MY.UAНовости
Подозрительное подозрение: по делу Укрзализныци правомерность привлечения нардепа Дубневича к уголовной ответственности подвергнута сомнению
Подозрительное подозрение: по делу Укрзализныци правомерность привлечения нардепа Дубневича к уголовной ответственности подвергнута сомнению

Подозрительное подозрение: по делу Укрзализныци правомерность привлечения нардепа Дубневича к уголовной ответственности подвергнута сомнению

Дело явно имеет политическую окраску

Официально уголовное преследование человека начинается с оглашения ему подозрения в совершении преступления. Несмотря на существование презумпции невиновности, правоохранительные органы уже считают, что раскрыли преступление и начинают его расследовать. Сторона обвинения получает возможность применять широкий арсенал мер принуждения — вплоть до заключения под стражу, а человек воспринимается общественностью как преступник. Но как быть в тех случаях, когда доказательства, ставшие основанием для преследования, на поверку оказались в суде хлипкими?

Процессуально неустановленное лицо

Во время заседаний Высшего антикоррупционного суда, которые проходят по резонансному уголовному делу в отношении парламентария Ярослава Дубневича (САП обвиняет его в организации схемы по завладению средствами Укрзализныци при закупке стрелочной продукции) было установлено несколько интересных фактов. Эти факты подвергают сомнению правомерность привлечения народного депутата к уголовной ответственности.

По делу № 991/878/22, по которому проходит несколько обвиняемых, продолжается подготовительное судебное заседание. По правилам Уголовного процессуального кодекса, в рамках этой стадии суд должен предварительно оценить обвинительный акт, заслушать ходатайство сторон и выяснить у участников мнение о возможности назначения судебного разбирательства.

При рассмотрении ходатайств о закрытии уголовного производства и возражений на это прокурора, судья задал последнему вопрос, связанный с процессуальными аномалиями в расследовании дела, имевших место в 2019 году. Тогда материалы досудебного расследования по "неустановленному лицу" — народному депутату Дубневичу выделили в отдельное производство. Но позже материалы двух расследований вновь объединили в одно производство.

Прокурор сначала попытался уклониться от ответа, сделав вид, что не понял вопроса. Он пояснил, что из-за технических особенностей ведения Единого реестра досудебных расследований, которые существовали в то время, для целей выделения материалов в отдельное производство лицо считалось установленным с момента уведомления ему о подозрении или задержании. И поскольку таких действий в отношении Дубневича не проводилось, материалы дела выделялись в отношении неустановленного лица.

Не тот генеральный

Судья такое объяснение не воспринял и попросил дать прямой ответ на заданный им вопрос.

Тогда представитель стороны обвинения сетовал на осложненный механизм привлечения народного депутата к существовавшей в то время ответственности и невозможность сообщить ему о подозрении без согласия Верховной Рады. "Материалы по этому лицу были выделены для дальнейшего расследования до того момента, когда наступит такое время, и процессуально [будет] возможно его привлечь к уголовной ответственности", — отметил прокурор.

Но когда председательствующий поинтересовался, почему же не было получено разрешение парламента в рамках основного уголовного производства, правоохранитель признался, что для этого пришлось ждать смены генпрокурора.

"К тому времени уже трижды обращались к Генеральному прокурору и получили отказ по тем или иным вопросам…", — пояснил он. — Поэтому с целью обеспечения прав на более или менее быстрое судебное разбирательство других участников, другим участникам объявили об окончании досудебного расследования, а материалы о процессуально неустановленном лице были выделены… Следующий Генеральный прокурор согласился с нашим предложением, подписал соответствующие ходатайства согласно механизму, который был предусмотрен".

"Дождались прокурора, который смог дать оценку предоставленным ему материалам и смог убедить Верховную Раду, ведь он сам там выступал, убедить Верховную Раду в достоверности указанных сведений", — отметил представитель стороны обвинения в суде. Фактически прокурор признал факт политической целесообразности.

С неприкосновенностью и без

Здесь уместно немного отступить от темы и напомнить контекст, в котором принимались процессуальные решения в нашем уголовном деле.

