MY.UAНовини
Легальний "відкуп" корупціонерів: що не так із законопроєктом №11340, який підтримала Рада
Легальний "відкуп" корупціонерів: що не так із законопроєктом №11340, який підтримала Рада

Легальний "відкуп" корупціонерів: що не так із законопроєктом №11340, який підтримала Рада

Законопроєкт створює умови, за яких підозрювані в корупції, зокрема організатори злочинів, можуть "відкупитися" від суворого покарання, не викриваючи жодних співучасників, та не надаючи інформацію про інші відомі їм злочини.

Верховна Рада 18 липня ухвалила в першому читанні законопроєкт №11340 щодо угоди зі слідством у провадженні по корупційних злочинах. Якщо документ ухвалять остаточно, то підозрювані в корупції чиновники зможуть піти на угоду зі слідством і просто "відкупитися" від в’язниці, сплативши лише штраф.

Усе про законопроєкт №11340, що він передбачає та що з ним на так, читайте на ТСН.ua.

Суть законопроєкту №11340 – що він передбачає

Народні депутати на засіданні 18 липня підтримали у першому читанніурядовий законопроєкт №11340 щодо угоди зі слідством у провадженні по корупційних злочинах. Свої голоси за таке рішення віддав 231 парламентар. Документом пропонується доповнити частину третю статті 53 Кримінального кодексу України положеннями, що передбачають застосування штрафу щодо корупційних правопорушень як додаткове покарання у разі укладення угоди про визнання винуватості.

Тобто підозрювані чи обвинувачені в корупції зможуть укладати угоду з прокурором, в якій визнаватимуть свою винуватість у кримінальному провадженні за певних умов. Відповідна угода затверджується вироком суду.

Ключові зміни, які пропонує законопроєкт:

  • надати можливість сторонам угоди погодити покарання у вигляді штрафу навіть тоді, коли він не передбачений у санкції статті;
  • надати можливість сторонам угоди погодити покарання у вигляді позбавлення волі нижче від найнижчої межі за умов викриття іншої особи або відшкодування збитків. У такому разі особа не може скористатися звільненням від відбування покарання, а повинна відбувати його реально;
  • чітко визначити, що звільнення від відбування покарання у звʼязку з випробуванням у разі укладення угоди можливе. Одночасно пропонується збільшити іспитовий термін – до 6 років, а також термін позбавлення волі, який дозволяє застосувати звільнення від нього – 8 років (раніше було 5 років);
  • уможливити застосування конфіскації майна у разі, якщо особа звільняється від відбування основного покарання у звʼязку з випробуванням;
  • передбачити можливість укладання угоди в особливо тяжких злочинах, віднесених до підслідності НАБУ, за умови повного або часткового відшкодування збитків;
  • запровадити погодження керівником органу прокуратури укладення угоди про визнання винуватості;
  • надати можливість змінювати угоду до моменту видалення суду до нарадчої кімнати, а також подавати її до суду одноразово повторно, якщо усунуті підстави, на основі яких суд відмовив у затвердженні такої угоди.

Передбачені такі розміри штрафів:

  1. від 12 тис. до 120 тис. неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі вчинення кримінального проступку (максимальний штаф може становити 2 млн 40 тис. грн);
  2. від 121 тис. 1 млн 200 тис. неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі вчинення нетяжкого злочину (максимальний штраф – 20 млн 400 тис. грн);
  3. від 1 млн 201 тис. до 6 млн неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі вчинення тяжкого злочину (максимальний штраф – 102 млн грн);
  4. від 6 млн 1 тис. до 20 млн неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі вчинення особливо тяжкого злочину (максимальний штраф – 340 млн грн).

Зауважимо, грошова сума неоподаткованого мінімуму доходів громадян встановлена пунктом 5 підрозділу 1 розділу XX Податкового кодексу України. Її розмір 2024 року становить 17 грн.

