MY.UAНовини
Перевірки скасовуються. Кому з підприємців цього року планують надати особливі пільги
Перевірки скасовуються. Кому з підприємців цього року планують надати особливі пільги

Перевірки скасовуються. Кому з підприємців цього року планують надати особливі пільги

Народні депутати, схоже, усерйоз зайнялися питанням мотивації бізнесу вчасно та в повному обсязі сплачувати податки. Для цього було ініційовано законопроєкт №11084. Які преференції хочуть надати добросовісним платникам податків під час дії воєнного стану та які ризики приховує в собі поділ підприємств на так звані податкові секти.

Верховна Рада проголосувала в першому читанні за проєкт закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей податкового адміністрування під час воєнного стану для платників податків із високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства" (№11084), який надає низку пільг певній групі платників податків. У пояснювальній записці до проєкту йдеться про те, що його метою є запровадження особливостей податкового адміністрування під час воєнного стану для платників податків із високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства. Фокус поговорив із юристами та податковими експертами, щоб з’ясувати деталі ініціативи та вірогідність ухвалення в цілому такого законопроєкту.

Клуб, секта чи особлива група: хто найбіліший і навіщо потрібен комплаєнс-менеджер

Роман Михайловський, керуючий партнер SLA Attorneys, пояснив: законопроєкт №11084 передбачає створення Переліку платників податків із високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства та закріплення за такими платниками податків комплаєнс-менеджера.

Проєктом закону передбачено, що кожного кварталу протягом року до Переліку потраплятимуть підприємства, які одночасно відповідатимуть таким вимогам:

  • відсутність податкового боргу та/або недоїмки зі сплати ЄСВ або загальна сума податкового боргу та/або боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування не перевищує 180 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
  • відсутність за результатами документальних перевірок неузгоджених податкових (грошових) зобов’язань за ППР, за якими сума грошових зобов’язань або зменшення ПДВ, заявленого до бюджетного відшкодування, перевищує 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
  • відсутність порушення податкових обов’язків щодо подання звітності й/або документів (повідомлень), зокрема передбачених статтями 39 і 39-2, пунктом 46.2 статті 46 ПКУ;
  • відсутність винесених ППР (податкових повідомлень чи рішень) про порушення граничних строків розрахунків за операціями з експорту й імпорту товарів протягом року;
  • відсутність рішення про відповідність критеріям ризиковості;
  • відсутність рішення про застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій).
Компанії без податкового боргу, санкцій і порушень можуть потрапити в особливий Перелік платників податків
Фото: pexels.com

У проєкті йдеться про комплаєнс-менеджера, доброзичливого accountmanager, який супроводжуватиме платника податків, а в податковому контролі акценти змістяться з виявлення помилок і покарання платника податків на супровід, перевірку та коригування його повсякденної поведінки.

Важливо Кінець єдиного податку. Коли в Україні можуть скасувати спрощену систему для ФОПів

"Прощавай, злий податковий інспекторе. Це вже не перша заява з боку влади, що податкова інспекція буде сервісною службою, а не каральним органом, який тільки шукає помилки в платників податків. Ми вже це чули від Клименка за часів Януковича, — зазначила в коментарі Фокусу Олександра Томашевська, податкова консультантка. Вона додала: у цілому ідея податкового менеджера замість (або на додаток) до контролера — дуже позитивна. — Податкове законодавство складне, і найскладніша його частина — це саме адміністрування податків, складання звітності, виправлення звітності, правильне виконання обов’язків щодо сплати податків. Ідея хороша, побачимо, як вона буде реалізована", — каже експертка.

Недостатньо просто змінити теорію та назвати ризики модним словом "комплаєнс" чи "акаунт-менеджер", щоб покращити статус бізнесу в країні, упевнені експерти

Адвокат Attorneys at Law "Leshchenko, Doroshenko & partners" Данило Трясов нагадав: Національна стратегія доходів України передбачає поетапне впровадження Концепції системи управління ризиками до 2027 року. І як перший етап побудови взаємовідносин між платником податків і органом контролю на партнерських засадах пропонується запровадження на період воєнного стану механізму для підтримки платників податків із позитивною податковою історією, шляхом надання їм підвищеного рівня сервісу. "Нова концепція податкового адміністрування повинна допомогти підвищити рівень прозорості й системності в роботі Державної податкової служби України", — вважає експерт.

