MY.UAНовости
Настоящий ТАЛАНт: как производитель берцев с Сумщины годами доминирует на закупках МОУ
Настоящий ТАЛАНт: как производитель берцев с Сумщины годами доминирует на закупках МОУ

Настоящий ТАЛАНт: как производитель берцев с Сумщины годами доминирует на закупках МОУ

Настоящий ТАЛАНт: как производитель берцев с Сумщины годами доминирует на закупках МОУ

Третий год большой войны. На миллиардном рынке военной обуви господствует только один игрок — производитель берцев «Талан». Почему так случилось? StateWatch проанализировал, какие требования и технические спецификации применяет Министерство обороны Украины для проведения тендеров на закупку ботинок. Выводы неутешительны: технические спецификации, которые должны были стать залогом надежных поставок, на самом деле блокируют участие других производителей обуви в закупках МОУ.

Летные, зимние с высокими берцами и специальные ботинки поставляет для армии только один производитель. Технические спецификации для этой обуви разрабатывает Центральное управление развития и сопровождения материального обеспечения ВСУ (ЦУР СМО ВСУ) и почему-то прилагает рисунки ботинок с логотипом компании «Талан». Технические спецификации важны в тендерном процессе, ведь они определяют критерии, по которым заказчик оценивает, удовлетворяет ли продукция потенциального поставщика его потребности. Поэтому такая маленькая деталь, как логотип, в итоге может останавливать других производителей от участия в государственных закупках армейской обуви.

Справка. По меньшей мере с 2015 года ботинки для Минобороны поставляет группа компаний «Талан» (в частности ООО «Таланлегпром», ООО «Таланпром»), которая принадлежит семье Николая Лаврика, бывшего губернатора Сумской области и народного депутата 8-го созыва от «Блока Петра Порошенко». В период с 2011-го до 2017 года «Таланлегпром» систематически обвиняли в нарушении сроков поставок по искам МОУ и МВД Украины. В 2017 году Одесское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета установило, что ООО «Таланлегпром» и ООО «ТД «Укрлегсырье» совершили антиконкурентные согласованные действия, поскольку обе компании принадлежат семье Николая Лаврика. То есть ООО «Таланлегпром» получило право заключать договора с государственными предприятиями при отсутствии конкуренции. С 2017 года «Таланлегпром» включили в «черный список» компаний, которым запрещено участвовать в тендерах, однако предприятие продолжало получать миллионные подряды. Отвечая на запрос StateWatch, ООО «Таланлегпром» сообщило, что в 2017–2021 годах принимало участие в тендерных закупках только в периоды до вынесения соответствующего решения АМКУ, признания недействительным, отмены этого решения и после окончания действия ограничительных мер. Также компания уплатила предусмотренную штрафную санкцию и была лишена права принимать участие в тендерных закупках до 29.06.2020.

По данным издания «Наші гроші», с 2017 года до августа 2021-го «Таланлегпром» получило заказов МОУ на 1,21 млрд грн, а дочернее «Таланпром» — на 1,32 млрд. По открытым данным, в 2023 году Департамент ресурсного обеспечения МОУ (ДРО МОУ) подписал с ООО «Таланлегпром» контрактов и дополнительных соглашений на общую сумму свыше 307 млн грн, еще на 1,3 млрд грн — в 2024-м.

 

Технические требования для «Талана»

Отсутствие конкуренции «Талану» обеспечила техническая спецификация 2015 года на закупку ботинок. Согласно ей литье подошвы берцев идентично рисунку на подошвах «таланов». В 2016 году львовский предприниматель Александр Божагора подал в АМКУ жалобу на дискриминационные требования Минобороны. Очевидно, чиновники это обращение проигнорировали, потому что по состоянию на сегодняшний день спецификации МОУ до сих пор содержат рисунки, на которых изображены ботинки с логотипом компании «Талан».

Обусловливает ли наличие логотипа конкретной компании на рисунках технических спецификаций дискриминацию других участников?

Вот как это объясняют юрист в сфере международного арбитража Александр Волков, специалист по оборонным закупкам и бывший директор Департамента государственных закупок и поставок материальных ресурсов Минобороны (ДГЗ и ПМР МОУ) Нелли Стельмах, которая утверждала технические условия для ботинок в 2015 году, и бывший руководитель Центра оборонных закупок МОУ (ЦОЗ МОУ) Татьяна Коба.

