Аграрії та влада обговорили ініціативи щодо необхідної підтримки постраждалих агропідприємств

23 травня 2024 року у Києві відбулася конференція «Аграрний сектор – шлях від збереження до відновлення», під час якої аграрії та представники влади обговорили  ініціативи щодо необхідної підтримки постраждалих підприємств.

 Захід організувала Всеукраїнська Аграрна Рада (ВАР) за підтримки Програми USAID з аграрного та сільського розвитку (АГРО) в межах спільного проєкту «Підтримка агро-ММСП, які постраждали від активних бойових дій або тимчасової окупації російською федерацією».

У конференції взяли участь понад 100 учасників: агровиробники, представники органів державної влади, місцевого самоврядування та аграрних асоціацій.

Постраждалим від війни аграріям  були презентовані державні програми підтримки, відбудови та відновлення аграрного виробництва на деокупованих територіях та результати діяльності проєкту «Підтримка агро-ММСП, які постраждали від активних бойових дій або тимчасової окупації російською федерацією», що реалізує ВАР за підтримки Програми USAID АГРО. Також аграрії постраждалих територій мали змогу підняти проблемні питання, поставити свої запитання та отримати отримати змістовні відповіді.

Сергій Кубах, керівник напряму земельної реформи Програми USAID АГРО, підкреслив суттєвий прогрес у законодавчому захисті українських аграріїв від наслідків російської агресії.

Ми пройшли шлях від відсутності розуміння ключових проблем постраждалих юридичних осіб-аграріїв до зміни національного законодавства, яке захищає аграріїв і дає їм, хоч і незначну, але можливість протистояти складним умовам сьогодення", - зазначив він і наголосив: "Найголовнішим є те, що ВАР та Програма USAID АГРО одні з перших у 2022 році розпочали збір документів і даних про злочини окупантів та пошкодження, які відбуваються в Україні. Це буде основою для відшкодування збитків у майбутньому", – підкреслив Кубах.

Податкові питання сьогодні є найболючішими для агровиробників. Прифронтові території України, які найбільше постраждали від агресії РФ, з перших днів війни були звільнені від податків на землю, екологічного податку та податку на нерухомість. На цьому під час конференції акцентував голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев.

 За його словами, понад 50 тисяч осіб скористалися цими податковими пільгами. У 2022 році пільги щодо податку на землю були надані на суму понад 10 млрд грн, і аналогічна сума була надана в 2023 році. У 2023-2024 роках рішення про звільнення від податків залежатиме від органів місцевого самоврядування.

 "Ми повинні розуміти, що будь-яка пільга з місцевого податку впливає на органи місцевого самоврядування та обсяги надходжень до місцевих бюджетів. Саме тому Бюджетним кодексом України передбачені механізми компенсації для органів місцевого самоврядування. Ці заходи є важливими для підтримки економічної стабільності та відновлення прифронтових територій, однак необхідність компенсації втрат місцевих бюджетів залишається важливим питанням, що потребує вирішення," – зазначив Гетманцев.

 Відновлення кредитування для агровиробників з територій, наближених до зони бойових дій – це одне з питань, над яким сьогодні працює Мінагрополітики. 

"Об’єктивно кредитування аграріїв в зоні бойових дій зараз немає. Ми попросили банки до кінця травня надати нам інформацію щодо кількості заявок з цих територій і кількость відмов. Далі вирішуватимемо це питання в межах нашої робочої групи. Також разом з Мінекономіки та банками маємо напрацювати потенційні варіанти страхування, щоб аграрії могли отримати кредитування, а також залучити кошти донорів", - розповів в.о. Міністра аграрної політики і продовольства України Тарас Висоцький та додав, що на розгляді у парламенті знаходиться законопроєкт № 11180-1, який законодавчо зможе врегулювати питання кредитних заборгованостей аграріїв з окупованих територій.

Важливим питанням конференції стало розмінування. Ігор Безкаравайний, заступник міністра економіки, пояснив, хто може отримати компенсацію за гуманітарне розмінування та як буде визначатися вартість розмінування на різних видах земельних ділянок.

"Вартість робіт складатиметься з двох частин: 80% покриватиметься з держбюджету, а 20% - за рахунок аграріїв. Ми працюємо над механізмом підтримки аграріїв, які не мають достатніх ресурсів для цього. Ведемо перемовини з ЄБРР та IFC щодо надання дешевих кредитів. Одразу швидко все не запрацює, але ми будемо робити перші кроки разом. Важливо зазначити, що мова йде про ділянки з низьким або середнім рівнем забруднення, щоб це було економічно доцільно. Для сильно забруднених ділянок, розмінування яких вимагає сотні доларів за гектар, буде застосований інший підхід," - зазначив Безкаравайний.

Також під час конференції Паскаль Турлан, програмний директор Project Expedite Justice, розповів про забезпечення правосуддя для постраждалих від російської агресії в Україні.

"З квітня 2022 року в Україні розпочав роботу Project Expedite Justice. Основна наша місія – протидіяти найтяжчим злочинам, зокрема, геноциду, воєнним злочинам та злочинам проти людяності, а також визначити найбільш прийнятні шляхи притягнення винних до відповідальності. Розкрадання сільськогосподарської продукції є одним із фокусів у діяльності нашого проекту. Ми допомагаємо розслідуванням, надаємо підтримку суддям і прокурорам у розслідування такого типу злочинів. Розслідуючи знищення та розграбування сільськогосподарських ресурсів України, Project Expedite Justice виявив, що російська атака на українські запаси зерна та інших продовольчих товарів була спланованою ще до початку агресії у лютому 2022 року", - розповів він.

Голова Всеукраїнської Аграрної Ради Андрій Дикун висловив подяку українським аграріям за стійкість та самовіддану роботу в складних умовах повномасштабного вторгнення.

"Ви – найбільша цінність нашої держави. Довжина фронту понад 1000 км, і ми маємо боротися за наші агропідприємства та зберегти сотні підприємців з досвідом у бізнесі. Ці люди повинні залишитися в Україні налагоджувати переробку, створювати робочі місця та відновлювати економіку прифронтових територій," – наголосив він і подякував Програмі USAID АГРО за плідну командну роботу під час впровадження проєкту.

Нагадаємо, що під час конференції «Аграрний сектор – шлях від збереження до відновлення» ВАР та Програма USAID АГРО презентували результати спільного проєкту з підтримки агровиробників, які постраждали від активних бойових дій та тимчасової окупації рф.

Протягом 9 місяців команда проєкту активно співпрацювала з представниками парламенту,  міністерств та інших органів виконавчої влади, розробляючи системні рішення для підтримки постраждалих агровиробників із прифронтових та деокупованих територій. Результатом цієї роботи стало прийняття 6 важливих законодавчих змін щодо оподаткування, кредитування та розмінування сільськогосподарських земель у прифронтових територіях.  Окрім того, у межах проєкту була створена безкоштовна гаряча лінія для юридичної, експертної та іншої консультаційної підтримки постраждалих агровиробників. Саме аналіз запитів, з якими вони зверталися найчастіше, став основою для розробки необхідних законодавчих ініціатив.