MY.UAНовости
Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года
Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

Чем запомнилась Счетная палата за последние полтора года

В последнее время к деятельности Счетной палаты (СП) приковано пристальное внимание, к тому же отдельные аспекты ее деятельности подвергаются публичной критике. Попробуем максимально объективно и полно унифицировать и систематизировать ключевые трансформации, произошедшие с этим институтом за последние полтора года.

Смена главы СП

Отправной точкой в том, что работа Счетной палаты оказалась на слуху общественности, стала эпопея с попыткой парламента уволить главу этого ведомства. Верховной Раде удалось это сделать только со второй попытки. В ходе первого голосования 1 декабря 2022 года голосов народных депутатов для принятия решения не хватило (215 голосов «за»). Но 10 апреля 2023 года главу СП уволили с помощью спорного применения положения статьи 12 Закона Украины «О правовом режиме военного положения», согласно которой выражение недоверия может быть инициировано не менее чем одной четвертой частью народных депутатов Украины. Следует отметить, что законодательством определены четкие основания увольнения членов и главы СП.

Временно исполняющим полномочия стал заместитель главы Андрей Майснер, который исполнял эти обязанности до тех пор, пока 10 января 2024 года ВРУ не назначила новым главой Счетной палаты Ольгу Пищанскую («за» проголосовали 252 народных депутата), которую 21 декабря 2023 года избрали вместе с тремя другими членом этого органа.

В одном из своих первых интервью О.Пищанская заявила, что ее первоочередными шагами на этой должности будут следующие:

  • проведение в 2024 году аудита по новым правилам согласно международным стандартам INTOSAI;
  • автоматизация контроля над выполнением рекомендаций, предоставленных по результатам аудитов;
  • усовершенствование механизма предоставления рекомендаций объектам контроля и мониторинга их выполнения;
  • наработка новой законодательной базы для перезагрузки СП;
  • пересмотр подходов к оплате труда в аппарате СП, сохранение кадрового потенциала;
  • обновление материально-технической базы;
  • международная кооперация путем усиления системности и аргументированного анализа результатов.

А значит, после окончания 2024 года нам будет чем заняться, а именно: будем анализировать KPI новой главы Счетной палаты, ведь возможно, что соответствующими изменениями и видением дальнейшего развития возглавляемого института Ольга Пищанская и завоевала благосклонность большинства парламентариев.

Смена членов СП

После увольнения главы СП произошла смена и членов этого органа.

В первую очередь 21 декабря 2023 года ВРУ назначила четырех новых членов СП, а именно: Ольгу Пищанскую, Кирилла Клименко, Сергея Ключку и Елизавету Пушко-Цибуляк («за» проголосовали 247 народных депутата).

Кем же работали новые члены СП до того, как их назначили на эти должности?

  • Ольга Пищанская занимала должность главы Антимонопольного комитета Украины (с 16.07.2020 по 05.09.2023).
  • Кирилл Клименко — эксперт в международных проектах, поддерживаемых USAID, ОЭСР и ЕС (с 2020 года).
  • Сергей Ключка — заместитель директора департамента, начальник отдела государственного финансового аудита в сфере государственного резерва и космической деятельности департамента контроля в сфере ЖКХ, инфраструктуры и связи Государственной аудиторской службы Украины (с марта 2017 года).
  • Елизавета Пушко-Цибуляк — руководитель управления финансовой деятельности и бухгалтерского учета, главный бухгалтер Государственного бюро расследований (с марта 2020 года).

Кроме того, 23 апреля 2024 года ВРУ уволила семь членов СП, а именно: Андрея Майснера, Виктора Богуна, Андрея Дидыка, Ирину Иванову, Василия Невидомого, Цезаря Огня, Игоря Яремчука, шестилетний срок полномочий которых истек 15 марта 2024-го.

Таким образом, в дальнейшем Счетная палата будет работать в таком составе: глава — Ольга Пищанская, заместитель главы — Сергей Ключка, члены — Кирилл Клименко, Елизавета Пушко-Цибуляк и Геннадий Плис.