«В этом случае понятие «ориентировочный» может иметь разное толкование, включающее субъективный фактор оценки. При таких условиях применение на практике подобного требования может иметь признаки дискриминации. Так что включение такого критерия само по себе может и не считаться дискриминацией, но все будет зависеть от конкретного толкования этого критерия во время допуска участников к закупкам и проведения закупок», — отвечает Александр Волков.

Нелли Стельмах отмечает: «Было бы правильно, чтобы разработчики спецификаций предусмотрели дополнительные ориентировочные рисунки подошвы. Я лично в Вооруженных силах хожу в «таланах». У меня нет вопросов по качеству, но как закупщик я не люблю, когда нет конкуренции».

Татьяна Коба комментирует: «Техническая спецификация является неотъемлемой частью тендерного пакета документов. Согласно Закону Украины «О публичных закупках» технические спецификации не должны содержать ссылку на конкретную марку или производителя. В случае, если такая ссылка необходима, она должна быть обоснованной и содержать выражение «или эквивалент». Но 17 июля 2020 года был принят Закон Украины «Об оборонных закупках». Фактически с тех пор Государственный оператор тыла (ГОТ, агентство, обеспечивающее тыловые потребности ВСУ.Д.К.) является заложником обстоятельств, ведь теперь ГОТ не может указывать в требованиях «или эквивалент». Уже есть утвержденная МОУ техническая документация, которую ГОТ должен использовать в закупках. Что с этим делать? Украина планирует вступить в НАТО. Так что выход один — привести технические спецификации к стандартам НАТО. Все».

В своем ответе ООО «Таланлегпром» отметило, что их рисунок подошвы был специально разработан итальянской компанией для потребностей ВСУ. Качество и эффективность протектора подтверждены европейскими и украинскими лабораториями, поэтому эти рисунки были включены в технические спецификации МОУ. Компания также указывает, что предоставила другим производителям необходимые разрешения для использования этого дизайна в производстве обуви для Сил обороны Украины.

Действительно, в сентябре 2023 года ООО «Таланлегпром» прислало информационное письмо в Министерство обороны, в котором указало, что «не возражает против повторения, изготовления и копирования другими производителями рисунка протектора подошвы в рамках поставок обуви для Сил обороны Украины».

Александр Волков отмечает, что такое письмо нельзя толковать однозначно. В ответе не уточняется, кто конкретно имеет право на производство обуви с копированием рисунка протектора подошвы.

StateWatch направил запрос в ЦУР СМО ВСУ с вопросом, почему в технических спецификациях на закупку ботинок есть логотип конкретной компании. В ответ управление сообщило, что ссылок на логотипы «Талан» в спецификациях нет. Но там также добавили, что если верх обуви отвечает эталонному образцу, но имеет другую подошву, то обувь должна пройти исследовательские испытания согласно стандарту. Положительные отклики по результатам испытаний позволят добавить образец к действующему эталону. На вопрос, что мешает привести технические спецификации ботинок в соответствие с другими спецификациями МОУ, не содержащими логотипы конкретных компаний, в ЦУР снова ответили, что на рисунках образцов-эталонов никаких ссылок на логотипы нет.

Также StateWatch направил запрос в Антимонопольный комитет Украины с вопросом, считают ли там наличие логотипа конкретной компании в технических спецификациях требованием, обусловливающим антиконкурентные действия. АМКУ прислал только отписку без ответа на конкретный вопрос.

 

Уголовные производства и торговля с Россией

Компании из группы «Талан» фигурировали в ряде уголовных производств. Например, по данным управления полиции в Киеве, должностные лица Центральной базы Госпогранслужбы и Департамента госзакупок МОУ с 2018-го по 2021 год, злоупотребляя своими полномочиями, помогли фирме «Таланпром» победить в закупках низкокачественных товаров по завышенной стоимости, подписав договоров на сумму более 60 млн грн. Из текста определения также известно, что в период с 1 января 2022 года по 28 ноября 2022 года «Таланпром» осуществил 242 таможенных оформления импорта товаров общим объемом 145 тонн фактурной стоимостью 16,5 млн грн, в которых торговая страна определена как Российская Федерация.

