MY.UAНовости
Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года
Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

В последнее время к деятельности Счетной палаты (СП) приковано пристальное внимание, к тому же отдельные аспекты ее деятельности подвергаются публичной критике. Попробуем максимально объективно и полно унифицировать и систематизировать ключевые трансформации, произошедшие с этим институтом за последние полтора года.

Смена главы СП

Отправной точкой в том, что работа Счетной палаты оказалась на слуху общественности, стала эпопея с попыткой парламента уволить главу этого ведомства. Верховной Раде удалось это сделать только со второй попытки. В ходе первого голосования 1 декабря 2022 года голосов народных депутатов для принятия решения не хватило (215 голосов «за»). Но 10 апреля 2023 года главу СП уволили с помощью спорного применения положения статьи 12 Закона Украины «О правовом режиме военного положения», согласно которой выражение недоверия может быть инициировано не менее чем одной четвертой частью народных депутатов Украины. Следует отметить, что законодательством определены четкие основания увольнения членов и главы СП.

Временно исполняющим полномочия стал заместитель главы Андрей Майснер, который исполнял эти обязанности до тех пор, пока 10 января 2024 года ВРУ не назначила новым главой Счетной палаты Ольгу Пищанскую («за» проголосовали 252 народных депутата), которую 21 декабря 2023 года избрали вместе с тремя другими членом этого органа.

В одном из своих первых интервью О.Пищанская заявила, что ее первоочередными шагами на этой должности будут следующие:

  • проведение в 2024 году аудита по новым правилам согласно международным стандартам INTOSAI;
  • автоматизация контроля над выполнением рекомендаций, предоставленных по результатам аудитов;
  • усовершенствование механизма предоставления рекомендаций объектам контроля и мониторинга их выполнения;
  • наработка новой законодательной базы для перезагрузки СП;
  • пересмотр подходов к оплате труда в аппарате СП, сохранение кадрового потенциала;
  • обновление материально-технической базы;
  • международная кооперация путем усиления системности и аргументированного анализа результатов.

А значит, после окончания 2024 года нам будет чем заняться, а именно: будем анализировать KPI новой главы Счетной палаты, ведь возможно, что соответствующими изменениями и видением дальнейшего развития возглавляемого института Ольга Пищанская и завоевала благосклонность большинства парламентариев.

Смена членов СП

После увольнения главы СП произошла смена и членов этого органа.

В первую очередь 21 декабря 2023 года ВРУ назначила четырех новых членов СП, а именно: Ольгу Пищанскую, Кирилла Клименко, Сергея Ключку и Елизавету Пушко-Цибуляк («за» проголосовали 247 народных депутата).

Кем же работали новые члены СП до того, как их назначили на эти должности?

  • Ольга Пищанская занимала должность главы Антимонопольного комитета Украины (с 16.07.2020 по 05.09.2023).
  • Кирилл Клименко — эксперт в международных проектах, поддерживаемых USAID, ОЭСР и ЕС (с 2020 года).
  • Сергей Ключка — заместитель директора департамента, начальник отдела государственного финансового аудита в сфере государственного резерва и космической деятельности департамента контроля в сфере ЖКХ, инфраструктуры и связи Государственной аудиторской службы Украины (с марта 2017 года).
  • Елизавета Пушко-Цибуляк — руководитель управления финансовой деятельности и бухгалтерского учета, главный бухгалтер Государственного бюро расследований (с марта 2020 года).

Кроме того, 23 апреля 2024 года ВРУ уволила семь членов СП, а именно: Андрея Майснера, Виктора Богуна, Андрея Дидыка, Ирину Иванову, Василия Невидомого, Цезаря Огня, Игоря Яремчука, шестилетний срок полномочий которых истек 15 марта 2024-го.

Таким образом, в дальнейшем Счетная палата будет работать в таком составе: глава — Ольга Пищанская, заместитель главы — Сергей Ключка, члены — Кирилл Клименко, Елизавета Пушко-Цибуляк и Геннадий Плис.

