MY.UAНовости
Пакет от дяди Джонсона: какой будет помощь Украине от США/В Вашингтоне сложилась крайне непростая ситуация, которая может привести к блокированию решений по Украине
Пакет от дяди Джонсона: какой будет помощь Украине от США/В Вашингтоне сложилась крайне непростая ситуация, которая может привести к блокированию решений по Украине

Пакет от дяди Джонсона: какой будет помощь Украине от США/В Вашингтоне сложилась крайне непростая ситуация, которая может привести к блокированию решений по Украине

Слова спикера Палаты представителей Конгресса США Майка Джонсона о выставлении вопроса о помощи Украине на голосование в первую неделю после каникул были подхвачены СМИ, однако фактически они не соответствуют действительности. Относительно утвержденного Сенатом пакета – в Палате представителей идут только обсуждения, которые как раз начались 9 апреля с началом пленарной недели в Конгрессе. Спикер Джонсон, вероятно, предложит собственный пакет, который будет иметь отличия по сравнению с утвержденным в Сенате. Какие существуют пути принятия решения о помощи, какую роль играют представители обеих партий, как может выглядеть финальный пакет и какие возможные сроки его принятия, читайте в эксклюзивной авторской колонке эксперта по международным вопросам Исследовательской компании "Социополис" Виктора Ковальчука.

Что Майк Джонсон и республиканцы хотят от пакета?

Сам спикер Палаты представителей не представил собственную версию пакета и не поделился деталями относительно его содержимого. В интервью телеканалу FoxNews он упомянул о REPOAct из Сената, цель которого - конфискация российских активов в пользу Украины, а также возможное оказание помощи в кредит. Сам Джонсон назвал "поэзией" возможность для Украины сражаться с россиянами за счет российских активов. Эту идею, судя по сообщениям западных СМИ, он не только озвучил по телевидению, но и проговорил об этом с сенаторами-республиканцами. Сначала об этом говорил бывший президент Дональд Трамп и теперь выступает спикер, который считает, что значительная часть помощи должна быть в форме кредита.

Звучало также предложение о конфискации российских активов, но не совсем понятна возможность реализации этой идеи. Во-первых, текст сенатского акта не имеет упоминаний о военной помощи, а сосредоточен на гуманитарной составляющей и восстановлении инфраструктуры за счет российских активов и создания специального фонда. Во-вторых, как этот элемент в принципе можно включить в выделение средств в том виде, в каком это есть в Сенате? Если это и удастся, придется долго производить действенный механизм, чтобы эта идея заработала. Объединят ли республиканцы это с утвержденным в Сенате пакетом помощи? В таком случае любые правки в сенатский пакет затянут процесс на недели или даже месяцы.

Помощь в кредит вызывает еще больше вопросов. Сам Джонсон аргументирует это тем, что так проще будет получить поддержку членов его партии, и в целом условия кредита позволят государствам вернуть ссуду в подходящий для них момент. Вероятно, с таким решением не согласятся демократы, которые понимают, что это будет очевидным затягиванием процесса, а также снизит кредитный рейтинг Украины и создаст прецедент для дальнейших кейсов международной помощи. Во-вторых, такое решение не слишком логично из-за того, что выделяемые для помощи деньги не попадают непосредственно в Украину, а используются внутри США для создания новых вооружений или для замены вооружений, отправленных в Киев из американских запасов.

А еще в пакете газ

Еще один аспект, затрагиваемый Джонсоном - вопрос сжиженного природного газа, экспорт которого Байден ограничил в январе этого года. Решение Байдена было связано с желанием вовлечь в поддержку собственной кандидатуры молодых избирателей, которых особенно остро интересуют вопросы изменения климата. Джонсон обратил внимание на то, что возможная отмена данного решения откроет путь к компромиссу в вопросе Украины и аргументировал собственную позицию тем, что увеличение экспорта ослабит позиции РФ на энергетическом рынке.

