MY.UAНовости
Какую стратегию выбрать Украине для противодействия шантажу Орбана вопросами нацменьшинств
Какую стратегию выбрать Украине для противодействия шантажу Орбана вопросами нацменьшинств

Какую стратегию выбрать Украине для противодействия шантажу Орбана вопросами нацменьшинств

Вопрос прав меньшинств – вполне ожидаемо – появился на повестке дня переговоров Украины о вступлении в ЕС еще до их официального запуска.

Украина – далеко не первое государство-кандидат, которое с этим сталкивается, поэтому стоит разобраться, каковы реальные требования Евросоюза.

Ведь действительно, перед вступлением необходимо, во-первых, согласовать национальное законодательство с правом ЕС (в том числе в этой области), а во-вторых, заручиться политическим согласием всех государств-участников.

С последним сложнее всего.

О том, насколько правомерны требования, которые выдвинула Венгрия, а также как на это стоит отвечать Киеву, читайте в статье выпускницы программы дипломатических студий Оксфордского университета Виктории Халанчук Кривое зеркало Орбана.

Почему Украина не должна выполнять часть требований Венгрии.

Далее – краткое ее изложение.

Прежде всего, надо отметить: перед тем как Украина станет полноправным членом ЕС, мы действительно должны ввести в свое законодательство все положения так называемого acquis communautaire, то есть права Евросоюза, обязательные для государств-членов.

Но дело в том, что в Евросоюзе нет целостных законодательных рамок по нацменьшинствам.

Исключением являются лишь точечные акты acquis по противодействию дискриминации, политики в отношении ромов и тому подобное.

С одной стороны, соблюдение прав меньшинств является одним из ключевых требований к государствам-кандидатам; с другой – эти требования в ЕС не формализованы.

Поэтому в оценке того, имеет ли государство необходимый уровень защиты нацменьшинств, ЕС полагается прежде всего на нормы и инструментарий Совета Европы.

Речь идет прежде всего о Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств (далее – Рамочная конвенция) и Европейской хартии региональных языков или миноритарных языков (далее – Хартия).

Первая призвана предоставлять правовую защиту национальным меньшинствам, а вторая фокусируется на языковом разнообразии как культурном наследии Европы.

Именно на них должна была бы базироваться дискуссия Украины с Венгрией в вопросах национальных меньшинств.

Кроме этих обязывающих инструментов есть и так называемое мягкое право: стандарты и лучшие практики в рамках Совета Европы и ОБСЕ.

Но, к сожалению, под давлением Венгрии украинская сторона вместо анализа своих международных обязательств согласились на подход "есть венгерские требования, и Украина должна их выполнить".

Требования Венгрии можно условно разделить на две группы.

К первой можно отнести классические "красные линии", о которых известно обеим сторонам и которые не являются ни международными обязательствами, ни лучшими практиками.

Ко второй – технические вопросы, которые или Украина могла и должна была учесть еще на этапе разработки профильного закона (например, использование символики меньшинств), или же которые чрезмерно погружаются в юридические детали и не должны были бы быть предметом политических двусторонних переговоров – но стали ими.

Надо определять, что в определенной степени почву для венгерской критики создала спешка с разработкой закона о национальных меньшинствах и неучет опыта двусторонних отношений.

Но даже если венгерскую критику можно было минимизировать, избежать ее – нереально.

Для правительства Орбана вопрос меньшинств – это лишь инструмент, который задает тон политической игре.

Украине стоит изменить свою стратегию в этой игре.

Избавиться от амплуа ученицы-троечницы и перевести дискуссию с "венгерских требований" к "международным обязательствам Киева".

А в воплощении этих обязательств на самом деле Венгрии есть чему поучиться у Украины.

А также Украине надо помнить, что политика в вопросе меньшинств должна учитывать внутренние процессы и точно не должна базироваться на "венгерских требованиях", которые порой только подрывают общественное взаимопонимание, а также – через приравнивание к якобы "требованиям ЕС" – способны способствовать развитию евроскептицизма в перспективе.

Это серьезный риск, который в Украине, к сожалению, часто остается неучтенным.

Подробнее – в материале Виктории Халанчук Кривое зеркало Орбана.