Що не так із законопроєктом №11340

Законопроєкт №11340 зазнав розгромної критики з боку частини народних депутатів, які за нього не голосували, державних антикорупційних органів, громадських та міжнародних організацій-борців із корупцією. Документ дозволяє підозрюваним у корупційних злочинах чиновникам укладати угоду зі слідством та сплачувати штраф за скоєне правопорушення, тобто – легально "відкупитися" від в’язниці.

Проти такої законодавчої ініціативи виступили Національне Антикорупційне бюро, Спеціалізована антикорупційна прокуратура та парламентський Комітет з антикорупційної політики. Зокрема, останній у своєму висновку відзначив, що у проєкті закону "виявлено окреме положення, що містить корупціогенний фактор".

"Створюються умови, за яких підозрювані чи обвинувачені у корупційних кримінальних правопорушеннях, у тому числі організатори таких злочинів, можуть відкупитися від суворого покарання, не викриваючи жодних співучасників та не надаючи інформацію про інші відомі їм злочини, як це передбачено чинним положенням частини четвертої статті 469 Кримінального процесуального кодексу України", – йдеться у висновку комітету.

Там додали, що такий підхід не сприятиме "належному притягненню винних осіб до відповідальності, ефективній протидії корупційним кримінальним правопорушенням, а також меті укладання таких угод, які мають сприяти викриттю організаторів злочинів через співпрацю з іншими співучасниками".

Читайте провідні новини дня:

  • Масований удар по Києву: третій раз ракети вибухають біля однієї станції метро – містика чи випадковість
  • Росіяни атакували Київ дронами: що відомо про наслідки
  • Кремль готує росіян до 10-річної війни з повним знищенням України - ISW

Однак 17 липня правоохоронний комітет Ради на чолі з нардепом від "Слуги народу" Сергієм Іонушасом раптово і по-тихому розглянув законопроєкт. І вже 18 липня у сесійній залі більшість членів парламенту, де монобільшість досі є у "Слуги народу", проголосували "за" цей документ. Ба більше, спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук пропонував голосувати за законопроєкт узагалі без обговорення.

До слова, після рішення парламенту нардеп Дмитро Гурін від "Слуги народу" повідомив у соцмережах, що проголосував за документ помилково:

"Я проголосував за 11340, який дає можливість корупціонерам зливатись з кримінальних справ. Мій голос не був вирішальним, але це геть неважливо. Я тупо помилився, який сором, вперше таке, пробачте. Це перше читання, в другому голосую червоною".

"Попри ризики, на які вказали НАБУ, САП, Антикорупційний комітет… Коаліція протягнула через зал в першому читанні", – прокоментував ухвалення законопроєкту нардеп Ярослав Железняк, який не голосував за документ.

Окрім того, законопроєкт проаналізувала міжнародна антикорупційна організація Transparency International. Там вказали, що:

  • проєкт закону вирішує окремі проблеми, що стосуються укладення угод щодо корупційних та повʼязаних із корупцією кримінальних правопорушень;
  • законопроєкт створює можливості для зловживань щодо укладення таких угод, окремі критерії для їхнього затвердження – істотно субʼєктивні;
  • у разі запровадження пропонованої Кабміном моделі, особливу увагу потрібно приділяти розшуку та конфіскації активів, отриманих злочинним шляхом.

Корупціонери зможуть сплатити штраф і уникнути в'язниці

Як заявив ще до голосування у першому читанні голова правління "Центру протидії корупції" Віталій Шабунін, правоохоронний комітет парламенту дуже швидко і майже без обговорення та без запрошення антикорупційних органів "погодив версію, яка в підсумку дозволяє підозрюваним та обвинуваченим в ТОП-корупції за особливо тяжкі злочини відшкодувати збитки заплатити великий штраф – і уникнути ув'язнення взагалі"

За словами Шабуніна, пропонована схема "відкупу" стосуватиметься навіть корупції олігархів, якщо ті виявлять бажання визнати провину і сплатити кошти, або ж народних депутатів, які останнім часом часто попадаються "на гарячому" антикорупційним органам.

