MY.UAНовости
Как депутаты и чиновники за границу ездят: что разрешено законом
Как депутаты и чиновники за границу ездят: что разрешено законом

Как депутаты и чиновники за границу ездят: что разрешено законом

Одной из обсуждаемых тем на прошлой неделе стала отставка Мустафы Найема с должности главы Агентства восстановления Украины. Формальный повод – ему не разрешили выехать из страны на конференцию по обновлению Украины, которая проходила в Берлине. Справедливости ради была там и масса других причин.

Не вдаваясь в глубинные причины отставки, мы разбирались в вопросе выезда представителей власти за границу в период войны.

На каких условиях, на сколько, когда, за чьи деньги и стоит ли вообще отрывать представителей власти (если речь идет не о первых лицах) сегодня от текущей работы в своей стране?

Как этот вопрос регулирует закон, выясняла журналист Коротко про.

Потратили в 8 раз больше

Собственно, регуляции не так уж много. На фоне скандала с поездкой народного депутата Николая Тищенко в Таиланд в январе 2023 года Совет национальной безопасности и обороны принял решение о запрете госслужащим выезжать за границу развлекаться. Президент утвердил это своим указом, Кабинет министров издал постановление от 27 января 2023 года.

"Народные депутаты, чиновники, представители местных властей, прокуроры, судьи и многие другие должностные лица могут пересекать государственную границу на основании служебной командировки. Выехать за границу для переговоров, для лечения, для ухода за несовершеннолетними детьми можно. Ехать на отдых - нет", - анонсировал документ глава правительства Денис Шмыгаль.

Реакция власти была более эмоциональной, чем прагматичной. Потому что, кроме Тищенко, измученных войной украинцев изрядно "завели" фото замглавы Запорожской ОВА Златы Некрасовой из тайской пятизвездочной гостиницы, сексуальные парижские фотографии "пограничницы" Иванны Плантовской и другие свидетельства о безбедной жизни чиновников вне войны. Решение правительства позволило "выпустить пар", но впоследствии в народе зашевелился червь сомнения: они ездили, отдыхали за свои деньги, а теперь будут за наши, государственные?..

Подозрения пессимистов в декабре 2023-го частично подтвердил народный депутат Ярослав Железняк, который исследовал, что после вступления постановления Кабмина в силу только чиновники СНБО потратили на заграничные поездки почти миллион гривен. Это в 8 раз больше, чем за первый год полномасштабной войны.

Заграничные вояжи представителей власти ограничили после поездки Николая Тищенко в Тиаланд. Фото: стоп-кадр видео

Сделка депутата

В июле 2023 года интернет-издание " Слово и дело ", ссылаясь на свой источник, сообщило, что постановление Кабмина дорабатывается. Но все же – не панацея. Катализатором стал очередной скандал: заместителя председателя парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Юрия Аристова журналисты "Следствия. Инфо" заметили в 5-звездном отеле Waldorf Astoria Maldives. Депутат выехал на три дня в Польшу на основании служебной командировки, а оттуда "мотанул" на Мальдивы, дистанционно открыв больницу в частной клинике Киева.

Возмущенные коллеги исключили Аристова из своего состава, ДБР сообщило ему подозрение во внесении заведомо ложных сведений в электронную систему здравоохранения. Но слухи о том, что и другие наши избранники так или иначе "крутят" с командировками, начали распространяться.

Из открытых источников известно, что, по итогам 2023 года, на обеспечение визитов делегаций ВР за границу было израсходовано в общей сложности 13,7 миллиона гривен. Много это или мало, не беремся говорить. В постановлении Кабмина (к слову, так и не доработанном) речь не идет ни о количестве разрешенных зарубежных вояжей для одного учреждения, ни о проценте бюджетных расходов, ни о количественном составе командированных.

Нет таких уточнений и в Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу. Единственное ограничение – пребывание за границей не должно превышать 60 дней, но и здесь есть варианты.

- Кому дать командировку, решает руководитель учреждения, допустим, министр на основании предложений от департаментов и в соответствии с задачами и планами. В состав делегации могут быть включены посторонние лица в качестве аналитиков или консультантов. Если бюджет очень завышен, поездку может оплатить или частично оплатить принимающая сторона или спонсор. К примеру, это будет какая-то дополнительная программа, однако не в бизнес-центре европейского города, а где-то на берегу моря. Знаю случаи, когда желающие отдохнуть даже отдавали принимающим свои деньги, - рассказала Наталья Н. – руководитель HR отдела одного из госучреждений.