Заметим, что заседание СП правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от фактически предназначенного Верховной Радой количества членов СП (пункт 4-1 Заключительных и переходных положений Закона Украины «О Счетной палате»), то есть для нынешнего состава это четыре члена СП.

Перераспределение направлений деятельности СП между ее членами

В связи с увольнением Верховной Радой членов СП, шестилетний срок полномочий которых истек 15 марта 2024 года, 26 апреля на внеочередном заседании СП было принято решение об обновлении перечня закрепленных за членами ведомства направлений деятельности (см. табл. 1).

Новая структура аппарата СП

Новую структуру аппарата СП единогласно утвердили на внеочередном заседании ведомства 29 марта 2024 года. Такое обновление обусловлено изменением количества членов СП и функциональным перераспределением направлений деятельности между ними, а также необходимостью оптимизировать и упорядочить штатное расписание. Изменения разработаны на основе предложений членов СП и руководителей самостоятельных структурных подразделений.

Так, новой структурой СП предполагается создать 12 департаментов и семь территориальных управлений с функциями проведения мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита). Также были перераспределены области между территориальными управлениями и предусмотрено создание сектора внутреннего контроля. Новая структура аппарата вступила силу с 1 мая 2024 года.

Вместе с тем 16 апреля 2024-го Счетная палата одобрила изменения в свое штатное расписание и аппарат на 2024 год.

По состоянию на 1 января 2024 года в СП насчитывались 224 вакансии (или 31% от определенного в штатном расписании количества должностей), из которых 153 — это аудиторы.

Обновление внутренних документов СП

За последние полтора года была обновлена также информационно-методическая база СП. Это обусловлено тем, что внутренние документы органа должны быть актуальными, охватывать все функциональные процессы, а также отвечать профильному законодательству. В табл. 2 приведены основные документы, которые были обновлены, актуализированы и приняты впервые в СП.

Таким образом, как видим, за последние полтора года СП встала на путь обновления, не только изменив свой состав, но и обновив методики, приняв новую структуру и новое штатное расписание. Но, конечно, пока остается открытым вопрос о принятии нового закона «О Счетной палате», на чем настаивают и международные партнеры из G7 и ЕС, и общественность. Напомню, в конце 2023 года на базе комитета ВРУ по вопросам бюджета была создана рабочая группа по наработке нового законопроекта.