Коли ж Рада підтримала законопроєкт №11340 у першому читанні, очільник правління ЦПК так прокоментував це рішення:

"Депутати Зеленського ухвалили в першому читанні законопроєкт №11340, що дозволяє корупціонерам легально відкупитися від в’язниці. 231 "за". Окреме "вітання" спікеру Стефанчуку, який пропонував голосувати за законопроєкт взагалі без обговорення. Дійсно, навіщо "холопам" чути, які пани відкуплятися за наш грабунок будуть".

Шабунін запевнив, що за цим голосування стежили посольства всіх західних країн-партнерів України.

Антикорупціонер також пояснив детальніше суть законопроєкту №11340. Ним пропонується дозволити за угодами про визнання винуватості в корупційних злочинах зменшувати покарання за корупцію нижче визначеної межі; а також розширити можливості застосування звільнення від покарання з випробуванням навіть в особливо тяжких злочинах. В обох випадках викривальні показання щодо інших фігурантів справи не є обов'язковою умовою.

Документом пропонується, аби викриття можна було замінити повним відшкодуванням шкоди, а замість ув’язнення сплатити величений штраф. Водночас у проєкті закону не пропонується жодних перешкод для укладення таких відкупних угод навіть з організаторами схем.

"Якщо спростити цю ідею максимально, то мова йде про можливість заплатити великі гроші державі та уникнути ув'язнення навіть за особливо тяжкий злочин без жодних викриттів. За таких обставин схемщики банально зможуть враховувати ризик бути пійманими в свої "відкати" або "маржу" і продовжувати свою незаконну діяльність", – пояснив Шабунін.

Він продовжив, вказавши, що законопроєкт також дозволяє застосовувати вказані механізми зменшення покарання та розширити можливість звільнення від покарання з випробуванням за угодами не лише у справах НАБУ і САП, а й для корупційних справ інших правоохоронців та прокурорів (Націполіція, ДБР, Офіс Генпрокурора та прокуратури).

Резюмуючи, Шабунін зауважив, що проєкт закону може стати "дуже ризиковою історією легального відкупу для олігархів та топчиновників. Це при тому, що мова йде про парламент, в якому більше десятка нардепів перебувають на лаві підсудних за корупцію, і яким точно не хочеться нікого викривати".