Согласно данным российского импорта, с 2014-го до 2022 года ООО «Таланлегпром» и ООО «Таланпром» поставили в Россию продукции на общую сумму 36,6 млн долл. Основной российский импортер — российское ООО «Спецобувьтрейд». Это компания по изготовлению обуви, которая принадлежит Андрею Лаврику и находится в состоянии ликвидации с января 2024-го. При этом Андрей Лаврик был основателем еще одной компании в России, занимающейся продажей обуви, — ООО «А Хилл», которая находится в состоянии ликвидации с декабря 2023 года. На сегодняшний день «Талан» имеет официального представителя — компанию «Спецобувьторг» в Казахстане.

***

Когда одна компания доминирует на рынке, качество продукции может снижаться из-за отсутствия конкуренции. Поэтому полагаться на одного поставщика обуви для военных особенно опасно во время полномасштабной войны. Военным необходима надежная обувь, способная выдержать экстремальные условия, и любое снижение качества может иметь серьезные последствия для их безопасности и эффективности. Потенциальная монополия позволяет производителю навязывать завышенные цены, что приводит к переплате со стороны государства и создает условия для коррупционных схем. Также если рынок принадлежит одному поставщику, любые производственные, логистические или финансовые проблемы этой компании могут привести к задержке или прекращению поставок обуви военным. Внедрение лучших практик согласно стандартам стран — членов НАТО не только позволит решить эту проблему, но и будет способствовать интеграции Украины в Североатлантический альянс.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Победительница "Битвы экстрасенсов" назвала дату масштабной атаки РФ на Украину
TSN
2025-05-11T13:34:57Z
Зеленский: оружие уже на складах, России не поможет даже 30 дней перемирия
UAToday
2025-05-13T18:27:09Z
Россия озвучила условия перед переговорами в Стамбуле: чего Кремль требует от Украины
UAToday
2025-05-13T15:45:36Z
В Мексике в прямом эфире убили кандидатку в мэры
Корреспондент
2025-05-13T04:18:18Z
Глава МИД Турции едет в Россию обсуждать войну в Украине
Европейская правда
2025-05-25T09:45:42Z
Зеленский: молчание Америки и других только поощряет Путина
Европейская правда
2025-05-25T08:24:53Z
Портников объяснил, почему Путин отказался от прекращения огня и предложил переговоры
TSN
2025-05-11T13:34:59Z
В новом правительстве Германии вспыхнул первый скандал - СМИ
Корреспондент
2025-05-16T12:21:28Z
Совет ЕС 27 мая обсудит лишение Венгрии права голоса в Евросоюзе
Европейская правда
2025-05-22T16:00:45Z
Ирина Билык показалась с двумя сыновьями и раскрыла подробности личной жизни
TSN
2025-05-25T07:48:32Z
Необратимые изменения: врач рассказал о диагнозе известной российской певицы, заставившей ее уйти со сцены
Comments UA
2025-05-11T20:57:50Z
Яна Глущенко с мужем и сыном показала свой роскошный особняк за 200 тыс. долларов: вид изнутри
TSN
2025-05-16T19:19:10Z
Известный украинский певец высказался о неизлечимом сыне и раскрыл главную проблему
TSN
2025-05-21T16:18:11Z
На войне погиб актер Назар Малик
Корреспондент
2025-05-25T03:12:56Z
У Меркьюри была внебрачная дочь - Daily Mail
Корреспондент
2025-05-23T21:57:00Z
Победитель Евровидения-2025 хочет исключить Израиль из конкурса
Корреспондент
2025-05-22T15:48:51Z
Мадонна кардинально изменила стиль ради мамы
Корреспондент
2025-05-19T09:15:58Z
Виктор Розовый высказался о разводе с Ольгой Мерзликиной
Корреспондент
2025-05-19T07:57:04Z
Этот паразит грызет клетки человека: ученые сделали жуткое открытие
TSN
2025-05-19T07:48:24Z
Какое питание поможет сохранить здоровье в старости — исследование
TSN
2025-05-17T21:18:17Z
Враги помидоров: список растений, которые нельзя сажать рядом
