати потрібного військовозобов’язаного та 20 000 гривень фіксованої ставки. І таким нехитрим та законним способом чолов’яга зможе відкупитись від лав ЗСУ. Якщо так подумати, недешево вийде такому громадянину ця схема", — пояснює адвокат Станіслав Ліфлянчик.

Оскільки закон направлений на обмеження певних прав і свобод людини, вписати його в сучасне українське законодавство таким чином, щоб уникнути будь-яких зловживань чи маніпуляцій, не виявляється можливим

Тож, за його словами, оскільки закон направлений на обмеження певних прав і свобод людини, вписати його в сучасне українське законодавство таким чином, щоб уникнути будь-яких зловживань чи маніпуляцій, не виявляється можливим.

"Дійсно, усе це для доволі заможних людей, бо не так багато українців, у яких хоча б зарплата до 20 000 гривень дотягувала. А сплачувати додатково до неї ще 20 000 — це з "області фантастики". Враховуючи те, що ідея цієї норми направлена на збереження цінних кадрів, то відокремлення їх за грошовим принципом — є хибною. Заможний — не завжди дорівнює "цінний" для економічного розвитку країни. Тож, на мою думку, краще було б підійти до цього питання з боку визначення критеріїв, за якими буде встановлюватись рівень освіти, навичок та досвіду співробітника, враховуватися наявність свідоцтв, сертифікатів, ліцензій та рекомендаційних листів з місця роботи. Тоді б ми могли, дійсно, зберегти інтелектуальну цінність нації", — вважає юрист.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Алла Пугачева решилась на резкий и неприятный шаг
Comments UA
2025-08-14T20:42:08Z
Вуди Аллен попал в базу Миротворца
Корреспондент
2025-08-25T20:30:10Z
Леся Никитюк ошеломила эффектным видом фигуры в купальнике спустя два месяца после родов
TSN
2025-08-16T14:57:48Z
Киркоров ошарашил новым фото со своей скандальной дочкой
GlavRed
2025-08-15T12:57:42Z
Рэпер Френч Монтана сделал предложение принцессе Дубая
Корреспондент
2025-08-28T08:33:19Z
Энрике Иглесиас и его жена ждут пополнения в семье
Корреспондент
2025-08-28T08:00:31Z
Украина осудила участие Вуди Аллена в Московской неделе кино
Корреспондент
2025-08-25T11:51:35Z
Анна Кошмал после рождения второго ребенка не может похудеть и объяснила почему: "Все безрезультатно"
TSN
2025-08-16T16:06:52Z
Съемки клипа Макса Барских сорвались из-за баллистического обстрела
TSN
2025-08-15T14:21:32Z
Американская компания Keurig Dr Pepper приобретет производителя кофе Jacobs
Корреспондент
2025-08-25T18:30:10Z
Доплаты к пенсии: кто может получить и как оформить
Знай
2025-08-23T07:07:08Z
Курс валют на выходные, 23-24 августа: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-08-23T04:21:41Z
РФ планирует увеличить производство "шахедов" до 6000 единиц в месяц - CNN
Корреспондент
2025-08-23T19:03:00Z
Укрэнерго заявило о локальных отключениях после атаки России
Корреспондент
2025-08-28T08:24:26Z
Укрзалізниця показала поезд Интерсити после атаки
Корреспондент
2025-08-28T07:48:21Z
Курс валют в Украине 23 августа 2025: сколько стоит доллар и евро
VGorode
2025-08-23T08:33:37Z
Rheinmetall построит пороховой завод недалеко от Украины
Корреспондент
2025-08-28T03:00:27Z
Украинская памятная монета - одна из лучших в мире
Корреспондент
2025-08-27T21:54:12Z
В документах Кремля прописана дата окончания войны: ГУР рассказали, когда россия отступит
Знай
2025-08-18T20:30:13Z
Лидер КНР обратился к Украине в День Независимости
Корреспондент
2025-08-24T10:27:23Z
Лукашенко решил передать власть: СМИ пишут о резком ухудшении его здоровья
UAToday
2025-08-23T18:06:21Z
Зеленский ответил Вэнсу по поводу "уступок" России
Корреспондент
2025-08-25T13:33:00Z
Россия намеренно атакует жилые дома - ОП
Корреспондент
2025-08-28T09:33:17Z