Публикация подготовлена ОО «Институт аналитики и адвокации» в рамках проекта «Институциональная архитектура восстановления: как обеспечить прозрачное и эффективное использование средств» при поддержке проекта UNDP в Украине «Поддержка гражданского общества и молодежи», финансируемого Министерством иностранных дел Дании. Мнения, выводы или рекомендации принадлежат авторам статьи и не обязательно отображают взгляды Министерства иностранных дел Дании, Программы развития Организации Объединенных Наций или других агентств ООН.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
В США объявили, чем закончится война в Украине
Известия Киев
2024-10-24T17:50:30Z
Стало известно, что сделает Путин во время выборов в США или сразу после них
Comments UA
2024-11-03T13:33:40Z
"Возвращаются в оккупацию": Украина провалила политику по поддержке ВПЛ, — Шуляк
Фокус
2024-10-23T21:06:39Z
"Это реально": военные США оценили план Зеленского по передаче ракет Tomahawk
Фокус
2024-10-30T19:27:58Z
Украинцы высказались, кого нельзя допускать к президентским и парламентским выборам
Comments UA
2024-11-05T08:30:33Z
Все диктаторы делают ставку на победу Трампа: стали известны причины
Comments UA
2024-11-05T08:30:14Z
Как НАТО может ответить на отправку солдат КНДР на войну против Украины: СМИ узнали детали
Comments UA
2024-10-25T13:12:19Z
Военные КНДР против Украины. Реакция мира
Корреспондент
2024-10-25T21:21:35Z
Эрдоган сделал Путину любопытное предложение
Comments UA
2024-10-25T22:33:49Z
Стояли, ждали и заскучали: девушка нашла, чем занять свой рот с мужчиной в очереди
Знай
2024-10-22T19:51:44Z
ЦПД: Солдаты КНДР попали под обстрел в Курской области
Корреспондент
2024-11-04T11:46:11Z
Привлечете беду: какой день недели считается опасным для стрижки
Marie Claire
2024-10-25T22:00:38Z
Медиков из военных госпиталей переводят в пехоту: что происходит
Comments UA
2024-10-28T11:06:38Z
Оформить отсрочку в "Резерв+": кто первым сможет воспользоваться функцией
Comments UA
2024-11-05T08:07:47Z
Патриарх Кирилл похвалил смертную казнь: призвал "убирать" неугодных
Comments UA
2024-11-05T07:45:04Z
СМИ узнали имя нового начальника штаба Сил беспилотных систем
Корреспондент
2024-10-24T05:30:31Z
26 октября 2024 года: Димитрия Мироточца - что сегодня нельзя делать
Фокус
2024-10-25T23:21:02Z
Сырский поехал в Запорожскую область: какие важные решения приняты для обороны
Comments UA
2024-10-28T21:21:30Z
Почему пожилые люди меньше спят: названы главные причины
Comments UA
2024-10-25T22:36:15Z
Самые распространенные причины рака кожи: какие симптомы указывают на болезнь
Comments UA
2024-10-26T00:33:18Z
Польза и вред свежих соков: кому не следует употреблять фреши
Comments UA
2024-10-25T23:42:36Z
Почему не хватает воздуха: смертельные болезни, при которых возникает удушье
Comments UA
2024-10-26T02:36:33Z
Забудьте про эти макароны навсегда: какой вид лучше не употреблять, если здоровье дорого
Знай
2024-11-05T07:51:24Z
Что нельзя делать с утра: список привычек, которые чреваты для нашего здоровья
Comments UA
2024-11-05T06:18:17Z
Отказаться раз и навсегда: как избавиться от вредных привычек
Comments UA
2024-10-26T02:09:34Z
Польза речной рыбы: какие виды следует добавить в рацион
Comments UA
2024-10-26T00:09:17Z
Бьюти-находка дня: тональный крем от RINK
Marie Claire
2024-11-05T04:15:47Z
Российская певица официально бросила своего четвертого мужа
Comments UA
2024-10-22T19:51:54Z
Помешан на костях: психологи выяснили животную страсть Леонардо Ди Каприо к юным любовницам
Знай
2024-11-03T13:51:24Z
