MY.UAНовости
Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года
Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

В последнее время к деятельности Счетной палаты (СП) приковано пристальное внимание, к тому же отдельные аспекты ее деятельности подвергаются публичной критике. Попробуем максимально объективно и полно унифицировать и систематизировать ключевые трансформации, произошедшие с этим институтом за последние полтора года.

Смена главы СП

Отправной точкой в том, что работа Счетной палаты оказалась на слуху общественности, стала эпопея с попыткой парламента уволить главу этого ведомства. Верховной Раде удалось это сделать только со второй попытки. В ходе первого голосования 1 декабря 2022 года голосов народных депутатов для принятия решения не хватило (215 голосов «за»). Но 10 апреля 2023 года главу СП уволили с помощью спорного применения положения статьи 12 Закона Украины «О правовом режиме военного положения», согласно которой выражение недоверия может быть инициировано не менее чем одной четвертой частью народных депутатов Украины. Следует отметить, что законодательством определены четкие основания увольнения членов и главы СП.

Временно исполняющим полномочия стал заместитель главы Андрей Майснер, который исполнял эти обязанности до тех пор, пока 10 января 2024 года ВРУ не назначила новым главой Счетной палаты Ольгу Пищанскую («за» проголосовали 252 народных депутата), которую 21 декабря 2023 года избрали вместе с тремя другими членом этого органа.

В одном из своих первых интервью О.Пищанская заявила, что ее первоочередными шагами на этой должности будут следующие:

  • проведение в 2024 году аудита по новым правилам согласно международным стандартам INTOSAI;
  • автоматизация контроля над выполнением рекомендаций, предоставленных по результатам аудитов;
  • усовершенствование механизма предоставления рекомендаций объектам контроля и мониторинга их выполнения;
  • наработка новой законодательной базы для перезагрузки СП;
  • пересмотр подходов к оплате труда в аппарате СП, сохранение кадрового потенциала;
  • обновление материально-технической базы;
  • международная кооперация путем усиления системности и аргументированного анализа результатов.

А значит, после окончания 2024 года нам будет чем заняться, а именно: будем анализировать KPI новой главы Счетной палаты, ведь возможно, что соответствующими изменениями и видением дальнейшего развития возглавляемого института Ольга Пищанская и завоевала благосклонность большинства парламентариев.

Смена членов СП

После увольнения главы СП произошла смена и членов этого органа.

В первую очередь 21 декабря 2023 года ВРУ назначила четырех новых членов СП, а именно: Ольгу Пищанскую, Кирилла Клименко, Сергея Ключку и Елизавету Пушко-Цибуляк («за» проголосовали 247 народных депутата).

Кем же работали новые члены СП до того, как их назначили на эти должности?

  • Ольга Пищанская занимала должность главы Антимонопольного комитета Украины (с 16.07.2020 по 05.09.2023).
  • Кирилл Клименко — эксперт в международных проектах, поддерживаемых USAID, ОЭСР и ЕС (с 2020 года).
  • Сергей Ключка — заместитель директора департамента, начальник отдела государственного финансового аудита в сфере государственного резерва и космической деятельности департамента контроля в сфере ЖКХ, инфраструктуры и связи Государственной аудиторской службы Украины (с марта 2017 года).
  • Елизавета Пушко-Цибуляк — руководитель управления финансовой деятельности и бухгалтерского учета, главный бухгалтер Государственного бюро расследований (с марта 2020 года).

Кроме того, 23 апреля 2024 года ВРУ уволила семь членов СП, а именно: Андрея Майснера, Виктора Богуна, Андрея Дидыка, Ирину Иванову, Василия Невидомого, Цезаря Огня, Игоря Яремчука, шестилетний срок полномочий которых истек 15 марта 2024-го.

Таким образом, в дальнейшем Счетная палата будет работать в таком составе: глава — Ольга Пищанская, заместитель главы — Сергей Ключка, члены — Кирилл Клименко, Елизавета Пушко-Цибуляк и Геннадий Плис.

