MY.UAНовости
Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года
Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

В последнее время к деятельности Счетной палаты (СП) приковано пристальное внимание, к тому же отдельные аспекты ее деятельности подвергаются публичной критике. Попробуем максимально объективно и полно унифицировать и систематизировать ключевые трансформации, произошедшие с этим институтом за последние полтора года.

Смена главы СП

Отправной точкой в том, что работа Счетной палаты оказалась на слуху общественности, стала эпопея с попыткой парламента уволить главу этого ведомства. Верховной Раде удалось это сделать только со второй попытки. В ходе первого голосования 1 декабря 2022 года голосов народных депутатов для принятия решения не хватило (215 голосов «за»). Но 10 апреля 2023 года главу СП уволили с помощью спорного применения положения статьи 12 Закона Украины «О правовом режиме военного положения», согласно которой выражение недоверия может быть инициировано не менее чем одной четвертой частью народных депутатов Украины. Следует отметить, что законодательством определены четкие основания увольнения членов и главы СП.

Временно исполняющим полномочия стал заместитель главы Андрей Майснер, который исполнял эти обязанности до тех пор, пока 10 января 2024 года ВРУ не назначила новым главой Счетной палаты Ольгу Пищанскую («за» проголосовали 252 народных депутата), которую 21 декабря 2023 года избрали вместе с тремя другими членом этого органа.

В одном из своих первых интервью О.Пищанская заявила, что ее первоочередными шагами на этой должности будут следующие:

  • проведение в 2024 году аудита по новым правилам согласно международным стандартам INTOSAI;
  • автоматизация контроля над выполнением рекомендаций, предоставленных по результатам аудитов;
  • усовершенствование механизма предоставления рекомендаций объектам контроля и мониторинга их выполнения;
  • наработка новой законодательной базы для перезагрузки СП;
  • пересмотр подходов к оплате труда в аппарате СП, сохранение кадрового потенциала;
  • обновление материально-технической базы;
  • международная кооперация путем усиления системности и аргументированного анализа результатов.

А значит, после окончания 2024 года нам будет чем заняться, а именно: будем анализировать KPI новой главы Счетной палаты, ведь возможно, что соответствующими изменениями и видением дальнейшего развития возглавляемого института Ольга Пищанская и завоевала благосклонность большинства парламентариев.

Смена членов СП

После увольнения главы СП произошла смена и членов этого органа.

В первую очередь 21 декабря 2023 года ВРУ назначила четырех новых членов СП, а именно: Ольгу Пищанскую, Кирилла Клименко, Сергея Ключку и Елизавету Пушко-Цибуляк («за» проголосовали 247 народных депутата).

Кем же работали новые члены СП до того, как их назначили на эти должности?

  • Ольга Пищанская занимала должность главы Антимонопольного комитета Украины (с 16.07.2020 по 05.09.2023).
  • Кирилл Клименко — эксперт в международных проектах, поддерживаемых USAID, ОЭСР и ЕС (с 2020 года).
  • Сергей Ключка — заместитель директора департамента, начальник отдела государственного финансового аудита в сфере государственного резерва и космической деятельности департамента контроля в сфере ЖКХ, инфраструктуры и связи Государственной аудиторской службы Украины (с марта 2017 года).
  • Елизавета Пушко-Цибуляк — руководитель управления финансовой деятельности и бухгалтерского учета, главный бухгалтер Государственного бюро расследований (с марта 2020 года).

Кроме того, 23 апреля 2024 года ВРУ уволила семь членов СП, а именно: Андрея Майснера, Виктора Богуна, Андрея Дидыка, Ирину Иванову, Василия Невидомого, Цезаря Огня, Игоря Яремчука, шестилетний срок полномочий которых истек 15 марта 2024-го.

Таким образом, в дальнейшем Счетная палата будет работать в таком составе: глава — Ольга Пищанская, заместитель главы — Сергей Ключка, члены — Кирилл Клименко, Елизавета Пушко-Цибуляк и Геннадий Плис.

