MY.UAНовости
Проверки отменяются. Кому из предпринимателей в этом году планируют предоставить особые льготы
Проверки отменяются. Кому из предпринимателей в этом году планируют предоставить особые льготы

Проверки отменяются. Кому из предпринимателей в этом году планируют предоставить особые льготы

Народные депутаты, похоже, всерьез занялись вопросом мотивации бизнеса вовремя и в полном объеме платить налоги. Для этого был инициирован законопроект №11084. Какие преференции хотят предоставить добросовестным налогоплательщикам во время действия военного положения и какие риски таит в себе разделение предприятий на так называемые налоговые секты.

Верховная Рада проголосовала в первом чтении за проект закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей налогового администрирования во время военного положения для налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства"(№11084), который предоставляет ряд льгот определенной группе налогоплательщиков. В пояснительной записке к проекту говорится, что его целью является введение особенностей налогового администрирования во время военного положения для налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства. Фокус поговорил с юристами и налоговыми экспертами, чтобы выяснить детали инициативы и вероятность принятия в целом такого законопроекта.

Клуб, секта или особая группа: кто самый белый и зачем нужен комплаенс-менеджер

Роман Михайловский, управляющий партнер SLA Attorneys, пояснил: законопроект №11084 предусматривает создание Перечня налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства и закрепление за такими налогоплательщиками комплаенс-менеджера.

Проектом закона предусмотрено, что каждый квартал в течение года в Перечень будут попадать предприятия, которые одновременно будут отвечать следующим требованиям:

  • отсутствие налогового долга и/или недоимки по уплате ЕСВ или общая сумма налогового долга и/или долга по уплате единого взноса на общеобязательное государственное страхование не превышает 180 не облагаемых налогом минимумов;
  • отсутствие по результатам документальных проверок несогласованных налоговых (денежных) обязательств по НУР, по которым сумма денежных обязательств или уменьшение НДС, заявленного к бюджетному возмещению, превышает 3000 не облагаемых налогом минимумов;
  • отсутствие нарушения налоговых обязанностей по представлению отчетности и/или документов (уведомлений), в том числе предусмотренных статьями 39 и 39-2, пунктом 46.2 статьи 46 НКУ;
  • отсутствие вынесенных НУР (налоговых уведомлений или решений) о нарушении предельных сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров в течение года;
  • отсутствие решения о соответствии критериям рискованности;
  • отсутствие решения о применении специальных экономических и других ограничительных мер (санкций).
Компании без налогового долга, санкций и нарушений могут попасть в особый Перечень налогоплательщиков
Фото: pexels.com

В проекте речь идет о комплаенс-менеджере, доброжелательном accountmanager, который будет сопровождать налогоплательщика, а в налоговом контроле акценты сместятся с выявления ошибок и наказания налогоплательщика на сопровождение, проверку и корректировку его повседневного поведения.

Важно Конец единого налога. Когда в Украине могут отменить упрощенную систему для ФЛП

"Прощай, злой налоговый инспектор. Это уже не первое заявление со стороны власти, что налоговая инспекция будет сервисной службой, а не карательным органом, который только ищет ошибки у налогоплательщиков. Мы уже это слышали от Клименко во времена Януковича, — отметила в комментарии Фокусу Александра Томашевская, налоговый консультант. Она добавила: в целом идея налогового менеджера вместо (или в дополнение) к контролеру — очень позитивная. — Налоговое законодательство сложное, и самая сложная его часть — это само администрирование налогов, составление отчетности, исправление отчетности, правильное выполнение обязанностей по уплате налогов. Идея хорошая, посмотрим, как она будет реализована", — говорит эксперт.