Замість суворих інспекторів компанії з Переліку обслуговуватимуть податкові комплаєнс-менеджери
Фото: Pexels

А от на думку адвоката, керуючого партнера ЮК Winner Ігоря Яська, недостатньо просто змінити теорію та назвати ризики модним словом "комплаєнс" чи "акаунт-менеджер", щоб покращити статус бізнесу в країні. "Не визначений зміст взаємодії між комплаєнс-менеджером і платником податків. Не вказані підстави та правові наслідки консультування для платників податків, чи передбачена відповідальність за надання консультації, яка спричинила підприємцю негативні податкові або інші правові наслідки. Загальноправовий принцип добросовісності також передбачає, що відносини між органами контролю та платниками податків мають базуватися на тому, що будь-який платник податків має розглядатися як сумлінний, але це неможливо, коли лише деякі платники податків виокремлюються як сумлінні (за окремими критеріями)", — зауважив Ігор Ясько.

Без перевірок. Які преференції пропонують надати сумлінним платникам податків

Головні новації для сумлінних платників порівняно з іншими, відповідно до проєкту закону, пов’язані з непроведенням документальних перевірок, крім деяких видів. Також проєкт закону пропонує:

  • скорочення строків камеральної та документальної перевірок у цілях бюджетного відшкодування (5 календарних днів);
  • скорочення строків надання індивідуальних податкових консультацій (5 календарних днів);
  • закріплення за платником податків комплаєнс-менеджера;
  • платник податків на свій запит у п’ятиденний строк має право отримати відомості про наявну в органу контролю податкову інформацію, яка може свідчити про податкові ризики в діяльності платника податків, а також консультацію щодо усунення таких ризиків.
Непроведення документальних перевірок — одна з пільг, доступних сумлінним платникам податків, відповідно до проєкту №11084
Фото: pexels.com

Роман Михайловський вважає, що створення ДПС будь-яких нових переліків, реєстрів, форм, додатків тощо завжди здійснюється з метою розширення дискреційних повноважень податківців. "Тобто ДПС отримує нові повноваження та можливості, які можуть бути використані податківцями на власний розсуд, зокрема для тиску на бізнес. Будь-які незаконні перевірки, запити Й донарахування можна буде пояснити тим, що компанія не входить до Переліку Й тому її слід перевіряти на предмет порушення податкового законодавства. Водночас, враховуючи критерії включення компаній до Переліку, є ризик, що таке включення / виключення може здійснюватися в "ручному" режимі", — зазначив експерт у коментарі Фокусу.

Ризиків багато: як експерти оцінили ініціативу нагородити клуб білого бізнесу

Загалом ініціатива створити особливі умови для певної категорії бізнесу пояснюється парламентарями виконанням узятих Україною міжнародних зобов’язань Національною стратегією доходів України до 2030 року, схваленою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 року № 1218-р. Тобто, кажуть ініціатори проєкту №11084, ідеться про необхідність проведення виваженої фіскально-бюджетної політики, підвищення ефективності податкового адміністрування, удосконалення структури податків і пільг, досягнення партнерських відносин між бізнесом і державою.

Важливо Особливі умови "для своїх": навіщо в Україні планують створити клуб білих платників податків

Проте опитані Фокусом експерти висловили думку, що подібний поділ платників податків навряд чи спрацює на реальне покращення ситуації з податковими платежами.

"В Україні давно назріло питання реформування ДПС і спрощення системи податкового адміністрування. Створення нових "бізнес-нянь" і реєстрів "добросовісних" — це досить дивна практика, яка точно не допоможе бізнесу зростати й розвиватися, особливо в умовах воєнного стану", — вважає Роман Михайловський.