TSN
2025-05-21T16:33:49Z
Мыло или гель для душа: что выбрать для кожи и гигиены
UAToday
2025-05-24T12:06:20Z
Тля на смородине: методы борьбы с вредителями
TSN
2025-05-24T17:52:42Z
Идеальное мясо для шашлыка: рекомендации по выбору от диетолога
UAToday
2025-05-24T10:03:47Z
Чем полезен творог и стоит ли есть его каждый день: диетологи рассказали обо всех нюансах
UAToday
2025-05-24T09:03:02Z
Как определить, что авокадо точно спелое: простые уловки
TSN
2025-05-15T14:34:08Z
Как личность влияет на сон: ученые поразили исследованием
UAToday
2025-05-23T12:36:34Z
Эти два знака зодиака могут тянуть из вас энергию: как их распознать и защититься
TSN
2025-05-19T07:18:37Z
Гороскоп для знаков зодиака на 22 мая 2025 года
Корреспондент
2025-05-21T08:03:41Z
На грядке пожелтел весь укроп — в чем причина и как спасти зелень
TSN
2025-05-15T14:34:10Z
Гороскоп на 25 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-24T15:27:13Z
Чем обработать картошку перед посадкой, чтобы защитить от колорадского жука
TSN
2025-05-24T17:51:36Z
В Испании хотят бороться с наплывом туристов новым налогом на аренду жилья
Европейская правда
2025-05-23T16:02:21Z
Гороскоп на 18 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-17T15:30:37Z
Что добавить в лунку во время высадки рассады сладкого перца для хорошего урожая
TSN
2025-05-17T20:22:26Z
Гороскоп на 23 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-22T16:55:28Z
Медсестра одним выстрелом из гранатомета уничтожила группу оккупантов
Comments UA
2025-05-12T13:52:51Z
Почему Закарпатская область не Ужгородская: историк удивил ответом
TSN
2025-05-17T21:18:56Z
В Киеве объявлена воздушная тревога: что угрожает столице
TSN
2025-05-17T21:18:45Z
Синоптики дали прогноз погоды на сегодня 24 мая в Украине
UAToday
2025-05-24T04:27:56Z
Воины ГУР разгромили российский поезд с топливом
Корреспондент
2025-05-25T09:09:06Z
В ОГА показали последствия российского удара по Черниговской области
TSN
2025-05-25T07:18:28Z
Атака шахедов: в Киеве прогремели взрывы
Корреспондент
2025-05-18T00:18:39Z
Генштаб показал новые карты боев на фронте
Корреспондент
2025-05-24T06:03:54Z
На подконтрольную Украине территорию вернули еще 9 детей
Корреспондент
2025-05-22T15:12:07Z
В ТЦК назвали главную проблему с мобилизацией мужчин старше 55 лет
UAToday
2025-05-14T16:27:28Z
Новое усиление мобилизации: кого ищут ТЦК
Корреспондент
2025-05-23T08:24:46Z
25 мая — какой церковный праздник, почему нельзя резать, рубить или использовать острые лезвия
TSN
2025-05-25T03:06:24Z
Зеленский отреагировал на идею Папы Льва XIV
Корреспондент
2025-05-14T21:24:03Z
Германия планирует перенять миграционную модель Дании
Корреспондент
2025-05-25T08:06:48Z
Силы ПВО сбили 45 ракет и 266 дронов россиян
Корреспондент
2025-05-25T06:51:51Z
Под заснеженной горой может скрываться вход в "мир пришельцев": документы ЦРУ
Фокус
2025-05-11T16:51:58Z
Силы беспилотных систем уничтожили дроны россиян
Корреспондент
2025-05-14T20:54:30Z
18 мая: церковный праздник сегодня, три вещи, которые лучше не делать в этот день
UAToday
2025-05-18T04:00:15Z
Атака на Киев: известны уточненные данные о последствиях
Корреспондент
2025-05-24T13:03:34Z
На Франковщине чиновник торговал закрытыми данными ГПСУ
Корреспондент
2025-05-16T11:57:53Z
В Ивано-Франковске и Луцке прогремели взрывы
Корреспондент
2025-05-15T03:39:51Z
На Киевщине задержали мужчину за изнасилование 15-летней девушки
Корреспондент
2025-05-13T12:06:52Z
Ночной удар по Киеву: ГСЧС назвало количество жертв и показало кадры разрушений
TSN
2025-05-25T05:18:52Z
РФ атаковала промышленное предприятие в Суммах — какие последствия
TSN
2025-05-25T05:18:28Z