  • На Заході незадоволені антикорупційними зусиллями України: чи загрожує це допомозі — The Washington Post
  • Замість фронту їздив на Сейшели: одеський ексвійськком постане перед судом, чим він відзначився
  • Проти Дубінського відкрили ще одну кримінальну справу
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Тарас Цымбалюк впервые признался, почему разошелся со Светланой Готочкиной
TSN
2025-10-24T17:48:17Z
Макс Барских довел до слез щемящим клипом на свою новую украиноязычную песню
TSN
2025-10-24T16:51:06Z
Брэд Питт и Анджелина Джоли могут "воссоединиться" в ближайшее время - СМИ
TSN
2025-10-24T16:36:14Z
"Там, де нас нема": Женя Янович по-новому посмотрел на первый клип "Океана Эльзы": режиссер Семен Горов отреагировал
Апостроф
2025-10-24T16:33:12Z
"В тот год я посетила 43 похороны": Тильда Суинтон рассказала о кризисе СПИДа 1994
Апостроф
2025-10-24T15:51:46Z
Монохромная картина синего цвета продана на аукционе за сумасшедшие деньги
Comments UA
2025-10-24T15:48:14Z
Премьеры недели: трек-посвящение родным от Max Barskih и ремейк культового клипа "Океан Ельзи"
Комсомольская правда
2025-10-24T15:24:14Z
Саша Бо эмоционально ответила на упреки о пластике лица: "Конкретно дали в штангу"
TSN
2025-10-24T15:18:29Z
Опьяневшая Бритни Спирс шокировала неадекватным поведением и чуть не сбила свою подругу — СМИ
TSN
2025-10-24T15:00:44Z
Apple проиграла дело в Великобритании на $2 млрд
Корреспондент
2025-10-24T16:54:44Z
Відключення света в Украине 25 октября: где и какие ограничения будут действовать
TSN
2025-10-24T16:33:02Z
Укрэнерго назвало объем отключений в субботу
Корреспондент
2025-10-24T16:03:03Z
Украине нужно купить на зиму 8 млрд кубов газа: где правительство возьмет деньги
Фокус
2025-10-24T14:45:12Z
Замороженные активы РФ для Украины: чего испугался ЕС, изменится ли что-нибудь в декабре
Comments UA
2025-10-24T14:03:52Z
Нацбанк Украины отложил запуск е-гривны из-за войны
Новости Украины
2025-10-24T13:51:40Z
Ключевая ставка в России опустилась до 16,5% - минимальный шаг за время полномасштабной войны
Апостроф
2025-10-24T13:45:35Z
На Буковині викрито схрони з контрафактними цигарками майже на 7 млн грн
AgroNews
2025-10-24T13:24:41Z
Украинцам рассказали, как действовать, если арестованы банковские счета
Новости Украины
2025-10-24T13:21:08Z
Премьер Дании назвала главный просчет Путина в войне: подробности
TSN
2025-10-24T17:48:32Z
Путин в войне против Украины приблизился к критическому пределу: громкое заявление Рютте
TSN
2025-10-24T17:48:21Z
США остаются главным военным партнером Украины: графика
Апостроф
2025-10-24T17:42:36Z
Информационная гигиена и защита от ИПСО: СМИ о главных вызовах во время войны
Comments UA
2025-10-24T17:27:47Z
Получит ли Украина дальнобойное оружие: Зеленский ответил
TSN
2025-10-24T17:21:17Z
Западные военные эксперты проанализировали кадры атаки РФ на Херсон — BBC
Апостроф
2025-10-24T16:42:01Z
"Знай своего врага": путинская Россия как хроническая угроза для Запада
Лига
2025-10-24T16:36:39Z
Почему Путин не остановится на Донбассе: эксперт раскрыл истинные цели Кремля в отношении Украины
TSN
2025-10-24T16:36:23Z
Когда и куда Путин нанесет «ошеломляющий удар»: эксперты предостерегли два города
TSN
2025-10-24T16:36:23Z
В ТЦК прокомментировали обстоятельства смерти мобилизованного в распределительном пункте Киева
Новости Украины
2025-10-24T17:48:27Z
Требовали 150 тыс. долларов — бывшие правоохранители предстанут перед судом
Апостроф
2025-10-24T17:03:09Z
Мужчина на Одесщине похитил 10-летнего мальчика, чтобы наказать: что тот натворил
TSN
2025-10-24T16:36:48Z