Заметим, что заседание СП правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от фактически предназначенного Верховной Радой количества членов СП (пункт 4-1 Заключительных и переходных положений Закона Украины «О Счетной палате»), то есть для нынешнего состава это четыре члена СП.

Перераспределение направлений деятельности СП между ее членами

В связи с увольнением Верховной Радой членов СП, шестилетний срок полномочий которых истек 15 марта 2024 года, 26 апреля на внеочередном заседании СП было принято решение об обновлении перечня закрепленных за членами ведомства направлений деятельности (см. табл. 1).

Новая структура аппарата СП

Новую структуру аппарата СП единогласно утвердили на внеочередном заседании ведомства 29 марта 2024 года. Такое обновление обусловлено изменением количества членов СП и функциональным перераспределением направлений деятельности между ними, а также необходимостью оптимизировать и упорядочить штатное расписание. Изменения разработаны на основе предложений членов СП и руководителей самостоятельных структурных подразделений.

Так, новой структурой СП предполагается создать 12 департаментов и семь территориальных управлений с функциями проведения мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита). Также были перераспределены области между территориальными управлениями и предусмотрено создание сектора внутреннего контроля. Новая структура аппарата вступила силу с 1 мая 2024 года.

Вместе с тем 16 апреля 2024-го Счетная палата одобрила изменения в свое штатное расписание и аппарат на 2024 год.

По состоянию на 1 января 2024 года в СП насчитывались 224 вакансии (или 31% от определенного в штатном расписании количества должностей), из которых 153 — это аудиторы.

Обновление внутренних документов СП

За последние полтора года была обновлена также информационно-методическая база СП. Это обусловлено тем, что внутренние документы органа должны быть актуальными, охватывать все функциональные процессы, а также отвечать профильному законодательству. В табл. 2 приведены основные документы, которые были обновлены, актуализированы и приняты впервые в СП.

Таким образом, как видим, за последние полтора года СП встала на путь обновления, не только изменив свой состав, но и обновив методики, приняв новую структуру и новое штатное расписание. Но, конечно, пока остается открытым вопрос о принятии нового закона «О Счетной палате», на чем настаивают и международные партнеры из G7 и ЕС, и общественность. Напомню, в конце 2023 года на базе комитета ВРУ по вопросам бюджета была создана рабочая группа по наработке нового законопроекта.