2019 год… Весной Украина получила нового Президента, сразу распустившего парламент. Летом проходят досрочные выборы в Верховную Раду, по результатам которых формируется "монобольшинство". На первом же пленарном заседании 29 августа формируются президиум, фракции, комитеты… Также слаженно и оперативно утверждается новый состав правительства, меняется Генпрокурор.

Кроме всего прочего, одобряется законодательная идея предварительного гаранта Конституции по ограничению депутатской неприкосновенности. И уже через несколько дней (но формально на следующей сессии) Верховная Рада принимает Закон № 27-IX от 03.09.2019 об изменениях в Конституцию по ограничению неприкосновенности нардепов во втором чтении и в целом. Представители депутатской группы "За будущее" поддерживают соответствующий проект в полном составе. Среди них свой голос "за" отдает и Ярослав Дубневич.

Согласно статье 80 Конституции, народным депутатам тогда еще гарантировалась депутатская неприкосновенность. В частности, они не могли быть без согласия Верховной Рады привлечены к уголовной ответственности (то есть им не могли объявить о подозрении, см. по этому поводу решение Конституционного Суда от 27.10.99 № 9-рп/99 ), задержаны или арестованы. Содержание и процедура реализации этой конституционной гарантии, исчезнувшей с началом нового 2020 года, раскрывалось в ст. 27 Закона о статусе народного депутата и в ст. 218 — 221 Регламента Верховной Рады.

Соответствующее представление о предоставлении согласия на привлечение к уголовной ответственности, задержании или аресте народного депутата вносилось в ВР только Генеральным прокурором или исполняющим его обязанности. Документ должен быть мотивирован и достаточен, содержать конкретные факты и доказательства, подтверждающие факт совершения указанным в представлении лицом общественно опасного деяния, определенного Уголовным кодексом. Если представление не отвечало этим требованиям, спикер обязан был вернуть его.

Предварительно представление также оценивал регламентный комитет и предоставлял свое заключение по поставленному вопросу. Он определял достаточность, законность и обоснованность представления, законность получения улик, указанных в представлении, и устанавливал наличие соответствующих жалоб. И только после этого представление рассматривалось на пленарном заседании согласно установленной процедуре выступлений всех заинтересованных субъектов.

Ключевые аргументы

Именно такая процедура была реализована в отношении Ярослава Дубневича 31 октября — ровно через два месяца после одобрения конституционного закона об отмене неприкосновенности и за два месяца до его вступления в силу. Возможно, потому, что неприкосновенность и так отменялась, народным депутатам было не очень сложно проголосовать за это политическое по своей сути решение… Но почему спешили в Генпрокуратуре?

Между тем именно благодаря усложненной и недемократической процедуре привлечения народных избранников к ответственности мы сейчас можем объективно взглянуть на качество обоснования уголовного преследования нардепа. Ведь сайт Верховной Рады хранит все стенограммы заседаний, среди которых и за тот же день.

Из нее мы узнаем, что главными аргументами стороны обвинения были доказательства, собранные в отношении… других фигурантов.

"Я хотел бы обратить внимание прежде всего на то, что это производство расследуется уже почти 3 года и в отношении 8 фигурантов расследования по этому делу закончено. То есть доказательств для того, чтобы привлечь к уголовной ответственности 8 фигурантов этой схемы, достаточно. Расследование закончено и сейчас фигуранты знакомятся с материалами дела. После этого дело будет готово для передачи в суд, говорил с трибуны ВР Руслан Рябошапка. — Соответственно достаточно доказательств для того, чтобы привлечь к ответственности и народного депутата Дубневича, и ради этого мы обратились к вам с ходатайством". Выходит, что материалы одного дела в отношении нескольких лиц были использованы в качестве доказательств вины другого лица в другом деле (вспомним здесь, что производство было выделено)!

Значительная часть представления прокуратуры Верховной Раде состояла из банального цитирования норм законодательства. Очевидно, что такой ликбез в процессуальном документе должен был прибавить вес и убедительность аргументам обвинения.