Заметим, что заседание СП правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от фактически предназначенного Верховной Радой количества членов СП (пункт 4-1 Заключительных и переходных положений Закона Украины «О Счетной палате»), то есть для нынешнего состава это четыре члена СП.

Перераспределение направлений деятельности СП между ее членами

В связи с увольнением Верховной Радой членов СП, шестилетний срок полномочий которых истек 15 марта 2024 года, 26 апреля на внеочередном заседании СП было принято решение об обновлении перечня закрепленных за членами ведомства направлений деятельности (см. табл. 1).

Новая структура аппарата СП

Новую структуру аппарата СП единогласно утвердили на внеочередном заседании ведомства 29 марта 2024 года. Такое обновление обусловлено изменением количества членов СП и функциональным перераспределением направлений деятельности между ними, а также необходимостью оптимизировать и упорядочить штатное расписание. Изменения разработаны на основе предложений членов СП и руководителей самостоятельных структурных подразделений.

Так, новой структурой СП предполагается создать 12 департаментов и семь территориальных управлений с функциями проведения мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита). Также были перераспределены области между территориальными управлениями и предусмотрено создание сектора внутреннего контроля. Новая структура аппарата вступила силу с 1 мая 2024 года.

Вместе с тем 16 апреля 2024-го Счетная палата одобрила изменения в свое штатное расписание и аппарат на 2024 год.

По состоянию на 1 января 2024 года в СП насчитывались 224 вакансии (или 31% от определенного в штатном расписании количества должностей), из которых 153 — это аудиторы.

Обновление внутренних документов СП

За последние полтора года была обновлена также информационно-методическая база СП. Это обусловлено тем, что внутренние документы органа должны быть актуальными, охватывать все функциональные процессы, а также отвечать профильному законодательству. В табл. 2 приведены основные документы, которые были обновлены, актуализированы и приняты впервые в СП.

Таким образом, как видим, за последние полтора года СП встала на путь обновления, не только изменив свой состав, но и обновив методики, приняв новую структуру и новое штатное расписание. Но, конечно, пока остается открытым вопрос о принятии нового закона «О Счетной палате», на чем настаивают и международные партнеры из G7 и ЕС, и общественность. Напомню, в конце 2023 года на базе комитета ВРУ по вопросам бюджета была создана рабочая группа по наработке нового законопроекта.

