MY.UAНовости
Как депутаты и чиновники за границу ездят: что разрешено законом
Как депутаты и чиновники за границу ездят: что разрешено законом

Как депутаты и чиновники за границу ездят: что разрешено законом

Одной из обсуждаемых тем на прошлой неделе стала отставка Мустафы Найема с должности главы Агентства восстановления Украины. Формальный повод – ему не разрешили выехать из страны на конференцию по обновлению Украины, которая проходила в Берлине. Справедливости ради была там и масса других причин.

Не вдаваясь в глубинные причины отставки, мы разбирались в вопросе выезда представителей власти за границу в период войны.

На каких условиях, на сколько, когда, за чьи деньги и стоит ли вообще отрывать представителей власти (если речь идет не о первых лицах) сегодня от текущей работы в своей стране?

Как этот вопрос регулирует закон, выясняла журналист Коротко про.

Потратили в 8 раз больше

Собственно, регуляции не так уж много. На фоне скандала с поездкой народного депутата Николая Тищенко в Таиланд в январе 2023 года Совет национальной безопасности и обороны принял решение о запрете госслужащим выезжать за границу развлекаться. Президент утвердил это своим указом, Кабинет министров издал постановление от 27 января 2023 года.

"Народные депутаты, чиновники, представители местных властей, прокуроры, судьи и многие другие должностные лица могут пересекать государственную границу на основании служебной командировки. Выехать за границу для переговоров, для лечения, для ухода за несовершеннолетними детьми можно. Ехать на отдых - нет", - анонсировал документ глава правительства Денис Шмыгаль.

Реакция власти была более эмоциональной, чем прагматичной. Потому что, кроме Тищенко, измученных войной украинцев изрядно "завели" фото замглавы Запорожской ОВА Златы Некрасовой из тайской пятизвездочной гостиницы, сексуальные парижские фотографии "пограничницы" Иванны Плантовской и другие свидетельства о безбедной жизни чиновников вне войны. Решение правительства позволило "выпустить пар", но впоследствии в народе зашевелился червь сомнения: они ездили, отдыхали за свои деньги, а теперь будут за наши, государственные?..

Подозрения пессимистов в декабре 2023-го частично подтвердил народный депутат Ярослав Железняк, который исследовал, что после вступления постановления Кабмина в силу только чиновники СНБО потратили на заграничные поездки почти миллион гривен. Это в 8 раз больше, чем за первый год полномасштабной войны.

Заграничные вояжи представителей власти ограничили после поездки Николая Тищенко в Тиаланд. Фото: стоп-кадр видео

Сделка депутата

В июле 2023 года интернет-издание " Слово и дело ", ссылаясь на свой источник, сообщило, что постановление Кабмина дорабатывается. Но все же – не панацея. Катализатором стал очередной скандал: заместителя председателя парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Юрия Аристова журналисты "Следствия. Инфо" заметили в 5-звездном отеле Waldorf Astoria Maldives. Депутат выехал на три дня в Польшу на основании служебной командировки, а оттуда "мотанул" на Мальдивы, дистанционно открыв больницу в частной клинике Киева.

Возмущенные коллеги исключили Аристова из своего состава, ДБР сообщило ему подозрение во внесении заведомо ложных сведений в электронную систему здравоохранения. Но слухи о том, что и другие наши избранники так или иначе "крутят" с командировками, начали распространяться.

Из открытых источников известно, что, по итогам 2023 года, на обеспечение визитов делегаций ВР за границу было израсходовано в общей сложности 13,7 миллиона гривен. Много это или мало, не беремся говорить. В постановлении Кабмина (к слову, так и не доработанном) речь не идет ни о количестве разрешенных зарубежных вояжей для одного учреждения, ни о проценте бюджетных расходов, ни о количественном составе командированных.

Нет таких уточнений и в Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу. Единственное ограничение – пребывание за границей не должно превышать 60 дней, но и здесь есть варианты.

- Кому дать командировку, решает руководитель учреждения, допустим, министр на основании предложений от департаментов и в соответствии с задачами и планами. В состав делегации могут быть включены посторонние лица в качестве аналитиков или консультантов. Если бюджет очень завышен, поездку может оплатить или частично оплатить принимающая сторона или спонсор. К примеру, это будет какая-то дополнительная программа, однако не в бизнес-центре европейского города, а где-то на берегу моря. Знаю случаи, когда желающие отдохнуть даже отдавали принимающим свои деньги, - рассказала Наталья Н. – руководитель HR отдела одного из госучреждений.