В Одессе произошёл взрыв во дворе частного дома
Корреспондент
2025-05-13T16:12:12Z
Поджог имущества Стармера: задержан второй подозреваемый
Корреспондент
2025-05-17T21:18:55Z
В ОВА показали последствия атаки дронов на Полтавщине
Корреспондент
2025-05-15T06:21:56Z
В NASA зафиксировали в океане гигантскую форму жизни: ее видно даже из космоса
UAToday
2025-05-18T19:15:31Z
Apple готовит технологию управления iPhone с помощью мозга - СМИ
UAToday
2025-05-15T13:03:54Z
В Великобритании нашли скульптуру богини победы возрастом более 1800 лет
Корреспондент
2025-05-21T18:36:10Z
Команда с украинцем выиграла в Казахстане турнир по Counter-Strike 2
Корреспондент
2025-05-19T00:09:16Z
Nvidia выпустит бюджетный чип с искусственным интеллектом для Китая - СМИ
Корреспондент
2025-05-25T09:09:07Z
В Украине разработали дрон Батяр, похожий на "шахед"
Корреспондент
2025-05-23T21:18:31Z
ИИ Microsoft предсказывает погоду и природные катастрофы точнее людей
Корреспондент
2025-05-23T20:24:24Z
Anthropic представила новые ИИ-модели Claude 4
Корреспондент
2025-05-23T20:03:19Z
Apple планирует выпустить умные очки в 2026 году - СМИ
Корреспондент
2025-05-23T17:27:20Z
Выращивание картофеля: аграрные секреты, о которых знают не все
TSN
2025-05-20T14:06:17Z
В Украине выросло энергопотребление в конце недели
Корреспондент
2025-05-23T08:06:19Z
Доллар подорожал: курс валют на 19 мая 2025
TSN
2025-05-19T06:06:00Z
Санкции уничтожают агросектор РФ - разведка
Корреспондент
2025-05-18T16:39:20Z
Пенсионный фонд увеличил выплаты за последний месяц
Корреспондент
2025-05-24T09:45:46Z
Россия заключит с Бахрейном трехлетний контракт на поставку СПГ
Корреспондент
2025-05-23T17:48:58Z
Moody's снизило кредитный рейтинг США
Корреспондент
2025-05-16T23:51:08Z
В Украине благодаря содействию ПРООН установлено более 450 МВт генерации
Корреспондент
2025-05-23T17:39:25Z
Курс валют на 23 мая: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-05-23T17:38:26Z
Стало известно, каким водителям больше нельзя управлять автомобилем
UAToday
2025-05-24T13:06:02Z
Китай поставил под угрозу производство электромобилей в Европе
Корреспондент
2025-05-19T10:27:19Z
Waymo отзывает почти все свои роботакси из-за столкновений с препятствиями
Корреспондент
2025-05-15T18:30:16Z
Итальянская Giamaro Automobili представила свои первые гиперкары
Корреспондент
2025-05-23T20:15:02Z
Dodge представила обновленный Charger Daytona 2026 модельного года
Корреспондент
2025-05-23T17:15:08Z
Xiaomi представила свой первый кроссовер
Корреспондент
2025-05-22T18:57:39Z
Китайская BYD впервые обогнала Tesla по продажам электромобилей в Европе
Корреспондент
2025-05-22T18:45:00Z
Юный Арвид Линдблад готов заменить Лиама Лоусона в Racing Bulls
Корреспондент
2025-05-22T12:24:30Z
Дебютировало шестое поколение Toyota RAV4
Корреспондент
2025-05-21T17:18:37Z
Прощание с Реалом: заключительный матч сезона стал последним для Модрича
Корреспондент
2025-05-24T17:33:32Z
Достойное обновление эмблемы на форме Динамо после 30-го чемпионства
Корреспондент
2025-05-24T17:00:58Z
Совладелец МЮ лишился почти трети своего состояния
Корреспондент
2025-05-16T20:36:12Z
Довбик назвал настоящего лидера сборной Украины
Корреспондент
2025-05-24T10:21:32Z
Палкин раскрыл причины увольнения Пушича
Корреспондент
2025-05-25T09:12:57Z
Ливерпуль заинтересован в подписании одноклубника Ильи Забарного
Корреспондент
2025-05-25T07:48:52Z
Анчелотти хочет вернуть звезду мирового футбола в сборную Бразилии
Корреспондент
2025-05-13T14:39:38Z
Осимхен выбрал для себя приоритетный клуб для дальнейшей карьеры
Корреспондент
2025-05-12T17:18:15Z
Было обидно: Ярмоленко поделился воспоминаниями о Лиге наций без него
Корреспондент
2025-05-13T13:48:17Z