ЕС не введет серьезных ограничений на энергоносители из РФ
Корреспондент
2025-08-28T09:00:04Z
Мелания Трамп передала Путину тайное письмо
TSN
2025-08-16T04:31:36Z
Трамп оценил саммит и высказался о санкциях для РФ
Корреспондент
2025-08-16T03:36:58Z
Президент ответил на запрет на удары вглубь РФ
Корреспондент
2025-08-24T15:00:09Z
Самолет с российскими туристами экстренно сел в Таллинне из-за атаки украинских дронов
Европейская правда
2025-08-24T18:00:06Z
В Виннице толпа "отбивала" мужчину, который был в розыске ТЦК: что произошло
UAToday
2025-08-23T10:03:44Z
Взрыв завода в РФ: резко увеличилось число пострадавших
Корреспондент
2025-08-15T14:06:46Z
Сумы почти сутки под атакой РФ: бушуют пожары
Корреспондент
2025-08-25T04:03:21Z
Атака на Киев: увеличилось число жертв среди детей
Корреспондент
2025-08-28T09:54:05Z
Российский удар по Киеву: известно о 12 погибших
Корреспондент
2025-08-28T07:42:47Z
Каджики приближается: Вьетнам эвакуирует более полумиллиона человек
Корреспондент
2025-08-24T23:48:56Z
Ракетная атака на Днепр: что известно о последствиях
TSN
2025-08-15T14:21:54Z
В Запорожье в результате атаки РФ погибли три человека, много раненых. ФОТО
Новости Украины
2025-08-18T10:33:02Z
Военнослужащим, которые воюют на фронте, стали приходить штрафы: местами размер санкций превышает 50 тысяч
UAToday
2025-08-23T17:06:23Z
Место силы и веры. Где в Украине находится украинский Иерусалим
Telegraf
2025-08-22T23:30:45Z
Почему сегодняшний день несчастливый: приметы в народный праздник 24 августа
UAToday
2025-08-24T05:03:15Z
Как украинцы относятся к ТЦК - опрос
UAToday
2025-08-25T15:39:48Z
В России поражены два НПЗ - Генштаб
Корреспондент
2025-08-28T08:00:02Z
Меган Маркл высказалась о странном королевском дресс-коде
Корреспондент
2025-08-28T06:51:42Z
17 августа: церковный праздник сегодня, что выбросить из дома, чтобы ушли болезни и печали
UAToday
2025-08-17T04:00:46Z
Какой завтра, 22 августа, праздник — все об этом дне, какой церковный праздник, что нельзя делать
TSN
2025-08-21T06:03:54Z
15 млн за жизнь: Кабмин утвердил выплаты семьям погибших в плену
Gazeta UA
2025-08-16T03:00:19Z
Диетологи раскрыли неожиданную пользу чернослива для организма, но есть важный нюанс
UAToday
2025-08-23T12:06:50Z
Эти «сеточки» на теле сигнализируют о болезнях
Comments UA
2025-08-22T15:57:59Z
В Украине снова свирепствует коронавирус: какие симптомы новых подвидов и будет ли карантин
TSN
2025-08-22T18:36:18Z
Почему нельзя разбивать яйца ножом: даже опытные хозяйки об этом не знают
UAToday
2025-08-23T14:03:10Z
Учёные доказали, что тепловые волны ускоряют старение
Корреспондент
2025-08-26T15:12:51Z
10 000 шагов в день — миф или реальный ключ к здоровью: как ходить без стресса и с удовольствием
UAToday
2025-08-26T12:03:49Z
Что можно пить, когда худеешь: диетологи назвали 5 напитков, которые вас удивят
UAToday
2025-08-26T09:00:51Z
Гороскоп для всех знаков зодиака на 27 августа 2025 года
Корреспондент
2025-08-26T08:18:24Z
Магнитные бури 26 августа: прогноз для метеозависимых
UAToday
2025-08-26T08:03:47Z
Кабмин упростил продажу подержанных авто: от чего избавили украинцев
Знай
2025-08-16T15:51:16Z
Вводят новый синий сигнал светофора: водители в шоке, штрафов станет больше
Знай
2025-08-16T12:30:45Z
Stellantis заморозила разработку собственной системы автономного вождения
Корреспондент
2025-08-27T19:12:28Z
Suzuki инвестирует $8 млрд в Индию для производства электромобилей
Корреспондент
2025-08-27T18:39:01Z
Peugeot представила рестайлинг 308
Корреспондент
2025-08-27T17:21:54Z
Ford отзывает в США более 355 000 грузовиков - СМИ
Корреспондент
2025-08-27T16:36:41Z
Audi представила обновленный Q3 Sportback
Корреспондент
2025-08-26T18:09:30Z