Публикация подготовлена ОО «Институт аналитики и адвокации» в рамках проекта «Институциональная архитектура восстановления: как обеспечить прозрачное и эффективное использование средств» при поддержке проекта UNDP в Украине «Поддержка гражданского общества и молодежи», финансируемого Министерством иностранных дел Дании. Мнения, выводы или рекомендации принадлежат авторам статьи и не обязательно отображают взгляды Министерства иностранных дел Дании, Программы развития Организации Объединенных Наций или других агентств ООН.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Украинские военные начали массово сдаваться в плен: что известно
Comments UA
2024-11-16T20:00:53Z
Ситуация резко изменилась: что происходит в Купянске после визита Зеленского
Comments UA
2024-11-19T15:18:34Z
Випробування найновішого бомбардувальника B-21 Raider потрапили на відео
Portaltele
2024-11-25T09:52:38Z
В Киеве пробки на дорогах и коллапс в метро
Апостроф
2024-11-21T07:00:32Z
ВСУ зачистили Купянск от российских захватчиков — DeepState
TSN
2024-11-26T00:51:02Z
Лунный гороскоп на 26 ноября, вторник
Marie Claire
2024-11-25T23:36:52Z
Этой зимой оккупанты хотят захватить прифронтовые города: о чем предупреждает ISW
Известия Киев
2024-11-18T18:07:47Z
Все затопит меньше, чем за час: как действовать в случае разрушения Кременчугской ГЭС
Фокус
2024-11-18T18:06:31Z
На 12 часов тысячи одесситов останутся без воды: полный список адресов
Comments UA
2024-11-18T09:06:29Z
Молодой фаворитке Путина доверили важное культурное мероприятие в России
Comments UA
2024-11-21T19:57:44Z
Нарушит еще одну традицию: Мелания Трамп не переедет за мужем в Белый дом
Фокус
2024-11-13T14:35:03Z
Китай отреагировал на удар баллистической ракетой России по Украине
Comments UA
2024-11-22T13:57:41Z
«Не дай Бог» — Лукашенка рассказал, кого нельзя избирать президентом
ZN UA
2024-11-14T22:02:11Z
Британя тайно передала Украине еще партию Storm Shadow - СМИ
Корреспондент
2024-11-26T02:45:32Z
Таяни: Италия не будет посылать своих солдат воевать в Украину
ZN UA
2024-11-26T02:42:43Z
Маск цинично унизил всех украинцев: что немедленно должна сделать Банковая
Comments UA
2024-11-18T09:03:21Z
Названы три кандидатуры на должность посла Украины в США
Апостроф
2024-11-12T16:48:41Z
Усиление кровавого террора: сколько еще времени Путин будет устраивать украинцам ад
Comments UA
2024-11-18T12:39:58Z
В России умерла звезда фильма "Бриллиантовая рука"
Comments UA
2024-11-16T14:42:23Z
Врачи не давали сроков: любимица публики Ада Роговцева оказалась в больнице
GlavRed
2024-11-14T17:06:51Z
"Такой п**дец, а ты чипсики рекламируешь": ведущий "Орла и решки" рассказал о разговоре с Ивлеевой после вторжения РФ
Апостроф
2024-11-19T09:48:42Z
"Такие бабки": звезда "Женского квартала" оскорбила поклонниц актера Остапа Ступки
Апостроф
2024-11-25T13:51:27Z
Рекорд за рекордом: Рекламную компанию фильма «Злая: Сказка о ведьме Запада» оценили в 350 млн долларов
GameMag
2024-11-26T02:49:27Z
Шоу начинается: Представлен новый трейлер фильма "Соник 3 в кино"
GameMag
2024-11-26T00:05:33Z
Тринчер сравнили с россиянкой Бузовой из-за поведения на интервью/Певица ответила на вопросы интервьюера после своего выступления
Апостроф
2024-11-19T10:39:25Z
В Facebook сообщили о смерти Виктора Павлика: жена выдала гневную тираду
GlavRed
2024-11-19T16:45:44Z
"Очень хороший муж": Ева Лонгория раскрыла секреты счастливого брака с Хосе Бастоном
Фокус
2024-11-18T11:07:17Z
Дайте мозгу отдохнуть: 5 упражнений для улучшения психического здоровья
Фокус
2024-11-24T12:45:51Z
Женщины, которые стареют медленнее всех: 6 здоровых привычек датчанок
Фокус
2024-11-16T15:00:35Z
Формула "10-3-2-1-0": ученые вывели беспроигрышное уравнение для здорового сна
Фокус
2024-11-13T10:36:35Z