Почему Украина не должна выполнять часть требований Венгрии.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Письменник Махно: Війна спонукає до глобалізації української літератури
УкраинФорм
2024-10-05T22:36:06Z
Кіану Рівз дебютував у професійних трекових гонках
УкраинФорм
2024-10-05T20:27:55Z
Осінній плейлист: нові пісні про кохання, розставання та підтримку, які не можна пропустити
24tv
2024-10-05T18:33:45Z
Трендові головні убори на осінь: що в моді цього року
24tv
2024-10-05T18:18:46Z
Музична колаборація поколінь: Святослав Вакарчук і YAKTAK — «На нічному небі»
Storyboom
2024-10-05T18:13:58Z
Рок-музикант INTUI презентує альбом «Емпатія»
Storyboom
2024-10-05T17:55:21Z
Олена Кравець замилувала фото з молодшими 8-річними дітьми вдома: "Рідкісні хвилини"
TSN
2024-10-05T17:51:34Z
Відпрацював багато в Харківській області, – Злата Огнєвіч розповіла про батька-добровольця
24tv
2024-10-05T16:03:46Z
На Lviv BookForum презентували книгу про журналістику незалежної України «Від майданів до війни»
УкраинФорм
2024-10-05T15:45:39Z
У Чорному морі два ворожих ракетоносії «Калібрів»
УкраинФорм
2024-10-06T04:15:55Z
Поширював антиукраїнські заклики в інтернеті: у Кривому Розі судитимуть місцевого жителя
InternetUA
2024-10-06T04:15:26Z
Катастрофічна ситуація: експерт Попенко висловився про стан мостів у Києві
Хвиля
2024-10-06T04:03:58Z
Зростальний Місяць від 3 до 16 жовтня 2024 року: гороскоп для всіх знаків зодіаку
TSN
2024-10-06T04:00:46Z
На Сумщині пролунало 108 вибухів: є поранені цивільні
TSN
2024-10-06T04:00:02Z
Синоптики поділилися прогнозом погоди на вихідні: зливи накриють кілька областей
Политека
2024-10-06T03:42:42Z
Росіяни просунулися в Курській області та на трьох напрямках на Донбасі: карти ISW
ГЛАВКОМ NET
2024-10-06T03:18:55Z
Уночі Україною рухалися ворожі дрони: де пролунали вибухи
TSN
2024-10-06T03:06:20Z
На Харківщині сапери за допомогою роботизованих систем очистили 720 га земель
УкраинФорм
2024-10-06T02:33:02Z
В Італії звинуватили сім осіб у шахрайстві, пов’язаному з виробництвом деталей для літаків Boeing
InternetUA
2024-10-06T04:03:30Z
Є лише 4 тижні: що мають розповісти українці ПФУ, щоб не залишитися без допомоги на ЖКП
Знай
2024-10-06T03:36:09Z
В Україні злетіли ціни на популярний овоч для борщу: чому дорожчає
Хвиля
2024-10-06T03:33:09Z
У Литві митники виявили посилку з камуфляжною формою в пасажирському поїзді Калінінград-Москва
УкраинФорм
2024-10-06T03:16:43Z
Українцям показали, на яких АЗС найнижчі ціни на бензин, дизель та автогаз
Хвиля
2024-10-06T02:06:53Z
Фіцо планує переконати Україну не припиняти транзит газу з РФ
1News
2024-10-06T00:22:55Z
Найбільший банк Кіпру від 2022 року закрив 20 тисяч рахунків росіян
УкраинФорм
2024-10-05T23:54:42Z
Працюють без світла: monobank виходить на ринок POS-терміналів
Хвиля
2024-10-05T23:12:48Z
Купівля та продаж доларів: чи впливає рік випуску на вартість валюти
24tv
2024-10-05T21:21:45Z
Єврокомісар закликав країни ЄС накопичити запаси снарядів, щоби бути готовими до ймовірної війни
УкраинФорм
2024-09-23T15:00:59Z
Армія РФ минулої доби завдала 396 ударів по 7 населених пунктах Запорізької області
УкраинФорм
2024-10-06T04:12:30Z
Байден стикається з найбільшими кризами свого президентства
ГЛАВКОМ NET
2024-10-06T04:06:24Z
Чергова атака Ізраїлю на Ліван та вибухи в українських містах: головні новини ночі 6 жовтня 2024 року
TSN
2024-10-06T04:00:41Z
Ізраїльська армія завдала нових ударів по Бейруту
TSN