В издании Reuters отмечали, что Белый дом может пойти на такой шаг, однако данную информацию опровергла пресс-служба. А в Bloomberg отметили, что возможность отмены Байденом приостановки разрешений на экспорт сжиженного природного газа вероятна в случае отсутствия другого выхода и в зависимости от того, как эта поправка будет структурирована. Таким образом, возможный вариант компромисса по предоставлению Белым домом уступок в вопросе энергетики завис в воздухе и зависит от вариантов договоренностей. И здесь не следует забывать о прямой зависимости этого решения от избранной стратегии на выборы 2024 года, от которой штаб Байдена может и не отойти.

Традиционный вопрос

Пока говорят и о вероятности двухпартийного соглашения по вопросу границы. Несмотря на то, что двухпартийный пакет в Сенате, представленный сенатором-республиканцем Джеймсом Ленкфордом, подвергли критике республиканцы в Палате представителей, последние до сих пор требуют шаги по усилению безопасности границы от демократов, ведь для них это остается ключевым вопросом в пакете. Об этом говорил спикер Майк Джонсон в упомянутом выше интервью телеканалу FoxNews, отмечая важность вопроса.

Возможными компромиссными вариантами, которые могут быть утверждены демократами, являются восстановление раздела 42, позволявшего пограничным офицерам отправлять обратно нелегальных мигрантов, а также старого трамповского миграционного правила "Оставайтесь в Мексике", требовавшее от искателей убежища оставаться на территории Мексики до рассмотрения их ходатайства.

Несмотря на возможность компромисса, против будут выступать прогрессивные демократы, для которых интересы латиноамериканских избирателей на фоне предстоящих выборов являются одними из первоочередных. Они считают соглашение с республиканцами сокрушительным для шансов кандидата от Демократической партии, потому что она отвадит лояльный электорат от участия в выборах. Тем не менее, республиканцы из группы "Решателей проблем" - Брайан Фитцпатрик и Дон Бэйкон пытаются создать пакет, объединяющий международную помощь и вопросы границы в варианте, который был бы приемлем для радикальных членов их партии.

Риски для Джонсона и возможности сохранения должности спикера

Усложняет ситуацию постоянное давление на спикера Палаты представителей США со стороны однопартийцев. После того, как Майк Джонсон поставил на голосование постоянный бюджет США, который был принят прежде всего благодаря голосам демократов, радикальный член партии республиканцев Марджори Тейлор Грин внесла резолюцию об отставке спикера Палаты представителей. Аргументировала она свое решение тем, что спикер Джонсон выставил "совершенно демократский пакет", не учитывающий интересы большинства в партии, в том числе в вопросе границы.

Пока непонятно, когда именно конгрессвумен планирует выставить данную резолюцию на голосование, но пока она придерживает ее в качестве рычага давления на спикера. В частности, она угрожает, что если спикер выставит вопрос международной помощи на голосование, она инициирует его отставку. Теперь перед Майком Джонсоном стоит дилемма: он должен понять, как удержаться в кресле. Ведь сейчас большинство республиканцев в Палате стало еще более шатким, чем было во время отставки предыдущего спикера Маккарти. А значит, без демократов голосов на отставку может не хватить.

В издании Politico писали, что Джонсону придется найти какое-нибудь "прикрытие", чтобы внести одобренный Сенатом пакет помощи Украине на рассмотрение Палаты представителей. В газете The Hill ранее писали о возможности спасения Джонсона, озвученной некоторыми демократами в Палате представителей. Речь идет о том, что они готовы спасти Джонсона от отставки, если тот справится с вопросом о помощи Украине. Таким образом, выставление сенатского пакета может стать спасением Джонсона от радикального крыла собственной партии.

С другой стороны, он дал понять, что его намерения – сохранение доверия среди всех однопартийцев. И как было сказано выше, умеренные республиканцы в Палате представителей ищут консенсусное решение, включающее вопросы границы и другие условия от Республиканской партии.

Обойти Джонсона?