Россияне накрыли огнем один из областных центров Украины: много взрывов, есть погибшие
TSN
2025-10-24T16:36:22Z
Армия РФ пыталась атаковать пассажирский поезд: что известно
TSN
2025-10-24T15:27:55Z
Вивантаження вагонів з зерном в портах Великої Одеси продовжує зростати
AgroNews
2025-10-24T15:18:59Z
Десятки пассажиров сгорели заживо, оказавшись в ловушке "роскошного" автобуса
TSN
2025-10-24T15:06:32Z
Взрыв на заводе возле Челябинска: власти заявили, что погибшие работали на росармию
Апостроф
2025-10-24T15:00:27Z
Полиция начала производство после смерти мужчины в распределительном пункте на Подоле
Апостроф
2025-10-24T14:42:58Z
Украина и НАТО испытали систему против УАБов
Корреспондент
2025-10-24T17:36:46Z
Работали 38 часов в неделю, готовьтесь к 100 часам: украинцев предупредили
Знай
2025-10-24T17:36:46Z
Популярные детективы Агаты Кристи впервые адаптируют для детей
Апостроф
2025-10-24T17:36:31Z
"За что вам поднимать зарплату?": украинец разнес современных учителей - соцсети взорвались комментариями
Знай
2025-10-24T17:21:35Z
Парламент Хорватии одобрил восстановление обязательной военной службы
Европейская правда
2025-10-24T17:12:31Z
Словакия не предоставит гарантии кредита Украине на военные нужды
Апостроф
2025-10-24T17:09:58Z
Bloomberg: Италия готовит 12-й пакет помощи Украине — акцент на боеприпасах и ракетах
Апостроф
2025-10-24T17:09:48Z
Больше помощи не ждите: одна из стран закрывает последний центр поддержки украинских беженцев
Знай
2025-10-24T17:06:11Z
Можно ли хранить фото близких в кошельке: священник развеял распространенные мифы
Знай
2025-10-24T16:51:11Z
Боль в спине: какие 6 ежедневных привычек приводят к этому
TSN
2025-10-24T16:36:21Z
Бобы, мандарин и рыба: продукты, помогающие избежать рака груди
Знай
2025-10-24T15:51:06Z
Неожиданные враги: эксперты назвали восемь факторов, из-за которых кости теряют прочность
UAToday
2025-10-24T14:06:47Z
Банан: польза фрукта, о которой вы точно не знали
TSN
2025-10-24T13:06:03Z
Хуже чем курение: почему дровяные печи вредят легким
Знай
2025-10-24T12:51:53Z
Прием витаминов может быть опасным для здоровья — диетологи назвали причины
TSN
2025-10-24T12:03:41Z
"Золотые часы" для кофе: почему его нельзя пить сразу после пробуждения
UAToday
2025-10-24T12:03:34Z
Нормализуют давление и чистят артерии: стало известно о трех чудодейственных специях
Comments UA
2025-10-24T11:27:42Z
Как хранить воду на случай блэкаутов: какая тара подойдет и сколько нужно
Апостроф
2025-10-24T11:18:13Z
Назван режим стирки, частое использование которого "убивает" стиральную машину
Comments UA
2025-10-24T14:48:35Z
Японский производитель телевизоров показал электрического конкурента Renault Kangoo
Фокус
2025-10-24T12:57:55Z
Маск намекнул на создание собственной армии из миллиона роботов-гуманоидов Tesla Optimus
Фокус
2025-10-24T06:57:12Z
Автолюбитель случайно купил на аукционе внедорожник королевы Елизаветы
Фокус
2025-10-23T20:00:51Z
В Китае создали чрезвычайно эффективный двигатель внутреннего сгорания
Корреспондент
2025-10-23T18:45:48Z
Как выбрать экскаватор для аренды: полезные советы
For-UA
2025-10-23T12:49:39Z
Не цена и не бренд: автомеханик объяснил, на что нужно обращать внимание при выборе шин
Знай
2025-10-23T11:51:02Z
В Киеве заметили редкую люксовую Toyota 90-х на базе Supra
Фокус
2025-10-23T10:36:11Z
30 лет, а он проехал всего 656 км: в гараже невероятный Ford Escort RS Cosworth
Знай
2025-10-23T03:51:20Z
Ситуация на фронте на вечер 24 октября 2025 года
UAToday
2025-10-24T17:33:32Z
В Киеве впервые выходит на маршрут двухэтажный автобус
Фокус