Скандал с поездкой нардепа Юрия Аристова на Мальдивы наконец завершился его отставкой. Фото: ФБ Юрий Аристов

Больше контроля со стороны государства

По мнению политтехнолога Тараса Загороднего, постановление правительства о служебных командировках было принято правильно.

- Жизнь депутатов и чиновников не должна отличаться от жизни простых украинцев, которые сегодня не могут позволить себе роскошь. Другое дело, что необходим контроль за расходованием государственных средств на рабочие поездки. Если вопрос можно решить за день, то так и планировать командировку с учетом дороги, а не растягивать на неделю. Если в переговорах могут участвовать три человека, то не приставлять к ним по два секретаря и три консультанта. По каждой поездке должен быть отчет.

Сейчас модно отчитываться об участии государственных министерств и ведомств в научно-практических конференциях. Эксперт считает, что здесь нужно шире использовать интернет-возможности.

– Выезд за границу оправдан для подписания договоров или проведения закрытых переговорных в области военно-промышленного комплекса. Если речь идет о научной конференции, то сделать доклад и послушать других участников можно через Zoom.

Тарас Загородний также обращает внимание, что контролировать заграничные поездки депутатов и чиновников должны не журналисты, не активисты, а государственные органы – аудиторская служба или Счетная палата. С соответствующими дисциплинарными выводами в случае злоупотреблений.

Журналисты подсчитали генеральный прокурор Андрей Костин в 2023 году провел за границей 103 дня. Фото: armyinform.com.ua

Еще скандалы с вояжами

Президент запретил, прокурор уехал

Новый 2023-й в испанском городе Марабелья встретил заместитель генерального прокурора Алексей Симоненко. Он уехал, несмотря на прямой запрет Владимира Зеленского, который президент высказал во время обращения в парламент в декабре 2022 года.

Фото отдыха опубликовала жена Симоненко в инстаграме, о чем написал журналист "Украинской правды" Михаил Ткач.

"Шлях" к Андриатике

В апреле 2023 года проект “ Наши деньги. Львов ” рассказал, что депутаты Львовского облсовета активно используют систему “Шлях”, чтобы уехать отдохнуть за границу. В частности, депутат и застройщик Назарий Бербека минимум семь раз получал разрешение под предлогом ввоза гуманитарной помощи. А представление для этого делали по меньшей мере пять разных организаций.

Бербеку также "спалила" жена, опубликовав фотографии и видео возле пятизвездочной гостиницы на Адриатическом море в Хорватии.

"Одесса" в Вене

В июле 2023 года огласки наделал день рождения и.о. главы Государственной налоговой службы Татьяны Кириенко, который она праздновала вместе с топ-чиновниками в ресторане "Одесса" в Вене. "Они говорят - случайность, и все сразу поехали в командировку, представьте себе - вся налоговая служба Украины собралась и поехала в командировку вместе", - написал экс-депутат Игорь Мосийчук.

По следам скандала народная депутат Нина Южанина направила в ГНС депутатское обращение относительно заграничных командировок в 2022 – 2023 годах. В ответе говорилось, что в 22 мероприятиях за пределами Украины участвовало 49 должностных лиц центрального аппарата службы. На них оформили 92 командировки в 10 стран. 29 работников были за границей 1 раз, 8 человек – 2 раза, 12 человек – 3 и более раза.

Что касается Вены, то в двух международных мероприятиях там побывали 22 руководителя разных уровней центрального аппарата ГНС. Также выяснилось, что в июле было две командировки в Вену – один за другим. "Все должностные лица центрального аппарата ГНС ​​посетили Вену за средства из неизвестного источника происхождения, и только Татьяна Гречана была в заграничной командировке за государственные средства", - рассказала Южанина, передает Эспрессо.

13 беглецов

В декабре 2023-го выяснилось, что 13 депутатов местного уровня выехали за границу в качестве волонтеров и не вернулись в Украину. Как установили расследователи из NGL.media, семеро из них даже сложили свои полномочия.

...и 13 поездок генпрокурора

В апреле нынешнего года "Украинская правда" распространила информацию, что в 2023 году генеральный прокурор Андрей Костин находился в заграничных командировках 103 дня, половину провел в США, где живет его жена.

В Офисе генпрокурора привели несколько иные цифры: в 2023 году Костин совершил 13 заграничных командировок, из которых три - в США. Непосредственно за границей провел 51 день за вычетом времени на дорогу.

