Увольнение Александра Кубракова: почему закатилась звезда фаворита президента

Парламент уволил Александра Кубракова с должности вице-премьер-министра по восстановлению Украины - министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины. Народные депутаты из "Слуги народа" на заседании фракции 8 мая решили разделить Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры на два отдельных ведомства. Сам Александр Кубраков заявил, что в правительстве и во фракции с ним не обсуждали решение о его отставке.

«Руководство фракции и глава правительства Денис Шмыгаль со мной это решение не обсуждали. На заседание фракции и профильного комитета не был приглашен...» - сказал он.

Был фаворитом Зеленского и США

Александр Кубраков стал вице-премьер-министром и главой объединенного ведомства - Министерства развития общин, территорий и инфраструктуры Украины в конце 2022 года. Тогда ему поручили вопрос восстановления инфраструктуры, которое невозможно без координации с политикой регионального развития.

"Чтобы осуществить программу экстренного восстановления, Украине необходимо в следующем году 17 млрд долларов. Правительство находится на постоянном контакте с партнерами, чтобы привлечь эти средства, и новый вице-премьер-министр Александр Кубраков будет консолидировать эту работу. Работаем, чтобы каждая семья была со светом, теплом, водой и связью. Восстанавливаем важные дороги, мосты и переправы», – прокомментировал тогда назначение Кубракова премьер-министр Денис Шмыгаль.

Александр Кубраков даже считался фаворитом лично президента Владимира Зеленского. Когда в 2021 году у него спросили, кого он считает лучшим министром правительства, Зеленский назвал Александра Кубракова: «Не потому, что он мой любимый министр, но и не без этого. У него есть результат», – сказал президент.

До начала войны Кубраков как глава «Укравтодора» был одним из ключевых менеджеров президентской программы «Большое строительство». А одно время он даже якобы рассматривался как замена главы правительства Дениса Шмыгаля. Кубраков также вызывал симпатию со стороны США, в частности, посольства США в Украине.

Не выполнил возложенных заданий

Но теперь ситуация поменялась. Официально причины увольнения Кубракова никто во власти не объяснял. Впрочем, в пояснительной записке к проекту о его увольнении указано, что "отдельным вызовом с начала широкомасштабной агрессии РФ против Украины стала необходимость осуществления качественной региональной политики, а именно взаимодействия с органами местного самоуправления и местными органами государственной исполнительной власти, военно-гражданскими администрациями".

Отмечается, что эти новые вызовы, обусловленные полномасштабным вторжением, требуют осуществления системной, предсказуемой и направленной на результат региональной политики: "Однако политика, которая осуществляется сегодня министерством в части региональной политики находится в критическом состоянии", - говорится в записке.

"Годовой опыт показал, что региональная политика оказалась не в приоритете, а это напрямую вредит европейской интеграции Украины. Фракция признала, что чуть больше года назад совершила ошибку. Эту позицию однозначно разделяет большинство членов профильного комитета и вся экспертная среда. Не может одно управление закрывать весь спектр задач, которые раньше покрывало целое министерство. Нам нужен исполнительный орган, который предоставит децентрализации новое дыхание", – пояснил глава комитета по региональной политике парламента и нардеп от «Слуги народа» Виталий Безгин.

Как утверждают депутаты, сегодня всем очевидна ошибочность решения об объединении министерств полтора года назад. Так как Кубракову не удалось на площадке министерства наладить процесс взаимодействия между центральной и местной властями, а также было провалено направление региональной политики.

Поэтому для этого и необходимо создать отдельное министерство, которое занималось бы региональным направлением. А для его реализации предполагается увольнение с должности члена правительства - вице-премьер-министра по восстановлению Украины и министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Александра Кубракова. Это позволит предупредить дальнейшее ухудшение качества региональной политики, а также обеспечить должным образом функционирование государства в данной сфере.

Что касается Министерства развития громад, территорий и строительства, то вопрос с кандидатом на пост министра еще не решен. Среди претендентов экс-министр громад, территорий и строительства, действующий глава НАК "Нафтогаз" Алексей Чернышов, которого считают новым фаворитом президента Зеленского, заместитель главы Офиса президента по региональной политике Алексей Кулеба, а также глава профильного парламентского комитета Виталий Безгин.

Скандалы могли вызвать недовольство президента

Последней каплей недовольства президента Зеленского могли стать и скандалы, в которые был вовлечен Александр Кубраков. В 2023 году сотрудники НАБУ и САП разоблачили деятельность организованной преступной группировки по хищению бюджетных средств, в состав которой входил заместитель Кубракова - Василий Лозинский. Впоследствии Кабмин уволил Лозинского с должности замминистра развития громад, территорий и инфраструктуры.

Также в апреле 2024 года Кубраков попал в скандал после того, как РФ ракетой уничтожила Трипольскую ТЭС в Киевской области. После этого события Верховная Рада вызвала министра для отчета. Но, несмотря на это, Кубраков так и не появился в парламенте, сославшись на участие в Конгрессе местных и региональных властей.

Мнение эксперта

Олег Саакян, политолог:

- Есть две причины увольнении Кубракова – политическая и объективная. Политическая – это возрастающее влияние Кубракова, которое сейчас непропорционально тому раскладу сил, который видят в Офисе и окружении президента. Сам процесс увольнения говорит о том, что это продукт трансформации влияния внутри Офиса президента, а проще говоря – это «дворцовые интриги».

А кроме этого, есть реальные вопросы к его работе, что и привело к идее разделить это министерство. Плохо то, что решение об увольнении не было согласовано с самим Кубраковым. Сейчас остается лишь одна интрига - появятся ли какие-то коррупционные расследования в его адрес. Например, продолжение расследования скандала с его заместителем Лозинским.