Публикация подготовлена ОО «Институт аналитики и адвокации» в рамках проекта «Институциональная архитектура восстановления: как обеспечить прозрачное и эффективное использование средств» при поддержке проекта UNDP в Украине «Поддержка гражданского общества и молодежи», финансируемого Министерством иностранных дел Дании. Мнения, выводы или рекомендации принадлежат авторам статьи и не обязательно отображают взгляды Министерства иностранных дел Дании, Программы развития Организации Объединенных Наций или других агентств ООН.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
МОЗ забороняє госпіталізацію дітей до психіатричних лікарень з 1 липня
24tv
2025-06-29T12:09:08Z
Вивести запах поту з одягу можна раз і назавжди: 6 дієвих порад
24tv
2025-06-29T11:39:12Z
Любите посидіти – полюбіть і походити: ось скільки кроків потрібно робити щодня
24tv
2025-06-29T11:09:48Z
Ваш мозок у буквальному сенсі світиться просто зараз: чому це відбувається
Фокус
2025-06-29T10:57:37Z
Токсичні кабачки на прилавках: як зрозуміти, які можуть нашкодити
Telegraf
2025-06-29T10:42:28Z
Чи безпечно залишати смартфон під подушкою: наукові факти та вплив на здоров’я
InternetUA
2025-06-29T08:24:49Z
Вправа з йоги, яка допомагає накачати сідниці краще ніж спортзал
24tv
2025-06-29T07:06:06Z
Смачні, але не калорійні: 10 продуктів, які знижують тривожність і стрес
Фокус
2025-06-29T07:00:22Z
Не викидайте бананові шкірки: ось як вони допоможуть вашим трояндам рости краще
24tv
2025-06-29T06:45:52Z
В Ірані сумніваються, що перемирʼя з Ізраїлем протримається довго
ZN UA
2025-06-29T12:52:21Z
Росія атакувала багатоповерхівку в Запорізькій області: є жертва
TSN
2025-06-29T12:48:46Z
Глава МАГАТЕ вважає, що Іран за кілька місяців може відновити збагачення урану
Лига
2025-06-29T12:48:44Z
Окупанти скидають пропагандистські листівки на Дніпропетровщину з дронів
24tv
2025-06-29T12:36:59Z
Зеленський погодив вихід України з конвенції про заборону протипіхотних мін, – Костенко
24tv
2025-06-29T12:36:08Z
Комбінований удар імені Трампа
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T12:27:45Z
Коли закінчиться війна в Україні та масовані удари: названо дату і місяць
GlavRed
2025-06-29T12:27:15Z
"Може стати причиною нашої поразки": Маркус зробив заяву щодо перемоги у війні
FaceNews
2025-06-29T12:21:22Z
Чехія зірвала замах Китаю на віцепрезидентку Тайваню у 2024 році
Европейская правда
2025-06-29T12:16:15Z
Чому плакати перед дзеркалом – погана ідея: що про це кажуть прикмети
24tv
2025-06-29T12:36:29Z
Не пропустіть ідеальні дні для посадки городу: посівний календар на липень
24tv
2025-06-29T12:27:13Z
Рої бджіл у містах: причина у війні, глобальному потеплінні чи це "Божий дар"?
Комсомольская правда
2025-06-29T12:04:20Z
Засновник Amazon Джефф Безос і журналістка Лорен Санчес відзначили шлюб у барі Хемінгуея
360ua.news
2025-06-29T12:03:39Z
Високо в горах і в оточенні хвойного лісу: де шукати чарівне карпатське озеро з цікавою легендою
24tv
2025-06-29T11:15:33Z
Як позбутися плям від кави, какао чи шоколаду ‒ перевірені способи
Gazeta UA
2025-06-29T11:06:48Z
Пекти його – суцільне задоволення: простий і швидкий рецепт пісочного печива
24tv
2025-06-29T11:03:22Z
Фінансовий гороскоп на тиждень з 30 червня по 6 липня
GlavRed
2025-06-29T11:00:39Z
Що принесе 29 червня кожному знаку Зодіаку
360ua.news
2025-06-29T10:27:55Z
НБУ: Банківське кредитування зросте на чверть у 2025 році
360ua.news
2025-06-29T12:39:19Z
Деякі українці отримають лише 25% від суми пенсії: кому "уріжуть" виплати
GlavRed
2025-06-29T12:27:11Z
Інфляція в Україні побила дворічний рекорд: у Нацбанку дали несподіваний прогноз
