Бесплатный билет: почему на Западе решили отправлять украинских беженцев домой

В Чехии запустили пилотный проект — украинцам, которые получили статус временной защиты после начала полномасштабного вторжения, предлагают помочь вернуться домой. Правительство выделило 5,5 млн крон, чтобы оплатить желающим билеты на автобус. А для людей, которым требуется особый уход, в связи с проблемами со здоровьем, для транспортировки в Украину предоставят машины скорой помощи. Об этом сообщает Radio Prague International.

Программа будет действовать с июня по ноябрь. За один раз смогут отправить в Украину до 400 человек и до 30 пациентов.

По данным МВД Чехии, в стране проживает около 339 тысяч граждан Украины. Спикер ведомства Ондржей Кратошко считает, что украинцы заинтересованы в помощи, особенно те, у кого есть проблемы со здоровьем.

"Мы все чаще регистрируем случаи, когда иностранцы, которым была предоставлена ​​временная защита, просят ее прекратить и помочь с возвращением. Чаще всего это люди с серьезной инвалидностью или заболеванием, нуждающиеся в постоянном или усиленном медицинском уходе. Просьбы о помощи в добровольном возвращении также поступают от лиц, имеющих другие серьезные личные причины возвращения", — объяснил Кратошко.

При этом правозащитные организации в Чехии считают, что спрос у украинцев на возвращение домой невысокий.

Украинцы приносят больше доходов, чем расходов

По состоянию на апрель 2024 года в Чехии проживало около 339 тыс украинцев. При этом только 35% украинцев получают компенсацию за проживание — в среднем около 200 евро с 2024 года. Остальные обеспечивают себя самостоятельно, несмотря на то, что нередко трудоустроены на низкоквалифицированных должностях и, согласно информации PAQ Research, имеют доходы ниже черты бедности по меркам страны.

Известно, что в 2024 года украинские беженцы принесли в чешский бюджет почти на 3 миллиарда крон больше, чем было потрачено на помощь, о чем сообщало Министерство труда и социальных дел страны. Для сравнения, в 2022 году Чехия потратила на украинских беженцев 25 миллиардов крон, а получила — только 12,6 миллиарда крон. В 2023 году показатели сравнялись – доходы и расходы, в связи с пребыванием беженцев в Чехии составили 21 миллиард.

Несмотря на то, что беженцы стали приносить бюджету доходы, еще в конце 2023 года чешский президент Петр Павел утвердил изменения в закон lex Ukraine. Новые правила призваны стимулировать украинцев возвращаться домой.

Согласно документу беженцы, находящиеся под временной защитой, могут получить финансовую помощь, если согласятся вернуться на родину. Речь идет не о наличных деньгах, а скорее о покупке билетов, или в исключительных случаях — оплате жилья перед отъездом.

При этом рассчитывать на помощь украинцы могут только один раз, а подать заявку должны не позднее чем за три месяца до окончания права на пребывание в Чехии в рамках временной защиты — то есть до конца 2024 года.

Если позже они захотят вновь приехать в Чехию и получить долгосрочную визу, им придется вернуть половину предоставленной помощи.

Платят деньги за возвращение украинцев домой

Чехия не единственная страна, пытающаяся поощрять украинцев, желающих вернуться домой. Так осенью 2023 года Швейцария обещала выплачивать беженцам от 1000 до 4000 дол., если они добровольно согласятся вернуться на родину. По информации издания SwissInfo со ссылкой на отчет швейцарского правительства, предложение предусматривает окно выезда от шести до девяти месяцев.

План по возвращению украинцев рассчитан на несколько лет. Правительство понимает, что чем дольше беженцы живут за границей, тем меньше вероятность, что они захотят уехать по собственному желанию. А потому, по мнению швейцарских чиновников, нужно сделать все возможное, чтобы поощрить их добровольно уехать до конца 2024 или 2025 годов. Считается, что к этому времени около 70 тысяч украинцев покинут Швейцарию, 80% из которых — добровольно.