Большинство из приведенных доказательств касалось ведения хозяйственной деятельности предприятиями отрасли, к которым нардеп не имел никакого отношения.

Сомнения среди парламентариев

Во время обсуждения вопроса под куполом Владимир Арьев задал "очень простой вопрос". "Я читаю сейчас вывод комитета по этому поводу: доказательства отсутствуют, не предоставлены, ни одна из форм организации преступления не подтверждена никаким доказательством, отсутствуют какие-либо доказательства о разработке Дубневичем плана совершения преступления и так далее. Прокомментируйте, пожалуйста, решение комитета", – попросил нардеп.

Но Генпрокурор Руслан Рябошапка отметил, что не может этого сделать.

А вот Виктор Бондарь предположил, что при таком подходе всех народных депутатов можно считать коррупционерами. "Каждый, кто работает в комитете, знает в области, к которой относится комитет, практически всех. И так можно всех обвинить, что вы коррупционеры", — сказал он. Также народный депутат высказал свои соображения по поводу запущенной против Ярослава Дубневича процедуры. "А происходит потому, что всего-навсего несколько недель назад наша депутатская группа отказалась голосовать за законопроект о так называемой реформе судов Украины — Верховного Суда и других судов. Это уже пятая псевдореформа. После того пошли эти террористические вещи и начали показательно "расстреливать" одного из депутатов для того, чтобы всех нас, а потом и вас, заставить быть послушными? А почему послушными? Ибо на кону стоят дальнейшие голосования, – предположил он. И здесь нужно, чтобы все были ручными, чтобы показать сегодня, что можно сделать с депутатом, даже когда комитет показывает и говорит, что нет никакого состава преступления, нет доказательств, нет никаких обстоятельств, чтобы его арестовывать и привлекать к ответственности. Он готов снять неприкосновенность, готов ходить в суды и доказывать".

Тем не менее, монобольшинство все же проголосовало за снятие неприкосновенности с Ярослава Дубневича, чем существенно подмочило его деловую репутацию.

***

В сухом итоге

В Генпрокуратуре (ныне – Офис Генерального прокурора) все-таки дожали вопросы привлечения народного депутата Ярослава Дубневича к уголовной ответственности. При этом были использованы сомнительные с точки зрения качества доказательства и манипулятивные процессуальные схемы.

Сделано это было максимально публично в условиях, когда процедура лишения депутатской неприкосновенности уже фактически теряла свое значение из-за внесенных в Конституцию изменений. А ведь реальной была цель формирования негативного имиджа в обществе по отношению к парламентарию без вынесения приговора к нему. Ссылки стороны обвинения на необходимость ускорения рассмотрения дела в рамках выделения материалов здесь не стоит принимать во внимание, поскольку после этого дела снова объединили, а процессуальные сроки считаются исходя из "старейшего" из дел.

Поскольку дело, безусловно, имеет политическую окраску, при его рассмотрении в Высшем антикоррупционном суде можно ожидать установления и других интересующих общество обстоятельств.