Теги по теме
чиновники
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
Как узнать, что у человека порча: основные признаки и советы
Comments UA
2025-06-24T06:15:10Z
Пенсионеры могут получить тысячу гривен на лекарства: кому и на каких условиях выплатят пособие
Знай
2025-07-04T03:36:30Z
Что не стоит есть в жару: продукты, незаметно вредящие организму летом
Comments UA
2025-07-06T13:09:46Z
Сколько кофе пить в день, чтобы улучшить память и работу мозга
TSN
2025-07-06T13:06:23Z
Лайфгак, как хранить укроп свежим в холодильнике без замораживания
TSN
2025-06-28T17:03:08Z
Нужно мыть малину перед употреблением или перед замораживанием
TSN
2025-06-28T17:03:02Z
Сок для здоровья сердца: ученые назвали самый лучший напиток для женщин после 50 лет
Gazeta UA
2025-07-05T14:06:48Z
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
В РФ заявили о нейтрализации 120 дронов, в аэропортах возник коллапс
Корреспондент
2025-07-06T08:30:14Z
Курс валют на 3 июля: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-07-03T07:09:36Z
Курс валют на 7 июля: сколько будут стоить доллар, евро и злотый
TSN
2025-07-06T13:18:31Z
Кредитный лимит в банках для военных: Гетманцев предложил решение
ZN UA
2025-07-06T13:09:08Z
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине – Le Figaro
ZN UA
2025-06-27T11:24:21Z
Скандал в Германии: из помощи для Украины "исчез" почти миллиард евро, — Bild
Хвиля
2025-06-29T00:15:31Z
Производители предупредили украинцев о значительном росте цен на хлеб
UAToday
2025-06-23T19:45:16Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
Убийство "героя РФ" и провал Трампа в переговорах с Путиным: о чем пишут мировые СМИ
Gazeta UA
2025-07-06T08:39:28Z
В МИД ответили на одно из ключевых требований России: согласна ли Украина
Comments UA
2025-07-06T10:21:45Z
Йеменские хуситы атаковали израильский аэропорт Бен-Гурион баллистической ракетой «Палестина-2»
Апостроф
2025-07-06T13:18:31Z
Большая часть критики в адрес чешской инициативы является необоснованной – расследование
Лига
2025-07-06T13:12:02Z
Россия нанесла удар по пригороду Харькова: подробности от Терехова
Апостроф
2025-06-28T18:48:07Z
Путин готовится значительно усилить ракетный террор Украины: названы 5 наиболее опасных городов
Comments UA
2025-06-24T14:00:47Z
Массированный удар РФ по Киеву: возросло количество погибших
ZN UA
2025-07-05T09:21:32Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
Коммуналка станет бесплатной: кому из украинцев спишут все начисления за услуги ЖКХ
Знай
2025-07-06T09:30:49Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Школа есть, работа есть – приезжайте! В селе на Черниговщине предлагают бесплатное жилье переселенцам с детьми
Комсомольская правда
2025-07-06T13:04:17Z
Генсек НАТО объяснил, ждать ли призыва в армию по всей Европе
UAToday
2025-07-06T13:00:26Z
Авиация РФ снова на Энгельсе — самолеты в зоне поражения Сил обороны
Апостроф
2025-07-06T11:33:48Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
Politico: Российские солдаты ищут слабые места в обороне Украины
Лига
2025-07-06T10:27:18Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
Еще один китаец попал в плен ВСУ: что рассказывает наемник об армии РФ
TSN
2025-06-27T16:33:46Z
График отключения света на неделю 7-13 июля в Харьковской области: где ждать обесточивания
Политека
2025-07-06T13:16:06Z
Россияне атакуют ТЦК в украинских городах: все, что известно о последствиях
TSN
2025-07-06T13:06:53Z
Россия атаковала Харьков: что известно о "прилете"
TSN
2025-06-29T06:06:56Z
Синоптики обновили прогноз на среду
Gazeta UA
2025-07-02T05:51:53Z
В Киеве на месте разрушенного подъезда многоэтажки произошло повторное разрушение
ZN UA
2025-06-23T09:57:04Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Как американцы моют посуду: почему в США не используют губку
UAToday
2025-06-27T10:06:26Z
Зачем эксперты советуют брать с собой салфетку, когда идете покупать клубнику на рынок: хитрый трюк
TSN
2025-06-26T15:36:49Z
Сливочное масло – где можно использовать, кроме кухни
Gazeta UA
2025-07-06T08:30:27Z
В США впервые подали блюдо из искусственного лосося
Comments UA
2025-07-06T12:45:01Z
Как правильно почистить москитную сетку: инструкция
