MY.UAНовини
Як депутати та чиновники за кордон їздять: що дозволено законом
Як депутати та чиновники за кордон їздять: що дозволено законом

Як депутати та чиновники за кордон їздять: що дозволено законом

Однією із обговорюваних тем минулого тижня стала відставка Мустафи Найєма з посади голови Агентства відновлення України. Формальний привід – йому не дозволили виїхати з країни на конференцію з оновлення України, яка проходила у Берліні. Але була там й маса інших причин.

Не вдаючись у глибинні причини відставки, ми розбиралися в питанні виїзду представників влади за кордон у період війни.

На яких умовах, на скільки, коли, за чиї гроші і чи варто взагалі відривати представників влади (якщо йдеться не про перших осіб) сьогодні від поточної роботи у своїй країні?

Як ці питання регулює закон, з’ясовувала журналістка Коротко про.

Витратили у 8 разів більше

Власне, регуляції не так уже й багато. На тлі скандалу з поїздкою народного депутата Миколи Тищенка до Таїланду в січні 2023 року Рада національної безпеки та оборони ухвалила рішення про заборону держслужбовцям виїздити за кордон розважатися. Президент затвердив це своїм указом, Кабінет міністрів видав постанову від 27 січня 2023-го.

"Народні депутати, урядовці, представники місцевої влади, прокурори, судді та багато інших посадовців можуть перетинати державний кордон на підставі службового відрядження. Виїхати за кордон для переговорів, для лікування, для догляду за неповнолітніми дітьми можна. Кататися на відпочинок - ні”, - анонсував документ очільник уряду Денис Шмигаль.

Реакція влади була більше емоційною, ніж прагматичною. Бо, крім Тищенка, змучених війною українців добряче “завели” фото заступниці голови Запорізької ОВА Злати Некрасової з тайського п’ятизіркового готелю, сексуальні паризькі світлини "прикордонниці" Іванни Плантовської та інші свідчення про безбідне життя чиновників поза війною. Рішення уряду дозволило “випустити пар”, але згодом в народі заворушився хробачок сумніву: то вони їздили, відпочивали за свої гроші, а тепер будуть за наші, державні?..

Підозри песимістів у грудні 2023-го частково підтвердив народний депутат Ярослав Железняк, який дослідив, що після набуття постановою Кабміну чинності самі тільки чиновники РНБО витратили на закордонні поїздки майже мільйон гривень. Це у 8 разів більше, ніж за перший рік повномасштабної війни.

Закордонні вояжі представників влади обмежили після поїздки Миколи Тищенка до Таїланду. Фото: стоп-кадр видео

Оборудка депутата

У липні 2023 року інтерет-видання “Слово і діло”, посилаючись на своє джерело, повідомило, що постанова Кабміну доопрацьовується. Бо – не панацея. Каталізатором став черговий скандал: заступника голови парламентського комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Юрія Арістова журналісти “Слідства.інфо” помітили у 5-зірковому готелі Waldorf Astoria Maldives. Депутат виїхав на три дні до Польщі на підставі службового відрядження, а звідти "мотанув" на Мальдіви, дистанційно відкривши лікарняний у приватній клініці Києва.

Обурені колеги виключили Арістова зі свого складу, ДБР повідомило йому підозру у внесенні завідомо неправдивих відомостей до електронної системи охорони здоров’я. Але чутки про те, що й інші наші обранці так або сяк “крутять” з відрядженнями, почали ширитися.

З відкритих джерел відомо, що, за підсумками 2023 року, на забезпечення візитів делегацій ВР за кордон було витрачено загалом 13,7 млн гривень. Багато це чи мало, не беремось говорити. У постанові Кабміну (до речі, так і не доопрацьованій) не йдеться ні про кількість дозволених закордонних вояжів для одної установи, ні про процент бюджетних витрат, ні про кількісний склад відряджених.

Немає таких уточнень і в Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон. Єдине обмеження – перебування за кордоном не має перевищувати 60 днів, але й тут є варіанти.

- Кому дати відрядження, вирішує керівник установи, припустимо, міністр на підставі пропозицій від департаментів і відповідно до завдань та планів. До складу делегації можуть бути включені сторонні особи як аналітики чи консультанти. Якщо бюджет дуже завищено, поїздку може оплатити або частково оплатити приймаюча сторона чи спонсор. Наприклад, це буде якась додаткова програма, однак не в бізнес-центрі европейського міста, а десь на березі моря. Знаю випадки, коли бажаючі так відпочити навіть віддавали приймаючим свої гроші, - розповіла Наталя Н. – керівник HR відділу одної з держустанов.