Украинки определились с топ-5 видами джинсов и брюк на зиму 2024/2025: стиль - это все
Знай
2024-11-04T19:51:05Z
Киллиан Мерфи появился на премьере в Лондоне со светлыми волосами
Фокус
2024-10-25T08:30:38Z
Сериалы ноября с неожиданными поворотами: "День Шакала", "Дюна", "Банк в осаде", "Департамент"
Фокус
2024-11-05T08:30:52Z
Джеймс Ван Дер Бик борется с онкологией
Корреспондент
2024-11-05T08:21:41Z
Хейли Бибер спустя два месяца после рождения сына вернулась к занятиям пилатесом
Фокус
2024-10-23T13:15:26Z
Известная актриса рассказала о кризисе в отношениях с мужем
Фокус
2024-10-22T14:24:36Z
Не замерзнуть и роскошно выглядеть: 7 модных идей, которые вдохновят вас перед ноябрьскими холодами
Marie Claire
2024-10-31T19:16:19Z
На Киевщине еще одно попадание БПЛА – соцсети
Корреспондент
2024-10-25T23:09:01Z
"По горячим следам": в Киеве задержали поджигателя отделений Укрпочты
Апостроф
2024-10-30T16:36:16Z
Удар по Днепру: есть жертвы и много раненых
Корреспондент
2024-10-25T22:12:43Z
"Просто ужасно": мошенники украли 22 тонны сыра чеддер ручной работы
Фокус
2024-10-26T08:42:27Z
В Киеве в сетевом ресторане произошел пожар
Апостроф
2024-11-05T08:21:50Z
В Индонезии эвакуируют тысячи людей после извержения вулкана
Апостроф
2024-11-05T08:00:43Z
В Днепре увеличилось количество погибших в результате ракетного удара
TSN
2024-10-25T22:33:36Z
В Беларуси "украинских диверсантов" приговорили к 20 годам колонии
Корреспондент
2024-10-24T01:34:31Z
Контрафактный товар на 11 млн грн обнаружило БЭБ: что продавали незаконно
Comments UA
2024-10-23T13:18:18Z
"Тысяча Зеленского": в Минэкономики рассказали, куда начислят деньги
Фокус
2024-10-26T22:24:07Z
Солнечная электростанция: сколько стоит ее установить
ZN UA
2024-10-26T02:34:25Z
Литва отключится от российской электросети
Корреспондент
2024-10-26T00:00:19Z
Пенсия при минимальной зарплате: какой размер выплат можно получить
ZN UA
2024-10-26T05:04:09Z
Зеленый горошек неожиданно стал "золотым": супермаркеты шокировали ценами на популярную консервацию
Знай
2024-11-05T08:21:54Z
Государство и бизнес должны стать партнерами по послевоенному восстановлению Украины, — Анзин
Апостроф
2024-11-05T08:00:53Z
Правительство изменило критерии бронирования работников
Корреспондент
2024-10-23T15:15:22Z
За месяц украинцы купили рекордный за 12 лет объем иностранной валюты
Известия Киев
2024-11-05T07:24:06Z
Пенсия в Украине: в ПФУ назвали сумму, получаемую людьми с минимальной зарплатой
Политека
2024-11-05T06:01:37Z
Оккупанты массово заходят в Селидово - украинские дроноводы не успевают за потоком
Апостроф
2024-10-24T12:27:39Z
Пора готовить оборону Павлограда: Безуглая прогнозирует катастрофу на фронте
Comments UA
2024-10-25T21:12:12Z
Удар по Харькову: число жертв возросло
Корреспондент
2024-10-29T03:36:52Z
В Google "слили" размещение военных систем ВСУ: в СНБО возмущены
Апостроф
2024-11-03T16:57:29Z
Бригады «Помста» и «Эдельвейс» помогли врагу «найти дорогу на концерт к Кобзону»
Апостроф
2024-11-05T08:24:48Z
Гороскоп для всех знаков Зодиака на 5 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-05T08:00:53Z
Лунный гороскоп на 29 октября, вторник
Marie Claire
2024-10-28T21:06:41Z
Следующая цель - Запорожье? Прогнозы хода войны
Корреспондент
2024-10-23T19:45:57Z
Враг ударил по энергообъекту в Сумской области
Корреспондент
2024-10-23T13:39:29Z
Мы все не идеальны: худшие черты всех знаков Зодиака
Знай
2024-10-28T16:51:23Z
Почти вечные: продукты, которые не портятся годами
Comments UA
2024-10-26T01:42:46Z
Домашний грушевый пирог: простой рецепт с орехами и шоколадом