2024-10-06T04:00:34Z
Наприкінці літа Росія мала 10 до 1 перевагу в артилерії навколо Вугледару, – NYT
24tv
2024-10-06T03:54:53Z
США не хочуть воювати за Україну, тому вони проти вступу до НАТО
GlavRed
2024-10-06T03:48:11Z
Протести в Ізраїлі: громадяни вимагають термінових дій для звільнення заручників із Гази
ГЛАВКОМ NET
2024-10-06T03:33:10Z
Росія знову вдарила "Шахедами": хронологія 956 дня війни
24tv
2024-10-06T03:24:33Z
Українців позбавлять права на субсидію: хто у зоні ризику
Знай
2024-10-06T04:06:04Z
Яке церковне свято у неділю, 6 жовтня: чому сьогодні не можна даремно витрачати гроші
24tv
2024-10-06T04:06:04Z
Зростальний Місяць від 3 до 16 жовтня 2024 року: особливості періоду, що категорично заборонено робити
TSN
2024-10-06T04:00:37Z
Кремль продовжить набір нових військових через систему криптомобілізації — ISW
ГЛАВКОМ NET
2024-10-06T03:51:20Z
Найщиріші привітання з Днем вчителя 2024: теплі слова у віршах, прозі та картинках
24tv
2024-10-06T03:42:49Z
З Днем територіальної оборони України: найгарніші привітання у картинках, прозі й віршах
24tv
2024-10-06T03:00:32Z
Військовозобов'язаним готують нові штрафи: що зміниться найближчим часом
Знай
2024-10-06T02:30:56Z
Вибухи пролунали у кількох українських містах та регіонах
TSN
2024-10-06T02:00:35Z
Начальник ГУР нагородив чеського волонтера Яна Веверку
УкраинФорм
2024-10-06T01:30:16Z
Лунін провів перший "сухий" матч за Реал в сезоні: шалена гармата принесла мадридцям перемогу
24tv
2024-10-05T21:55:02Z
Інтер — Торіно 3:2 Відео голів та огляд матчу Серії А
Football.ua
2024-10-05T21:49:11Z
Карвахаль у сльозах покинув поле на ношах у матчі з Вільярреалом
Football.ua
2024-10-05T21:43:39Z
Реал з Луніним обіграв Вільярреал
Football.ua
2024-10-05T21:02:57Z
Вінісіус Жуніор отримав травму в матчі з Вільярреалом
Football.ua
2024-10-05T20:55:00Z
Хет-трик Тюрама приніс Інтеру перемогу над Торіно
Football.ua
2024-10-05T20:46:41Z
Ребров викликав у збірну України новачка з Олександрії: через нього був скандал у грі з Шахтарем
24tv
2024-10-05T20:19:38Z
Манчестер Сіті — Фулгем 3:2 Відео голів та огляд матчу АПЛ
Football.ua
2024-10-05T19:43:46Z
Дубль Буркардта допоміг Майнцу обіграти Санкт-Паулі
Football.ua
2024-10-05T19:22:19Z
Гороскоп на завтра 7 жовтня: Стрільцям - дивовижна динаміка, Тельцям - захист Всесвіту
GlavRed
2024-10-06T03:27:45Z
Звичайна їжа може допомогти позбавитися нікотинової залежності: які продукти полегшать "ломку"
Знай
2024-10-06T03:21:37Z
Полтавщина отримала 10 позашляховиків для сільських амбулаторій
УкраинФорм
2024-10-06T02:54:59Z
У Китаї поширюється смертельна хвороба: 4 людей померли від нової інфекції
24tv
2024-10-05T20:24:30Z
Їжте квашену капусту якомога частіше і позбавтеся целюліту: чим ще корисний зимой смаколик
Знай
2024-10-05T18:51:56Z
«Майбутнє є!»: Danone спільно з МОЗ запускає масштабну соціальну ініціативу, що посилить систему медичної реабілітації
VGorode
2024-10-05T17:12:46Z
Вчені розкрили причини слухових галюцинацій
360ua.news
2024-10-05T15:00:54Z
Низка популярних трав'яних добавок погіршують здоров'я печінки – це може бути смертельно
24tv
2024-10-05T14:15:04Z
Вчені знайшли можливе просте рішення від болю в спині
Portaltele
2024-10-05T13:55:18Z
«Не сподівався вижити»: Прикордонники врятували порушника, який заблукав у горах
УкраинФорм
2024-10-06T03:42:36Z
У Києві прогримів вибух: що сталося
TSN
2024-10-06T02:00:29Z
Запускали феєрверки під час війни: у Запоріжжі невідомі гучно "відсвяткували" у спальному районі
