Триумф правых? Чего нам ожидать от выборов в Европарламент

6–9 июня в странах Европейского Союза пройдут выборы в Европарламент. Опросы общественного мнения свидетельствуют об ощутимом росте популярности правых и ультраправых сил. А поддержка «зеленых» и либералов среди европейцев значительно уменьшилась. Изменение симпатий европейских избирателей обусловлено сложными внутренними процессами, которые происходят на континенте и которые ведущие политические силы долгое время просто игнорировали.

В конце марта появились результаты опроса общественного мнения, проведенного социологической компанией Ipsos, в котором приняли участие 26 тысяч европейцев. Главный итог исследования: 51% респондентов не одобряют миграционную политику ЕС и хотят усиления контроля на границе, а 59% считают, что Евросоюз должен сделать борьбу с нелегальной миграцией своим приоритетом. В то же время всего у 16% опрошенных позитивное мнение о европейской миграционной политике. Европейцев также беспокоит повышение цен, социальное неравенство и низкие темпы роста экономики. Однако именно миграция получила больше всего негативных реакций.

46% избирателей правоцентристской Европейской народной партии (ЕНП) указали, что отрицательно относятся к европейской миграционной политике, тогда как 20% считали ее позитивной. Но даже среди избирателей, которые были намерены проголосовать за левоцентристский альянс социалистов и демократов (ЕСД), 33% сказали, что у них негативное отношение к европейской миграционной политике. При этом лишь 24% высказались о ней одобрительно. Остальные респонденты не определились с ответом.

Миграция становится все большей проблемой для Европы. В 2023-м зарегистрировано самое большое количество заявок на предоставление убежища с 2016 года — 1,14 миллиона. Появление в Европе большого количества выходцев из других цивилизаций, их плохая интегрированность в социум и параллельный рост уровня преступности не могут не беспокоить рядовых жителей. Европейцы все меньше верят в мультикультурализм. Однако часть европейских политиков, двигаясь по инерции либо же игнорируя реальность, продолжают придерживаться теорий, не прошедших испытаний жизнью. Естественно, что это приводит к разочарованию избирателей правящими политическими элитами и поиску альтернатив.

Высказанное недовольство миграционной политикой сопровождалось призывом усилить пограничный контроль для борьбы с нелегальной миграцией. 71% опрошенных европейцев ответили, что считают это главным направлением в ближайшие годы. Вместе с тем только 28% респондентов считают, что ЕС должен сделать больше, чтобы принять мигрантов в блок «во имя ценностей».

Граждане ЕС, которые намерены голосовать за консервативные и либеральные партии, скорее всего, потребуют усилить пограничный контроль. Электорат левоцентристов ЕСД разделился на 57% тех, кто требует усилить контроль, и 43% тех, кто хочет видеть более открытую пограничную политику. Только избиратели «зеленых» и левых склонялись к мнению, что политика смягчения пограничного контроля должна быть на первом плане.

Вместе с тем европейцы значительно прохладнее начали относиться к зеленой политике. Изменение климата заняло последнее шестое место в списке приоритетов, которые беспокоят избирателей, согласно данным того же опроса Ipsos. Это не означает, что европейцев не волнуют вопросы окружающей среды, но есть другие проблемы, которые они считают более актуальными. При этом агрессивное и иногда неумелое продвижение зеленой политики уже непосредственно влияет на экономику: приводит к росту стоимости жизни и уменьшению конкурентоспособности многих отраслей хозяйства. Неудивительно, что группе «зеленых» прогнозируют самые большие электоральные потери по сравнению с 2019 годом.

Сейчас в Европарламенте доминирующие позиции у неформальной коалиции из трех политических сил — правоцентристской Европейской народной партии, левоцентристского Прогрессивного альянса социалистов и демократов и центристского блока «Альянс либералов и демократов за Европу» (Renew). Суммарно у них 422 депутата, что означает вполне комфортное преимущество в стенах Европарламента. Однако после июньских выборов могут произойти некоторые изменения.

В частности, можно ожидать, что увеличат свое представительство правые и ультраправые партийные объединения «Идентичность и демократия», «Европейские консерваторы и реформисты». В Европарламенте также значительно уменьшится количество «зеленых». Потеряет голоса центристский блок «Альянс либералов и демократов за Европу». Вместе с тем количество мандатов правоцентристской Европейской народной партии и левоцентристского Прогрессивного альянса социалистов и демократов особенно ощутимо не изменится.