Заметим, что заседание СП правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от фактически предназначенного Верховной Радой количества членов СП (пункт 4-1 Заключительных и переходных положений Закона Украины «О Счетной палате»), то есть для нынешнего состава это четыре члена СП.

Перераспределение направлений деятельности СП между ее членами

В связи с увольнением Верховной Радой членов СП, шестилетний срок полномочий которых истек 15 марта 2024 года, 26 апреля на внеочередном заседании СП было принято решение об обновлении перечня закрепленных за членами ведомства направлений деятельности (см. табл. 1).

Новая структура аппарата СП

Новую структуру аппарата СП единогласно утвердили на внеочередном заседании ведомства 29 марта 2024 года. Такое обновление обусловлено изменением количества членов СП и функциональным перераспределением направлений деятельности между ними, а также необходимостью оптимизировать и упорядочить штатное расписание. Изменения разработаны на основе предложений членов СП и руководителей самостоятельных структурных подразделений.

Так, новой структурой СП предполагается создать 12 департаментов и семь территориальных управлений с функциями проведения мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита). Также были перераспределены области между территориальными управлениями и предусмотрено создание сектора внутреннего контроля. Новая структура аппарата вступила силу с 1 мая 2024 года.

Вместе с тем 16 апреля 2024-го Счетная палата одобрила изменения в свое штатное расписание и аппарат на 2024 год.

По состоянию на 1 января 2024 года в СП насчитывались 224 вакансии (или 31% от определенного в штатном расписании количества должностей), из которых 153 — это аудиторы.

Обновление внутренних документов СП

За последние полтора года была обновлена также информационно-методическая база СП. Это обусловлено тем, что внутренние документы органа должны быть актуальными, охватывать все функциональные процессы, а также отвечать профильному законодательству. В табл. 2 приведены основные документы, которые были обновлены, актуализированы и приняты впервые в СП.

Таким образом, как видим, за последние полтора года СП встала на путь обновления, не только изменив свой состав, но и обновив методики, приняв новую структуру и новое штатное расписание. Но, конечно, пока остается открытым вопрос о принятии нового закона «О Счетной палате», на чем настаивают и международные партнеры из G7 и ЕС, и общественность. Напомню, в конце 2023 года на базе комитета ВРУ по вопросам бюджета была создана рабочая группа по наработке нового законопроекта.

