Зачем Россия идет в Африку и почему это плохо для Украины

Американские военные покинут Нигер. Об этом на прошлой неделедоговорились представители Вашингтона и Ниамея после того, как в середине марта хунта расторгла соглашение о сотрудничестве с США, по которому на двух базах в этой западноафриканской стране находились около 1100 американских солдат. А в прошлом году правительство Нигера разорвало соглашения с Францией и Евросоюзом, помогавшими местной власти в борьбе с исламистскими боевиками.

Для Вашингтона выход из Нигера — серьезный удар. И не только репутационный. Дело в том, что одна из двух баз используется для запуска беспилотников для наблюдения за Сахельским регионом и исламистскими группировками. «Если мы потеряем свое присутствие в Сахеле, это снизит нашу способность вести активное наблюдение и предупреждение, в том числе с целью обороны страны», — цитируетThe Wall Street Journal главу Африканского командования США генерала Майкла Лэнгли.

Однако для Запада существуют и другие негативные последствия вытеснения Франции и США из страны. В частности экономические. Так, Нигер является одним из главных поставщиков урана во Францию, и яростная антизападная риторика местной хунты угрожает работе европейской атомной промышленности. Пока французская государственная компания Orano объявила, что продолжает свою работу. Но ее дальнейшая деятельность не гарантирована.

При таких обстоятельствах еще в середине апреля в Нигер прилетела большая группа российских военных советников. По данным радиостанции Radio Télévision du Niger, российский Ил-76 был загружен оружием и «новейшей системой ПВО, приобретенной в рамках военного сотрудничества с РФ». В свою очередь, в Буркина-Фасо за последние месяцы прибылиболее ста российских солдат из контролируемого Минобороны России «Африканского корпуса» (преемника ЧВК «Вагнер»), а в Мали находятся больше тысячи российских наемников.

Эти события — одни из многих, демонстрирующих, как начиная с 2018 года, когда наемники из «Вагнера» обосновались в ЦАР, Москва шаг за шагом наращивает свое присутствие и влияние в Африке. В частности в зоне Сахеля, протянувшейся от Атлантического океана до Красного моря: после того, как в Буркина-Фасо, Мали, Нигере произошли военные перевороты, захватившие власть хунты сворачивают военное и политическое сотрудничество с США и Францией и укрепляют отношения с Россией.

Как отметил в комментарии ZN.UA профессор политологии Национального университета «Киево-Могилянская академия» Алексей Гарань, Россия преследует в Сахеле несколько целей. Во-первых, контролировать стратегические отрасли национальных экономик и иметь доступ к полезным ископаемым. Во-вторых, распылить внимание и ресурсы Запада между несколькими крупными конфликтами. В-третьих, создать миграционное давление на Запад: дестабилизация в африканских государствах традиционно вызывает всплеск нелегальной миграции в Европу, а Нигер для африканцев — один из транссахарских маршрутов в ЕС.

В свою очередь африканист, сооснователь Центра изучения Африки Юрий Олийнык в комментарии ZN.UA обратил внимание и на то, что Россия заинтересована в контроле над беспрерывной логистической цепочкой с востока на запад, от Индийского до Атлантического океана. Кроме того, полагает эксперт-африканист, «действия Москвы в Сахеле это еще и демонстрация Глобальному Югу, что Россия активно работает в Африке, противостоя Западу».

При этом, как полагают опрошенные ZN.UA эксперты, для Китая, скупившего и контролирующего Африку намного больше, чем Соединенные Штаты и Франция, проникновение России на африканский континент выгодно, так как ослабляет влияние США. Конкуренция же, иногда возникающая между китайскими и российскими компаниями, не является критической, поскольку китайцы нацелены на участие в разработке природных ресурсов континента и предоставление кредитов африканским государствам, а приоритет россиян — военная и военно-техническая сферы.

Происходящее в Африке, где многие рассматривают российско-украинскую войну как противостояние дружественной России империалистическим США, уж точно не улучшает позиции Украины в странах Глобального Юга, особенно накануне анонсированного Саммита мира в Швейцарии. Дипломатических и информационных усилий, предпринятых Киевом в последние годы для изменения ситуации, совершенно недостаточно. В том числе и потому, что ресурсы Украины несравнимы с возможностями России. Как следствие, наша информационная работа на континенте фактически провалена. А это отражается на голосовании африканских стран в ООН по украинским резолюциям.