Скандал с поездкой нардепа Юрия Аристова на Мальдивы наконец завершился его отставкой. Фото: ФБ Юрий Аристов

Больше контроля со стороны государства

По мнению политтехнолога Тараса Загороднего, постановление правительства о служебных командировках было принято правильно.

- Жизнь депутатов и чиновников не должна отличаться от жизни простых украинцев, которые сегодня не могут позволить себе роскошь. Другое дело, что необходим контроль за расходованием государственных средств на рабочие поездки. Если вопрос можно решить за день, то так и планировать командировку с учетом дороги, а не растягивать на неделю. Если в переговорах могут участвовать три человека, то не приставлять к ним по два секретаря и три консультанта. По каждой поездке должен быть отчет.

Сейчас модно отчитываться об участии государственных министерств и ведомств в научно-практических конференциях. Эксперт считает, что здесь нужно шире использовать интернет-возможности.

– Выезд за границу оправдан для подписания договоров или проведения закрытых переговорных в области военно-промышленного комплекса. Если речь идет о научной конференции, то сделать доклад и послушать других участников можно через Zoom.

Тарас Загородний также обращает внимание, что контролировать заграничные поездки депутатов и чиновников должны не журналисты, не активисты, а государственные органы – аудиторская служба или Счетная палата. С соответствующими дисциплинарными выводами в случае злоупотреблений.

Журналисты подсчитали генеральный прокурор Андрей Костин в 2023 году провел за границей 103 дня. Фото: armyinform.com.ua

Еще скандалы с вояжами

Президент запретил, прокурор уехал

Новый 2023-й в испанском городе Марабелья встретил заместитель генерального прокурора Алексей Симоненко. Он уехал, несмотря на прямой запрет Владимира Зеленского, который президент высказал во время обращения в парламент в декабре 2022 года.

Фото отдыха опубликовала жена Симоненко в инстаграме, о чем написал журналист "Украинской правды" Михаил Ткач.

"Шлях" к Андриатике

В апреле 2023 года проект “ Наши деньги. Львов ” рассказал, что депутаты Львовского облсовета активно используют систему “Шлях”, чтобы уехать отдохнуть за границу. В частности, депутат и застройщик Назарий Бербека минимум семь раз получал разрешение под предлогом ввоза гуманитарной помощи. А представление для этого делали по меньшей мере пять разных организаций.

Бербеку также "спалила" жена, опубликовав фотографии и видео возле пятизвездочной гостиницы на Адриатическом море в Хорватии.

"Одесса" в Вене

В июле 2023 года огласки наделал день рождения и.о. главы Государственной налоговой службы Татьяны Кириенко, который она праздновала вместе с топ-чиновниками в ресторане "Одесса" в Вене. "Они говорят - случайность, и все сразу поехали в командировку, представьте себе - вся налоговая служба Украины собралась и поехала в командировку вместе", - написал экс-депутат Игорь Мосийчук.

По следам скандала народная депутат Нина Южанина направила в ГНС депутатское обращение относительно заграничных командировок в 2022 – 2023 годах. В ответе говорилось, что в 22 мероприятиях за пределами Украины участвовало 49 должностных лиц центрального аппарата службы. На них оформили 92 командировки в 10 стран. 29 работников были за границей 1 раз, 8 человек – 2 раза, 12 человек – 3 и более раза.

Что касается Вены, то в двух международных мероприятиях там побывали 22 руководителя разных уровней центрального аппарата ГНС. Также выяснилось, что в июле было две командировки в Вену – один за другим. "Все должностные лица центрального аппарата ГНС ​​посетили Вену за средства из неизвестного источника происхождения, и только Татьяна Гречана была в заграничной командировке за государственные средства", - рассказала Южанина, передает Эспрессо.

13 беглецов

В декабре 2023-го выяснилось, что 13 депутатов местного уровня выехали за границу в качестве волонтеров и не вернулись в Украину. Как установили расследователи из NGL.media, семеро из них даже сложили свои полномочия.

...и 13 поездок генпрокурора

В апреле нынешнего года "Украинская правда" распространила информацию, что в 2023 году генеральный прокурор Андрей Костин находился в заграничных командировках 103 дня, половину провел в США, где живет его жена.