Недостаточно просто изменить теорию и назвать риски модным словом "комплаенс" или "аккаунт-менеджер", чтобы улучшить статус бизнеса в стране, уверены эксперты

Адвокат Attorneys at Law "Leshchenko, Doroshenko & partners" Даниил Трясов напомнил: Национальная стратегия доходов Украины предусматривает поэтапное внедрение Концепции системы управления рисками до 2027 года. И как первый этап построения взаимоотношений между налогоплательщиком и контролирующим органом на партнерских началах предлагается введение на период военного положения механизма для поддержки налогоплательщиков с положительной налоговой историей, путем предоставления им повышенного уровня сервиса. "Новая концепция налогового администрирования должна помочь повысить уровень прозрачности и системности в работе Государственной налоговой службы Украины", — считает эксперт.

Вместо строгих инспекторов компании из Перечня будут обслуживать налоговые комплаенс-менеджеры
Фото: Pexels

А вот по мнению адвоката, управляющего партнера ЮК Winner Игоря Ясько, недостаточно просто изменить теорию и назвать риски модным словом "комплаенс" или "аккаунт-менеджер", чтобы улучшить статус бизнеса в стране . "Не определено содержание взаимодействия между комплаенс-менеджером и налогоплательщиком. Не указаны основания и правовые последствия консультирования для налогоплательщиков, предусмотрена ли ответственность за предоставление консультации, которая повлекла предпринимателю негативные налоговые или иные правовые последствия. Общеправовой принцип добросовестности также предусматривает, что отношения между контролирующими органами и налогоплательщиками должны базироваться на том, что любой налогоплательщик должен рассматриваться как добросовестный, но это невозможно, когда только некоторые налогоплательщики выделяются как добросовестные (по отдельным критериям)", — отметил Игорь Ясько.

Без проверок. Какие преференции предлагают предоставить добросовестным налогоплательщикам

Главные новации для добросовестных плательщиков по сравнению с другими, согласно проекту закона, связаны с непроведением документальных проверок, кроме некоторых видов. Кроме того, проек закона предлагает:

  • сокращение сроков камеральной и документальной проверок в целях бюджетного возмещения (5 календарных дней);
  • сокращение сроков предоставления индивидуальных налоговых консультаций (5 календарных дней);
  • закрепление за налогоплательщиком комплаенс-менеджера;
  • налогоплательщик на свой запрос в пятидневный срок имеет право получить сведения об имеющейся у контролирующего органа налоговой информации, которая может свидетельствовать о налоговых рисках в деятельности налогоплательщика, а также консультацию по устранению таких рисков.
Непроведение документальных проверок — одна из льгот, доступных добросовестным налогоплательщикам, согласно проекту №11084
Фото: pexels.com

Роман Михайловский считает, что создание ГНС любых новых перечней, реестров, форм, приложений и т.д. всегда осуществляется с целью расширения дискреционных полномочий налоговиков. "То есть ГНС получает новые полномочия и возможности, которые могут быть использованы налоговиками по своему усмотрению, в частности, для давления на бизнес. Любые незаконные проверки, запросы и доначисления можно будет объяснить тем, что компания не входит в Перечень и поэтому ее следует проверять на предмет нарушения налогового законодательства. При этом, учитывая критерии включения компаний в Перечень, есть риск, что такое включение / исключение может осуществляться в "ручном" режиме", — отметил эксперт в комментарии Фокусу.

Рисков много: как эксперты оценили инициативу наградить клуб белого бизнеса

В целом инициатива создать особые условия для определенной категории бизнеса объясняется парламентариями выполнением взятых Украиной международных обязательств Национальной стратегией доходов Украины до 2030 года, одобренной распоряжением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2023 года № 1218-р. То есть, говорят инициаторы проекта №11084, речь о необходимости проведения взвешенной фискально-бюджетной политики, повышения эффективности налогового администрирования, совершенствования структуры налогов и льгот, достижения партнерских отношений между бизнесом и государством.

Важно Особые условия "для своих": зачем в Украине планируют создать клуб белых налогоплательщиков

Однако опрошенные Фокусом эксперты высказали мнение, что подобное разделение налогоплательщиков вряд ли сработает на реальное улучшение ситуации с налоговыми платежами.

"В Украине давно назрел вопрос реформирования ГНС и упрощения системы налогового администрирования. Создание новых "бизнес-нянь" и реестров "добросовестных" — это довольно странная практика, которая точно не поможет бизнесу расти и развиваться, особенно в условиях военного положения", — считает Роман Михайловский.

