MY.UAНовини
Підозріла підозра: у справі Укрзалізниці правомірність притягнення нардепа Дубневича до кримінальної відповідальності поставлено під сумнів
Підозріла підозра: у справі Укрзалізниці правомірність притягнення нардепа Дубневича до кримінальної відповідальності поставлено під сумнів

Підозріла підозра: у справі Укрзалізниці правомірність притягнення нардепа Дубневича до кримінальної відповідальності поставлено під сумнів

Справа явно має політичне забарвлення

Офіційно кримінальне переслідування людини починається з оголошення їй підозри у вчиненні злочину. Попри існування презумпції невинуватості, правоохоронні органи вже вважають, що розкрили злочин і починають його розслідувати. Сторона обвинувачення отримує можливість застосовувати широкий арсенал заходів примусу — аж до тримання під вартою, а людина сприймається громадськістю як злочинець. Але як бути в тих випадках, коли докази, що стали основою для переслідування, на повірку виявилися у суді глевкими?

Процесуально невстановлена особа

Під час засідань Вищого антикорупційного суду, що проходять у резонансній кримінальній справі щодо парламентаря Ярослава Дубневича (САП закидає йому організацію схеми із заволодіння коштами Укрзалізниці під час закупівлі стрілочної продукції) було встановлено декілька цікавих фактів. Ці факти ставлять під сумнів правомірність притягнення народного депутата до кримінальної відповідальності.

Наразі у справі № 991/878/22, за якою проходить декілька обвинувачених, триває підготовче судове засідання. За правилами Кримінального процесуального кодексу, в рамках цієї стадії суд має попередньо оцінити обвинувальний акт, заслухати клопотання сторін та з’ясувати в учасників думку щодо можливості призначення судового розгляду.

Під час розгляду клопотань про закриття кримінального провадження та заперечень на це прокурора, суддя поставив останньому запитання, пов’язані із процесуальними аномаліями у розслідування справи, що мали місце у 2019 році. Тоді матеріали досудового розслідування щодо "невстановленої особи" — народного депутата Дубневича виділили в окреме провадження. Але пізніше матеріали новоутворених двох розслідувань знову об’єднали в одне провадження.

Прокурор спочатку спробував ухилитися від відповіді, зробивши вигляд, що не зрозумів запитання. Він пояснив, що через технічні особливості ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, які існували на той час, для цілей виділення матеріалів в окреме провадження особа вважалася встановленою з моменту повідомлення їй про підозру або затримання. І, оскільки таких дій щодо Дубневича не проводилося, матеріали справи виділялися стосовно невстановленої особи.

Не той генеральний

Суддя таке пояснення не сприйняв і попросив дати пряму відповідь на поставлене ним запитання.

Тоді представник сторони обвинувачення нарікнув на ускладнений механізм притягнення народного депутата до відповідальності, що існував на той час, і неможливість повідомити йому про підозру без згоди Верховної Ради. "Матеріали щодо цієї особи були виділені для подальшого розслідування до того моменту, коли настане такий час, і процесуально [буде] можливо його притягнути до кримінальної відповідальності", — зазначив прокурор.

Але коли головуючий поцікавився, чому ж не було отримано дозвіл парламенту в межах основного кримінального провадження, правоохоронець зізнався, що для цього довелося чекати зміни генпрокурора.

"На той час вже тричі зверталися до Генерального прокурора і отримали відмову, з тих чи інших питань…", — пояснив він. — Тому з метою забезпечення прав на більш-менш швидкий судовий розгляд інших учасників, іншим учасникам оголосили про закінчення досудового розслідування, а матеріали щодо процесуально невстановленої особи були виділені… Наступний Генеральний прокурор погодився з нашою пропозицією, підписав відповідні клопотання згідно з тим механізмом, який був передбачений".

"Дочекались прокурора, який зміг надати оцінку наданим йому матеріалам і зміг переконати Верховну Раду, адже він сам там виступав, переконати Верховну Раду у достовірності зазначених відомостей", — зауважив представник сторони обвинувачення у суді. Фактично, прокурор визнав факт політичної доцільності.