Ініціатори законопроєкту пропонують так звані партнерські відносини між бізнесом і державою
Фото: pexels.com

А Ігор Ясько пояснює: держава намагається застосувати метод "пряника" з бізнесом, але ставлячи його в жорсткі рамки. "Стимулювання економіки так не працює. Навіть якщо підприємець зможе виконати основні вимоги, там ще є додаткові, які ставлять його в залежність не тільки від своєї роботи, а ще під показників середнього арифметичного в галузі. До того ж є шанс, що таким проєктом податківці лише затягнуть ярмо ризиковості платника, фактично легалізуючи це поняття", — зауважив експерт.

Створення нових "бізнес-нянь" і реєстрів "добросовісних" точно не допоможе бізнесу зростати й розвиватися, особливо в умовах воєнного стану, кажуть фахівці

За його словами, у тексті нічого не згадано про ФОП І групи, ІІ групи або ІІІ групи з доходом менш ніж 5 млн грн або тих, які не мають найманих працівників. "Виходить, що вони автоматично не визнаються добросовісними, навіть якщо не порушують законодавство та сплачують податки? Не дуже зрозуміло, куди подівся принцип справедливості й рівності всіх перед законом. Тому що вказані категорії підприємців фактично позбавлені допомоги в "усуненні ризиків", — зазначив Ігор Ясько.

Завдяки проєкту закону держава намагається застосувати метод "пряника" з бізнесом, але ставлячи його в жорсткі рамки, вважають опитані Фокусом експерти

Водночас, на думку керуючого партнера АО "EvrikaLaw"Андрія Шабельнікова, законопроєкт сприятиме розвитку ефективної взаємодії представників бізнесу, які забезпечують робочі місця, наповнення коштами державного бюджету й чітко дотримуються вимог податкового законодавства, із Державною податковою службою. "Це, зі свого боку, дозволить послабити тиск на "білих платників податків" і мотивуватиме їх до подальшого добросовісного провадження господарської діяльності", — впевнений Шабельніков.

Принцип справедливості й рівності всіх перед законом — те, що турбує юристів, адже новий законопроєкт не дотримується цього принципу
Фото: pexels.com

На думку Данила Трясова, пропонований у проєкті підхід до взаємодії між органами контролю та платником податків ("взаємодія між комплаєнс-менеджером і платником податків із високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства") не містить завершеного механізму регулювання. Адже не регламентовано предмет, підстави та, що головне, правові наслідки такого консультування для платників податків. "Зважаючи на суттєві корупційні ризики, це може негативно позначитися на рівні дотримання податкового законодавства та, як наслідок, обсязі бюджетних надходжень", — зауважив експерт.

Важливо Зміни для ФОПів: які нововведення принесе закон про передачу ЄСВ Пенсійному фонду

Дискусійним питанням запровадження Переліку експерти вважають по суті визнання державою, що більшість платників в Україні не добросовісні. "У цивілізованій країні це звучало б дико: "Перелік платників податків із високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства, які користуватимуться низкою переваг у податковому адмініструванні під час воєнного стану". Це означає, що більшість платників податків просто не дотримується законів і не платять податки, тому податкові органи "вишукуватимуть" тих, хто все ж таки дотримується законів", — пояснила Олександра Томашевська.