Публикация подготовлена ОО «Институт аналитики и адвокации» в рамках проекта «Институциональная архитектура восстановления: как обеспечить прозрачное и эффективное использование средств» при поддержке проекта UNDP в Украине «Поддержка гражданского общества и молодежи», финансируемого Министерством иностранных дел Дании. Мнения, выводы или рекомендации принадлежат авторам статьи и не обязательно отображают взгляды Министерства иностранных дел Дании, Программы развития Организации Объединенных Наций или других агентств ООН.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Точицький попередив про фейковий лист щодо «припинення» ексгумаційних робіт на Тернопільщині
УкраинФорм
2025-06-08T00:03:16Z
Були готові атакувати корабель: WP розповіло, як ГУР зірвало поставки зброї до Росії
24tv
2025-06-07T23:48:02Z
Ілон Маск вступає в серйозну конфронтацію з Трампом: Клімкін про боротьбу ідей та амбіцій
ZN UA
2025-06-07T23:36:03Z
Рубіо зробив нову заяву про мирні переговори Києва і Москви
24tv
2025-06-07T23:27:09Z
У Росії викрили мережу таємних в'язниць для українських полонених
Gazeta UA
2025-06-07T22:48:55Z
Трамп погрожує Маску «дуже серйозними наслідками», якщо той підтримає демократів
ZN UA
2025-06-07T22:48:49Z
Навроцький заявив про підтримку України, але проти її вступу до ЄС «на цей момент»
УкраинФорм
2025-06-07T22:09:22Z
У Тульській області БпЛА вдарили по підприємству хімічної промисловості «Азот»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T21:36:59Z
У FP розповіли, як українці змінюють хід війни та не дозволяють Росії перемогти
24tv
2025-06-07T21:00:51Z
100-річні близнюки з Британії розкрили секрет свого довголіття
ГЛАВКОМ NET
2025-06-08T00:00:08Z
Міністр оборони Франції Лекорню анонсував проєкт з виробництва безпілотників в Україні: що він передбачатиме
InternetUA
2025-06-07T23:01:58Z
С Троицей: праздничные поздравления
ZN UA
2025-06-07T22:04:26Z
Серед поляків поширили фейк про Волинську трагедію та Мінкульт України
24tv
2025-06-07T21:27:43Z
Із Зеленими святами 2025: красиві привітання у картинках і листівках
24tv
2025-06-07T21:15:50Z
У Львівському ліцеї імені Героїв Крут відбувся урочистий випуск
УкраинФорм
2025-06-07T21:12:25Z
Операція "Павутина 2.0": українці знищили понад сотню одиниць російської техніки за раз
Telegraf
2025-06-07T20:36:08Z
Удар по "Іскандерах" у Брянській області: Зеленський повідомив про знищення трьох установок
ZN UA
2025-06-07T20:27:48Z
Чоловіка не пускали на літак через поклажу: його шокували вимогою зробити багаж "ще важчим"
Фокус
2025-06-07T20:00:31Z
У родині вагітної Ріанни сталося горе
TSN
2025-06-01T16:21:48Z
Полякова у день 46-річчя Єфросиніної показала їхні небачені фото з-за лаштунків і зробила зізнання
TSN
2025-05-25T09:51:41Z
Харизматичний герой і багато гумору: новий український серіал, що підкорив глядачів
24tv
2025-06-07T19:24:34Z
У Люксембурзі втретє проводять «Дні України»
УкраинФорм
2025-06-07T19:07:37Z
Дуже гаряче: 5 сміливих кадрів Емілі Ратажковскі, які запам'ятаються
24tv
2025-06-07T18:03:26Z
"Небезпека загрожує всьому світу": киянам показали інсталяцію, яку Україна відвезе на Burning Man
Telegraf
2025-06-07T17:24:40Z
Відомий актор Олексій Горбунов відверто про особисте та кіношні мрії
360ua.news
2025-06-07T17:12:40Z
"Ми не знаємо": лікарі назвали прогнози хворому путіністу Кіркорову
GlavRed
2025-06-07T16:27:00Z
Стратегічна «Гра престолів»: трейлер RTS Game of Thrones War for Westeros представляє знайомі обличчя
ITC
2025-06-07T16:01:29Z
Підгодівля томатів від А до Я: як отримати розкішний урожай
GlavRed
2025-06-07T23:33:56Z
Свято столу дарують салати: особливий рецепт з полуницею на Зелені свята
