Вторая по важности кампания Путина или что делать с местными элитами

В России де-факто стартовала, возможно важнейшая электоральная кампания для Путина.

На едином дне голосования 2024 года будут апробированы сразу несколько механизмов, которые позволят зацементировать систему, создаваемую с середины прошлого года. Речь идёт о едином дне голосования и выборе глав ряда Субъектов Федерации, а так же местных парламентов.

На первый взгляд, рядовое, ежегодное событие. Но не совсем, если смотреть на подготовку и возможные результаты. Ниже предлагаю несколько наблюдений.

Царь, бояре или конец федерации

Путин продолжает выстраивать автократичную систему замкнутую на него лично. В отличие от старой, где президент РФ, пусть и находился выше, но всё же был арбитром.

Новая, система не разрушает «Башни Кремля», но поднимает Путина «над схваткой» и создаёт прослойку ближнего окружения, которое так же персонифицировано (а не имеет доступ к телу, как «представитель группы) и которое единственное может влиять на формирование политики. Называть систему можно по разному.

Вадим Денисенко говорит о «синдикате двадцати» (делая упор на ближнем круге), мне больше нравится термин «нео-царизм» (упор на личности царя).

Суть от этого не меняется. Но, одно дело начать трансформацию, затрагивающую интересы множества групп влияния, другое — её закончить и зацементировать новую систему власти. На этом пути необходимо решить несколько задач:

Сформировать ближний круг (что уже практически сделано)
Показать другим «путь боярина» - то есть сказку о том как дорасти до участия в ближнем круге
Решить вопрос управляемости «странными 20%» - жителями РФ, которые периодически готовы поддавать сомнению разумность политики (но это не значит, что они готовы к активным действиям тут и теперь)
Показать местным элитам их место и задать новый стандарт «лояльности

Теперь предметно поговорим о пунктах со второго по четвёртый, ведь список «бояр» и «боярских детей» почти готов. И тут упираемся в 8 сентября — единый день голосования.

Точнее, подготовку к нему. Итак, в этом году планировалось избрать глав 16 Субъектов Федерации. Но, как в России водится, начался губернаторопад и назначение «исполняющих обязанности».

Это, как заведено последние годы — парашютисты (то есть те, кто до назначения не жил и не работал в регионе), а с 2019 — выпускники «школы губернаторов» (которой руководит Комиссаров, курируют Греф и Кириенко).

Такие засланцы поработав от 2 до 5 месяцев в регионе внезапно «избираются» благодарным населением. Отличие этой кампании в том, что часть таких прошедших школу парашютистов уже идёт на переизбрание на второй срок. И тут Путин демонстрирует новый подход.

Проводит аудиенции, демонстрируя окружению, кто «достоин» ещё 4-5 лет править «провинцией». Кандидаты, в свою очередь, демонстрируют полную лояльность. Пока из 16-и плановых не прошли такую верификацию семеро. Тот, кто не встретиться с царём до середины июля, вероятнее всего пролетит на выборах (если сам не уйдёт в отставку раньше).

Но есть ещё одна когорта — губернаторы, которые идут на повышение.

Тут интересней, потому что Цивилёва можно назвать принцем (СМИ приписывают его жене свояцкие связи с царём), Дюмин и Алиханов и так путинские протеже, Старовойт заслужил благосклонность. В их бывших (точнее не совсем бывших) регионах схема с парашютистами не запущена. Наоборот, везде проходят те, кто работал с уехавшими в Москву.

То есть Путин демонстрирует, что за кандидатом на роль «боярина» остаётся его «вотчина». Исключение — Калининградская область, которая попадает в зону интересов сразу нескольких групп. Там «прямого наследования» нет, но и Алиханов не потерял точки входа в регион.

В остальном кадровая работа Грефа-Кириенко продемонстрировала свою эффективность — в 54 регионах (Кремль, с учётом оккупированных территорий Украины говорит о 89 Субъектах Федерации) правят выпускники «Школы Губернаторов».

Обезглавить местных царьков

Второй вопрос — местные элиты, которые уже давно не могут претендовать на своего человека на посту губернатора, но пока контролируют законодательные собрания своих субъектов. И тут в 2024 году начинается работа с теми, кто принимал участие в войне против Украины. Путин назвал их новой элитой.

Правда, выбрать из множества кандидатур подходящий набор не так просто. Причина в системе комплектования российской армии. Идеологически заряженные добровольцы и кадровые военные (пришедшие в армию до 2022 года) в значительной мере перешли в разряд «потерь». А оставшиеся нужны для поддержания боеспособности частей.