24tv
2024-10-06T00:03:43Z
Атака дронів: на Київщині пролунали вибухи
1News
2024-10-05T23:48:45Z
У Полтавській області у пожежі загинула ціла сім'я
TSN
2024-10-05T23:45:07Z
Республіканка Марджорі Тейлор Грін заявила, що ураган "Хелен" має штучне походження
ZN UA
2024-10-05T22:25:51Z
У Харкові косметологиню підозрюють у вбивстві клієнтки через передозування анестетика
Украина Криминальная
2024-10-05T21:57:12Z
У Туреччині жінка з рушницею увірвалася до пологового будинку й взяла людей у заручники
24tv
2024-10-05T21:54:57Z
У Карпатах заблукав киянин, прямуючи за кордон до Словаччини по «карті» за $2000
InternetUA
2024-10-05T20:40:38Z
Найшвидший рецепт печива з родзинками: "Мастер Шеф" Глинська розкрила фірмовий секрет
Политека
2024-10-06T04:00:05Z
Чому неправильно казати "вихідний день": яку поширену помилку робить багато людей
GlavRed
2024-10-06T03:27:35Z
Ребус для тих, у кого чудовий зір: треба за 8 секунд знайти цифру 808
GlavRed
2024-10-06T03:27:12Z
Посівний календар на тиждень з 7 по 13 жовтня: чим зайнятися у ці дні
Политека
2024-10-06T03:22:13Z
Жюльєн із куркою у їстівному горщику: швидкий рецепт від зірки "Мастер Шеф"
Политека
2024-10-06T03:00:20Z
Куди ставити сумку за етикетом у ресторані - на стіл, на підлогу або за спиною
GlavRed
2024-10-06T00:27:00Z
Вас не зможуть обманути: як легко відрізнити сир від сирного продукту
24tv
2024-10-05T21:51:45Z
Після багаторічної перерви відновили будівництво найвищого хмарочоса світу
InternetUA
2024-10-05T20:52:34Z
Як обрізати сливу для щедрого врожаю у наступному році: хитрощі садівників
Политека
2024-10-05T20:31:21Z
Водіям варто протерти лобове скло цим овочем, щоб уникнути запотівання
24tv
2024-10-06T03:51:06Z
Нові правила оренди автомобілів: що пропонують змінити для водіїв
Хвиля
2024-10-05T20:18:09Z
В Україні оновили вікові обмеження для водіїв: хто не зможе сісти за кермо
Хвиля
2024-10-05T19:45:38Z
В Одесі помічено лімузин Cadillac від улюбленого кузовного ательє Дональда Трампа
AutoCentre
2024-10-05T16:46:03Z
Молодший брат Juke: представлено найдешевший кросовер Nissan за $7100
Фокус
2024-10-05T16:00:35Z
Більше ця проблема не потурбує: як впоратися із запріванням скла в авто
Знай
2024-10-05T14:51:01Z
У Києві помічено рідкісний електрокрос Fisker Ocean
AutoCentre
2024-10-05T14:17:25Z
На аукціон виставили вінтажний суперкар Ferrari Анджеліни Джолі
Фокус
2024-10-05T14:15:37Z
В Одесі помічено лімузин Cadillac від улюбленого ательє Дональда Трампа
AutoCentre
2024-10-05T12:37:05Z
За понад три роки більше ніж 10,4 мільйона українців активували послугу "Дія.Підпис", - Федоров
InternetUA
2024-10-06T04:01:07Z
Телескоп James Webb показав яскраве зоряне скупчення у Чумацькому Шляху
УкраинФорм
2024-10-06T03:51:35Z
За прогнозами, наступного року Apple випустить iPhone з тоншими OLED-дисплеями
InternetUA
2024-10-06T03:03:31Z
У ChatGPT з'явився новий інтерфейс для зручної роботи з текстами та кодом
InternetUA
2024-10-06T02:01:37Z
Motorola активізує стратегію оновлення програмного забезпечення
InternetUA
2024-10-06T01:01:53Z
У шматку каменю віком 2 млрд років вчені знайшли мікроби
ГЛАВКОМ NET
2024-10-06T00:30:01Z
Meta анонсувала нову ШI-модель для генерації відео та звуку
InternetUA
2024-10-06T00:01:46Z
WhatsApp додає функцію тегів для статусів, подібну до Instagram
InternetUA
2024-10-05T23:01:08Z
Вчені виявили, що лід на Землі стає дедалі небезпечнішим
ГЛАВКОМ NET
2024-10-05T23:00:03Z