Скандал із поїздкою нардепа Юрія Арістова на Мальдіви зрештою завершився його відставкою. Фото: ФБ Юрий Аристов

Більше контролю з боку держави

На думку політтехнолога Тараса Загороднього, постанова уряду про службові відрядження була прийнята правильно.

- Життя депутатів та чиновників не повинно відрізнятися від життя простих українців, які сьгодні не можуть дозволити собі розкоші. Інша справа, що потрібний контроль за витрачанням державних коштів на робочі поїздки. Якщо питання можна вирішити за день, то так і планувати відрядження з урахуванням дороги, а не розтягувати на тиждень. Якщо в переговорах можуть брати участь три особи, то не приставляти до них по два секретарі та три консультанти. По кожній поїздці має бути звіт.

Зараз модно звітувати про участь державних міністерств та відомств у науково-практичних конференціях. Експерт вважає, що тут треба ширше використовувати інтернет-можливості.

- Виїзд за кордон виправданий для підписання договорів або проведення закритих перемовин у галузі військово-промислового комплексу. Якщо мова йде про наукову конференцію, то зробити доповідь і послухати інших учасників можна через Zoom.

Тарас Загородній також звертає увагу, що контролювати закордонні поїздки депутатів та чиновників повинні не журналісти, не активісти, а державні органи – аудиторська служба або Рахункова палата. З відповідними дисциплінарними висновками в разі зловживань.

Журналісти підрахували: генеральний прокурор Андрій Костін у 2023 році провів за кордоном 103 дні. Фото: armyinform.com.ua

Ще скандали з вояжами

Президент заборонив, прокурор виїхав

Новий 2023 рік у іспанському місті Марабелья зустрів заступник генерального прокурора Олексій Симоненко. Він виїхав попри пряму заборону Володимира Зеленського, яку президент висловив під час звернення до парламенту в грудні 2022 року.

Фото відпочинку опублікувала дружина Симоненка в інстаграмі, про що написав журналіст “Української правди” Михайло Ткач.

“Шлях” до Андріатики

У квітні 2023 року проєкт “Наші гроші. Львів” розповів, що депутати Львівської облради активно використовують систему “Шлях”, щоби виїхати відпочити за кордон. Зокрема, депутат і забудовник Назарій Бербека мінімум сім разів отримував дозвіл під приводом завезення гуманітарної допомоги. А подання для цього робили щонайменше п’ять різних організацій.

Бербеку також “попалила” дружина, опублікувавши світлини і відео біля п’ятизіркового готелю на Адріатичному морі в Хорватії.

“Одеса” у Відні

У липні 2023 року розголосу наробив день народження в.о. голови Державної податкової служби Тетяни Кірієнко, який вона святкувала разом з топчиновниками в ресторані “Одеса” у Відні. "Вони кажуть - випадковість, і всі зразу поїхали у відрядження, уявіть собі: вся податкова служба України зібралась і поїхала у відрядження разом”, - написав ексдепутат Ігор Мосійчук.

Після скандалу народна депутатка Ніна Южаніна направила до ДПС депутатське звернення щодо закордонних відряджень у 2022 – 2023 роках. У відповіді йшлося, що у 22 заходах за межами України брали участь 49 посадових осіб центрального апарату служби. На них оформили 92 відрядження до 10 країн. 29 працівників були за кордоном 1 раз, 8 осіб – 2 рази, 12 осіб – 3 та більше разів.

Що стосується Відня, то на двох міжнародних заходах там побували 22 керівники різних рівнів центрального апарату ДПС. Також з’ясувалося, що в липні було два відрядження до Відня – один за одним. “Всі посадові особи центрального апарату ДПС відвідали Відень за кошти з невідомого джерела походження, і тільки Тетяна Гречана була в закордонному відрядженні за державні кошти", – розповіла Южаніна, передає Еспресо.

13 втікачів

У грудні 2023 року з’ясувалося, що 13 депутатів місцевого рівня виїхали за кордон як волонтери і не повернулися в Україну. Як встановили розслідувачі з NGL.media, семеро з них навіть склали свої повноваження.

...і 13 поїздок генпрокурора

У квітні нинішнього року “Українська правда” поширила інформацію, що у 2023 році генеральний прокурор Андрій Костін перебував у закордонних відрядженнях 103 дні, половину провів у США, де живе його дружина.

У Офісі генпрокурора навели дещо інші цифри: у 2023 році Костін здійснив 13 закордонних відряджень, із яких три - до США. Безпосередньо за кордоном провів 51 день за вирахуванням часу на дорогу.