Хвиля
2025-06-29T12:00:23Z
Кредит на житло за кордоном: як українцям отримати позику у Великобританії
24tv
2025-06-29T11:51:20Z
Нова ера в енергетиці. У Каліфорнії запустили батарею потужністю 200 МВт для живлення сотень тисяч будинків
InternetUA
2025-06-29T11:33:56Z
Як зберігати гроші: від купівлі валюти до ОВДП
24tv
2025-06-29T11:18:07Z
Не всі пенсіонери платять за газ, світло й воду: ось хто саме
24tv
2025-06-29T11:09:11Z
Штати домовилися з Китаєм про постачання рідкісноземельних мінералів - Бессент
InternetUA
2025-06-29T11:01:23Z
У порту Рені відремонтують причали
AgroPortal
2025-06-29T10:30:58Z
"Просто не дуже сильна розумово": Олександр "Терен" отримав дзвінок щодо Алхім - реакція не змусила чекати
Знай
2025-06-29T12:51:05Z
Військовий, на тілі якого окупанти випалили напис «Слава Росії», розповів свою історію
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T12:46:52Z
Американські розробники представили радіолокаційну систему EchoShield для боротьби з дронами
InternetUA
2025-06-29T12:31:38Z
Додаткові виплати з 1 липня: хто може оформити
Знай
2025-06-29T12:30:31Z
Курсанти з російського Петербурга примусово проходять «практику» на війні в Україні - АТЕШ
УкраинФорм
2025-06-29T12:24:11Z
Ці українські "жіночі" прізвища раніше давали чоловікам: перевірте у списку своє
Telegraf
2025-06-29T12:18:20Z
Як отримати 50% пенсії чоловіка після його смерті
24tv
2025-06-29T12:09:25Z
Французькі розробники інтегрують крилаті ракети Smart Cruiser у нове покоління винищувачів Rafale F5
InternetUA
2025-06-29T12:01:01Z
Чому апостолів Петра і Павла особливо вшановують? Пояснення Православної церкви
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T12:00:36Z
У Донецьку показали, як зараз виглядає парк біля "Донбас Арени"
ZN UA
2025-06-29T12:52:47Z
Мер Львова спростував фейк про падіння у місті «Шахеда»
УкраинФорм
2025-06-29T12:51:51Z
Пріоритет номер один – допомога ЗСУ, – мер Львова розкрив деталі ініціативи "Помста Лева"
24tv
2025-06-29T12:51:10Z
Прогноз погоди у Харкові на тиждень з 30 червня по 6 липня: нестерпна спека накриє місто
Политека
2025-06-29T12:30:59Z
Окупанти наблизилися до Сум: зафіксовано удар у передмісті
Gazeta UA
2025-06-29T12:30:41Z
Справа про вигаданий будинок: суд скасував рішення Київради про забудову Батиєвої гори
Украина Криминальная
2025-06-29T12:30:40Z
Грози, дощі та сильні пориви вітру: прогноз погоди на 30 червня
24tv
2025-06-29T12:27:10Z
Обстріл Сміли: кількість постраждалих зросла
Gazeta UA
2025-06-29T12:21:40Z
Атака на Дрогобич: у повітрі зафіксовано перевищення шкідливих речовин
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T12:15:19Z
Невідома рибина вкусила жінку на популярному пляжі у Нью-Йорку
24tv
2025-06-29T12:36:17Z
У Києві сталася моторошна ДТП: тіло загиблого водія довелося вирізати з салону
24tv
2025-06-29T12:15:57Z
Під час масованої атаки загинув льотчик F-16 Максим Устименко
24tv
2025-06-29T12:03:29Z
На Харківщині через влучання дрону в автівку один чоловік загинув, ще один постраждав
Мій Харків
2025-06-29T11:48:55Z
Бив у шию, голову і руки: у Харкові підліток жорстоко зарізав 30-річного чоловіка
24tv
2025-06-29T11:33:11Z
Удар по Смілі: у місті значні руйнування, є поранені
FaceNews
2025-06-29T11:30:32Z
В історичному центрі Анталії сталася страшна пожежа: полум'я охопило готель і торгові заклади
24tv
2025-06-29T11:18:53Z
На Сумщині через обстріл пошкоджені дві адмінбудівлі та 12 приватних будинків
УкраинФорм
2025-06-29T11:06:41Z
Унаслідок ранкового удару по Степногірську Запорізької області загинула жінка
УкраинФорм
2025-06-29T11:03:28Z
Найкоротші стосунки: Мурат Налчаджиоглу розійшовся з дівчиною-тренером