Состарит, убьет потомство и разовьет рак: ученые раскрыли новые опасности курения марихуаны
Фокус
2024-11-15T19:51:31Z
Ядерная угроза: как оказать помощь пострадавшему
ZN UA
2024-11-26T02:04:03Z
Какие таблетки категорически запрещено делить на несколько частей: причины
Comments UA
2024-11-26T01:45:39Z
«Они совсем не темнеют»: простой лайфхак, чтобы хранить авокадо неделями
Marie Claire
2024-11-21T03:04:10Z
Что предлагают вместо МСЭК: от анонимности пациента до видеофиксации и индивидуальных экспертов
Комсомольская правда
2024-11-19T06:02:12Z
Ученые доказали, что одиночество приводит к деменции: как избежать опасного состояния
Знай
2024-11-18T11:51:03Z
"Боже, какой я была глупой": Ярослава Магучих изменила свои планы по рождению ребенка
Апостроф
2024-11-12T19:06:04Z
Перес раскритиковал обновленный формат Лиги чемпионов и увеличение количест
Корреспондент
2024-11-24T17:00:03Z
Находился в коме: стали известны подробности смерти боксера Вячеслава Узелкова
Комсомольская правда
2024-11-12T10:12:13Z
"Им запретили делать это": раскрыто скандальное условие боя Тайсон - Пол
Корреспондент
2024-11-19T15:36:14Z
Бывшая звезда мотоспорта прошел босиком более 6 500 км от Испании до Пакистана
Фокус
2024-11-25T21:15:40Z
Авторитетное издание дало Фьюри советы перед реваншем с Усиком
Корреспондент
2024-11-25T21:12:27Z
В Германии футбольного рефери забросали предметами с трибун: что возмутило болельщиков
Фокус
2024-11-25T19:30:44Z
БФ "Украинская сила" поддержал Ивана Залиска на чемпионате Украины по вольной борьбе
Апостроф
2024-11-25T16:54:08Z
Украинского боксера жестко раскритиковали после поражения
Корреспондент
2024-11-25T16:48:31Z
Украинцы в Норвегии лишатся приюта и защиты: что известно о новых правилах
Comments UA
2024-11-16T19:15:52Z
В Кривом Роге прощаются с погибшей семьей - Еленой Кулик и ее детьми
Апостроф
2024-11-14T13:54:53Z
Российская ракета, которая упала на дома в Одессе, была сбита ПВО, — Воздушные силы
Комсомольская правда
2024-11-18T14:40:19Z
В Курской области удалось вырвать из окружения 16 бойцов ВСУ
ZN UA
2024-11-15T18:54:19Z
Пентагон готовится направить в Украину специалистов по ремонту техники
Корреспондент
2024-11-26T02:18:53Z
Уроки языка: как будет на украинском «на корточках»
ZN UA
2024-11-26T01:01:16Z
В Ассоциации городов заявили об оттоке украинцев на оккупированные территории
Корреспондент
2024-11-12T17:58:17Z
На семью - 18 500 гривен: украинцев регистрируют на новые "зимние" выплаты
Знай
2024-11-15T04:21:06Z
Женщина сделала ДНК-тест: как выяснилось, ее бабушка забрала с собой в могилу секрет
Фокус
2024-11-12T15:27:38Z
"Тысяча Зеленского": правительство обнародовало постановление
Корреспондент
2024-11-25T09:08:35Z
Почему в Украине стремительно растут цены: банкир Фурса ошарашил ответом
Comments UA
2024-11-12T15:18:16Z
Три сценария зимних отключений 2024-2025: эксперты рассказали, чего ждать украинцам
ZN UA
2024-11-25T03:34:28Z
Курс валют на 25 ноября: сколько стоят доллар, евро и злотый
Комсомольская правда
2024-11-25T07:39:47Z
Украина импортировала сыров на 171 миллион долларов
Хвиля
2024-11-26T01:42:15Z
Стабильно падает: российский рубль идет на "дно"
Comments UA
2024-11-25T22:42:09Z
В Украине могут установить ветряные турбины общей мощностью 800 МВт: что известно
Фокус
2024-11-18T17:23:42Z
Украинцы могут платить за тепло по "копеечному" тарифу: но есть условие
Знай
2024-11-16T20:12:25Z
Отменены графики отключений света в некоторых регионах
Известия Киев
2024-11-19T18:33:42Z
Российский удар по Киеву: спасатели показали последствия
Апостроф
2024-11-17T07:15:11Z
Норвежские рыбаки "поймали" в свои сети американскую атомную субмарину
Европейская правда
2024-11-15T12:58:02Z
Среди жертв российского удара по Сумам – 14-летняя Анастасия Боровик