В случае затягивания решения о помощи Украине, у демократов остается еще один вариант – "discharge petition", петиция, которая позволит обойти комитетские слушания и спикера. На данный момент петицию подписал 191 член Демократической партии, но для ее успешного использования необходимо собрать 218 подписей, из которых демократы физически могут собрать только 213. Среди демократов, не подписавших этот документ, выделяются "прогрессивные", не делавшие этого из-за их позиции по войне в Газе, где они занимают сторону палестинцев и выступают против помощи Израилю, которая находится в пакете.

Однако если однопартийцев и удастся уговорить, то еще острее стоит вопрос республиканцев. Умеренные считают, что смогут принять пакет, учитывающий интересы членов Республиканской партии, и им не придется идти против руководства партии, совершая раскол накануне выборов. Еще до заявлений Джонсона они работали над собственным законопроектом, однако тот не получил поддержки, хотя и включал в себя миграционную политику времен Трампа. Теперь они могут сотрудничать с Джонсоном над его версией сенатского законопроекта и представить ее в ближайшие недели. Соответственно подписывать петицию они вряд ли захотят.

В целом трудно определить какой именно пакет вынесет на голосование Майк Джонсон и когда. Процесс переговоров может длиться достаточно долго и учитывать ряд указанных условий, которые будут стремиться выбить для себя республиканцы чтобы иметь на руках успешные решения накануне выборов.

Возможными вариантами являются включение в пакет условий предоставления помощи в виде кредита в сочетании с замороженными активами российских олигархов, а также повторное включение положений по границе. Такой вариант, по мнению Джонсона, должен понравиться всем членам партии как умеренным, так и радикалам. Однако радикалы принципиально выступают против помощи Украины и будут блокировать ее в любом виде, как это делает та же Марджори Тейлор Грин.

Демократы, как в Палате представителей, так и в Сенате также очень неохотно пойдут на уступки и, вероятнее, не поддержат возможный пакет Джонсона. Поэтому следующим вариантом являются уступки республиканцам по другим вопросам: например, упомянутая отмена ограничения экспорта сжиженного газа.

Худший для нас сценарий – затягивание процесса выделения средств вплоть до выборов, что при любых раскладах заморозит помощь Украине. Этот вариант станет важным элементом предвыборной стратегии команды Трампа – повесить на Байдена неудачи его администрации по поводу войны в Украине и вопроса границы.