2025-10-24T17:27:43Z
Бойцы ГУР уничтожили две вражеские РЛС "Небо" и комплекс "Бук"
Украинская правда
2025-10-24T17:18:27Z
Энергетический террор: РФ уничтожает инфраструктуру в одной из областей Украины
TSN
2025-10-24T16:36:28Z
Забыли штопор: вот гениальный способ открыть бутылку без него
TSN
2025-10-24T16:36:04Z
Гороскоп для всех знаков зодиака на последние выходные октября 2025 года
Корреспондент
2025-10-24T15:27:25Z
Россияне заявляют о продвижении в четырех областях: что оккупировали
Comments UA
2025-10-24T15:15:33Z
Гороскоп на субботу 25 октября 2025 года
UAToday
2025-10-24T15:00:48Z
Жители Чернигова получили электроэнергию после отключения
Апостроф
2025-10-24T14:54:16Z
Месячный посевной календарь на ноябрь 2025 года: когда и что еще можно посеять, чем заниматься в саду и на огороде
TSN
2025-10-24T15:33:12Z
Гороскоп на 25 октября 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-10-24T15:30:04Z
Какие привычки разрушают жизнь и отдаляют от осуществления мечт: объяснение психологов
TSN
2025-10-24T14:09:26Z
Гороскоп на 25 октября: поддержка семьи и друзей облегчит эмоциональное состояние
Новости Украины
2025-10-24T13:06:00Z
Как быстро заточить нож без точилки в домашних условиях: лучшие способы, проверенные временем
TSN
2025-10-24T12:51:10Z
Гречка и черт по-новому: бюджетный и невероятно вкусный ужин для всей семьи из 4 человек
TSN
2025-10-24T12:36:54Z
Забудьте о картофеле: как приготовить вкусные драники из тыквы
Апостроф
2025-10-24T11:18:37Z
Четыре опасных растения, которые разрушают ваш дом и сад — советы экспертов
TSN
2025-10-24T10:21:48Z
Свеча, горючее и сарай: как подготовить газонокосилку к зиме
Знай
2025-10-24T09:51:05Z
Зеленский представил Стармеру дрон-перехватчик OCTOPUS, который будут тестировать в Украине
Украинская правда
2025-10-24T17:21:12Z
«Інтерпайп» розробив вісь для важконавантажених потягів європейського типу
AgroNews
2025-10-24T17:19:29Z
В Украине взялись за онлайн-казино: для игроков введут новые лимиты на деньги и время
Хвиля
2025-10-24T17:15:33Z
Глава Xbox Фил Спенсер рассказал, какие игры ему больше всего понравились в 2025 году — среди них есть эксклюзив Sony
GameMag
2025-10-24T17:12:42Z
Приумножая достоинства: Обзор смартфона HONOR X9d
GameMag
2025-10-24T17:12:21Z
Фил Спенсер сообщил об укреплении позиций Xbox в Японии — японских игр от Microsoft станет больше
GameMag
2025-10-24T16:42:09Z
Подарок на выходные: Землю накроет магнитная буря
ZN UA
2025-10-24T16:27:33Z
Игроки кончают с жизнью после обвала рынка скинов в Counter-Strike 2, — СМИ
Фокус
2025-10-24T16:27:31Z
Що зробити з кущами смородини, порічки та аґрусу, щоб мати рясний урожай наступного сезону
AgroNews
2025-10-24T16:21:27Z
"Реал" — "Барселона": онлайн-трансляция матча чемпионата Испании
ZN UA
2025-10-24T14:18:44Z
"Реал" — "Барселона": где и когда смотреть первый Эль-Класико в сезоне
ZN UA
2025-10-24T13:51:22Z
Беленюк назвал недопуск россиян к Паралимпиаде победой справедливости
Корреспондент
2025-10-24T12:30:22Z
Барселона получила кадровое усиление накануне Эль-Класико
Корреспондент
2025-10-24T11:24:49Z
"Ситуация накладывает отпечаток": Шовковский объяснил последние неудачи "Динамо"
ZN UA
2025-10-24T09:18:20Z
Самый титулованный клуб Евролиги проявил интерес к Леню
Корреспондент
2025-10-24T08:24:17Z
Дольше всего в должности: GiveMeSport составил список тренеров АПЛ
Корреспондент
2025-10-24T07:00:08Z
Игрок Динамо объяснил, что пошло не столько в разгромном матче ЛК
Корреспондент
2025-10-24T06:33:25Z
Поражение от Самсунспора продлило безвыигрышную серию Динамо
Корреспондент
2025-10-24T05:21:19Z