Комсомольская правда
2024-11-18T10:52:24Z
В Одессе спасатели сняли с 18-метрового аттракциона четырех детей
ZN UA
2024-11-24T21:31:37Z
В Сумской области раздалось 258 взрывов
TSN
2024-11-26T02:09:05Z
В Тернополе прогремели взрывы - СМИ
Корреспондент
2024-11-26T02:00:12Z
Очевидец о ракетном ударе в Одессе: взрыв был в 15 метрах от нас
Comments UA
2024-11-18T11:15:47Z
Дания задержала китайское судно по подозрению в повреждении кабелей
Корреспондент
2024-11-20T19:00:44Z
Под Парижем владелец ресторана захватил заложников в своем заведении
Фокус
2024-11-16T19:54:36Z
Срочно делайте, иначе останетесь без винограда: бюджетные средства обработки лозы
Знай
2024-11-12T16:51:31Z
Голубцы с булгуром, вкуснее обычных: судья "Мастер Шеф" дала простой рецепт
Политека
2024-11-19T04:00:53Z
Гороскоп на завтра 14 ноября: Львам - сюрпризы, Весам - большая удача
GlavRed
2024-11-13T07:28:09Z
Любовный гороскоп для всех знаков Зодиака на неделю с 18 по 24 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-17T23:15:40Z
Как сэкономить на новогодних праздниках: советы, которые спасут ваш бюджет
Comments UA
2024-11-26T02:21:58Z
4 знака Зодиака, которых ждут неприятности в любви зимой 2024
Marie Claire
2024-11-26T02:04:37Z
Как спасти пересоленное блюдо – помогут бабушкины советы/Ситуацию можно исправить!
Апостроф
2024-11-18T11:12:39Z
Кто найдет свою любовь в декабре: астрологический прогноз для знаков зодиака
Comments UA
2024-11-26T00:12:06Z
Веселые, энергичные, зажигательные: кого из знаков Зодиака называют "душой любой компании"
Comments UA
2024-11-25T23:03:45Z
Авторы The Invincible представили антибоевую ролевую игру Dante's Ring — выходит в 2025 году
GameMag
2024-11-24T13:16:07Z
Семейная традиция Комонов: ученые обнаружили следы бальзамирования на телах французских аристократов
Фокус
2024-11-18T11:45:32Z
"Пожалуйста, умри": искусственный интеллект устал от вопросов и нахамил пользователю
Фокус
2024-11-14T15:06:56Z
S.T.A.L.K.E.R. 2 завершил первые выходные с пиковым онлайном в 121 тысячу человек, пользовательский рейтинг — 78%
GameMag
2024-11-26T02:13:08Z
IO Interactive удалит Конора Макгрегора из Hitman после признания звезды UFC виновным в изнасиловании
GameMag
2024-11-26T02:07:38Z
Подтверждено: Звезда The Last of Us Трой Бейкер появится в следующей игре Naughty Dog для PlayStation 5
GameMag
2024-11-26T01:04:37Z
Microsoft Flight Simulator 2024 получила патч с исправлением вылетов и исчезающего курсора при входе в Xbox Live
GameMag
2024-11-25T23:07:30Z
Том Хендерсон: Sony действительно создает портативную PlayStation 5
GameMag
2024-11-25T21:46:45Z
Вышел тизер короткометражки по Concord из антологии "Секретный уровень" — создатели шутера призывают не пропустить ее
GameMag
2024-11-25T20:46:40Z
Лайфхаки для зимы: как быстро очистить лобовое стекло от льда
Comments UA
2024-11-19T01:00:21Z
Эксклюзив высшей пробы: на продажу выставили уникальный Mercedes за $55 миллионов
Фокус
2024-11-25T18:15:51Z
Представлений новий BMW 225i Coupe M Sports Night Package
Portaltele
2024-11-25T17:52:13Z
Автомобили за несколько дней могут эвакуировать: в Украине назревает крупный бизнес под крылом Арахамии
Знай
2024-11-25T17:22:57Z
Не горят и увеличат запас хода: электрокары MG получат передовые твердотельные батареи
Фокус
2024-11-25T17:12:54Z
Топ-менеджер Jaguar, отвечающий за радикальный ребрендинг, оказался в центре скандала
Фокус
2024-11-25T12:00:34Z
С тюнингом от McLaren: на аукционе продали винтажный спорткар звезды "Формулы-1"
Фокус
2024-11-25T11:12:19Z
425-сильный предок "Раптора": в США показали уникальный спортивный пикап Ford 60-х
Фокус
2024-11-25T10:22:40Z
Миллионы на тачки: топ элитных авто таможенников, бросающихся в глаза всем
TSN
2024-11-24T18:21:09Z