Еще одна страна, предлагающая грант для тех, кто готов добровольно уехать домой — Норвегия. Норвежский директорат по делам иностранцев (UDI) предлагает поддержку в размере 17 500 норвежских крон (1500 дол.) наличными беженцам, чтобы они смогли вернуться домой и снова осесть в Украине. Средства перечисляют на норвежский банковский счет, куда переселенцам начисляли соцвыплаты. Если человек решит снова приехать в Норвегию, деньги придется вернуть.

По мнению политического эксперта Владимира Фесенко, больше половины украинских беженцев в странах ЕС до сих пор работают нелегально, либо не платят налоги из-за низкого дохода. А потому сказать, что доходы от беженцев на Западе, в целом, превышают расходы было бы преувеличением.

"Траты во многих странах большие. Неслучайно Германия, где сегодня проживают миллионы украинцев, ограничила помощь. А другие страны, чтобы снизить давление на бюджет, поощряют украинцев в их желании вернуться домой. Тем более что ситуация во многих регионах нашей страны относительно стабилизировалась", — говорит Фокусу Фесенко.

Вернутся те, кто не хочет учить язык и работать

Эксперт добавляет, что западные страны заинтересованы в иностранцах, но в тех, кто адаптировался в новых условиях, выучил язык и официально трудоустроился, чтобы платить налоги. Подобная политика предусмотрена в отношении всех беженцев, не только украинцев.

"ЕС ни раз сталкивался с огромными волнами миграции. Сначала всем предлагают помощь, потом сокращают. Это своеобразный стимул, чтобы те, кто действительно хочет остаться за границей, учили язык и трудоустраивались. Такой подход работает в отношении всех беженцев, не только из Украины. Если люди не хотят ассимилироваться, им сокращают выплаты и таким образом вынуждают вернуться домой", — отмечает Фесенко.

Политолог Александр Кочетков вспоминает, что украинские власти уже заявляли о том, что обращалась к лидерам западных стран, где живут украинские переселенцы, чтобы те стимулировали их желание вернуться домой.

"Не все слышат нас, но есть и те, кто реагируют. Каким образом? Сокращают обеспечение беженцам и таким образом стимулируют возвращение. Но нужно понимать, что страны ЕС действуют в рамках законодательства и не могут по запросу Украины насильно отправлять беженцев назад. Однако добровольно стимулировать — пожалуйста. Предлагать какие-то бонусы в виде оплатиты билетов, денег. Таким образом и не нарушают законодательство и выказывают поддержку украинской власти", — говорит Фокусу эксперт.

Стоит отметить, что недавно нардеп Юлия Клименко заявила, что лидеры европейских стран якобы обещали премьер-министру Денису Шмыгалю, что будут возвращать украинских беженцев домой. Политик не уточняла, идет ли речь о добровольном или о принудительном возвращении.

По словам Фесенко, в странах ЕС нет консенсуса относительно дальнейшей судьбы беженцев из Украины. А потому говорить о каких-либо обещаниях или даже единой политики в отношении украинцев не приходится.

"Это как в анекдоте "британские ученые заявили". Я не видел официального заявления от лидеров ЕС. Там почти 30 стран, и нет консенсуса в этом вопросе. Но самое главное — нет правовых механизмов принудительного возвращения беженцев. Даже экстрадиция, о которой ни раз вспоминали, невозможна, и все правоохранители это знают. Точечная экстрадиция — это очень сложный процесс, а массовая — попросту невозможна. Поэтому украинские политики делают заявления, которые не отвечают реальности", — резюмирует эксперт.

Фокус ранее разбирался, зачем нардеп Марьяна Безуглая предлагаетлишать украинских беженцев гражданства.

Фокус также писал, куда поедут украинские беженцы, если страны ЕС сократят поддержку.