Із недоторканістю та без

Тут буде доречним трохи відступити від теми і нагадати контекст, у якому ухвалювалися процесуальні рішення в нашій кримінальній справі.

2019 рік… Навесні Україна отримала нового Президента, який одразу розпустив парламент. Влітку проходять дострокові вибори до Верховної Ради, за результатами яких формується "монобільшість". На першому ж пленарному засіданні 29 серпня формуються президія, фракції, комітети… Також злагоджено та оперативно затверджується новий склад уряду, змінюється Генпрокурор.

Крім усього іншого, схвалюється законодавча ідея попереднього гаранта Конституції щодо обмеження депутатської недоторканності. І вже за кілька днів (але формально на наступній сесії) Верховна Рада приймає Закон № 27-IX від 03.09.2019 про зміни до Конституції щодо обмеження недоторканності нардепів у другому читанні та в цілому. Представники депутатської групи "За майбутнє" підтримують відповідний проект у повному складі. Серед них свій голос "за" віддає і Ярослав Дубневич.

Згідно зі статтею 80 Конституції народним депутатам тоді ще гарантувалася депутатська недоторканність. Зокрема, вони не могли бути без згоди Верховної Ради притягнені до кримінальної відповідальності (тобто їм не могли оголосити про підозру, — див. з цього приводу рішення Конституційного Суду від 27.10.99 № 9-рп/99), затримані чи заарештовані. Зміст та процедура реалізації цієї конституційної гарантії, що зникла з початком нового 2020 року, розкривався у ст. 27 Закону про статус народного депутата та у ст.ст. 218 — 221 Регламенту Верховної Ради.

Відповідне подання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт народного депутата вносилося до ВР лише Генеральним прокурором або виконувачем його обов’язків. Документ мав бути вмотивованим і достатнім, містити конкретні факти і докази, що підтверджують факт вчинення зазначеною в поданні особою суспільно небезпечного діяння, визначеного Кримінальним кодексом. Якщо подання не відповідало цим вимогам, спікер був зобов’язаний повернути його.

Попередньо подання також оцінював регламентний комітет і надавав свій висновок з поставленого питання. Він визначав достатність, законність і обґрунтованість подання, законність одержання доказів, зазначених у поданні, і встановлював наявність відповідних скарг. І лише після цього подання розглядалося на пленарному засіданні згідно зі встановленою процедурою виступів усіх зацікавлених суб’єктів.

Ключові аргументи

Саме таку процедуру було реалізовано стосовно Ярослава Дубневича 31 жовтня — рівно через два місяці після схвалення конституційного закону про скасування недоторканності і за два місяці до набрання ним чинності. Можливо через те, що недоторканість і так скасовувалася, народним депутатам було не дуже складно проголосувати за це політичне по своїй суті рішення… Але чому поспішали в Генпрокуратурі?

Між іншим, саме завдяки ускладненій і недемократичній процедурі притягнення народних обранців до відповідальності ми зараз можемо об’єктивно поглянути на якість обґрунтування кримінального переслідування нардепа. Адже сайт Верховної Ради зберігає усі стенограми засідань, серед яких і за той самий день.

З неї ми дізнаємося, що головними аргументами сторони обвинувачення були докази, зібрані стосовно… інших фігурантів.

"Я хотів би звернути увагу перш за все на те, що це провадження розслідується вже майже 3 роки і щодо 8 фігурантів розслідування в цій справі закінчено. Тобто доказів для того, щоб притягнути до кримінальної відповідальності 8 фігурантів цієї схеми, є достатньо. Підозри пред'явлені, розслідування закінчено і зараз фігуранти знайомляться з матеріалами справи. Після цього справа буде готова для передачі до суду, говорив з трибуни ВР Руслан Рябошапка. — Відповідно є достатньо доказів для того, щоб притягнути до відповідальності і народного депутата Дубневича, і заради цього ми звернулися до вас із клопотанням". Виходить, що матеріали однієї справи щодо декількох осіб були використані як докази вини іншої особи в іншій справі (згадаємо тут, що провадження було виділене)!

Значна частина подання прокуратури до Верховної Ради складалася з банального цитування норм законодавства. Очевидно, такий лікнеп у процесуальному документі мав додати ваги і переконливості аргументам обвинувачення.