Инициаторы законопроекта предлагают так называемые партнерские отношения между бизнесом и государством
Фото: pexels.com

А Игорь Ясько объясняет: государство пытается применить метод "пряника" с бизнесом, но ставя его в жесткие рамки. "Стимулирование экономики так не работает. Даже если предприниматель сможет выполнить основные требования, там еще есть дополнительные, которые ставят его в зависимость не только от своей работы, а еще под показателей среднего арифметического по отрасли. Кроме того, есть шанс, что таким проектом налоговики только затянут ярмо рискованности плательщика, фактически легализуя это понятие", — отметил эксперт.

Создание новых "бизнес-нянь" и реестров "добросовестных" точно не поможет бизнесу расти и развиваться, особенно в условиях военного положения, говорят специалисты

По его словам, в тексте ничего не упомянуто о ФЛП І группы, ІІ группы или ІІІ группы с доходом менее 5 млн грн или тех, которые не имеют наемных работников. "Получается, что они автоматически не признаются добросовестными, даже если не нарушают законодательство и платят налоги? Не очень понятно, куда делся принцип справедливости и равенства всех перед законом. Потому что указанные категории предпринимателей фактически лишены помощи в "устранении рисков", — отметил Игорь Ясько.

Благодаря проекту закона государство пытается применить метод "пряника" с бизнесом, но ставя его в жесткие рамки, считают опрошенные Фокусом эксперты

Между тем, по мнению управляющего партнера АО "EvrikaLaw" Андрея Шабельникова, законопроект будет способствовать развитию эффективного взаимодействия представителей бизнеса, которые обеспечивают рабочие места, наполнение средствами государственного бюджета и четко соблюдают требования налогового законодательства, с Государственной налоговой службой. "Это, в свою очередь, позволит ослабить давление на "белых налогоплательщиков" и мотивировать их к дальнейшему добросовестному осуществлению хозяйственной деятельности", — уверен Шабельников.

Принцип справедливости и равенства всех перед законом — то, что беспокоит юристов, ведь новый законопроект не придерживается этого принципа
Фото: pexels.com

По мнению Даниила Трясова, предлагаемый в проекте подход к взаимодействию между контролирующими органами и налогоплательщиком ("взаимодействие между комплаенс-менеджером и налогоплательщиком с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства") не содержит завершенного механизма регулирования. Ведь не регламентированы предмет, основания и, главным образом, правовые последствия такого консультирования для налогоплательщиков. "Учитывая существенные коррупционные риски, это может негативно сказаться на уровне соблюдения налогового законодательства и, как следствие, объеме бюджетных поступлений", — отметил эксперт.

Важно Изменения для ФЛП: какие нововведения принесет закон о передаче ЕСВ Пенсионному фонду