Теги за темою
Бизнесналоги
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Наталья Могилевская с дочкой насладилась массажем и рассекретила свои "места силы"
TSN
2025-09-30T11:21:43Z
Николь Кидман разводится с Китом Урбаном после 19 лет брака
Комсомольская правда
2025-09-30T10:39:54Z
Новая участница Kalush Orchestra удивила своими гонорарами за выступления на концертах
TSN
2025-09-30T09:48:08Z
Отмахивалась и хамила: 70-летняя Долина чуть не упала на похоронах Кеосаяна
Фокус
2025-09-30T09:12:47Z
Давний конфликт. Джоан Роулинг резко ответила Эмме Уотсон
Корреспондент
2025-09-30T08:48:39Z
Голливуд разделился: более 1200 кинематографистов выступили против бойкота
Корреспондент
2025-09-30T08:15:27Z
Премьеры недели
Кино-Театр
2025-09-30T08:12:38Z
Наталку Денисенко застали в страстных объятиях мужчины, которого Андрей Фединчик называл ее любовником
TSN
2025-09-30T08:09:35Z
Пол миллиона за букет и миллионы на запястье: что известно о коллекции часов Даниэлы Косянчук
Comments UA
2025-09-30T07:51:01Z
Венгрия и Словакия останутся без российского газа: Болгария обещает остановить транзит
ZN UA
2025-09-30T11:15:29Z
Укрзализныця приостановила движение пригородных поездов на Нежинском направлении
Новости Украины
2025-09-30T10:45:09Z
ПриватБанк блокирует карты прямо в банкомате: украинцы теряют часы и по 600 грн
Знай
2025-09-30T10:30:07Z
Украинские металлурги рассказали о крупнейших вызовах для отрасли
Корреспондент
2025-09-30T10:24:03Z
Оценки МВФ по дефициту финансирования вдвое превышают предыдущие прогнозы
Корреспондент
2025-09-30T10:03:07Z
Прибавки к пенсиям, изъятие монет и обновление в отчетности: что изменится в Украине с 1 октября 2025 года
VGorode
2025-09-30T08:48:38Z
Украина вошла в пятерку поставщиков органической продукции в ЕС
Хвиля
2025-09-30T08:30:20Z
Повышение тарифов госмонополий грозит ГМК и экономике Украины - металлурги
TSN
2025-09-30T08:18:35Z
Они выпустили FIFA и The Sims: компания Electronic Arts продана за 55 млрд долларов, — FT
Фокус
2025-09-30T08:15:44Z
В Раде предложили выдвинуть Трампа на Нобелевскую премию мира
Корреспондент
2025-09-30T11:45:44Z
Келлог объяснил свои слова относительно поставок Tomahawk Украине
ZN UA
2025-09-30T11:39:57Z
Келлог: приоритетом США является окончание войны в Украине
ZN UA
2025-09-30T11:39:03Z
В администрации Трампа назвали основную позицию США по отношению к Украине: важное заявление
TSN
2025-09-30T11:36:56Z
Орбан сделал неожиданное заявление о слабости России
TSN
2025-09-30T11:36:46Z
Командовали ударами по Ахтырке: двум генералам РФ объявили подозрения
Корреспондент
2025-09-30T11:36:38Z
Наталку Денисенко впервые после развода застали в объятиях мужчины
Комсомольская правда
2025-09-30T11:30:57Z
"Россия слабая": Орбан заявил, что Венгрия не боится сбивать дроны РФ
Фокус
2025-09-30T11:27:47Z
РФ предупредила Польшу о вторжении "диверсантов" из РДК и полка Калиновского: реакция Украины
Фокус
2025-09-30T11:27:45Z
В центре Конотопа пуля ПВО ранила мужчину
Лига
2025-09-30T11:42:29Z
Мошенники обманом выманили 1 млн грн у освобожденных из плена военных: видео и детали
Лига
2025-09-30T11:30:22Z
В Турции рыбаки выловили украинский морской дрон Magura
Comments UA
2025-09-30T11:24:56Z
Взрыв на Северном потоке: В Польше арестовали подозреваемого украинца
TSN
2025-09-30T11:18:02Z
Трагедия в цирке с акробаткой привела к смерти на глазах у детей: что произошло
Comments UA
2025-09-30T09:30:05Z
Мужчина женился на женщине с инвалидностью, чтобы избежать мобилизации: его наказали