Как отмечают в разговоре с ZN.UA опрошенные эксперты, для укрепления собственных позиций в регионе россияне активно используют в информационной сфере антизападную риторику. Москва постоянно подчеркивает, что Россия никогда не имела колонии в Африке, ассоциирует СССР с РФ и напоминает о помощи Советского Союза континенту в шестидесятые-восьмидесятые годы прошлого столетия, бередит незаживающие раны колониального прошлого африканских стран, обвиняя Запад в их экономических и политических бедах.

Кремль также активно поддерживает военных, пришедших к власти в результате переворотов: в условиях давления и изоляции со стороны Запада, хунты нуждаются хотя бы в частичном международном признании, военной и политической поддержке. К тому же, в отличие от Запада Россия предлагает быстрые решения проблем, поставляя оружие и деньги без критики ситуации с правами человека. При этом действия российских военнослужащих и бойцов ЧВК создают видимость эффективного решения проблемы исламистских боевиков.

Турецкий журналист Надир Тифлиси отмечает: центр тяжести российского присутствия в Африке смещается из ЦАР в Сахель. В результате сегодня у Запада — Франции и США — из некогда многочисленных союзников в Сахельском регионе остается только Чад. Но как долго он еще будет таковым? В конце января президент Чада Махамат Идрис Деби отправился в Москву, где встречался с Путиным и обсуждал сотрудничество в сфере безопасности. Это тоже тревожный сигнал для Парижа и Вашингтона.

Смена внешнеполитических ориентиров стран Сахеля вызвана не только эффективной работой пророссийского лобби. По мнению опрошенных ZN.UA экспертов, причины переориентации в целом сводятся к смене власти в странах Сахеля и установлению военных диктатур, недостаточному военному и экономическому присутствию Запада в решении проблем региона, включая поддержку демократии и защиту прав человека.

Не случайно украинские и западные эксперты говорят о вакууме, который образовался в регионе из-за того, что США пренебрегали Африкой, а бывшие метрополии, такие как Франция, не смогли полностью трансформировать неоколониальные связи в партнерские отношения. Чем и воспользовалась Россия, куда менее щепетильная в вопросе поставок оружия, контроля над распределением кредитов, экологических последствий строительства промышленных объектов и т.п.

При этом, как подчеркнула в комментарии ZN.UA сотрудница Центра перехода к устойчивому развитию в Университете Стелленбош (ЮАР) Дзвинка Качур, «в сфере экономики, кроме зерна, Россия немногое может предложить Африканскому континенту в целом и Сахелю в частности: для них Запад остается одним из основных внешнеэкономических партнеров». Согласно данным Минэкономразвития РФ, объем торговли России со странами Африки к югу от Сахары за 2022 г. не превышал 20 млрд долл., в то время как объем торговли стран Сахеля с ЕС составил 275 млрд, а с США — 53 млрд.

Однако, как обращает внимание Дзвинка Качур, Буркина-Фасо, Мали и Нигер активно развивают сотрудничество с Россией, поддерживающей пришедшие к власти хунты. В частности РФ агрессивно продвигает антизападные нарративы и предоставляет военную поддержку через полуофициальные военные группировки. В сентябре минувшего года эти три страны подписали с РФ соглашение о взаимной обороне и вышли из регионального экономического объединения ECOWAS, а Мали прекратила соглашение с миротворцами ООН. Москва выходит на лидерские позиции по продаже военной техники в регионе.

Платой за подобную поддержку военных диктатур становится участие российских компаний в разработке месторождений урана в Нигере или добыче золота в Буркина-Фасо и Мали.

В целом же, как прогнозирует Юрий Олийнык, «Россия имеет все предпосылки для усиления своих позиций в регионе, поскольку у стран Запада не хватает готовности решить эту проблему». В этой ситуации Украина должна искать нестандартные решения, способные переманить африканские страны на нашу сторону.

Для этого необходимо не только проводитьспецоперации в Судане против «вагнеровцев», усиливать наши представительства квалифицированными дипломатами, но и задействовать элементы политики «мягкой силы». Используя возможности не только африканцев, выпускников украинских вузов, но и европейских государств, незапятнанных колонизаторским прошлым, — стран Восточной Европы и Скандинавии.