Більшість з наведених доказів стосувалася ведення господарської діяльності підприємствами галузі, до яких нардеп не мав ніякого відношення.

Сумніви серед парламентарів

Під час обговорення питання під куполом Володимир Арʼєв задав "дуже просте питання". "Я читаю зараз висновок комітету з цього приводу: докази відсутні, не надані, жодна з форм організації злочину не підтверджена жодним доказом, відсутні будь-які докази про розроблення Дубневичем плану вчинення злочину і так далі. Прокоментуйте, будь ласка, рішення комітету", — попросив нардеп.

Але Генпрокурор Руслан Рябошапка зазначив, що не може це зробити.

А от Віктор Бондар припустив, що за такого підходу всіх народних депутатів можна вважати корупціонерами. "Кожен, хто працює в комітеті, знає в галузі, до якої відноситься комітет, практично всіх. І так можна всіх звинуватити, що ви корупціонери", — сказав він. Також народний депутат висловив свої міркування щодо запущеної проти Ярослава Дубневича процедури. "А відбувається тому, що, всього-на-всього, кілька тижнів тому наша депутатська група відмовилась голосувати за законопроект про так звану реформу судів України – Верховного Суду і інших судів. Це вже п'ята псевдореформа. Після того пішли ці терористичні речі і почали показово "розстрілювати" одного з депутатів для того, щоб всіх нас, а потім і вас, примусити бути слухняними. А чому слухняними? Бо на кону стоять подальші голосування, — припустив він. І тут потрібно, щоб всі були ручні, щоб показати сьогодні, що можна зробити з депутатом, навіть коли комітет показує і говорить, що немає жодного складу злочину, немає доказів, немає ніяких обставин, щоб його сьогодні арештовувати і притягати до відповідальності. Він готовий зняти недоторканність, готовий ходити в суди і доказувати".

Тим не менш, монобільшість усе ж проголосувала за зняття недоторканності з Ярослава Дубневича, чим суттєво підмочила його ділову репутацію.

***

У сухому підсумку

У Генпрокуратурі (нині – Офіс Генерального прокурора) таки дотиснули питання притягнення народного депутата Ярослава Дубневича до кримінальної відповідальності. При цьому були використані сумнівні з точки зору якості докази і застосовані маніпулятивні процесуальні схеми.

Зроблено це було максимально публічно в умовах, коли процедура позбавлення депутатської недоторканності вже фактично втрачала своє значення через унесені до Конституції зміни. Але ж реальною було метою формування негативного іміджу в суспільстві щодо парламентаря без винесення вироку щодо нього. Посилання сторони обвинувачення на необхідність пришвидшення розгляду справи в рамках виділення матеріалів тут не варто брати до уваги, оскільки після цього справи знову об’єднали, а процесуальні строки рахуються, виходячи із "найстарішої" зі справ.

Оскільки справа безумовно має політичне забарвлення, під час її розгляду у Вищому антикорупційному суді можна очікувати встановлення й інших цікавих суспільству обставин.