Дискуссионным вопросом введения Перечня эксперты считают по сути признание государством, что большинство плательщиков в Украине не добросовестные. "В цивилизованной стране это звучало бы дико: "Перечень налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства, которые будут пользоваться рядом преимуществ в налоговом администрировании во время военного положения". Это означает, что большинство налогоплательщиков просто не соблюдают законы и не платят налоги, поэтому налоговые органы будут "выискивать" тех, кто все же соблюдает законы", — пояснила Александра Томашевская.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Трамп сегодня сделает заявление в Овальном кабинете
Корреспондент
2025-08-22T09:21:21Z
В документах Кремля прописана дата окончания войны: ГУР рассказали, когда россия отступит
Знай
2025-08-18T20:30:13Z
Известно, кто будет охранять Путина во время визита в США
Корреспондент
2025-08-13T07:27:53Z
Антирекордная атака Путина: в Воздушных силах указали на неожиданную особенность обстрела
Comments UA
2025-08-21T09:57:21Z
"Силы и выносливости": Латвия трогательно поздравила Украину
Gazeta UA
2025-08-23T07:09:21Z
Остановка "Дружбы" стоит РФ не только денег — эксперт
ZN UA
2025-08-23T06:54:15Z
Мелания Трамп передала Путину тайное письмо
TSN
2025-08-16T04:31:36Z
Ключевой помощник Путина считает вторжение в Украину ошибкой - СМИ
Корреспондент
2025-08-10T23:27:38Z
Переговоры Трампа и Путина и их последствия: главные новости ночи 16 августа 2025 года
TSN
2025-08-16T04:09:00Z
Алла Пугачева решилась на резкий и неприятный шаг
Comments UA
2025-08-14T20:42:08Z
Леся Никитюк ошеломила эффектным видом фигуры в купальнике спустя два месяца после родов
TSN
2025-08-16T14:57:48Z
Обручальное кольцо Елены Зеленской. Как выглядит главное украшение первой леди Украины и сколько стоит
Telegraf
2025-08-13T18:09:43Z
Анна Кошмал после рождения второго ребенка не может похудеть и объяснила почему: "Все безрезультатно"
TSN
2025-08-16T16:06:52Z
Жена Бибера показала их подросшего сына и нежно поздравила его с первым днем рождения
TSN
2025-08-23T07:18:45Z
Охотятся чеченцы и Кремль: продюсер разоблачил страхи Олега Винника в Германии, Украина гудит от насмешек
Знай
2025-08-23T05:51:43Z
"Ты должна жить своей жизнью": дочь Халка Хогана раскрыла его последние слова
Фокус
2025-08-09T10:15:20Z
Умер популярный российский актер Иван Краско
GlavRed
2025-08-09T10:54:57Z
Съемки клипа Макса Барских сорвались из-за баллистического обстрела
TSN
2025-08-15T14:21:32Z
Выстрелил молодой маме в голову. В Каменском произошло ужасное убийство
Telegraf
2025-08-09T11:09:46Z
Взрыв завода в РФ: резко увеличилось число пострадавших
Корреспондент
2025-08-15T14:06:46Z
Ракетная атака на Днепр: что известно о последствиях
TSN
2025-08-15T14:21:54Z
В Запорожье в результате атаки РФ погибли три человека, много раненых. ФОТО
Новости Украины
2025-08-18T10:33:02Z
В Мукачево на третий день потушили пожар после удара РФ
Корреспондент
2025-08-23T06:33:21Z
В США прогремели взрывы: где вспыхнул масштабный пожар
Comments UA
2025-08-23T06:00:41Z
В Москве масштабный пожар: горят склады и кафе
Корреспондент
2025-08-17T00:03:36Z
Сотрудницу Одесской таможни поймали на взятке
Корреспондент
2025-08-09T11:09:07Z
В Днепре работники ТЦК избили ветерана: начато расследование
TSN
2025-08-09T10:09:28Z
Какой завтра, 22 августа, праздник — все об этом дне, какой церковный праздник, что нельзя делать
TSN
2025-08-21T06:03:54Z
Место силы и веры. Где в Украине находится украинский Иерусалим
Telegraf
2025-08-22T23:30:45Z