Правда, в таком случае демократы все же могут договориться с умеренными республиканцами, которые, выступая за помощь Украине, не будут видеть другие варианты, помимо подписания "discharge petition". В любом из возможных сценариев – как демократам, так и республиканцам придется идти друг другу на уступки. И основным здесь будет расчет возможных положительных/негативных последствий для собственных избирательных кампаний.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
"Не питайте, прошу": Решетнік зірвав інтригу нового "Холостяка" і розповів про переможницю 14 сезону
Знай
2025-10-22T16:51:18Z
«Розпаковка» каштанів у TikTok: зумери просувають у соцмережах новий тренд
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T16:33:52Z
Netflix оприлюднив рейтинг найпопулярніших серіалів – деякі здивують
24tv
2025-10-22T16:09:15Z
"Що це за цирк": українська співачка посварилась з водієм таксі через російську музику
Фокус
2025-10-22T15:51:59Z
7 оригінальний ідей манікюру на Геловін: всі захочуть дивитися на ваші нігті
24tv
2025-10-22T15:48:38Z
Наступного дня після Лувру: у Франції знову пограбували музей
24tv
2025-10-22T15:39:44Z
Манікюр, який обирають успішні жінки: п’ять модних варіантів на листопад 2025 року
TSN
2025-10-22T15:36:25Z
У Берліні розпочався Український кінофестиваль
УкраинФорм
2025-10-22T15:36:04Z
До "Дедпула" і слави: три ролі Раяна Рейнольдса, про які навіть фанати забули
24tv
2025-10-22T15:24:44Z
Українцям встановили ціни на електроенергію до 2026 року: пільговий тариф зафіксували не всім
Хвиля
2025-10-22T16:54:43Z
Компанія "МСЛ", пов'язана з Гетманцевим, приймає ставки на спорт без ліцензії букмекера, – ЗМІ
24tv
2025-10-22T16:39:59Z
Ви будете здивовані: яка найбільша доларова купюра існувала у світі
24tv
2025-10-22T16:36:41Z
Зеленський підсумував візит до Норвегії: Маємо вже третій цьогоріч пакет енергетичної підтримки
УкраинФорм
2025-10-22T16:36:23Z
Чи здорожчає електрика взимку на тлі блекаутів: прем’єрка відповіла
TSN
2025-10-22T16:36:21Z
Ситуація з кадрами у тваринництві України стає дедалі критичнішою
AgroPortal
2025-10-22T16:30:58Z
Подорожчання продуктів у Київській області: ціни стрімко повзуть вгору
Политека
2025-10-22T16:30:43Z
Україна отримала ще €46,1 мільйона від ЄІБ на розвиток міст
УкраинФорм
2025-10-22T16:18:04Z
Як підготуватись до відключення світла: детальний гід
24tv
2025-10-22T16:03:29Z
Не сподобались погрози посадити літак з Путіним: глава МЗС Угорщини посперечався з Сікорським
24tv
2025-10-22T16:54:25Z
Росія прагне закріпитися у великих містах до зими: що відбувається в Покровську
TSN
2025-10-22T16:48:15Z
Трамп давно мав би зрозуміти, що Путін лише тягне час - німецький історик
УкраинФорм
2025-10-22T16:42:50Z
«Першочергове – це припинення вогню»: експерт пояснив, як змусити росію піти на поступки
Политека
2025-10-22T16:42:09Z
Винищувачі Gripen для України: у посольстві Швеції відреагували промовистим колажем
TSN
2025-10-22T16:36:04Z
ЗМІ: Єврокомісія готує заходи для посилення внутрішньої безпеки
Европейская правда
2025-10-22T16:34:46Z
Всі бачать, що є кілька Путінів, – психологиня сказала, як змінився російський диктатор
24tv
2025-10-22T16:33:54Z
Оголошено план закінчення війни - на які поступки готова Україна та чого боїться Росія
GlavRed
2025-10-22T16:27:39Z
Путін щось пообіцяв Трампу, – політолог про те, чому зривається зустріч між США та Росією
24tv
2025-10-22T16:18:22Z
Обвинуваченого у замаху на вбивство одеських активістів засудили до 14 років
УкраинФорм
2025-10-22T16:50:04Z
На Харківщині трактор підірвався у полі, є поранений
УкраинФорм
2025-10-22T16:36:51Z
У Рівному медсестру підозрюють у смерті 2-місячної дівчинки