Теги за темою
СудУкрзалізниця
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
МОЗ забороняє госпіталізацію дітей до психіатричних лікарень з 1 липня
24tv
2025-06-29T12:09:08Z
Шість дієвих способів, як зменшити пітливість ніг
Gazeta UA
2025-07-01T04:48:17Z
Дієтологи назвали 10 найкорисніших фруктів
24tv
2025-07-01T04:21:26Z
Є лише в однієї людини на Землі - вчені розкрили найрідкіснішу групу крові
GlavRed
2025-07-01T03:27:36Z
До регіонів за тиждень доправили ліків на ₴248,5 мільйонів - Медзакупівлі
УкраинФорм
2025-07-01T02:09:50Z
Норвегія прийняла на лікування 443 українських пацієнтів, постраждалих внаслідок війни - Ляшко
УкраинФорм
2025-07-01T00:22:10Z
Україна підтримала Паризьку декларацію про психічне здоровʼя у всіх сферах
УкраинФорм
2025-06-30T22:09:18Z
Через дезінформацію в TikTok у молоді хибне уявлення про РДУГ — дослідження
ZN UA
2025-06-30T21:19:26Z
У Вінниці лікарі провели унікальну операцію жінці з вадами серця та онкологією
ГЛАВКОМ NET
2025-06-30T19:15:30Z
G7 закликала до відновлення переговорів щодо угоди ядерної програми Ірану
iPress
2025-07-01T05:19:45Z
КНДР перекидає елітні війська для війни з Україною – що задумав Путін
GlavRed
2025-07-01T05:12:32Z
Наступний саміт НАТО відбудеться в липні 2026 року в Анкарі, – Ердоган
24tv
2025-07-01T05:06:35Z
Рекордна атака РФ: як працювала ППО, і чи справді чекати "тисячі Шахедів" восени
TSN
2025-07-01T05:06:31Z
Ілюзія зростання: що приховує статистика Путіна про економіку Росії
24tv
2025-07-01T05:06:12Z
Далеко не 4 області і Крим: Росія продовжує демонструвати масштабні територіальні амбіції, – ISW
24tv
2025-07-01T05:00:36Z
Санкції ЄС проти РФ: Словаччина висунула три вимоги для розблокування 18-го пакета
Фокус
2025-07-01T04:57:18Z
Путін проговорився: Росія прагне знищити українську державу повністю
TSN
2025-07-01T04:48:32Z
В ООН підтвердили, що теракт в Оленівці був ретельно спланований злочином РФ, - Лубінець
Комсомольская правда
2025-07-01T04:43:29Z
«Ясенсвіт» розглядає можливості виходу на ринки США й Канади
Agravery
2025-07-01T05:22:39Z
Холодне літо загальмувало ріст кабачків? Додайте це у ґрунт, і від урожаю відбою не буде
Telegraf
2025-07-01T05:15:15Z
Москва продовжує втрачати вплив у світі: Китай витісняє Росію з Куби - Reuters
УкраинФорм
2025-07-01T05:12:12Z
Nike може втратити 1 мільярд доларів через торгову війну між США та Китаєм
24tv
2025-07-01T05:09:36Z
Податкові плани США тиснуть на «зелену» енергетику Євросоюзу – Bloomberg
InternetUA
2025-07-01T05:04:03Z
Жнива-2025: урожайність буде нижчою, однак продовольчій безпеці це не загрожує
AgroPortal
2025-07-01T05:00:31Z
На 20% більша пенсія: у кого з пенсіонерів може так зрости виплата
24tv
2025-07-01T04:39:24Z
Яку торговельну угоду з США готовий прийняти ЄС: деталі від Bloomberg
ZN UA
2025-07-01T04:25:58Z
Україна переходить на 230 В: чи потрібно готувати техніку до нового стандарту напруги в розетці
24tv
2025-07-01T04:12:36Z
На море без росіян: які країни краще обрати для відпустки
Знай
2025-07-01T05:21:27Z
Що не так в офісі: лише суперуважні люди знайдуть помилку за 11 секунд
GlavRed
2025-07-01T04:27:44Z
Як не дати полуниці згнити: допоможе простий трюк, про який ви не знали
Telegraf
2025-07-01T04:03:31Z
Чоловічі парфуми для особливих подій: який брати на побачення, а чим пахнути на діловій зустрічі
24tv
2025-07-01T03:54:57Z
Вода, запах та струшування: як перевірити свіжість яєць
