Конфискация российских активов: что решит G7

Что предлагает Большая семерка.

Напомним, 24 апреля президент США Джо Байден подписал одобренный Конгрессом законопроект о восстановлении экономического благополучия и возможностей для украинцев (REPO).

Глава Белого дома получил полномочия применить процедуру конфискации суверенных активов РФ с последующей передачей средств в специальные фонды: компенсационный и Фонд поддержки Украины.

Впоследствии эти активы по решению государственного секретаря США могут быть переданы будущему международному компенсационному механизму, использованы для восстановления Украины или же переданы Киеву как гуманитарная или экономическая помощь.

Но любые шаги возможны только после подтверждения того, что это "отвечает национальным интересам Соединенных Штатов", а действия скоординированы с лидерами Группы семи.

И как отметил министр юстиции Украины Денис Малюська в эфире телемарафона Единые новости, вопрос конфискации российских активов будет решен на саммите G7 в середине июня.

"В середине июня - 13-15 числа - в Италии состоится саммит на уровне лидеров стран Большой семерки, где собственно одним из пунктов обсуждения и является судьба замороженных активов РФ.

Собственно, вся эта активность - новости, публикации, обсуждения - это просто внешне в медиа выходит интенсивная дискуссия, которая сейчас происходит в G7 по этому поводу и скорее всего, дискуссия закончится где-то примерно до конца мая.

Будет достигнут какой-то компромисс, который будет оформлен как неформальное решение стран G7, которые потом они будут имплементировать у себя в каждой стране",- рассказал он.

По словам министра, Соединенные Штаты сделали первый важный шаг, приняв норму, которая предоставляет администрации США право принять решение о конфискации российских активов.

"Полностью, не полностью, тело активов или начисленные проценты - такое право предоставлено и Штаты могут им воспользоваться.

Они показали, что юридически это вполне возможно и законно",- подчеркнул Малюська.

В худшем случае, предположил министр юстиции, страны Большой семерки сойдутся на решении о текущем отчислении доходов, начисленных от российских активов - максимум пять миллиардов евро в год.

Самый оптимистичный сценарий предполагает конфискацию замороженных российских активов.

Другой вариант, который сейчас рассматривают страны, предусматривает изъятие доходов под определенный заем, чтобы такие доходы, начисленные на 10 лет вперед, были выплачены уже сейчас одним траншем.

Склоняются к одному варианту.

Плохая новость: полной конфискации замороженных российских активов нет в повестке дня обсуждений стран Большой семерки, пишет Financial Times.

Вместо полной конфискации активов G7 ищет менее радикальные, но более реальные способы использования средств.

Евросоюз сейчас идет по наиболее консервативному сценарию, который предусматривает текущее отчисление доходов от российских активов в пользу Украины.

Речь идет о сумме не более 3 млрд евро в год, в зависимости от процентных ставок.

В феврале 2024 года Бельгия предложила использовать 190 млрд евро, которые находятся на счетах в депозитарии Euroclear, в качестве обеспечения под привлечение долгового финансирования для Украины.

Но такой вариант связан с такими же рисками, что и полная конфискация, поэтому европейские страны выступили против.

Расходы же будут погашены за счет доходов от суверенных российских активов.

По их же словам, дискуссии на эту тему были сложными, и на достижение соглашения могут уйти месяцы.

Большинство европейских стран выступают против полной конфискации активов и скептически относятся к предложениям, которые, по их мнению, могут подорвать стабильность евро или подвергнуть их опасности возмездия со стороны России.

Ожидается, что замороженные российские активы будут генерировать около 5 миллиардов евро непредвиденных доходов ежегодно, и центральным элементом предложения США является направление этих поступлений на увеличение объема поддержки, которую получает Украина в ближайшей перспективе.

Другой вариант предполагает, что союзники выпустят облигации на сумму около 50 миллиардов долларов через специальный фонд, который будет финансироваться за счет "неожиданных" доходов.

Обновленные планы предусматривают привлечение аналогичных сумм.

В чем проблемы с конфискацией активов.

Более 300 миллиардов долларов резервов Центрального банка России были заморожены странами G7 после полномасштабного вторжения.

Не секрет, что в ЕС всегда боялись юридических проблем из-за передачи активов РФ Украине.

Еще в феврале первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда (МВФ) Гита Гопинат говорила, что Евросоюз должен юридически обосновать решение о конфискации замороженных активов.

"Всегда нужно быть уверенным, что все, что вы делаете, имеет достаточную юридическую поддержку, чтобы у вас не было рисков в будущем",- заявила она.

Премьер Бельгии Александр де Кроо на саммите в марте 2024 года заявлял, что использование доходов от замороженных в Европе активов РФ должно быть безупречным с юридической точки зрения, чтобы избежать сложных экономических последствий.

"Важно это делать в условиях макрофинансовой стабильности, чтобы к процессу нельзя было предъявить юридических претензий.

Необходимо убедиться, что он не приведет к каким-либо макроэкономическим последствиям, которые сложно будет преодолеть",- сказал де Кро.

В Европейском Союзе боятся разного рода потерь, включая репутационные, говорит Станислав Желиховский, кандидат политических наук, эксперт-международник.

"Пока еще нет единого видения, но уже есть политическая воля для того, чтобы предоставить эти деньги Украине.

Но пока они, конечно же, хотят использовать именно проценты, которые набегают и не принадлежат Российской Федерации уже никаким образом",- говорит он в эфире FREEДОМ.

Эти проценты фактически являются активом Западного мира, подчеркивает Желиховский.

Впрочем, среди стран членов Европейского Союза еще нет единого видения.

"Дело касается не только использования этих процентов, а именно целевого назначения.

И мы видим, что сектор обороны не всегда воспринимается положительно, особенно такими государствами, как, например, Ирландия, Австрия, которые являются нейтральными, не являются членами Североатлантического альянса.

Они все-таки ратуют больше за то, чтобы эти деньги можно было направить на восстановление Украины, ее экономики, ее инфраструктуры, чем отправлять фактически на вооруженные силы, на нашу оборону",- говорит эксперт.

Денис Малюська отмечал, что с наиболее радикальной позиции по конфискации активов россиян выступают Великобритания и США.

Другие страны более сдержанные.

Напомним, Берлин боится, что это может создать прецедент на иски или конфискацию активов уже самой Германии в рамках репараций за Вторую мировую.

Против конфискации российских активов выступают также Франция и Европейский Центральный банк.