В Офисе генпрокурора привели несколько иные цифры: в 2023 году Костин совершил 13 заграничных командировок, из которых три - в США. Непосредственно за границей провел 51 день за вычетом времени на дорогу.

Теги по теме
чиновники
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Родился в Донецке, но стал путинистом: умер известный режиссер, снявший фильм "Мастер и Маргарита"
Telegraf
2025-07-17T10:18:58Z
Анджелина Джоли после громкого развода закрутила роман с бывшим любовником: кто он — СМИ
TSN
2025-07-26T15:18:52Z
Лорак в том числе: из азербайджанского фестиваля выгнали российских артистов
GlavRed
2025-07-17T10:21:54Z
"Главная ведьма Украины" рассказала, как занималась любовью со священником из Лавры
Фокус
2025-07-15T11:00:40Z
Длинные шарфы, платья без рукавов и все в черном: какие неудачные образы выбирала Брижит Макрон
Telegraf
2025-07-27T16:12:25Z
Дизайнер Зеленского рассказал, готов ли "переодеть" украинских военных
Telegraf
2025-07-27T15:21:24Z
Нельзя: Тодоренко снова не смотрела за детьми и нарвалась на жесткий отказ в РФ
GlavRed
2025-07-17T14:27:51Z
Илона Гвоздева из "Тацы со звездами" неожиданно остановила свой развод: что решил суд и почему она молчит
Знай
2025-07-15T18:52:13Z
Гитаристка The Rasmus высказалась о визите в Украину
Корреспондент
2025-07-22T06:54:39Z
Врач назвала среднюю продолжительность жизни мужчин в Украине: статистика впечатляет
TSN
2025-07-14T22:15:17Z
Как вода с медом с утра повлияет на здоровье: вы удивитесь
TSN
2025-07-20T09:09:20Z
Безуглая ответила на упреки, что из-за синдрома Аспергера не может иметь доступ к гостайне
Комсомольская правда
2025-07-27T12:30:15Z
Лишь два стакана в день этого сока нормализует высокое артериальное давление
Comments UA
2025-07-23T17:06:12Z
Что ваш любимый способ приготовления яиц может рассказать о вашей личности: исследование
TSN
2025-07-27T17:36:42Z
Как долго можно спать, чтобы не навредить здоровью: названо точное количество часов
UAToday
2025-07-27T16:57:42Z
Как распознать «тихий» инфаркт
UAToday
2025-07-26T16:51:32Z
В Японии разрешили выращивать человеческие эмбрионы из стволовых клеток
Новости Украины
2025-07-26T15:48:09Z
Как заставить помидоры покраснеть: действенные способы
Gazeta UA
2025-07-21T15:33:32Z
Что в сексе больше нравится мужчинам: честно, без мифов и стереотипов
Comments UA
2025-07-17T20:39:30Z
Гороскоп на 27 июля 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-07-26T16:51:34Z
Въезд в США обрастает налогом в $250: как новый сбор усложнит въезд иностранцам
UAToday
2025-07-22T16:06:01Z
10 вещей, которые никогда не понадобятся в поездках: советы, которые помогут собрать чемодан
Знай
2025-07-26T15:21:26Z
Как ретроградный Меркурий сводит с ума… ваших питомцев: советы для хазяев котиков и собачек
Знай
2025-07-27T15:51:33Z
На замену дорогим деликатесам: готовим намазку из кабачков для вкусного перекуса
Telegraf
2025-07-27T15:30:32Z
Гороскоп на сегодня 25 июля: сопротивление Тельцов, уязвимость Раков и разочарование Рыб
Знай
2025-07-25T01:45:56Z
С хрустящей корочкой и мягкая внутри: хитрость кулинаров, которая поможет идеально пожарить картошку
Gazeta UA
2025-07-20T09:30:22Z
Четыре главных лайфхака перед авиаперелетом: советы бортпроводника
TSN
2025-07-27T15:21:10Z
Публичная пощечина Макрону и другие выходки: СМИ выяснили, что взбесило первую леди Франции
Telegraf
2025-07-17T14:51:07Z
В кортеже Путина заметили скорую: пошли нехорошие слухи. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-16T18:57:01Z