Политека
2024-10-30T00:00:38Z
Зачем замораживать джинсы: секреты стирки, о которых вы точно не знали
Знай
2024-10-27T20:51:34Z
Подготовка к блэкауту: что нужно обязательно сделать, чтобы чувствовать себя лучше
ZN UA
2024-11-05T08:04:05Z
Нежные карамельные конфеты с орехами: рецепт на любой вкус от "Мастер Шефа"
Политека
2024-11-05T08:01:55Z
Как сделать компостную яму для листьев: советы опытных дачников
Политека
2024-10-26T00:06:26Z
Пара из Британии разочарована самым дорогим завтраком в своей жизни
Фокус
2024-10-29T07:06:17Z
Голубцы из лука – необычный рецепт, который заставит забыть о классических/Это очень вкусно и полезно!
Апостроф
2024-11-05T07:12:13Z
Невесту Роналду госпитализировали из-за серьезной болезни
Корреспондент
2024-10-25T14:12:07Z
Из Украины сбежали двое хоккеистов, не вернувшись домой после игр Континентального кубка
Комсомольская правда
2024-11-02T14:33:49Z
Эннис рассказал о плане на поединок с Чухаджяном
Корреспондент
2024-11-02T10:12:37Z
Возлюбленная Роналду провела четыре дня в больнице - шокирующие детали
Корреспондент
2024-10-26T07:39:06Z
Игровая джерси Джордана продана на аукционе за почти $5 млн
Корреспондент
2024-11-05T08:30:50Z
Украинская бригада арбитров третий раз в истории обслужит матч Лиги чемпионов
Известия Киев
2024-11-05T08:27:36Z
Футболиста Баварии заподозрили в романе с потенциальной Мисс Вселенная
Корреспондент
2024-11-05T07:42:49Z
Леннокс Льюис назвал лучший бой в карьере Джошуа - против украинца
Корреспондент
2024-11-05T07:24:31Z
Паркер назвал фаворита реванша Усик - Фьюри
Корреспондент
2024-11-05T05:42:44Z
Киевстар обещает безлимитный интернет за 1 гривну: как получить
Знай
2024-11-04T18:06:55Z
Предлагают сэкономить, а в итоге вы останетесь без денег: клиенты Vodafone поднимают бунт
Знай
2024-10-27T20:30:18Z
Четыре опасных астероида сблизятся с Землей в ближайшие 24 часа - заявление NASA
Апостроф
2024-10-24T05:30:17Z
Лучшие складные смартфоны 2024 года: какие "раскладушки" пользуются успехом
Фокус
2024-10-25T13:06:53Z
Украинцы массово жаловались на сбой времени и геолокации в телефонах: показывали Курск и Москву
Комсомольская правда
2024-11-05T08:04:34Z
Ученые реконструировали лицо "женщины-вампира", найденной с серпом на шее и замком на ноге
Апостроф
2024-11-05T08:03:43Z
Российских игроков приглашают на консольный фестиваль CGF — Console Gaming Festival — Яша Хаддажи рассказал, чего от него ждать
GameMag
2024-10-24T17:16:19Z
Жители России вновь могут скачать драйвера с сайта Nvidia
GameMag
2024-10-23T23:43:09Z
Огненная смерть: 15-летний космический телескоп NASA сгорел в атмосфере Земли
Фокус
2024-11-05T07:51:59Z
Знаменитый итальянский спорткар 90-х вернут в производство
Фокус
2024-11-05T07:51:39Z
Нового конкурента VW Tiguan и Toyota RAV4 от Citroen показали до премьеры
Фокус
2024-11-04T13:00:03Z
Toyota наполнит рынок спортивными моделями различных классов
Фокус
2024-11-04T11:57:36Z
Опасные температуры: водителям напомнили о важности сезонного "переобувания" авто
Хвиля
2024-11-04T03:32:06Z
Карманная ракета: британцы скрестили Daewoo Matiz с Opel Vectra
Фокус
2024-11-03T12:36:32Z
Забыли заехать на мойку - готовьтесь заплатить: водителей штрафуют за грязные автомобили
Знай
2024-11-02T21:51:09Z
Покупатели подержанных авто рискуют больше, чем думают
Знай
2024-11-02T16:51:53Z
Подорожала в 3 раза: старая 15-летняя Honda ушла с молотка за $102 000
Фокус
2024-11-02T13:30:56Z
"Горбатый", "буханка" и "пирожок": какие самые популярные прозвища были у советских авто
Фокус
2024-11-02T12:42:11Z