Теги по теме
СудУкрзалізниця
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Українська громада Катару відзначила Великдень у посольстві
УкраинФорм
2025-04-21T14:21:04Z
Найменший із бакланів опинився під загрозою зникнення в Україні
Telegraf
2025-04-21T14:18:42Z
Наступний понтифік. Хто замінить померлого Папу Франциска?
iPress
2025-04-21T14:09:53Z
США та Філіппіни вперше відпрацюють під час навчань повноцінну участь у бойових діях
УкраинФорм
2025-04-21T14:09:49Z
УГКЦ планує створити літній театр у Митрополичих садах Львова
УкраинФорм
2025-04-21T14:04:51Z
Семиденну жалобу за Франциском оголосили у найбільшій католицькій країні та на батьківщині папи
Лига
2025-04-21T14:03:39Z
Міноборони та Генштаб ЗСУ розпочали підготовку до впровадження військової версії SAP
InternetUA
2025-04-21T14:01:05Z
Чи можна отримати статус "дитина війни" через Дію та які документи треба
24tv
2025-04-21T13:57:44Z
В конклаві після смерті Папи Римського візьме участь українець
24tv
2025-04-21T13:54:57Z
Китайські науковці випробували неядерну водневу бомбу
ГЛАВКОМ NET
2025-04-20T19:57:49Z
Трамп поки наблизився до укладення лише однієї анонсованої угоди – Politico
ZN UA
2025-04-21T14:22:35Z
Загалом росіяни з талібами тепер один народ, - Михайло Шейтельман
Знай
2025-04-21T14:21:53Z
У Росії українського військового засудили до 15 років за участь в Курській операції
УкраинФорм
2025-04-21T14:21:06Z
У Білому домі заперечують можливе звільнення Гегсета після нового скандалу із Signal
Европейская правда
2025-04-21T14:13:43Z
США неохоче тиснуть на Путіна, тому це повинні зробити країни Європи - Bloomberg
УкраинФорм
2025-04-21T14:09:55Z
росія все більше мілітаризує освіту – розвідка Британії
iPress
2025-04-21T14:09:54Z
Хусити звинувачують США у нових авіаударах по центральній частині Сани
iPress
2025-04-21T14:09:33Z
Трамп зібрав рекордні $239 мільйонів на інавгурацію
iPress
2025-04-21T14:09:02Z
Україна закупила в Ізраїлю препарат від радіаційного опромінення на випадок ядерної загрози
УкраинФорм
2025-04-21T14:12:59Z
Все залежить від одного фактору: скільки часу можна зберігати яйця, аби не отруїтися
Telegraf
2025-04-21T13:33:12Z
Цей ранковий ритуал може зіпсувати ваш метаболізм
360ua.news
2025-04-21T13:03:55Z
Українська компанія підписала договір з ізраїльською фірмою для виготовлення ліків від променевої хвороби
ZN UA
2025-04-21T13:01:53Z
Підготовка до ядерної аварії: Україна закупила у Ізраїля препарат проти променевої хвороби
Фокус
2025-04-21T12:15:46Z
Найкращий чай для заспокоєння розладу шлунка: варто мати під рукою
24tv
2025-04-21T11:39:27Z
Найкорисніші продукти для мозку, які попереджують ризик появи інсульту та хвороби Альцгеймера
Gazeta UA
2025-04-21T11:15:31Z
Як розрізнити укуси комах: характері ознаки, які допоможуть уникнути ускладнень
Gazeta UA
2025-04-21T08:30:04Z
Експерти назвали чотири дивні ознаки старіння
Факти ICTV
2025-04-21T07:54:05Z
Відомий хітмейкер заборонив Повалій виконувати свої пісні
ГЛАВКОМ NET
2025-04-21T14:00:33Z
У Харкові відбудеться прем’єра новаторської опери-кабаре про Тараса Шевченка
УкраинФорм
2025-04-21T13:48:34Z
"Рідкісний випадок": Міша Кацурін розповів, у чому унікальність Dorofeeva
GlavRed
2025-04-21T13:27:02Z
Ведучий М1 Андрій Чорновол став багатодітним батьком
Комсомольская правда
2025-04-21T13:19:31Z
5 наймодніших суконь на літо: їх вже носять європейські модниці
24tv
2025-04-21T13:18:33Z