Gazeta UA
2025-07-06T12:06:23Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Какие деревья притягивают успех и деньги, как магнитом: их нужно обязательно посадить возле дома
TSN
2025-06-29T13:51:56Z
Ксения Мишина свозила маму в Карпаты и рассекретила, как они отдыхали в горах
TSN
2025-07-06T12:33:56Z
Камалия рассекретила, что стало последней каплей в ее браке с Захуром: "Умоляла год"
TSN
2025-06-27T09:21:29Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
Защитник "Азовстали" Михаил Дианов во второй раз женился
Комсомольская правда
2025-07-06T13:15:17Z
Ирина Горовая показала сразу двух детей и призналась, какие с ними отношения на самом деле
TSN
2025-07-06T13:06:10Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Потап отреагировал на острый комментарий Тины Кароль и посмеялся с ее реакции на его творчество
TSN
2025-07-04T11:18:50Z
Три модели купальников, которые никогда не выйдут из моды
Gazeta UA
2025-07-05T13:45:34Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
Ударили по голове вместо предоставления документов: Ровенский ТЦК об инциденте с нападением на военного
TSN
2025-07-06T12:21:25Z
ОВА показала последствия удара по Николаеву
Корреспондент
2025-07-06T11:00:22Z
В Германии мужчина открыл стрельбу из окна: ранен украинец
TSN
2025-07-05T17:27:35Z
В Техасе в результате сильного наводнения погибли более 40 человек, в том числе 15 детей
Лига
2025-07-06T13:03:43Z
Удар РФ по Кременчугу: показали последствия
Gazeta UA
2025-07-06T12:36:19Z
В Киевской области повреждены дома, есть раненые
Корреспондент
2025-07-06T08:09:57Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Удар РФ по Киеву: в Святошинском районе, вероятно, есть пострадавшие
TSN
2025-07-03T23:51:01Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
Надежные и недорогие: 5 брендов автомобилей, заставляющих надолго забыть о СТО
Знай
2025-06-27T11:51:00Z
Франция требует от Tesla прекратить рекламировать автомобили как беспилотные и угрожает штрафом
Европейская правда
2025-06-24T15:54:56Z
Для чего водители держат в бардачке автомобиля лак для ногтей: многие не догадываются
Gazeta UA
2025-07-06T11:15:55Z
Штраф за автомобильный видеорегистратор: кому грозит и что делать
Знай
2025-07-06T07:21:39Z
Абсолютный фаворит: эксперты назвали лучший автомобиль года
Фокус
2025-07-04T15:30:28Z
За руль не всем теперь можно: какие возрастные ограничения ввели для водителей в Украине
Знай
2025-07-04T15:21:27Z
В Украине снизился спрос на новые коммерческие автомобили
Корреспондент
2025-07-04T12:54:50Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Пакьяо возвращается: легенда бокса объяснил мотивацию
Корреспондент
2025-06-27T08:18:01Z
Саудовский гранд предлагает Эрнандесу феноменальный контракт
Корреспондент
2025-06-23T15:45:30Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
"Динамо" - "Кишварда": онлайн-трансляция контрольного матча
Telegraf
2025-07-06T12:54:46Z
Арсенал заявил о трансфере игрока сборной Испании
Корреспондент
2025-07-06T12:33:19Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Месси забил удивительный соло гол в матче против украинца
Telegraf
2025-07-06T11:48:18Z
Жоау Феликс рассказал, в каком клубе мечтает играть дальше
Корреспондент
2025-07-06T11:36:55Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
Астронавтка NASA показала фото "вторжения" малоизвестного объекта в атмосферу Земли
Comments UA
2025-07-06T05:21:50Z
На дне Атлантического океана обнаружили более тысячи бочек с радиоактивными отходами
TSN
2025-06-28T09:06:55Z
Что делать, если OLED-монитор или телевизор выгорел: чего стоит опасаться
Фокус
2025-07-06T13:00:27Z
Почему птицы могут спокойно сидеть на электрических проводах, и их не убивает током: ответ ученых
Gazeta UA
2025-07-06T12:15:58Z
Как сделать фото на iPhone более качественными: пять советов
Gazeta UA
2025-07-06T11:00:20Z
Пять ошибок использования ноутбука, "убивающих" батарею: этого делать не стоит
Gazeta UA
2025-07-06T09:33:03Z
Раньше год состоял из 420 дней: как изменился календарь со временем
Gazeta UA
2025-07-06T09:06:05Z
Как сохранить колонку в хорошем состоянии при использовании на природе: советы
Gazeta UA
2025-07-06T07:12:03Z