24tv
2025-06-07T21:18:36Z
Як повернути втрачену дружбу: стратегія примирення з 5 кроків
24tv
2025-06-07T19:18:38Z
Як мамі в декреті відкрити бізнес і заробляти з дому
24tv
2025-06-07T17:30:28Z
За дорогу їжу в аеропорту не доведеться платити - правило, про яке знають одиниці
GlavRed
2025-06-07T17:27:32Z
Невдалий час для відпустки: коли в Шарм-ель-Шейху найхолодніше
24tv
2025-06-07T17:12:39Z
Для чого померлі з'являються уві сні: запам'ятайте це
24tv
2025-06-07T16:09:55Z
5 в'юнких рослин, які зроблять сад вишуканим
24tv
2025-06-07T15:33:10Z
Пляж практично пустує. До чого росіяни довели популярний курорт на Донеччині
Telegraf
2025-06-07T15:21:53Z
РОПА Україна представила на AGRO Challenge найтехнологічніші машини HORSCH
AgroPortal
2025-05-27T09:00:44Z
Яке найкрутіше ім’я європейського автомобіля?
Топ Жир
2025-06-08T00:00:25Z
Китай паралізував світовий автопром обмеженням експорту рідкісноземельних елементів
InternetUA
2025-06-07T22:01:21Z
Хтось витратив 45 тисяч доларів на утримання Mercedes, а потім продав його менш ніж за 9 тисяч
Топ Жир
2025-06-07T21:00:09Z
Ніссан досяг 60 за майже хвилину, але це вивело бренд на американський ринок
Топ Жир
2025-06-07T19:15:23Z
Stellantis розкрила причину самовільного руху електричного Charger
Топ Жир
2025-06-07T17:45:55Z
Новий Mustang так потужно відтворює музику, що чути клацання касети
Топ Жир
2025-06-07T16:18:53Z
Honda Civic Type R досконалий у всьому, крім одного важливого аспекту
Топ Жир
2025-06-07T16:15:15Z
Розкішні авто і нові правила оподаткування в Україні
360ua.news
2025-06-07T14:33:49Z
10 ранкових звичок, які допоможуть позбутися зайвих кілограмів без дієт
Gazeta UA
2025-06-07T21:39:44Z
8 червня: яке сьогодні свято, традиції та заборони
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T21:09:58Z
Зміна клімату запустила нову пандемію: смертоносна пліснява поширюється Європою - хто у зоні ризику
Знай
2025-06-07T19:51:56Z
Учені заявили, що ми можемо відтермінувати лише смерть: уповільнити саме старіння неможливо
Фокус
2025-06-07T19:51:09Z
Учені змогли діагностувати ранню хворобу Альцгеймера: у цьому їм допоміг новий аналіз крові
Фокус
2025-06-07T18:06:32Z
Учені розробили терапію для прихованого і небезпечного виду раку: як їм це вдалося
Фокус
2025-06-07T17:42:28Z
Суд у Норвегії визнав лікаря винним у десятках випадків сексуального насильства
360ua.news
2025-06-07T14:06:56Z
Знизити рівень стресу та підвищити самооцінку можна завдяки цій позі: обов'язково спробуйте
24tv
2025-06-07T14:03:14Z
Кортизол: друг чи ворог і як збалансувати рівень «гормону стресу»
Комсомольская правда
2025-06-07T13:03:58Z
Жінка з ножем у Мюнхені поранила двох перехожих, нападницю застрелили
УкраинФорм
2025-06-07T23:57:14Z
У Харкові кількість загиблих зросла, а двоє постраждалих знаходяться у важкому стані
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T22:30:18Z
Внаслідок удару КАБами по Дніпропетровщині загинув чоловік – ОВА
ZN UA
2025-06-07T22:24:31Z
У Московській області спалахнула масштабна пожежа на складі з паливом
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T22:06:15Z
Вибухи у російському Новомосковську: дрони могли атакувати хімкомбінат Азот
Факти ICTV
2025-06-07T21:39:38Z
Серія вибухів пролунала у Новомосковську: там яскраво палає завод "Азот"
24tv
2025-06-07T21:39:01Z
"Підпалюють траву": військовий розповів, як росіяни полюють на рятувальників у Херсоні
Фокус
2025-06-07T21:00:45Z
Росіяни атакували КАБами громаду на Дніпропетровщині, загинув чоловік
УкраинФорм
2025-06-07T20:24:40Z
Затримано двох агентів російських спецслужб, які підірвали авто співробітника прокуратури у Дніпрі