Остальные группы, скажем так, сложны для рекрутинга. Ведь набирали:

• заключённых и находящихся под следствием (пик набора — конец 2022-начало 2023 года)

• жителей национальных автономий, отстающих в развитии. Для таких людей служба в армии — возможность перестать быть «россиянином второго сорта» да и финансово улучшить качество жизни.

• жителей депрессивных регионов или просто россиян, завязших в кредитах. Тут так же возможность резко улучшить свою жизнь является мотиватором.

У всех перечисленных категорий в случае похода в политику есть одна общая черта. Изменения их жизни стали возможным благодаря войне и, условно, «Путину».

Если предложить поход в политику либо госуправление, то произойдёт и переход, условно, в другую касту. Тоже благодаря Путину.

То есть лояльность федеральному центру и царю будет выше лояльности местным элитарным группам и кланам (а зачастую такие люди местные «элиты» будут воспринимать как противников).

Вариант хорош, но проблема с качеством «сырого материала». Ещё раз перечитайте описания групп - это не самый лучший набор для выбора будущих политиков и госуправленцев.

В рамках организации «Россия страна возможностей» объявляется конкурс «время героев». Суть — отобрать из «участников СВО» адекватных и подготовить их к политической жизни.

Учитывая низкую базу, обучение растянуто на 4 месячных цикла интенсивов, один из которых полностью отдан «вопросам личностного роста». И проходит подача анкет. Причём для их заполнения части кандидатов дают «кратковременный отпуск» даже с передовой.

Проще говоря, загребают всех, имеющих хоть какое образование. За месяц собрали более 44 тысяч анкет и первая группа из 83 участников приступает к обучению.

Следом за ней (или параллельно) пойдут ещё 3-4 группы, чтобы к 2025 году иметь не менее 300-400 человек, прошедших такие курсы. Но ведь выборы уже в 2024-м и в ряде регионов хочется попробовать «сломать хребет местным кланам».

Попытка была — Единая Россия объявила предварительное голосование для определение кандидатов по одномандатным округам и партийные списки по регионам. В них по заверениям ЕР приняло участие 210 (из примерно 6 тысяч заявившихся) «участников СВО».

Ещё столько же (это уже мой анализ списков) — волонтёры, работающие на российскую армию (да, у них тоже есть такое явление, пусть и в меньших масштабах). Военным система «добавляла» 25% голосов от набранных. С учётом этого «прошли» 95 человек.

Но дальше ряд «лидеров гонки» уступает первое место и число участников войны, прошедших сито доходит до 103. Ещё столько же проходит т. н. «волонтёров» (это уже моя оценка). Для 13 субъектов Федерации (не считая Москву и Петербург, где тоже будут выборы) — мало. Но победители распределены не равномерно.

В Тыве и ряде национальных автономий их доля доходит до 15-20% от «прошедших» отбор. И если такие будут выбраны — вот дополнительная мотивация для «россиян второго сорта» -- иди повоюй и входишь в «высшую лигу». Причём не благодаря «местным царькам» а вопреки им. Путин получает своих «политических янычаров» в местных парламентах.

Схема многообещающая, поэтому руководство ЕР будет проводить две встречи — одну с победителями праймериз из числа «участников СВО», вторую с проигравшими.

Первых закидывают на партийное обучение и всячески подчёркивают их уникальность, вторых мотивируют держаться рядом и, возможно тоже подучат. А к 2025 году систему можно наладить, да и выпускники школы «время героев» уже подоспеют. А что в остальных регионах?

В Кремле задумали обновить местные парламенты не менее чем на половину. Та же Единая Россия заявляет, что её списки «обновятся на 70%. Набирают условно «новых людей» и на первое место выходит вопрос лояльности.

Доходит до абсурда. На праймериз в Брянской области (где работало много «чернобыльских инициатив») возле каждого кандидата праймериз ЕР стоит пометка «не является иностранным агентом».

Местные партийцы перестраховались и прогнулись перед Москвой. Тем не менее, данная кампания по выборам региональных парламентов (за исключением Москвы и Петербурга) не является ключевой — в следующем году таких будет больше.

Поэтому идёт обкатка алгоритма. И он свидетельствует о старте набора в «политические янычары» - людей, которые даже в регионах будут лояльны Москве, а не своему городу или области. И это удар по последней резервации для местным политико-экономических кланов.

По Москве и Петербургу ситуация иная — там будет отрабатываться система нейтрализации условных «либералов». А это уже тема отдельного текста. Скоро будет.