Знай
2025-07-01T03:51:38Z
Ніде яблуку впасти: на пляжах Одеси справжній аншлаг, хоча море ще навіть не тепле
24tv
2025-07-01T03:33:13Z
Супертест на IQ: знайдіть 2 відмінності на картинках із мультперсонажами за 10 с
GlavRed
2025-07-01T03:27:59Z
Без холодильників та морозилок: як в СРСР м'ясо не псувалось тижнями
GlavRed
2025-07-01T03:27:09Z
Пухкі неначе хмаринка: особливий рецепт улюблених сирників – увесь секрет в борошні
24tv
2025-07-01T03:12:31Z
Мазепа проти Петра: як гетьман створив наратив "вітчизни", а цар його вкрав та змінив історію
Фокус
2025-07-01T05:15:54Z
Контрнаступ ЗСУ: експерт пояснив, де варто посилити тиск на РФ
TSN
2025-07-01T05:06:40Z
Як в Україні оформити спадщину на земельний пай у червні 2025
24tv
2025-07-01T05:06:29Z
2 липня — яке церковне свято, чому цього дня категорично не можна лінуватися
TSN
2025-07-01T05:06:21Z
Розкриті технічні характеристики норвезьких морських дронів Sounder USV, які отримають ЗСУ
InternetUA
2025-07-01T05:01:01Z
Мобілізація з 1 липня: хто зобов'язаний стати на військовий облік
24tv
2025-07-01T05:00:21Z
У Резерв+ з'явилася нова функція: як зняти себе з розшуку
GlavRed
2025-07-01T04:57:23Z
Юрист розповіла, як перевірити та скасувати статус розшуку в ТЦК
Хвиля
2025-07-01T04:42:43Z
Водіїв штрафуватимуть на 25 500 гривень: за що готують покарання
Хвиля
2025-07-01T04:21:56Z
Загарбники минулої доби поранили трьох жителів Донеччини
УкраинФорм
2025-07-01T05:22:14Z
Ще 970 ліквідованих окупантів: втрати ворога на 1 липня
24tv
2025-07-01T05:21:41Z
Ворог вночі завдав ударів дронами по Дніпропетровщині, виникли пожежі у фермерських господарствах
УкраинФорм
2025-07-01T05:09:44Z
Коли буде сильна спека: метеоролог назвав дату
24tv
2025-07-01T05:06:58Z
Вночі на Полтавщині стався землетрус
Комсомольская правда
2025-07-01T05:04:22Z
Підвищення тарифів на комунальні послуги у Харкові: на що найбільше виросли ціни
Политека
2025-07-01T05:00:36Z
В Україні хмарно з проясненнями: прогноз погоди на 1 липня
ГЛАВКОМ NET
2025-07-01T04:48:31Z
Обмеження руху транспорту в Одеській області: жителям повідомили про заборону
Политека
2025-07-01T04:31:28Z
До 15 років ув’язнення за держзраду засуджено студентку запорізького вишу
InternetUA
2025-07-01T04:28:48Z
На Вінниччині медпрацівники і посадовці стали фейковими інвалідами? СБУ затіяла перевірку
ГЛАВКОМ NET
2025-07-01T05:12:43Z
В Індії стався вибух на хімічному заводі: понад 40 загиблих
ГЛАВКОМ NET
2025-07-01T05:00:06Z
У Запоріжжі сталася пожежа після атаки: постраждало не лише підприємство
Telegraf
2025-07-01T04:51:24Z
Суд взяв під варту без права внесення застави ексзаступника Терехова
ГЛАВКОМ NET
2025-07-01T04:39:04Z
Без батька залишилися двоє дітей: на війні загинув волинський поліцейський Юрій Кривошапка
24tv
2025-07-01T04:15:38Z
У Німеччині вбили ще одну українку та її дитину: ким виявився вбивця
Фокус
2025-07-01T04:15:05Z
Коригувала удари ворога по Запоріжжю: 19-річна агентка ФСБ отримала 15 років тюрми
УкраинФорм
2025-07-01T03:40:14Z
У Саратові пролунали вибухи, місто атакували БпЛА: місцевий аеропорт призупинив роботу
24tv
2025-07-01T03:39:16Z
В одній із областей масштабні пожежі підібралися до житлового сектора
ГЛАВКОМ NET
2025-07-01T03:21:13Z
Маніфест бунтарства: KHAYAT презентував новий сингл BALAMUT
Вива
2025-07-01T05:03:35Z
Британський гурт зі сцени побажав смерті ЦАХАЛу
ГЛАВКОМ NET
2025-07-01T02:21:14Z