BYD Yangwang U9 установил мировой рекорд скорости для электромобилей
Корреспондент
2025-08-26T17:00:32Z
В Кадиллак представили состав на дебют в чемпионате Формулы-1
Корреспондент
2025-08-26T13:00:27Z
Осень уже близко: синоптик назвал точную дату, когда погода изменится в Украине
Telegraf
2025-08-22T17:57:17Z
В Карпатах выпал снег в августе
Корреспондент
2025-08-24T09:09:50Z
Оракул Ленорман на 16 августа 2025 года для всех знаков зодиака: Близнецам – вдохновение, Козорогам – стабильность
TSN
2025-08-16T00:33:08Z
Атака на Краматорск: погибли двое полицейских из Ивано-Франковска
Корреспондент
2025-08-23T18:42:47Z
Стало известно о последствиях российского удара на Винниччине
Корреспондент
2025-08-28T09:18:51Z
В Киеве число жертв атаки РФ выросло до 14 человек
Корреспондент
2025-08-28T08:42:25Z
Тревожная ночь: вражеские Шахеды атаковали Сумы
Корреспондент
2025-08-24T01:36:11Z
Гороскоп на воскресенье 24 августа 2025 года
UAToday
2025-08-23T17:03:57Z
В районе Доброполья россияне в окружении - ВСУ
Корреспондент
2025-08-24T11:51:58Z
Гороскоп на сегодня 16 августа: финансы овнов, обман близнецов и разочарование рыб
Знай
2025-08-16T02:06:53Z
Лапша быстрого приготовления как элемент повседневного рациона
Gazeta UA
2025-08-28T07:34:57Z
Гороскоп на среду 27 августа 2025 года
UAToday
2025-08-26T14:57:07Z
Не только вкус: что еще отличает арабику от робусты
UAToday
2025-08-26T13:06:42Z
Только с этими тремя ингредиентами может быть качественное мороженное: узнайте, о чем речь
Comments UA
2025-08-23T07:12:15Z
Всего четыре ингредиента – и ваша кухня пахнет домашним уютом: простой рецепт яблок в тесте
Telegraf
2025-08-23T07:00:19Z
Развлекать или развивать? Дилемма украинских музеев и замков
ZN UA
2025-08-23T05:43:11Z
Знаки-миллионеры: кого ждет лучшая осень в их жизни
Gazeta UA
2025-08-23T05:42:02Z
Дорогие семена или дешевые? Украинка сравнила, какие огурцы дали хороший урожай, а какие — разочаровали
Telegraf
2025-08-23T04:42:25Z
Больше всего "мотают" электроэнергии: эксперты назвали разоряющие вас приборы
Знай
2025-08-16T20:12:38Z
Конец эпохи ветряных турбин: что такое Hercules, производящий 5000 кВтч в домашних условиях
Фокус
2025-08-21T09:57:46Z
Цифровая головоломка, которая захватила сеть: найдите число 16 за 7 секунд
Gazeta UA
2025-08-15T14:15:23Z
На Хортице нашли чугунное пушечное ядро XVIII века
Корреспондент
2025-08-28T07:12:57Z
Обмен международным опытом помогает Украине формировать политику ответственной игры: первые результаты
Depo UA
2025-08-27T18:36:57Z
Apple официально объявила дату презентации iPhone 17
Корреспондент
2025-08-27T18:33:13Z
Samsung подтвердила выход One UI 8 в сентябре
Корреспондент
2025-08-27T17:12:36Z
СМИ назвали крупнейшие вызовы для кибербезопасности в финсекторе
Корреспондент
2025-08-27T11:15:26Z
SpaceX успешно запустила корабль Starship
Корреспондент
2025-08-27T07:54:47Z
Владислав Ванат может открыть для себя страницу европейского футбола
Корреспондент
2025-08-24T14:27:41Z
Дочь функционера ФБУ выиграла чемпионат Европы в составе сборной Испании
Корреспондент
2025-08-24T00:00:57Z
Где будет Зинченко: возникает вопрос к Артете, который не берет его играть
Корреспондент
2025-08-23T16:18:54Z
Ибеабучи триумфально вернулся на ринг и бросил вызов Усику
Корреспондент
2025-08-24T08:12:20Z
Месси пока не решил, будет ли играть на ЧМ-2026
Корреспондент
2025-08-28T09:42:31Z
Магучих оценила свое выступление в финале Бриллиантовой лиги
Корреспондент
2025-08-28T08:09:32Z
Шахтер планирует трансфер 18-летнего нападающего из Бразилии
Корреспондент
2025-08-23T18:48:02Z
Украинские гребчихи стали чемпионами мира
Корреспондент
2025-08-23T13:51:10Z
Свитолина раскрыла причины отказа от участия в миксте на US Open-2025
Корреспондент
2025-08-23T11:27:39Z