TSN
2025-09-30T08:18:58Z
Трагедия в школе-интернате: десятки человек оказались под завалами после обрушения потолка
TSN
2025-09-30T08:09:41Z
Волгоградская область под атакой неизвестных дронов: населенные пункты остались без света
UAToday
2025-09-30T07:27:26Z
Атака РФ на Сумщину: показали фото дома, в котором погибла целая семья
TSN
2025-09-30T06:51:08Z
Мужчина полгода не знал, что он миллионер: забытый билет принес ему 15 млн евро
Фокус
2025-09-30T11:42:19Z
В Украине развернули палаточные пункты ТЦК: что происходит
Знай
2025-09-30T11:33:37Z
Украина и Дания вместе тренируются противостоять БпЛА
UAToday
2025-09-30T11:21:58Z
В России запустят крупнейший в Европе крематорий
Корреспондент
2025-09-30T11:21:36Z
Освободилась от "рабства с 9 до 5": женщина рассказала, как вылезти из долгов
Фокус
2025-09-30T11:06:20Z
DOT-Chain Defence: как маркетплейс оружия изменил поставки дронов для ВСУ
Хвиля
2025-09-30T10:36:22Z
Прямой эфир убийства трех женщин всколыхнул Аргентину
Новости Украины
2025-09-30T10:33:42Z
Какие обряды нужно выполнить на Покров, чтобы выйти замуж в течение года
Comments UA
2025-09-30T10:12:50Z
Как рассчитывают норму жилья: сколько должно быть на каждого члена семьи
Знай
2025-09-30T10:12:31Z
Стало известно, сколько людей погибло в Газе от голода и недоедания — The Guardian
ZN UA
2025-09-30T10:42:53Z
Когда наши кошки становятся старыми, какие признаки об этом свидетельствуют
TSN
2025-09-30T10:09:42Z
Кардиологи назвали лучший перекус, который нормализует артериальное давление
UAToday
2025-09-30T09:00:07Z
Стоит копейки, а пользу приносит огромную: осенний овощ, который укрепляет иммунитет и улучшает кожу
Знай
2025-09-30T08:51:42Z
Какое молоко лучше давать ребенку – цельное или обезжиренное: результаты исследования
Знай
2025-09-30T08:21:22Z
Ученые случайно обнаружили новый орган в человеческом теле
Comments UA
2025-09-30T08:12:07Z
Магнитная буря 30 сентября: кому стоит обратить внимание
UAToday
2025-09-30T08:06:35Z
Как правильно и как часто стирать постельное белье: советы экспертов
TSN
2025-09-30T07:51:30Z
Здоровое питание без срывов: что нужно добавить в тарелку, чтобы не тянуло на сладкое
Знай
2025-09-30T06:51:11Z
Запрещены в Украине: за какие автомобили из США придется постоянно платить штраф
UAToday
2025-09-30T09:30:50Z
Три ловушки на дороге: кто из водителей уступит при развороте и как проехать под знак STOP
Хвиля
2025-09-30T04:45:06Z
Автосалоны под колпаком: новые правила продаж машин, которые заставят дилеров играть по честным правилам
Знай
2025-09-30T03:21:28Z
Масштабная отзывная кампания BMW затронула владельцев Toyota Supra
Корреспондент
2025-09-29T17:45:10Z
Китай вводит экспортные лицензии на электромобили
Корреспондент
2025-09-29T17:09:43Z
Неправильные шины могут стоить вам потери прав: детали
Comments UA
2025-09-29T13:33:37Z
Водителям назвали 6 ошибок при замене масла, которые медленно "убивают" двигатель авто
Хвиля
2025-09-29T10:36:53Z
В Украине переписали правила продажи автомобилей: какие изменения ввели в правительстве
UAToday
2025-09-28T18:42:09Z
Спрятал аптечку в багажник – готовьтесь к штрафу: украинцев с авто предупреждают
Знай
2025-09-27T19:21:11Z
Россияне обстреляли Херсон и прилегающие села, есть жертвы среди гражданских
Новости Украины
2025-09-30T11:42:08Z
В Донецкой области в результате российских обстрелов погибли 3 человека, 8 ранены
Комсомольская правда
2025-09-30T11:15:22Z
Россия атаковала энергетику в Черниговской области: десятки тысяч людей без электричества