SLAVIA пояснила, чому досі не одружилася з новим обранцем, від якого чекає дитину
24tv
2025-04-21T13:12:26Z
Померла актриса театру Лесі Українки Ізабелла Павлова-Рушковська
Детектор М
2025-04-21T13:06:43Z
Грузія на Євробаченні 2025: що відомо про Маріам Шенгелію та скандал довкола неї
Факти ICTV
2025-04-21T12:33:05Z
У Римі відкрили виставку «Писанка – тендітна краса українського мистецтва»
УкраинФорм
2025-04-21T12:24:43Z
На Львівщині позашляховик зіткнувся з вантажівкою, троє загиблих
УкраинФорм
2025-04-21T14:01:01Z
У Китаї дівчинка вижила після падіння з 25-го поверху
ГЛАВКОМ NET
2025-04-21T13:36:18Z
На Тернопільщині 19-річна породілля покинула новонародженого сина на вулиці - її знайшла поліція
УкраинФорм
2025-04-21T13:34:35Z
На Харківщині третю добу горить ліс
Комсомольская правда
2025-04-21T13:34:24Z
Ще можуть вивергнутись: де в Європі є активні вулкани
24tv
2025-04-21T13:24:57Z
ВАКС арештував майно та готівку підозрюваного у махінаціях у Києві Комарницького, – журналіст
24tv
2025-04-21T13:24:45Z
На Одещині зловмисники видали себе за військовослужбовців ТЦК та незаконно позбавили волі чоловіка
Украина Криминальная
2025-04-21T13:15:49Z
Військовий, якого побила група молодиків в Гідропарку, виявився нацгвардієць у відпустці
Khreschatyk
2025-04-21T13:12:43Z
Підліток може провести “десятиліття за ґратами” після того, як він влаштував підпал кібервантажівок
Топ Жир
2025-04-21T13:00:30Z
Спека до +25 по всій країні, але будуть і грози: прогноз погоди на 22 квітня
24tv
2025-04-21T14:21:06Z
Росіяни відступають із західних околиць Покровська - Трегубов
УкраинФорм
2025-04-21T14:12:14Z
Росія закриє декілька шахт на окупованому Донбасі через нерентабельність
ГЛАВКОМ NET
2025-04-21T14:12:05Z
Новий графік маршруток у Запоріжжі: мешканців попередили, що зміниться найближчими днями
Политека
2025-04-21T14:01:51Z
На Лопанській набережній до середини травня заборонений рух транспорту
Мій Харків
2025-04-21T13:58:00Z
Росіяни намагалися через річку на Харківщині перекинути додаткові сили
ZN UA
2025-04-21T13:46:40Z
У Києві на тиждень обмежать пішохідний рух у підземних переходах на Майдані та Європейській площі
УкраинФорм
2025-04-21T13:42:16Z
Евакуація на Харківщині триває: виїзд обов’язковий із сотень населених пунктів
Telegraf
2025-04-21T13:39:53Z
У застосунку «Київ Цифровий» стартувало опитування щодо перейменування вулиці Лаврської
ГЛАВКОМ NET
2025-04-21T13:36:42Z
Узбекистан запроваджує "золоті візи"
iPress
2025-04-21T14:09:13Z
П’ять фішок відмінної пам’яті
ZN UA
2025-04-21T14:04:21Z
Китайська молодь все більше обирає готелі для постійного проживання
360ua.news
2025-04-21T14:03:11Z
Чому не росте кріп на городі: основні причини
GlavRed
2025-04-21T13:55:06Z
Ніколи не робіть це на кухні: 4 помилки, яких слід уникати
24tv
2025-04-21T13:12:55Z
Броварня у Дніпрі запускає мистецьку лінійку пива
AgroPortal
2025-04-21T13:00:47Z
Скільки годин має спати собака: ветеринар дав несподівану відповідь
GlavRed
2025-04-21T12:27:19Z
Як захистити гараж від злому за допомогою звичайної локшини для басейну: практичний лайфхак
24tv
2025-04-21T12:18:13Z
Що додати у борошно, щоб не заводились міль та жучки
Знай
2025-04-21T11:52:46Z
Леан: Кубок Італії – це остання можливість Мілана змінити сезон
Football.ua
2025-04-21T14:22:11Z
Олімпійський призер жорстко нокаутував опонента: відео переможного удару
24tv
2025-04-21T14:06:09Z
18-річний українець став найкращим гравцем матчу в МЛС
24tv
2025-04-21T14:00:48Z
