Оновити три пункти: як українцям за кордоном повернути доступ до консульських послуг

Чоловікам за кордоном зможуть продовжити закордонні паспорти, якщо ті оновлять облікові дані через застосунок Мінцифри та отримають QR-код. Повідомити потрібно про своє місце проживання, номер телефону або адресу електронної пошти, а також про ставлення до військової служби. Фокус з'ясовував, як оновити дані за кордоном.

Військовозобов'язані за кордоном зможуть оновити дані в спеціальному застосунку з електронним кабінетом призовника, після чого отримають QR-код і зможуть скористатися консульськими послугами. Про це заявивчлен комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, нардеп Федір Веніславський.

"Я думаю, що електронний кабінет запрацює протягом наступного тижня вже і за кордоном, будь-який громадянин України зможе оновити свої персональні дані. Після того як громадянин України, який постійно проживає або тимчасово перебуває за кордоном, оновить свої персональні дані (а йдеться про дуже обмежену кількість персональних даних, а саме місце фактичного проживання, засіб комунікації та ставлення до військової служби), зможе отримати згенерований QR-код. І цей QR-код буде свідченням того, що громадянин виконав вимоги закону і зможе отримувати відповідні консульські послуги за кордоном", — повідомив Веніславський.

Додатком зможуть скористатися громадяни, які не мають військово-облікових документів, тобто не стоять на військовому обліку.

За словами нардепа, електронний кабінет запустять у тестовому режимі з 18 травня. Він триватиме протягом 30 днів. У повноцінному режимі електронний кабінет запрацює з червня. Однак навіть у тестовому режимі, як запевнив нардеп, українці зможуть отримати QR-код.

Політик також зазначив, що заяви про "примусове повернення в Україну" військовозобов'язаних за кордоном — це "ажіотаж", штучно створений ворожими інформаційними ресурсами.

Електронний кабінет

Відповідно до закону про мобілізацію, що набуває чинності 18 травня, українці у віці 18-60 років протягом 60 днів (до 18 липня) мають оновити свої дані в ТЦК і СП. Зробити це можна, зокрема через електронний кабінет призовників, реєстрація в якому залишається добровільною. Він буде доступнийчерез мобільний додаток. Щоб ним скористатися, потрібно:

завантажити та встановити програму;
пройти авторизацію;
вказати номер телефону, електронну пошту та адресу проживання (фактичну);
отримати доступ до бази "Оберіг" та оновити дані.

Для тих, хто перебуває за кордоном — це один з основних способів, як виконати вимогу закону. Особливо якщо врахувати, що з кінця квітня, з ініціативи Міністерства закордонних справ України, чоловікам за кордоном тимчасово обмежили надання консульських послуг до роз'яснень нових правил.

За словами юриста Ростислава Кравця, Кабінет міністр України поки що не опублікував відповідної постанови, з якої було б зрозуміло, які саме дані мають оновити чоловіки після набуття чинності закону про мобілізацію. У тому числі українці, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном.

"Яким чином відбуватиметься оновлення даних, ми, як і раніше, не знаємо, оскільки немає постанови Кабміну. У законі є контактні дані, місце проживання, місце фактичного проживання — куди людині можуть надіслати повістку, а також "інші персональні дані". Про що йдеться в цьому пункті — розшифровки немає", — зазначає в бесіді з Фокусом Кравець.

Як пояснював Фокусу член комітету Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності Олександр Бакумов, відповідно до закону про електронний реєстр, співробітники ТЦК і СП мають доступ до системи "Оберіг", де зберігаються персональні та службові дані з інших державних реєстрів. З цієї причини, чоловіки повинні оновити тільки ту інформацію, яку військкоми не можуть отримати з баз — а саме контактні дані та фактичне місце проживання. Законодавці мають намір уточнили цей момент у примітці до відповідного закону, щоб співробітники ТЦК не зловживали повноваженнями. Адже за порушення правил військового обліку, зокрема для тих, хто перебуває за кордоном, передбачено штраф у розмірі від 17 до 25,5 тис грн.

Однак, за словами Веніславського, чоловіки за кордоном повинні, крім фактичного місця проживання та засобу комунікації [електронної пошти, номера телефону], також вказати в електронному кабінеті призовника "ставлення до військової служби". Політик не уточнив, про що саме йдеться. Але в контексті мобілізації ставлення до військової служби — це лист, у якому військова частина просить ТЦК направити людину на конкретну службу. Документ має рекомендаційний характер, і у військкоматі можуть відмовитися мобілізувати людину туди, куди їй хочеться.

Навіщо військовозобов'язані за кордоном повинні вказати "відношення до військової служби", поки що не зрозуміло. Технічно військкомати не можуть направляти повістки за кордон. Крім того, спершу військовозобов'язані за кордоном мають пройти ВЛК, щоб стати на військовий облік. Але така можливість за кордоном не передбачена.

"Важко сказати, навіщо військовозобов'язані за кордоном мають оновлювати дані, якщо їм не можуть надіслати повістки. Можливо, у перспективі знайдуть спосіб повідомити, що потрібно повернутися в країну. Тому що основна причина оновлення даних — щоб ТЦК міг надіслати повістку і призвати на службу", — додає Кравець.

Крок на зустріч

Адвокат юридичної компанії Riyako & Partners Микола Максимов каже Фокусу, що у ТЦК немає інформації про фактичне місце проживання та контактні дані більшості чоловіків. Військкомати хотіли б отримати ці дані, щоб точно знати — кому, куди і як направляти повістки. Але що робити з тими, хто проживає за кордоном і оновлює дані, законодавці поки не вирішили.

"З одного боку, держава не може розділити військовозобов'язаних за кордоном і в Україні. Усі вони рівні перед законом. Але на практиці зробити це важко. Тому що люди, які проживають за кордоном, зокрема й ті, хто виїхав задовго до війни, навряд чи добровільно повернуться в Україну. Думаю, ТЦК хотіли б зібрати інформацію про цих людей. Можливо, виділити окрему категорію тих, хто потенційно готовий повернутися. Для цього, ймовірно, просять вказати в електронному кабінеті "ставлення до військової служби". Але це виключно моє припущення", — міркує Максимов у бесіді з Фокусом.

Експерт додає, що слова нардепа Веніславського демонструють крок держави назустріч тим, хто перебуває за кордоном. Адже не так давно міністр закордонних справ Дмитро Кулеба заявляв, що військовозобов'язані за кордоном "демонструють, що не потребують захисту" держави. Однак Веніславський дав зрозуміти, що політики врахували "ризики", через які Україна може втратити громадян, а тому розробили для них механізм оновлення даних і доступу до консульських послуг.

"Ті, хто виїхав, особливо полями і лісами, вони точно не захочуть повертатися. Тому це крок назустріч, щоб люди не втрачали зв'язку з Україною. Але водночас є й ті українці, які багато років живуть за кордоном. І поки що законодавці не можуть передбачити механізму і вирішити, що з ними робити. Потрібно їх притягати до відповідальності чи ні", — додає Максимов.

Фокус раніше розбирався, що загрожує тим, хто вчасно не оновить дані у військкоматі.