Теги за темою
чиновники
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Станут роскошью: цены на ряд продуктов взлетят минимум вполовину – что подорожает
Знай
2025-07-07T02:12:32Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
Не только вывезти, но и потратить: какие ограничения на наличные ждут украинцев в ЕС
Хвиля
2025-07-07T03:45:44Z
В Украине начало работу Госагенство по управлению резервами
Апостроф
2025-07-07T06:51:52Z
Ужас за 1200 гривен: украинка показала на видео, в какое женское купе попала
Telegraf
2025-07-07T06:33:30Z
Курс валют на 3 июля: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-07-03T07:09:36Z
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине – Le Figaro
ZN UA
2025-06-27T11:24:21Z
Украинцам спишут часть долгов за водоснабжение: что для этого нужно
Знай
2025-07-07T04:21:54Z
В Британии циркулирует новый штамм COVID-19 с необычным симптомом
ZN UA
2025-07-07T06:46:55Z
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Как узнать, что у человека порча: основные признаки и советы
Comments UA
2025-06-24T06:15:10Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
Никогда не ешьте этот овощ, если не хотите вонять целый день
Telegraf
2025-07-07T04:00:12Z
Даже Меган Маркл его употребляет: назван травяной чай, который поможет успокоить нервы
Знай
2025-07-07T02:51:26Z
Пенсионеры могут получить тысячу гривен на лекарства: кому и на каких условиях выплатят пособие
Знай
2025-07-04T03:36:30Z
Лайфгак, как хранить укроп свежим в холодильнике без замораживания
TSN
2025-06-28T17:03:08Z
Чтобы огурцы росли как на дрожжах: эффективное и дешевое средство, которое есть у каждого дома
TSN
2025-07-06T18:06:48Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
Россия нанесла удар по пригороду Харькова: подробности от Терехова
Апостроф
2025-06-28T18:48:07Z
Убийство "героя РФ" и провал Трампа в переговорах с Путиным: о чем пишут мировые СМИ
Gazeta UA
2025-07-06T08:39:28Z
Воздушные силы раскрыли подробности последней атаки россиян
Gazeta UA
2025-07-07T07:03:33Z
Николай Томенко бьет тревогу: россия реабилитировала Сталина – Кремль строит империю на крови. Чем это грозит Украине
Знай
2025-07-07T06:48:42Z
Операция Черный флаг: Израиль нанес серию авиаударов по Йемену
Корреспондент
2025-07-06T22:57:32Z
Путин готовится значительно усилить ракетный террор Украины: названы 5 наиболее опасных городов
Comments UA
2025-06-24T14:00:47Z
Ей разбили голову в Верховной Раде: как сейчас выглядит "фанатка" Януковича Александра Кужель
Telegraf
2025-07-04T08:39:42Z
Оккупанты атаковали Харьков дронами: есть попадания
Хвиля
2025-07-07T06:27:17Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Киев под атакой БПЛА
Корреспондент
2025-07-07T07:09:29Z
Стало відомо, що заважає українцям вирощувати часник
AgroNews
2025-07-07T07:09:43Z
Июньский удар России по Запорожью из РСЗО был первым минимум за полтора года – Нацполиция
Лига
2025-07-07T06:54:08Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
Еще один китаец попал в плен ВСУ: что рассказывает наемник об армии РФ
TSN
2025-06-27T16:33:46Z
РФ захватила еще два населенных пункта - DeepState
Корреспондент
2025-07-06T23:39:11Z
Какой церковный праздник 7 июля: что обязательно нужно сделать в этот день
Comments UA
2025-07-07T04:06:35Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
Минобороны запустило цифровую платформу для закупок на фронт
Gazeta UA
2025-07-07T07:03:46Z
Россия выпустила более 100 дронов-камикадзе по Украине: есть попадания
ZN UA
2025-07-07T07:03:09Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
3 июля: какой сегодня день и от чего нужно воздержаться
Comments UA
2025-07-02T21:54:57Z
Обещанная индексация коснется не всех: кто из пенсионеров 65+ останется без повышения
Знай
2025-07-07T03:36:45Z
Как американцы моют посуду: почему в США не используют губку
UAToday
2025-06-27T10:06:26Z
Зачем эксперты советуют брать с собой салфетку, когда идете покупать клубнику на рынок: хитрый трюк
TSN
2025-06-26T15:36:49Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Японский хлопковый чизкейк: как приготовить десерт, который покорит вкусом каждого
Gazeta UA
2025-07-07T06:45:22Z
Соль в украинских супермаркетах: как выбрать качественную для блюд и закруток