Украина Криминальная
2025-06-07T19:54:41Z
Росіяни просунулися у напрямку Сум, Куп'янська та Дніпропетровщини: огляд фронту від ISW
24tv
2025-06-07T23:12:13Z
Уламок БпЛА залетів просто у квартиру жителя Дніпра: відео
24tv
2025-06-07T22:42:55Z
На фронті загинув аеророзвідник, який знищив 300 росіян
ZN UA
2025-06-07T22:28:31Z
Пекельна траса: в ОСУВ "Хортиця" назвали найважчу ділянку фронту
24tv
2025-06-07T22:06:56Z
Війна, день 1200. Українські військові вдарили по російському локомотиву з колоною техніки
Football.ua
2025-06-07T22:04:09Z
Прикордонники показали, як знищили штурмову групу ворога на мотоциклах та багі
УкраинФорм
2025-06-07T21:36:03Z
"Забрали телефон і кинули в підвал": бойовий медик заявив, що його викрали працівники ТЦК
Фокус
2025-06-07T21:27:25Z
У Києві пройшла акція на підтримку полонених військових 32 бригади
ZN UA
2025-06-07T21:12:22Z
Сили оборони уразили локомотив з технікою РФ: втрати – понад 100 одиниць техніки
Лига
2025-06-07T21:03:05Z
65 тисяч не лише для айтішників: українцям показали список найкращих зарплат та вакансій
Хвиля
2025-06-07T22:30:00Z
Нарахування ЄСВ: яку ставку податку має платити роботодавець за осіб з інвалідністю
ZN UA
2025-06-07T22:24:24Z
Захоплення цієї країни мобільними будинками стрімко зростає
Топ Жир
2025-06-07T22:15:27Z
Китай закриє найбільший завод із переробки російської нафти
Хвиля
2025-06-07T20:15:03Z
Підвищення тарифів на воду: де українцям доводиться переплачувати
Политека
2025-06-07T19:34:50Z
Канада продовжила безмитний імпорт українських товарів до 2026 року
iPress
2025-06-07T19:18:04Z
Які види земель не можна приватизувати в Україні
24tv
2025-06-07T19:03:21Z
Як ВПО отримати субсидію на оренду житла: названо перелік документів, що необхідно зібрати
Политека
2025-06-07T18:00:03Z
Які монети й банкноти вийшли з обігу в Україні
24tv
2025-06-07T17:21:33Z
Все чудово з екологією: в мережі віруситься смішне відео про Запоріжжя
Telegraf
2025-06-07T22:33:39Z
Nintendo Switch 2 отримала лише 3 бали за ремонтопридатність
InternetUA
2025-06-07T20:49:59Z
Dying Light: The Beast отримала геймплейний трейлер та дату виходу
ITC
2025-06-07T20:25:37Z
iPhone 17 Air отримає маленьку батарею і відсутність динамічної частоти оновлення
InternetUA
2025-06-07T19:46:41Z
У трейлері Hitman з’явився персонаж Мадса Міккельсена з «Казино Рояль» — за його ліквідацію дадуть нагороду в 007: First Light
ITC
2025-06-07T19:25:52Z
Квантові комп’ютери загрожують майбутньому
Portaltele
2025-06-07T19:21:55Z
Нейромережу навчили стежити за людьми крізь стіни за допомогою Wi-Fi
InternetUA
2025-06-07T18:58:03Z
Death Stranding 2 — Хідео Кодзіма показав катсцену з новими персонажами
ITC
2025-06-07T18:07:43Z
Як купити хороший смартфон і при цьому заощадити: поради експертів
InternetUA
2025-06-07T18:07:27Z
Португалія – Іспанія: онлайн-трансляція фіналу Ліги націй 2024-2025
24tv
2025-06-07T23:03:37Z
Україна зазнала поразки від Канади на старті Canadian Shield
Football.ua
2025-06-07T21:48:01Z
Це розгром: Канада - Україна, канадці показали українцям як грати у футбол
Фокус
2025-06-07T21:45:09Z
Господарі заколисали команду Реброва: Канада без проблем переграла Україну на старті турніру
24tv
2025-06-07T21:36:08Z
Доннарумма схиляється до продовження контракту з ПСЖ
Football.ua
2025-06-07T21:31:37Z
Онлайн-трансляція матчу Німеччина – Франція в битві за медалі Ліги націй
24tv
2025-06-07T21:12:24Z
Відбір на ЧС-2026. Перемога Нідерландів та інші матчі
Football.ua
2025-06-07T21:06:53Z
Челсі встановив ультиматум для трансферу Меньяна
Football.ua
2025-06-07T20:31:23Z
Україна поступилася Франції у чвертьфіналі ЧЄ з socca
Football.ua
2025-06-07T20:02:47Z