Верховная Рада преодолела вето президента Украины и приняла с учетом его предложений проект закона №7731, который ранее критиковали из-за пункта, который обязывал работников сообщать о "связях" с людьми в оккупации.
В конце июня Верховная Рада приняла закон №7731 "О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины относительно установления дополнительных оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя и некоторых других вопросов". Этот законопроект зарегистрировали еще в сентябре 2022 года. Его авторами являются депутаты от фракции "Слуга народа". После принятия закона 25 апреля представители восьми правозащитных организаций в Украине призвали президента Владимира Зеленского ветировать законопроект, содержание которого ко второму чтению "существенно изменилось" и содержало положение о "предоставлении работниками информации об имеющихся у них связях с физическими лицами, которые находится на территории государства-агрессора или временно оккупированной территории Украины". Законопроект изменили, сейчас "РБК-Украина" рассказывает, что изменится в Украине после вступления его в силу.
Основное о проекте закона
Инициатором законопроекта выступила группа народных депутатов: Галина Третьякова, Сергей Швец, Анатолий Остапенко, Артем Черноморов, Сергей Козырь, Андрей Клочко и Анна Личман.
Владимир Зеленский подписал документ 26 июня, а уже на следующий день проект закона был опубликован в газете "Голос Украины".
Согласно заключительным положением, закон вступит в силу через три месяца со дня его опубликования — 27 сентября 2024 года (кроме пункта 2, который вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования).
Что меняет закон
Согласно пояснительной записке, проект закона №7731 был разработан с целью урегулирования на законодательном уровне трудовых отношений для защиты национальных интересов в условиях вооруженной агрессии против Украины.
"В условиях войны необходимо создавать новые рамки для того, чтобы работодатели могли обеспечивать безопасность предприятия. Особенно это актуально для предприятий критической инфраструктуры. В принятом законопроекте мы прописали такие условия, при которых Кабмин сможет разработать правила увольнения работодателем лиц, если расследование выявило факты, которые могут повредить предприятию или стране", — пояснил член комитета ВРУ нардеп Тарас Тарасенко.
Законопроект предлагает внести ряд изменений в Кодекс законов о труде Украины.
Часть 1 статьи 40 "Расторжение трудового договора по инициативе работодателя" — дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
- вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме освобождения от отбывания наказания с испытанием) за совершение преступления против основ национальной безопасности Украины.
- невыполнение работником правил поведения на предприятии, в учреждении, организации в части положений, предусмотренных частью второй статьи 142 настоящего Кодекса. При этом в статье 142 "Правила внутреннего трудового распорядка. Уставы и положения о дисциплине" говорится о том, что трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Они утверждаются трудовыми коллективами по представлению работодателя и выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) на основе типовых правил.
В некоторых отраслях экономики Украины для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине.
Дополнить часть 1 статьи 46 "Отстранение от работы" и предоставить работодателям право отстранения работников от работы при условии:
- появления на работе в нетрезвом состоянии;
- появления на работе в состоянии наркотического или токсического опьянения;
- отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охраны;
- проведения служебной проверки работодателем, который отнесен к перечню объектов государственной собственности, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, и/или объектов или операторов критической инфраструктуры;
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
При этом отстранение от работы руководителей предприятий, учреждений и организаций военным командованием допускается в случаях, определенных законом Украины "О правовом режиме военного положения".
Статью 142 (после части первой) документ предлагает дополнить двумя новыми частями следующего содержания:
- составляющей правил внутреннего трудового распорядка могут быть правила поведения на предприятии, в учреждении, организации, содержащие положения, в частности, об обязательствах работников о неразглашении информации с ограниченным доступом, в частности информации, составляющей государственную или коммерческую тайну, а также об условиях работы с конфиденциальной информацией
- установление правил поведения на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, и/или объектах или операторах критической инфраструктуры является обязательным
В Верховной Раде уточнили, что в целом законопроектом предлагается обязательное введение правил поведения на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих стратегическое значение для государства и на объектах критической инфраструктуры.
Эти правила будут предусматривать:
- предоставление работниками информации об имеющихся у них связях с физическими лицами на территории государства-агрессора или временно оккупированной территории Украины;
- обязательства работников не разглашать информацию с ограниченным доступом.