Комсомольская правда
2025-07-07T06:04:44Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Сливочное масло – где можно использовать, кроме кухни
Gazeta UA
2025-07-06T08:30:27Z
Какие деревья притягивают успех и деньги, как магнитом: их нужно обязательно посадить возле дома
TSN
2025-06-29T13:51:56Z
Камалия рассекретила, что стало последней каплей в ее браке с Захуром: "Умоляла год"
TSN
2025-06-27T09:21:29Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Брэд Питт обвиняет Джоли в сговоре с российским бизнесом
Корреспондент
2025-07-07T07:06:58Z
Бокс-офис США. Скарлетт Йоханссон и динозавры
Кино-Театр
2025-07-07T07:06:51Z
Ксения Мишина свозила маму в Карпаты и рассекретила, как они отдыхали в горах
TSN
2025-07-06T12:33:56Z
Потап отреагировал на острый комментарий Тины Кароль и посмеялся с ее реакции на его творчество
TSN
2025-07-04T11:18:50Z
Три модели купальников, которые никогда не выйдут из моды
Gazeta UA
2025-07-05T13:45:34Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
В Германии мужчина открыл стрельбу из окна: ранен украинец
TSN
2025-07-05T17:27:35Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
В Киевской области повреждены дома, есть раненые
Корреспондент
2025-07-06T08:09:57Z
Атака дронов на Киев: обломки повредили здания, автомобили и водопровод
Новости Украины
2025-07-07T07:03:33Z
Россия ударила по Одессе дронами: погиб человек, есть разрушения
BigMir
2025-07-07T06:45:31Z
После российского доронового удара в двух районах Харькова пострадали люди — ОВА
ZN UA
2025-07-07T03:21:56Z
ОВА показала последствия удара по Николаеву
Корреспондент
2025-07-06T11:00:22Z
Удар РФ по Киеву: в Святошинском районе, вероятно, есть пострадавшие
TSN
2025-07-03T23:51:01Z
Ужас Илона Маска сбывается: Tesla сброшена с трона
Comments UA
2025-07-06T14:27:06Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
Надежные и недорогие: 5 брендов автомобилей, заставляющих надолго забыть о СТО
Знай
2025-06-27T11:51:00Z
"Не бита, не крашена" - 5 фраз, разоблачающих перекупов авто
Знай
2025-07-06T20:51:59Z
Теперь нельзя этого делать даже в своем авто: оштрафуют от 5 до 25 тыс. гривен
Знай
2025-07-06T18:30:05Z
Франция требует от Tesla прекратить рекламировать автомобили как беспилотные и угрожает штрафом
Европейская правда
2025-06-24T15:54:56Z
Опытный механик указал на распространенную ошибку с бензобаком, которая может "убить" автомобиль
Gazeta UA
2025-07-06T18:06:19Z
Для чего водители держат в бардачке автомобиля лак для ногтей: многие не догадываются
Gazeta UA
2025-07-06T11:15:55Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
Астронавтка NASA показала фото "вторжения" малоизвестного объекта в атмосферу Земли
Comments UA
2025-07-06T05:21:50Z
На дне Атлантического океана обнаружили более тысячи бочек с радиоактивными отходами
TSN
2025-06-28T09:06:55Z
Самая голодная гадюка в мире хотела съесть зайца: он был в 10 раз больше самой змеи
Фокус
2025-07-07T07:00:21Z
День связи – 30 гривен: абоненты "Киевстара" шокированы новой политикой тарификации
Знай
2025-07-07T06:06:37Z
Для садів, проти лускокрилих шкідників і стійких бур’янів: які новинки Ukravit з’явились в поточному сезоні
AgroNews
2025-07-07T06:03:38Z
Вселенная начнет сжиматься через 7 млрд лет: что нас ждет дальше
Фокус
2025-07-07T05:36:37Z
Как понять, что смартфон скоро сломается и его пора менять: три признака
Gazeta UA
2025-07-07T03:24:45Z
Укрепленные поселения в Аравии опровергают миф о кочевом прошлом
Gazeta UA
2025-07-06T22:42:42Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Пакьяо возвращается: легенда бокса объяснил мотивацию
Корреспондент
2025-06-27T08:18:01Z
Саудовский гранд предлагает Эрнандесу феноменальный контракт
Корреспондент
2025-06-23T15:45:30Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Это моя жизнь: Усик рассказал о своей главной цели
Корреспондент
2025-07-07T06:06:36Z
Эпоха завершена: Мюллер официально покинул Баварию
Корреспондент
2025-07-07T05:45:21Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Полузащитник Шахтера оценил соперника в Лиге Европы
Корреспондент
2025-07-07T04:57:35Z
Игрок Полесья продолжит карьеру в Южной Америке
Корреспондент
2025-07-07T04:09:22Z