Первое заявление Свириденко в должности премьер-министра Украины
Comments UA
2025-07-17T11:36:47Z
Лавров унизил Трампа после его угроз Путину
Comments UA
2025-07-15T18:10:38Z
В США раскрыли планы Трампа по Путину и назвали сценарий завершения войны
GlavRed
2025-07-27T17:27:29Z
Антироссийские акции в Тбилиси: сожженный флаг и взрывы петард
TSN
2025-07-27T17:18:17Z
Сербия назвала условие поддержки санкций ЕС против России
Корреспондент
2025-07-25T12:33:17Z
Трамп может "поставить на колени" Путина и закончить войну: заявление Зеленского
Comments UA
2025-07-17T15:51:59Z
Украина получила неожиданного союзника в Белом доме: на Западе озвучили детали
Comments UA
2025-07-15T13:04:10Z
Это единственный мост в Украине, который поворачивается: где он находится и как называется
Telegraf
2025-07-16T19:07:22Z
Индексация будет одинаковой для всех, независимо от профессии, - Екатерина Котенкова
Знай
2025-07-17T02:18:54Z
Польша требует от МОН переписать учебники истории Украины: что произошло
Фокус
2025-07-17T14:30:53Z
Украина сделала беспрецедентное предложение иностранным оборонным компаниям: о чем идет речь
Comments UA
2025-07-17T22:42:52Z
Путин объявил об увеличении военного флота РФ: что известно
TSN
2025-07-27T17:36:53Z
Работали всю жизнь, а считают по-новому: как война изменяет размер будущих пенсий
Знай
2025-07-27T17:30:56Z
За чем нельзя наблюдать 17 июля и что нужно отдать сегодня: приметы и запреты на Марины
Знай
2025-07-17T02:03:23Z
В жизнь ворвутся проблемы и потеряете счастье: что нельзя делать 17 июля, приметы
GlavRed
2025-07-16T14:28:42Z
Украинских школьников за границей ждет дискриминация: учителя протестуют против новых правил МОН
Знай
2025-07-20T09:21:24Z
Даже не убегал: новые подробности двойного расстрела на черниговском полигоне
TSN
2025-07-17T15:36:58Z
В Украине продолжают исчезать дети: что произошло на Житомирщине
Comments UA
2025-07-16T19:21:42Z
Полиция нашла женщину, которая в метро Киева кричала пророссийские лозунги
Корреспондент
2025-07-19T11:54:06Z
Пограничники задержали 10 мужчин, которые платили криптовалютой за побег в Молдову
Новости Украины
2025-07-17T13:09:34Z
Дроны атаковали железную дорогу в Волгоградской области РФ — появилось видео последствий
TSN
2025-07-27T17:18:34Z
На Сумщине дрон рф ударил по автобусу с гражданскими: есть жертвы
Comments UA
2025-07-27T17:15:53Z
Россияне сообщают о взрывах в Подмосковье
Корреспондент
2025-07-18T03:45:47Z
Российский FPV-дрон атаковал автомобиль главного раввина Херсона
ZN UA
2025-07-17T22:39:39Z
Под Москвой прогремели взрывы - аэропорты РФ остановили рейсы
Gazeta UA
2025-07-17T04:39:15Z
Двух подростков-партизан посмертно наградили
Корреспондент
2025-07-19T14:21:35Z
Покровское направление снова под массированными штурмами россиян
Новости Украины
2025-07-17T14:39:03Z
Гороскоп на 17 июля для всех знаков Зодиака: у кого будут проблемы с финансами
Comments UA
2025-07-16T17:51:09Z
Россияне убили пятерых жителей Константиновки
Корреспондент
2025-07-19T06:33:37Z
Некрасивый, но вкусный: редкий деликатесный гриб нашли под Луцком
Telegraf
2025-07-27T17:30:36Z
Штурмовой батальон ВСУ взял важные позиции на Запорожском направлении
Gazeta UA
2025-07-27T17:27:53Z
В ВСУ заявили о восстановлении позиций в Запорожье
Корреспондент
2025-07-19T17:09:12Z
В сердце Украины заметили пушистых "гостей": они способны нападать на людей
Telegraf
2025-07-15T22:31:21Z
Партизаны взорвали важный железнодорожный маршрут оккупантов под Тулой
Корреспондент
2025-07-20T09:39:39Z
Два рекорда за год: юная львовянка установила новое достижение на Говерле