24tv
2025-10-22T16:30:03Z
У Рівному медсестра отримала підозру через смерть немовляти
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T16:18:55Z
Біля парламенту Сербії сталась стрілянина, є поранений - деталі інциденту
TSN
2025-10-22T16:18:13Z
На Херсонщині упродовж дня через обстріли РФ постраждали десятеро людей
УкраинФорм
2025-10-22T16:15:35Z
Прокуратура показала момент удару російського БпЛА по дитячому садку в Харкові
Фокус
2025-10-22T15:42:08Z
У США зникла пілотеса: поліція розслідує інцидент
Фокус
2025-10-22T15:42:06Z
На Київщині на 15 років увʼязнили диверсанта, який підпалив Укрпошту і електрощитову
InternetUA
2025-10-22T15:30:49Z
Директорка пограбованого Лувру заявила про проблеми із системою безпеки музею
Европейская правда
2025-10-22T16:52:19Z
Майже 20 тисяч гривень: хто зможе отримати гроші для проходження зими
24tv
2025-10-22T16:48:46Z
Статус біженця у Польщі: скільки українців отримали його у 2025 році
24tv
2025-10-22T16:48:07Z
Британія відправила есмінець і вертоліт для супроводу російського військового судна
Европейская правда
2025-10-22T16:45:43Z
У Німеччині фіксують збільшення прибуття чоловіків віком 18-22 з України
ZN UA
2025-10-22T16:45:14Z
Україна закупить до 150 новітніх винищувачів Gripen: підписано важливу угоду
GlavRed
2025-10-22T16:36:31Z
ТЦК готують мобілізаційні списки жінок: на які посади відправлять служити
Знай
2025-10-22T16:36:12Z
Передача літаків Gripen передбачає і додаткове озброєння від партнерів - Ігнат
УкраинФорм
2025-10-22T16:34:50Z
Французькі розробники представили новітню антидронову систему Proteus
InternetUA
2025-10-22T16:27:00Z
Війна як хронічна хвороба: доктор Комаровський пояснив, як жити за нових обставин
Политека
2025-10-22T15:42:19Z
Науковці створили універсальну нирку для пересадки будь-якому пацієнту
360ua.news
2025-10-22T15:27:50Z
У Китаї вперше виявлено випадок зараження рідкісним штамом ВІЛ-2
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T15:12:17Z
“Дихання дупою” може стати медично доказовою практикою — тривають клінічні випробування на людях
ZN UA
2025-10-22T13:09:32Z
Етика в косметології: 5 принципів від Дениса Лебедєва, лікаря клініки Lita Plus
TSN
2025-10-22T13:06:45Z
Як подолати запалення сечовивідних шляхів без ускладнень?
Мій Харків
2025-10-22T12:33:57Z
Коли найкраще пити каву, щоб збадьоритися і не завадити здоровому сну
Комсомольская правда
2025-10-22T11:18:14Z
Байден завершив курс лікування від раку: реакція родини та плани експрезидента
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T11:06:34Z
Науковці створили очний імплант з ШІ, який дозволяє читати сліпим
InternetUA
2025-10-22T10:04:49Z
Chrysler 1977 року з пробігом як новий виглядає немов застиглим у часі
Топ Жир
2025-10-22T16:27:25Z
Alfa Romeo відроджує свої найбунтівніші автомобілі
Топ Жир
2025-10-22T15:54:30Z
На Балі повернули у виробництво культові спорткари Aston Martin, BMW і Porsche
Фокус
2025-10-22T15:42:43Z
Нігерієць звинувачує американку у вимаганні у нього автомобіля вартістю 147 тисяч доларів
Топ Жир
2025-10-22T15:12:38Z
На український ринок повертається знаменитий рамний позашляховик з Кореї
Фокус
2025-10-22T14:30:11Z
Volkswagen готує до виробництва новий електричний Crafter
AutoCentre
2025-10-22T14:09:34Z
Isuzu презентує електробус з автономним керуванням
AutoCentre
2025-10-22T13:39:51Z
DS N°8 підтвердив можливість проїхати 750 км без підзарядки
AutoCentre
2025-10-22T13:39:30Z
Китайський виробник представив революційний твердотільний акумулятор з запасом ходу 1300 кілометрів
Топ Жир
2025-10-22T13:27:55Z
Харків 22 жовтня: дрон по дитсадку, відключення світла
Мій Харків
2025-10-22T16:55:25Z