Куртуа: У Вальверде дуже крутий удар
Football.ua
2025-04-21T13:58:52Z
ЗСУ ліквідували російського футболіста
ГЛАВКОМ NET
2025-04-21T13:39:13Z
Леонов залишив Актобе
Football.ua
2025-04-21T13:21:39Z
Бійця ММА з Афганістану заарештували перед боєм через сексуальні злочини проти дітей
24tv
2025-04-21T13:18:10Z
Ван Дейк: Трент — фантастичний гравець, але ми не знаємо, що станеться
Football.ua
2025-04-21T12:55:32Z
Бронзовий призер ЧС з боротьби, який представляв Україну, став тренером в Росії
24tv
2025-04-21T12:48:16Z
Укрпошта готує новий мобільний застосунок із трекінгом і митними функціями
InternetUA
2025-04-21T14:22:43Z
Фонд держмайна минулого тижня залучив від приватизації ₴195,38 мільйона
УкраинФорм
2025-04-21T14:18:46Z
У Податковій назвали галузі-лідери з наповнення бюджету у першому кварталі 2025 року
УкраинФорм
2025-04-21T13:55:42Z
З 19 квітня в Україні діють нові правила митного контролю
Agravery
2025-04-21T13:52:55Z
Бензин змінить склад: що потрібно знати водіям з 1 травня
GlavRed
2025-04-21T13:51:57Z
Податкова отримає дані про рахунки та сейфи українців: що відомо про новий законопроєкт
24tv
2025-04-21T13:51:14Z
Час обмежений: українці до 1 травня мають сплатити обов'язковий податок
GlavRed
2025-04-21T13:42:48Z
Китай застеріг країни від укладення торгових угод із США
ГЛАВКОМ NET
2025-04-21T13:37:51Z
Власник "Сільпо" відкрив магазин Carrefour у Польщі – перший у партнерстві
24tv
2025-04-21T13:36:43Z
Тотальна економія місця у шафі: як правильно зберігати зимові пуховики
GlavRed
2025-04-21T14:12:50Z
На небі 25 квітня можна буде бачити «космічний смайл», утворений планетами
ZN UA
2025-04-21T13:58:30Z
З початку 2025 року ЦПД зафіксував 191 інформаційну операцію Росії, здійснену за допомогою ШІ
Детектор М
2025-04-21T13:49:46Z
Найменша квадроберка в Україні: з'явилося відео дівчинки-собачки
Telegraf
2025-04-21T13:45:48Z
Google обмежить додатки, які виснажують батарею смартфона
InternetUA
2025-04-21T13:42:23Z
Adata представила SD 8.0 Express — першу карту пам’яті зі швидкістю зчитування до 1,6 ГБ/с
ITC
2025-04-21T13:40:21Z
Nothing Phone та Pro вже в Україні: Snapdragon 7s Gen 3, Glyph-інтерфейс та ціна від 16 тис. грн
ITC
2025-04-21T13:40:04Z
Розробники Lockheed Martin хочуть побудувати систему протиракетної оборони Золотий купол для США
InternetUA
2025-04-21T13:37:35Z
Виявлено новий вірус для Android, що краде банківські дані через NFC
24tv
2025-04-21T13:33:18Z
Спортивний автомобіль з 4-циліндровим двигуном від Honda ніколи раніше не виглядав таким диким
Топ Жир
2025-04-21T14:15:51Z
Tesla випустить спрощену версію Model 3 на тлі падіння попиту на електрокари
AutoCentre
2025-04-21T14:04:13Z
Залишилося лише фото: чоловік 10 років збирав гроші на Ferrari і втратив його одразу після покупки
Фокус
2025-04-21T13:51:34Z
Найкращі авто з пробігом: автомеханік назвав ТОП-2 моделі, які не підведуть
GlavRed
2025-04-21T13:33:07Z
Дивовижно, цей Понтіак вижив після масового знищення реплік з менше ніж 1 тисячею миль на одометрі
Топ Жир
2025-04-21T12:15:28Z
Citroen C4 виходить на український ринок у новому вигляді
360ua.news
2025-04-21T12:00:39Z
Напарник Ферстаппена потрапив в аварію на старті гонки Формули-1: відео зіткнення
24tv
2025-04-21T10:51:52Z
Перший електричний седан від компанії Leapmotor під назвою B01
Топ Жир
2025-04-21T10:45:57Z
Продажі нового Opel Combo та Opel Combo Electric в Україні набирають обертів!
AutoCentre
2025-04-21T10:37:13Z