GlavRed
2025-06-29T12:27:23Z
Рецензія на фільм «F1: Фільм» / F1: The Movie
ITC
2025-06-29T12:16:59Z
«Сімпсони» вбили одного з головних членів родини — глядачі розгублені, продюсер каже, що у серіалу «немає канону»
ITC
2025-06-29T12:16:19Z
"Нехай ідуть...": Сердючка зі сцени відповіла критикам за пісні російською
Фокус
2025-06-29T12:00:13Z
The New York Times визнало «Паразити» найкращим фільмом, знятим за чверть XXI століття
Детектор М
2025-06-29T11:54:04Z
Ольга Сумська розкрила, чим займається її 23-річна донька після відмови від акторської кар’єри
TSN
2025-06-29T11:21:33Z
Андрій Данилко презентував україномовну пісню після критики
360ua.news
2025-06-29T11:00:03Z
Анастасія Приходько заявила, що знову співатиме російськомовні пісні: "Мені омбудсмен дозволив"
TSN
2025-06-29T10:55:28Z
Тарасу Цимбалюку приписали роман з Антоніною Хижняк: актор різко відреагував
TSN
2025-06-29T10:36:32Z
Чим відрізняється водій від шофера - секрет, який має знати кожен
GlavRed
2025-06-29T12:27:11Z
Українці продовжують купувати вживані авто: які моделі були найпопулярніші у травні
24tv
2025-06-29T12:18:40Z
Компанія, якій належить Land Rover, створює компактну версію Defender
Топ Жир
2025-06-29T11:48:36Z
На електричні вантажівки Mercedes-Benz почали пропонувати відновлені акумулятори
AutoCentre
2025-06-29T11:15:52Z
Позашляховий брат Aveo: представлено недорогий кросовер Chevrolet
Фокус
2025-06-29T09:30:59Z
Розкрито характеристики компактного Toyota Land Cruiser
AutoCentre
2025-06-29T07:09:49Z
Експерти назвали оптимальну швидкість для економії пального
Gazeta UA
2025-06-29T06:45:51Z
Алфавіт коробки передач: що означають позначки на механіці та автоматі
24tv
2025-06-29T03:27:33Z
Grok 4 перезапише знання людства: Ілон Маск розкрив деталі наступної моделі xAI
InternetUA
2025-06-29T03:01:56Z
Жила в Європі 10 500 років тому: вчені створили реконструкцію обличчя жінки з Марго
Фокус
2025-06-29T12:45:13Z
Як часто потрібно перезавантажувати смартфон, щоб він працював без перебоїв
Gazeta UA
2025-06-29T12:30:46Z
Сім'я роками жила в будинку з тисячами отруйних павуків: причина небезпечного сусідства
GlavRed
2025-06-29T12:30:00Z
Google Pixel 7 заборонили в Японії — Pixel 8 і 9 наступні
ITC
2025-06-29T12:19:05Z
Таємничий ключ у підвалі: що приховує старий будинок у Міннесоті
24tv
2025-06-29T12:15:40Z
Картки більше не потрібні: ПриватБанк показав важливі зміни
Знай
2025-06-29T12:12:49Z
Археологи виявили 1800-річний римський військовий табір за межами кордонів імперії
Фокус
2025-06-29T12:00:17Z
У Telegram додали функцію перевірки фактів, - ЗМІ
Комсомольская правда
2025-06-29T11:40:08Z
Розробник Hitman розповів як туалети в грі зекономили студії величезну кількість грошей
24tv
2025-06-29T11:33:35Z
Алехандро Гомес може повернутись у Серію B — Падова зробила офіційну пропозицію
Football.ua
2025-06-29T12:52:37Z
Скандал на Євро з легкої атлетики: Збірну України дискваліфікували та залишили без очок
24tv
2025-06-29T12:45:10Z
Абрагам відмовив Зеніту
Football.ua
2025-06-29T12:31:38Z
Та — перед матчем з Фламенгу: Південноамериканський футбол — це зовсім інший стиль
Football.ua
2025-06-29T12:24:52Z
Барселона гарантувала Вільямсу реєстрацію після трансферу
Football.ua
2025-06-29T12:21:23Z
Калверт-Льюїн залишить Евертон після майже дев'яти років у клубі
Football.ua
2025-06-29T12:18:40Z
Перспективний захисник Динамо може продовжити кар'єру закордоном
24tv
2025-06-29T12:18:03Z
Севілья попрощалася з Ньїгесом і Локонгою — півзахисники повертаються до своїх клубів
Football.ua
2025-06-29T12:01:30Z
Фаріолі може очолити Порту
Football.ua
2025-06-29T11:54:00Z