17 августа: церковный праздник сегодня, что выбросить из дома, чтобы ушли болезни и печали
UAToday
2025-08-17T04:00:46Z
Вдова Поклада после его смерти поскандалила с бывшей Джигарханяна, которая позвонила из Москвы
TSN
2025-08-09T11:03:40Z
Скоро в школу: 12 практических советов о том, как подготовить ребенка к учебному году в Украине
Фокус
2025-08-23T07:00:27Z
Мужчина заметил странную зависимость жены от телефона: раскрытая правда шокировала его
Фокус
2025-08-23T07:00:08Z
Дроны атаковали завод ударных БПЛА в России
Новости Украины
2025-08-09T09:42:54Z
Квартирный вопрос: как государство планирует помогать переселенцам с жильем
Корреспондент
2025-08-15T14:18:15Z
Литва формирует трехуровневую линию обороны на границе
Корреспондент
2025-08-14T18:27:05Z
Три вечерних привычки, которые помогут быстро заснуть
Gazeta UA
2025-08-09T21:42:39Z
Микробиолог рассказала о новых технологиях борьбы с раком
ZN UA
2025-08-09T10:51:17Z
Сохраняются все витамины и минералы: овощи, которые нужно есть сырыми
Знай
2025-08-23T04:51:40Z
Перекусы, которые сожгут жир на животе за 30 дней: список
TSN
2025-08-23T04:21:40Z
Фаршированные баклажаны на зиму: надежный рецепт
Telegraf
2025-08-22T20:54:07Z
В Украине снова свирепствует коронавирус: какие симптомы новых подвидов и будет ли карантин
TSN
2025-08-22T18:36:18Z
Эти «сеточки» на теле сигнализируют о болезнях
Comments UA
2025-08-22T15:57:59Z
Нові штами COVID-19 вже в Україні, але локдаунів не буде — епідеміологиня
Апостроф
2025-08-22T15:51:57Z
Упражнения для простаты: это должен делать каждый мужчина после 40 лет
Comments UA
2025-08-22T14:48:32Z
Саратовский НПЗ в России остановил прием нефти после атаки беспилотников
Новости Украины
2025-08-11T19:30:20Z
Азербайджан может снять эмбарго на поставку оружия Украине
TSN
2025-08-11T01:21:49Z
Выгодно ли работать на пенсии: сколько прибавят за каждый месяц
Знай
2025-08-14T05:06:09Z
Доплаты к пенсии: кто может получить и как оформить
Знай
2025-08-23T07:07:08Z
Продуктовая корзина в США и Украине: блоггер показал, где дешевле цены
Знай
2025-08-23T06:21:17Z
Падение цены: в Украине подешевел один из овощей борщевого набора
ZN UA
2025-08-23T05:03:51Z
Курс валют на выходные, 23-24 августа: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-08-23T04:21:41Z
Пенсии, налоги и штрафы: какие изменения принесет 2026 год
Знай
2025-08-23T04:21:24Z
Пенсионные выплаты: как происходит их перерасчет
ZN UA
2025-08-23T03:42:34Z
Кабмин упростил продажу подержанных авто: от чего избавили украинцев
Знай
2025-08-16T15:51:16Z
Вводят новый синий сигнал светофора: водители в шоке, штрафов станет больше
Знай
2025-08-16T12:30:45Z
В Киеве заметили новейший спортивный электрокроссовер Smart
Фокус
2025-08-09T09:42:13Z
Их существует всего 10: в Украине появился очень редкий спорткар BMW 2000-х
Фокус
2025-08-23T07:00:46Z
Это портит кузов: главные ошибки при мытье автомобиля
UAToday
2025-08-23T00:33:35Z
Mitsubishi отзывает почти 92 тысячи кроссоверов Outlander
Корреспондент
2025-08-22T19:36:48Z
62-летняя фанатка "Формулы-1" выиграла суперкар McLaren, но отказалась от машины
Фокус
2025-08-22T15:00:43Z
Chrysler создал идеальное семейное авто для украинских дорог
Фокус
2025-08-22T14:30:06Z
Покупка авто с пробегом: почему велик риск со временем потерять большую сумму средств
Comments UA
2025-08-22T13:54:09Z
Осень уже близко: синоптик назвал точную дату, когда погода изменится в Украине
Telegraf
2025-08-22T17:57:17Z
Этот лайфхак спасет вас от адской жары: как охладить дом за 15 минут
Знай
2025-08-09T10:51:17Z