Последние социологические опросы показывают, что ЕНП, ЕСД и Renew вместе могут получить чуть меньше 400 мандатов на выборах в июне. Для большинства в Европарламенте нужно 361 мандат. Вместе с тем правая группа «Европейских консерваторов и реформистов» претендует на 80 депутатских мест, а другая правая политическая сила «Идентичность и демократия» может рассчитывать на 83 мандата (вместе с «Альтернативой для Германии»). 54 депутата в будущем составе Европарламента будут представлять «зеленых» (раньше их было 72). 43 депутата войдут во фракцию левых, а 62 окажутся среди так называемых независимых.

Это распределение мест между политическими силами не окончательное. Однако факт ощутимого роста популярности правых и ультраправых сил нельзя отрицать. Их представительство в новом Европарламенте увеличится примерно на 36 мандатов. Это много, но никак не достаточно для формирования большинства.

На первый взгляд кажется, что логично было бы ожидать повторного формирования большинства вокруг трех сил — ЕНП, ЕСД и Renew. Однако неизвестно, все ли участники теперь легко согласятся на такую коалицию. Ведь она будет включать в свой состав разные по идеологическому спектру и взглядам политические силы.

Недавно лидер либеральной группы Renew в Европарламенте Валери Хайер, которая представляет партию Эмманюэля Макрона, раскритиковала решение Марка Рютте присоединиться к коалиционному правительству ультраправого Герта Вилдерса в Нидерландах. Она охарактеризовала партию Вилдерса как «противоположность того, что мы защищаем» в вопросах ценностей, верховенства права, климата и ЕС. Либералы пообещали, что никогда не будут сотрудничать и создавать коалицию с ультраправыми и радикальными партиями на любом уровне. Однако другого мнения об этом могут придерживаться правоцентристские консервативные силы. Коалиция партии Марка Рютте с Гертом Вилдерсом — яркий тому пример.

Группа Европейской народной партии не подписала декларацию против ультраправых. Национальные партии, которые входят в ее состав, сформировали коалицию вместе с ультраправыми в Италии и Финляндии. В пяти странах ЕС — Италии, Финляндии, Словакии, Венгрии и Чехии — в правительстве есть правые партии. В Швеции жизнеспособность правительства зависит от соглашения с националистической партией «Шведские демократы», второй по величине силой в парламенте. При таких условиях теоретически возрастает возможность формирования коалиции ЕНП с хотя бы частью правых сил в Европарламенте. Тем более что консервативные силы вынуждены реагировать на общественные настроения и все больше учитывать их, если они не хотят, чтобы конкуренты из правого фланга вытеснили их на политическую обочину. Впрочем, сейчас одинаково сомнительно, что гипотетической коалиции консерваторов, правоцентристов удастся создать новое большинство вместе с политиками радикально правого спектра. Для этого может не хватить как голосов, так и способности найти общий язык.

Правые в Европе сейчас сильно фрагментированы, между ними нет взаимного доверия. В будущем составе Европарламента будут представлены отдельно четыре правые силы — «Европейские консерваторы и реформисты», «Идентичность и демократия», «Альтернатива для Германии» и венгерская «Фидес». Последним двум партиям, которые сейчас не входят в состав политических объединений, прогнозируют 17 и 12 мандатов соответственно. Если бы всем правым удалось создать общий блок, у них гарантированно была бы вторая по численности группа в Европарламенте.

Переговоры в этом направлении происходят. Лидер французских правых Марин Ле Пен предложила премьер-министру Италии Джордже Мелони объединиться и сформировать правую супергруппу. Мелони, которую также приглашает сотрудничать президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен (представитель ЕНП), ответила, что открыта к сотрудничеству с любыми правыми партиями. И не исключила того, что примет предложение Ле Пен.

Партия «Национальное объединение» Ле Пен сегодня входит в группу «Идентичность и демократия», тогда как партия «Братья Италии» Мелони входит в состав «Европейских консерваторов и реформистов». Бывший премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий из консервативной партии «Право и справедливость» также оставил открытыми двери для большого объединения правых сил. Есть предположение, что Виктор Орбан в Венгрии присоединиться «Европейским консерваторам и реформистам» после выборов. Однако скандал вокруг высказываний главного кандидата «Альтернативы для Германии» Максимилиана Кра об ответственности членов СС не способствует доверию между потенциальными союзниками. К тому же у ультраправых Европы разные взгляды на некоторые принципиальные вопросы, в том числе в отношении российской агрессии и поддержки Украины.

Вообще пока что преждевременно говорить, что выборы в Европарламент 2024 года станут триумфом правых. Но они могут скорректировать вправо позиции главных политических игроков ЕС по ряду важных вопросов. Время покажет, станет ли этот поворот Европы вправо фундаментальным сдвигом и прологом к изменению политического ландшафта или только коррекцией нынешнего политического курса.