Фокус
2025-07-27T11:39:51Z
Надя Дорофеева показала фото с Усиком после блестящего боя и поделилась впечатлениями от встречи
TSN
2025-07-20T09:09:19Z
Полюбил вас всех как родных: Лукас Васкес растрогал на церемонии прощания
Корреспондент
2025-07-17T14:30:50Z
Погиб легендарный экстремал. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-17T22:51:29Z
В Тбилиси протестуют против допуска россиян к Чемпионату мира по фехтованию
Comments UA
2025-07-27T16:30:00Z
"Динамо" — "Хамрун": онлайн-трансляция матча Лиги чемпионов
Telegraf
2025-07-27T16:27:39Z
Усик сделал символический жест перед реваншем с Дюбуа
Telegraf
2025-07-17T13:27:42Z
На этапе Бриллиантовой лиги в Лондоне украинка Левченко не выступит
Корреспондент
2025-07-18T19:54:57Z
В Штутгарт пришел играть юный футболист из Реала
Корреспондент
2025-07-27T16:06:49Z
В Украине масштабируют производство собственной взрывчатки
Лига
2025-07-27T12:12:38Z
Блокируют за "нетипичную активность": клиентам Ощадбанка массово замораживают карты
Знай
2025-07-16T12:37:23Z
Сметанина назначена и.о. генерального директора Укроборонпрома
Корреспондент
2025-07-22T19:18:36Z
Лукашенко распорядился штрафовать магазины за отсутствие картофеля
Корреспондент
2025-07-19T00:24:57Z
В Польше будут бастовать железнодорожники
Апостроф
2025-07-27T17:21:49Z
В Польше будут бастовать работники железной дороги
Европейская правда
2025-07-27T14:00:15Z
Казахстан усложнил транзит российских грузов
Корреспондент
2025-07-14T17:18:49Z
Таможенные реестры: в Украине утвердили новые правила
Хвиля
2025-07-17T10:36:51Z
Украина с начала года получила 527 млн грн от аренды земель
Корреспондент
2025-07-17T14:18:49Z
Почему вода в океане солёная, а в озёрах и реках - нет: ответ вас может удивить
UAToday
2025-07-26T16:51:54Z
Землю снова атаковала магнитная буря красного уровня: сколько будет длиться шторм
Апостроф
2025-07-17T15:51:55Z
Новый рекорд производительности солнечных панелей Японии вызывал странный эффект: что случилось
Фокус
2025-07-17T15:51:42Z
Астрофизик заявил, что к Земле приближается инопланетный космический корабль
Comments UA
2025-07-27T17:30:42Z
Волотильность слотов: что это такое и как выбрать правильную игру
Comments UA
2025-07-27T17:00:09Z
"Автор сценария — Нил Дракманн": The Last of Us скоро вернётся в виде книги
GameMag
2025-07-27T15:45:26Z
Дождались: Toxic Crusaders выходит 4 декабря
GameMag
2025-07-27T15:45:18Z
Скотт и Рамона отправляются в безумное приключение по Торонто: Геймплей Scott Pilgrim EX
GameMag
2025-07-27T15:15:43Z
Российский автосимулятор CarX Street вышел на PlayStation 5
GameMag
2025-07-27T15:15:26Z
Обратите внимание на что водителям, чтобы избежать штрафов за фары
UAToday
2025-07-27T16:57:15Z
Ежемесячно "отрывай" от зарплаты по 50 долларов и авто - твое. Сколько понадобится времени
Telegraf
2025-07-27T12:21:08Z
На разгадку есть15 с. Попробуйте найти в головоломке странное авто
Gazeta UA
2025-07-26T07:36:54Z
В Украине распространяется новая опасная афера: автовладельцы под угрозой
Знай
2025-07-26T02:51:44Z
Renault обновила сверхбюджетный микровэн Triber
Корреспондент
2025-07-25T19:06:04Z
Китайские компании удвоили долю на европейском автомобильном рынке
Корреспондент
2025-07-25T17:27:31Z
Kia раскрыла детали модульного электрического грузовика PV5
Корреспондент
2025-07-25T17:24:28Z
Электромобиль Zeekr получил идеальную версию для украинских условий
Фокус
2025-07-25T15:57:19Z
В интернете показали редкий и малоизвестный спортбайк Citroen 80-х
Фокус
2025-07-25T15:00:33Z