Переселенцы едут домой. Почему жить под бомбами стало лучше, чем в тылу Украины

Полномасштабная война между Россией и Украиной спровоцировала поток беженцев. Внутренне перемещенные лица (ВПЛ) проживают в относительно безопасных городах — в центральной части и на западе Украины. К сожалению, далеко не все приживаются на новых территориях — до 130 тысяч ВПЛ вынужденно вернулись домой, заявил глава рабочей группы по вопросам жилья временной спецкомиссии по защите прав переселенцев в Верховной Раде Максим Ткаченко.

Украинцы не боятся возвращаться в зоны ведения боевых действий и даже на временно оккупированные Россией территории. Главными причинами возврата, по словам политика, являются проблемы с жильем и трудоустройством.

Отметим, что государство с начала большой войны выплачивало вынужденным переселенцам денежное пособие, но с 2023 года поэтапно урезало категории для выплат. Размер помощи не менялся: лица с инвалидностью и дети получают 3000 гривен, а остальные — 2000 гривен. Новые критерии учитывают совокупный доход и трудоустройство членов семьи, а также наличие детей до 18 лет.

С 1 марта на получение денег могут рассчитывать следующие категории украинцев:

• пенсионеры, у которых пенсия менее 9444 гривен;
• люди с инвалидностью первой и второй групп;
• дети с инвалидностью;
• дети-сироты и лишенные родительской опеки;
• родители, воспитывающие детей до 14 лет, которые учатся дистанционно. Из-за учебы на расстоянии многие родители сидят дома с детьми.

В июне власти обещают выплачивать помощь ВПЛ, которым она назначена автоматически и тем, кто подавал заявки на продление выплат.

Дорогое жилье и безработица. Что вынуждает переселенцев возвращаться в зоны боевых действий?

Большая часть переселенцев, как говорит Ткаченко в беседе с Фокусом, нуждается в финансовой поддержке, ведь им приходится арендовать квартиры. В других городах нелегко решить вопросы с трудоустройством, но власти постоянно придумывают, как сократить не без того малые выплаты.

"Часть людей вернулась, к примеру, в Херсон. Опасно там сейчас или нет? Прифронтовой город обстреливается постоянно, но экономическое положение вынуждает переселенцев туда ехать. Возможно, их жилища целы, они с детьми возвращаются — там не нужно арендовать жилье, да и знакомые рядом. В Тернополе, Луцке или Львове квартиры дешевле 9 тысяч гривен вы не найдете. Дом в селе за 6 тысяч можно снять, но с коммунальными услугами получится более 10 тысяч", — описал он положение дел.

Депутат уточнил, что приведенные данные о 130 тысячах вернувшихся переселенцах подготовили в Офисе Омбудсмена и Государственной миграционной службе Украины.

Парламентская рабочая группа по вопросам жилья для ВПЛ работала с мэрами украинских городов и призывала их обеспечить адекватные цены на съем квартир. Ткаченко уверен: за один год можно было обзвонить владельцев недвижимости с просьбой не "обдирать" вынужденных переселенцев.

По его словам, среди арендаторов наблюдается неприятная статистика: 7 из 10 "предпринимателей" живут за границей, а деньги за съем жилья им отправляют на карты.

"Тратятся деньги естественно не в Украине. Большинство выехавших умудряются оформить еще и помощь для беженцев в западных странах — речь идет далеко не о 2-3 тысячах гривен", — замечает нардеп.

Помощь в открытии бизнеса и стимулы для работодателей. Как бороться за переселенцев?

Сокращение выплат украинским переселенцам не раз объясняли уменьшением доходной части бюджета Украины и требованиями международных партнеров. Вице-премьер-министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Ирина Верещук ранее заявила о необходимости оптимизации выплат ВПЛ из-за прямых требований Запада.

Согласно международным нормам, переселенцам хватает два года на адаптацию. Уязвимые категории населения должны получать деньги от государства, а к получившим жилье или высокооплачиваемую работу должны применяться справедливые подходы, подчеркивала министр.

Политика уменьшения стимулов для переселенцев продолжается с августа-сентября 2023 года и в ней не учитывают ценность человеческого капитала для будущего Украины, считает эксперт по социальной и экономической политике, экс-глава Минсоцполитики Павел Розенко.

"Правительство решило, что работоспособным переселенцам не нужна помощь от государства. Выживайте как хотите, заботьтесь о себе сами — получается так. Необходимость устройства на работу на новом месте никто не отменял, но ведь денежную помощь платили, чтобы человек мог арендовать жилье. Новая работа не решит жилищный вопрос, не каждый переселенец даже за 10 лет заработает на квартиру в другом городе", — объясняет аналитик Фокусу.

ВПЛ фактически принуждают выехать из Украины или возвращаться на оккупированные территории в свои дома — такая политика страны непонятная. По мнению Розенко, исправить ситуацию с переселенцами внутри Украины поможет государственная стратегия по отношению к ним. В первую очередь желательно выполнить следующие шаги:

• реальное поощрение в открытии малого бизнеса, а не постоянное увеличение налогов;
• стимулы для работодателей при найме переселенцев на работу;
• решение жилищного вопроса: переобустройство общежитий, отелей и санаториев под доступное жилье.

"Куча госимущества простаивает, делайте хоть что-то. И не надо работоспособных лишать помощи. Наоборот, желающих оставаться в стране следует удерживать. Так работают социальные программы в цивилизованном мире", — замечает Розенко.

Если не выполнять вышеописанные указания, выехавшие в европейские страны украинцы не вернутся в страну и после завершения полномасштабной войны с Россией, резюмирует эксперт.

Фокус ранее писал, какие категории переселенцев в Украине останутся без выплат через два месяца. Среди них — работоспособные члены семей, которым дали льготный период на поддержку в поиске работы.

Минреинтеграции в конце мая 2024 года рассказывало о новом подходе к управлению жилыми помещениями для ВПЛ. Теперь под такие места можно обустраивать гостиницы и общежития.