Уряд виділив додаткові гроші на ремонт доріг у двох прифронтових областях
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T16:54:58Z
Козаки боялися цього більше, ніж смерті: яким було найганебніше покарання на Січі
GlavRed
2025-10-22T16:49:25Z
На Київщині повернули світло у 8 тисяч осель
УкраинФорм
2025-10-22T16:45:53Z
В Україні знову існує загроза через ворожі "Шахеди": де пролітають дрони
24tv
2025-10-22T16:45:31Z
Новий графік руху транспорту в Запоріжжі: які зміни відбудуться
Политека
2025-10-22T16:45:26Z
У Києві для захисників та захисниць проведуть екскурсію унікальним двоповерховим автобусом
AutoCentre
2025-10-22T16:42:38Z
Загарбники атакували Дніпропетровщину з артилерії, дронами і КАБами, постраждав цивільний
УкраинФорм
2025-10-22T16:30:41Z
Погода в Україні - 23 жовтня буде до +18 градусів
Комсомольская правда
2025-10-22T16:30:24Z
Для іменинників: найкращі привітання з днем народження простими словами
24tv
2025-10-22T16:09:13Z
Ці 2 речі в готелях практично ніколи не перуть: туристи й не здогадуються
24tv
2025-10-22T16:03:53Z
Навіщо восени ставити миску з сіллю на підвіконня: цікавий лайфхак
24tv
2025-10-22T16:03:11Z
З ним свято буде особливим: як приготувати пунш на Геловін, як в американських фільмах
24tv
2025-10-22T15:54:47Z
3 знаки зодіаку, чиє життя кардинально зміниться вже цієї осені
24tv
2025-10-22T15:54:31Z
Як можна зігрітися без опалення: простий спосіб, про який багато хто не знає
GlavRed
2025-10-22T15:27:27Z
Застарілий жир з кухонних полиць відпаде сам: цей домашній засіб творить дива
24tv
2025-10-22T14:54:19Z
Як омолодити обличчя: стрижки, які допоможуть приховати зморшки
Фокус
2025-10-22T14:51:50Z
Як красиво вирізати гарбуз на Геловін-2025: хитрощі, про які мало хто знає
24tv
2025-10-22T14:39:44Z
5 "секретних" способів миттєво перезавантажити iPhone, про які ви не знали
InternetUA
2025-10-22T16:51:32Z
Ці 5 налаштувань розряджають акумулятор вашого ноутбука: їх варто змінити сьогодні ж
Фокус
2025-10-22T16:36:54Z
Макарони по-королівськи: зайняті господині оцінять рецепт
GlavRed
2025-10-22T16:27:55Z
Ентузіасти створили гру по мультсеріалу Футурама на основі легендарної The Simpsons Hit & Run
24tv
2025-10-22T16:12:40Z
Спростування малих фейків може лише збільшити інтерес до них - медійниця
УкраинФорм
2025-10-22T16:03:58Z
Як ми досі жили без цього: нова функція Steam полегшує відслідковування ігор
24tv
2025-10-22T15:54:18Z
Сонячні панелі "навчилися" самі себе чистити: де знадобиться ця технологія
Фокус
2025-10-22T15:30:14Z
Інженери навчили ШІ прогнозувати автомобільні аварії
24tv
2025-10-22T15:27:36Z
Netflix екранізує шалено популярну настільну гру: очікується цілий кіновсесвіт
24tv
2025-10-22T15:27:21Z
Ніщебродів погодувати і в телевізорі засвітить, – Красюк одіозно заговорив про суперників Усика
24tv
2025-10-22T16:48:39Z
«Нехай нам кланяються». Лижниця з РФ влаштувала істерику через недопуск росіян до Олімпіади
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T16:36:48Z
Мактоміней після поразки від ПСВ: Треба вміти приймати поразки
Football.ua
2025-10-22T16:36:27Z
Захисник Хетафе отримав дискваліфікацію на два матчі
Football.ua
2025-10-22T16:36:16Z
Балакін обслужить матч Динамо – Кривбас та інші призначення на десятий тур УПЛ
Football.ua
2025-10-22T16:18:13Z
SKY Coffee став офіційним партнером національної жіночої збірної України з футболу
УкраинФорм
2025-10-22T16:15:57Z
Зієш на порозі переходу до клубу рідної країни
Football.ua
2025-10-22T16:12:47Z
18-річний бразильський футболіст розбився на мотоциклі, в’їхавши у корову
24tv
2025-10-22T16:09:41Z
МЮ тримає в полі зору хавбека Штутгарта
Football.ua
2025-10-22T15:51:08Z