Новости Украины
2025-09-30T11:00:37Z
Подорожание проезда в Киевской области: объявлены новые тарифы
Политека
2025-09-30T11:00:22Z
Бойцы ССО уничтожили военных из "элитной" бригады россиян, одного взяли в плен: видео
ZN UA
2025-09-30T09:42:14Z
Военный рассказал о тактике россиян на новопавловском направлении
ZN UA
2025-09-30T09:36:12Z
Сантехник во время ремонта бойлера нашел в стене "сокровище"
TSN
2025-09-30T09:21:55Z
В Україні очікується скорочення виробництва сиру
AgroNews
2025-09-30T09:12:02Z
Спецназовцы Украины ударили по «глазам» россиян в Крыму: что известно
TSN
2025-09-30T08:48:52Z
Чтобы пельмени не разваривались: просто бросьте это в кастрюлю во время приготовления
TSN
2025-09-30T11:36:02Z
Одежда после стирки будет вонять, если вовремя не чистить стиральную машину
Comments UA
2025-09-30T11:33:09Z
Не выбрасывайте деньги на ветер: названы дни, в которые нельзя ходить на шопинг в октябре
Знай
2025-09-30T10:51:34Z
Искусство маленьких шагов: как родительство меняет взгляд на мир
Мій Харків
2025-09-30T10:33:07Z
Тунец против лосося: какую консервированную рыбу выбрать
Комсомольская правда
2025-09-30T10:21:49Z
Первые минуты после секса важнее самого процесса: формируют доверие, близость и любовь
Знай
2025-09-30T09:51:02Z
"Современное чудо света": турист потерял дар речи от библиотеки будущего
Фокус
2025-09-30T09:00:44Z
Его едят во всем мире, но не в Украине: какое мясо назвали самым полезным
Comments UA
2025-09-30T08:54:13Z
В какую вазу хочется поставить цветы — ответ покажет, какая ваша сильнейшая черта: психологический тест
TSN
2025-09-30T08:09:06Z
Американка выиграла турнир Mortal Kombat с пятидневным ребенком на руках
Фокус
2025-09-30T11:45:49Z
Ученые быстро добывают редкоземельные металлы из мусора: поставки Китая больше не нужны
Фокус
2025-09-30T11:45:18Z
Современные приматы обожают собирать грибы: ученые выяснили, почему
Фокус
2025-09-30T11:36:29Z
Україна стабільно входить до топ-5 постачальників органічної продукції до ЄС
AgroNews
2025-09-30T11:18:22Z
Иран проваливается под землю: некоторые районы проседают на 30 см в год
Фокус
2025-09-30T11:12:39Z
NASA собирается построить целую деревню на Луне с ядерным реактором до 2035 года
Фокус
2025-09-30T10:39:11Z
Загадочный "волосатый" объект упал с неба: полиция оцепила место, эксперты разводят руками
Фокус
2025-09-30T10:15:10Z
У Мінекономіки обіцяють вирішити проблему експорту сої та ріпаку приблизно за тиждень
AgroNews
2025-09-30T10:09:57Z
Мейнстрим начала XX века: зачем люди массово принимали радиоактивный радий
Фокус
2025-09-30T09:27:27Z
Лига чемпионов: расписание всех матчей дня 30 сентября
ZN UA
2025-09-30T10:27:24Z
Арсенал сохранил лидера обороны, несмотря на интерес со стороны Реала
Корреспондент
2025-09-30T10:09:06Z
Команда Итаумы выбирает между двумя именами для следующего боя
Корреспондент
2025-09-30T09:33:40Z
В Баварии хотят продлить контракт со звездным нападающим
Корреспондент
2025-09-30T08:57:59Z
Будущий соперник Лопеса попал под критику со стороны американца
Корреспондент
2025-09-30T08:21:51Z
Лига чемпионов: анонс 2-го тура – ​​Забарный против Ямаля, Судаков и Моуриньо против Челси
Корреспондент
2025-09-30T08:06:37Z
Не из всех турниров: появились подробности возможного отстранения Израиля решением УЕФА
ZN UA
2025-09-30T08:03:07Z
Тоттенхэм остался без форварда на неопределенное время
Корреспондент
2025-09-30T07:54:55Z
Потенциальный соперник Усика снялся с финального отбора
Корреспондент
2025-09-30T07:30:24Z