Пляжний люкс: Меган Маркл біля океану вигуляла лук за 270 тис. грн
GlavRed
2025-06-30T23:27:11Z
Можна подивитися за день: 3 українські серіали, що складаються з 4 епізодів
24tv
2025-06-30T21:48:42Z
Київська опера відкриватиме новий сезон виставою «Патріот»
УкраинФорм
2025-06-30T21:15:46Z
Набрав на дольче віті: Максим Галкін приголомшив своєю вагою
GlavRed
2025-06-30T20:27:39Z
Лілія Ребрик зворушила, як провела червень з чоловіком і трьома дітьми: "Воєнне літо"
TSN
2025-06-30T20:18:09Z
Створять ідеальну атмосферу: 5 цікавих фільмів для літнього вечора
24tv
2025-06-30T20:06:51Z
Замість quiet luxury: цей стиль підкорив TikTok
24tv
2025-06-30T19:27:03Z
11 тисяч підводних авто: що з ними трапилось
ЗаРулем
2025-07-01T04:33:48Z
Юрист вказав на фатальну помилку водіїв при покупці авто: як не втратити машину
Хвиля
2025-07-01T03:21:28Z
Водіям пояснили, за ввезення яких авто доведеться сплачувати податок на розкіш
Хвиля
2025-07-01T02:21:10Z
Яскраво-помаранчевий автомобіль зробив злочинця легко впізнаваним
Топ Жир
2025-07-01T01:18:50Z
Тесла Model Y самостійно прибула до нового власника після півгодинної поїздки
Топ Жир
2025-07-01T00:48:31Z
Цей легендарний позашляховик тепер має американський двигун і став більш комфортним для доріг
Топ Жир
2025-07-01T00:03:52Z
Водій Mustang порушив швидкісний режим утричі, але це був лише початок його проблем
Топ Жир
2025-06-30T23:18:51Z
Революційний патент для акумуляторів електромобілів: швидка зарядка та далекі поїздки без зупинок
Топ Жир
2025-06-30T22:33:07Z
BMW відкликає тисячі електромобілів через ризик раптової втрати живлення під час руху
Топ Жир
2025-06-30T22:03:50Z
Ківу: У цьому турнірі Інтер виклався до кінця, попри труднощі
Football.ua
2025-07-01T05:19:05Z
Інтер — Флуміненсе 0:2 Відео голів та огляд матчу КЧС-2025
Football.ua
2025-07-01T05:01:18Z
Коваленко залишив Емполі у статусі вільного агента
Football.ua
2025-07-01T04:52:00Z
Аль-Хіляль дотиснув Манчестер Сіті у додатковому часі та вийшов до чвертьфіналу КЧС-2025
Football.ua
2025-07-01T04:31:32Z
Усика "звинуватили" у тому, що він зіпсував битву Ф'юрі – Джошуа
24tv
2025-07-01T04:21:15Z
Кривцов продав квартиру у Донецьку, коли місто захопили російські бойовики
24tv
2025-07-01T04:15:12Z
Баварія додала Луїса Діаса до свого короткого списку потенційних підсилень
Football.ua
2025-06-30T21:46:53Z
Реал Мадрид не викуповуватиме Ніко Паса у Комо цього літа
Football.ua
2025-06-30T21:22:43Z
Флуміненсе шокував Інтер у 1/8 фіналу КЧС-2025
Football.ua
2025-06-30T21:09:13Z
Чи може смартфон "захлинутися" від нестачі оперативної пам'яті: що показав експеримент
InternetUA
2025-07-01T05:22:35Z
Космічний вантаж Nyx втрачено в морі після провалу місії
Portaltele
2025-07-01T05:10:29Z
Microsoft представила оновлення Windows 11 версії 25H2
InternetUA
2025-07-01T04:01:47Z
У Чехії археологи виявили кельтське поселення
УкраинФорм
2025-07-01T03:48:23Z
Google працює над міжплатформною синхронізацією для Android
InternetUA
2025-07-01T03:03:31Z
Як почистити гніздо зарядки смартфона в домашніх умовах: простий спосіб
Gazeta UA
2025-07-01T02:21:48Z
Playstation показала трейлер колекційного видання Ghost of Yotei
InternetUA
2025-07-01T01:37:48Z
ЗМІ: Єврокомісія відкрита до обмежень доступу дітей до соцмереж
InternetUA
2025-06-30T22:49:04Z
Стрімінг на космічному рівні: Netflix у колаборації з NASA показуватиме запуск ракет
ZN UA
2025-06-30T22:04:34Z