В Херсоне дрон РФ атаковал автобус, много жертв
Корреспондент
2025-08-09T09:00:55Z
Россияне продвинулись в трех областях - DeepState
Корреспондент
2025-08-14T08:36:30Z
В Киеве и двух областях объявлена воздушная тревога, раздаются мощные взрывы: что известно
TSN
2025-08-23T07:18:57Z
Враг проламывает украинские фланги: скоро начнутся бои за Константиновку
Новости Украины
2025-08-23T07:18:19Z
"Я шел воевать, а попал в мясорубку", — оккупант жалуется, как ему не повезло. ВИДЕО
Новости Украины
2025-08-10T20:36:12Z
Оракул Ленорман на 16 августа 2025 года для всех знаков зодиака: Близнецам – вдохновение, Козорогам – стабильность
TSN
2025-08-16T00:33:08Z
Пленный россиянин получил пожизненное за расстрелы под Купянском
Корреспондент
2025-08-14T12:06:33Z
Больше всего "мотают" электроэнергии: эксперты назвали разоряющие вас приборы
Знай
2025-08-16T20:12:38Z
Конец эпохи ветряных турбин: что такое Hercules, производящий 5000 кВтч в домашних условиях
Фокус
2025-08-21T09:57:46Z
Полнолуние и новолуние в августе 2025: лунный календарь
VGorode
2025-08-09T11:33:37Z
Ограничения в мессенджерах: Россия усиливает цифровой контроль
Хвиля
2025-08-14T00:15:39Z
Хорошее, но консервативное обновление шедевра Хидео Кодзимы: Metal Gear Solid Delta: Snake Eater оценили на 87 из 100
GameMag
2025-08-23T07:03:11Z
Asus и Microsoft объявили дату выхода портативных консолей ROG Xbox Ally
Знай
2025-08-23T06:51:47Z
Цифровая головоломка, которая захватила сеть: найдите число 16 за 7 секунд
Gazeta UA
2025-08-15T14:15:23Z
Хакеры атаковали Google и похитили данные миллиардов пользователей: как защитить себя
TSN
2025-08-23T06:48:51Z
Ученые обнаружили новый вид динозавра: в чем его особенность
TSN
2025-08-23T06:48:19Z
Что будет, если хранить лимоны в морозилке: вам точно это понравится
TSN
2025-08-10T12:48:31Z
Гороскоп на сегодня 16 августа: финансы овнов, обман близнецов и разочарование рыб
Знай
2025-08-16T02:06:53Z
В Египте нашли затерянный город времен раннего христианства
Корреспондент
2025-08-13T17:21:02Z
Только с этими тремя ингредиентами может быть качественное мороженное: узнайте, о чем речь
Comments UA
2025-08-23T07:12:15Z
Всего четыре ингредиента – и ваша кухня пахнет домашним уютом: простой рецепт яблок в тесте
Telegraf
2025-08-23T07:00:19Z
Развлекать или развивать? Дилемма украинских музеев и замков
ZN UA
2025-08-23T05:43:11Z
Знаки-миллионеры: кого ждет лучшая осень в их жизни
Gazeta UA
2025-08-23T05:42:02Z
Дорогие семена или дешевые? Украинка сравнила, какие огурцы дали хороший урожай, а какие — разочаровали
Telegraf
2025-08-23T04:42:25Z
Эту ягоду можно перепутать с ежевикой. Можно ли ее пробовать
Telegraf
2025-08-23T03:03:04Z
Вербич озвучил, при каких условиях готов вернуться в Динамо
Корреспондент
2025-08-09T10:00:26Z
"Шахтер" вылетает из Лиги Европы: дальше борьба за Лигу конференций
Gazeta UA
2025-08-15T11:09:51Z
Форвард юношеской сборной Украины попал в сферу интересов Реала
Корреспондент
2025-08-23T06:48:34Z
На фронте погиб мастер спорта международного класса Алексей Хабаров
Корреспондент
2025-08-23T06:42:59Z
Украинец Дорощук впервые в карьере победил на этапе Бриллиантовой лиги
Комсомольская правда
2025-08-23T06:03:17Z
Наполи делает шаг к трансферу нападающего из Манчестер Юнайтед
Корреспондент
2025-08-23T04:24:13Z
"Можно я оставлю его себе?": Трамп не захотел отдавать кубок ЧМ
Корреспондент
2025-08-22T23:12:09Z
Челсі не залишив шансів Вест Гему вольовим камбеком
Football.ua
2025-08-22T21:00:08Z
Украинский футболист "Динамо" перешел в турецкий клуб
ZN UA
2025-08-22T20:45:42Z