MY.UAНовини
Легальний "відкуп" корупціонерів: що не так із законопроєктом №11340, який підтримала Рада
Легальний "відкуп" корупціонерів: що не так із законопроєктом №11340, який підтримала Рада

Легальний "відкуп" корупціонерів: що не так із законопроєктом №11340, який підтримала Рада

Законопроєкт створює умови, за яких підозрювані в корупції, зокрема організатори злочинів, можуть "відкупитися" від суворого покарання, не викриваючи жодних співучасників, та не надаючи інформацію про інші відомі їм злочини.

Верховна Рада 18 липня ухвалила в першому читанні законопроєкт №11340 щодо угоди зі слідством у провадженні по корупційних злочинах. Якщо документ ухвалять остаточно, то підозрювані в корупції чиновники зможуть піти на угоду зі слідством і просто "відкупитися" від в’язниці, сплативши лише штраф.

Усе про законопроєкт №11340, що він передбачає та що з ним на так, читайте на ТСН.ua.

Суть законопроєкту №11340 – що він передбачає

Народні депутати на засіданні 18 липня підтримали у першому читанніурядовий законопроєкт №11340 щодо угоди зі слідством у провадженні по корупційних злочинах. Свої голоси за таке рішення віддав 231 парламентар. Документом пропонується доповнити частину третю статті 53 Кримінального кодексу України положеннями, що передбачають застосування штрафу щодо корупційних правопорушень як додаткове покарання у разі укладення угоди про визнання винуватості.

Тобто підозрювані чи обвинувачені в корупції зможуть укладати угоду з прокурором, в якій визнаватимуть свою винуватість у кримінальному провадженні за певних умов. Відповідна угода затверджується вироком суду.

Ключові зміни, які пропонує законопроєкт:

  • надати можливість сторонам угоди погодити покарання у вигляді штрафу навіть тоді, коли він не передбачений у санкції статті;
  • надати можливість сторонам угоди погодити покарання у вигляді позбавлення волі нижче від найнижчої межі за умов викриття іншої особи або відшкодування збитків. У такому разі особа не може скористатися звільненням від відбування покарання, а повинна відбувати його реально;
  • чітко визначити, що звільнення від відбування покарання у звʼязку з випробуванням у разі укладення угоди можливе. Одночасно пропонується збільшити іспитовий термін – до 6 років, а також термін позбавлення волі, який дозволяє застосувати звільнення від нього – 8 років (раніше було 5 років);
  • уможливити застосування конфіскації майна у разі, якщо особа звільняється від відбування основного покарання у звʼязку з випробуванням;
  • передбачити можливість укладання угоди в особливо тяжких злочинах, віднесених до підслідності НАБУ, за умови повного або часткового відшкодування збитків;
  • запровадити погодження керівником органу прокуратури укладення угоди про визнання винуватості;
  • надати можливість змінювати угоду до моменту видалення суду до нарадчої кімнати, а також подавати її до суду одноразово повторно, якщо усунуті підстави, на основі яких суд відмовив у затвердженні такої угоди.

Передбачені такі розміри штрафів:

  1. від 12 тис. до 120 тис. неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі вчинення кримінального проступку (максимальний штаф може становити 2 млн 40 тис. грн);
  2. від 121 тис. 1 млн 200 тис. неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі вчинення нетяжкого злочину (максимальний штраф – 20 млн 400 тис. грн);
  3. від 1 млн 201 тис. до 6 млн неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі вчинення тяжкого злочину (максимальний штраф – 102 млн грн);
  4. від 6 млн 1 тис. до 20 млн неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі вчинення особливо тяжкого злочину (максимальний штраф – 340 млн грн).

Зауважимо, грошова сума неоподаткованого мінімуму доходів громадян встановлена пунктом 5 підрозділу 1 розділу XX Податкового кодексу України. Її розмір 2024 року становить 17 грн.

Що не так із законопроєктом №11340

Законопроєкт №11340 зазнав розгромної критики з боку частини народних депутатів, які за нього не голосували, державних антикорупційних органів, громадських та міжнародних організацій-борців із корупцією. Документ дозволяє підозрюваним у корупційних злочинах чиновникам укладати угоду зі слідством та сплачувати штраф за скоєне правопорушення, тобто – легально "відкупитися" від в’язниці.

Проти такої законодавчої ініціативи виступили Національне Антикорупційне бюро, Спеціалізована антикорупційна прокуратура та парламентський Комітет з антикорупційної політики. Зокрема, останній у своєму висновку відзначив, що у проєкті закону "виявлено окреме положення, що містить корупціогенний фактор".

"Створюються умови, за яких підозрювані чи обвинувачені у корупційних кримінальних правопорушеннях, у тому числі організатори таких злочинів, можуть відкупитися від суворого покарання, не викриваючи жодних співучасників та не надаючи інформацію про інші відомі їм злочини, як це передбачено чинним положенням частини четвертої статті 469 Кримінального процесуального кодексу України", – йдеться у висновку комітету.

Там додали, що такий підхід не сприятиме "належному притягненню винних осіб до відповідальності, ефективній протидії корупційним кримінальним правопорушенням, а також меті укладання таких угод, які мають сприяти викриттю організаторів злочинів через співпрацю з іншими співучасниками".

Читайте провідні новини дня:

  • Масований удар по Києву: третій раз ракети вибухають біля однієї станції метро – містика чи випадковість
  • Росіяни атакували Київ дронами: що відомо про наслідки
  • Кремль готує росіян до 10-річної війни з повним знищенням України - ISW

Однак 17 липня правоохоронний комітет Ради на чолі з нардепом від "Слуги народу" Сергієм Іонушасом раптово і по-тихому розглянув законопроєкт. І вже 18 липня у сесійній залі більшість членів парламенту, де монобільшість досі є у "Слуги народу", проголосували "за" цей документ. Ба більше, спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук пропонував голосувати за законопроєкт узагалі без обговорення.

До слова, після рішення парламенту нардеп Дмитро Гурін від "Слуги народу" повідомив у соцмережах, що проголосував за документ помилково:

"Я проголосував за 11340, який дає можливість корупціонерам зливатись з кримінальних справ. Мій голос не був вирішальним, але це геть неважливо. Я тупо помилився, який сором, вперше таке, пробачте. Це перше читання, в другому голосую червоною".

"Попри ризики, на які вказали НАБУ, САП, Антикорупційний комітет… Коаліція протягнула через зал в першому читанні", – прокоментував ухвалення законопроєкту нардеп Ярослав Железняк, який не голосував за документ.

Окрім того, законопроєкт проаналізувала міжнародна антикорупційна організація Transparency International. Там вказали, що:

  • проєкт закону вирішує окремі проблеми, що стосуються укладення угод щодо корупційних та повʼязаних із корупцією кримінальних правопорушень;
  • законопроєкт створює можливості для зловживань щодо укладення таких угод, окремі критерії для їхнього затвердження – істотно субʼєктивні;
  • у разі запровадження пропонованої Кабміном моделі, особливу увагу потрібно приділяти розшуку та конфіскації активів, отриманих злочинним шляхом.

Корупціонери зможуть сплатити штраф і уникнути в'язниці

Як заявив ще до голосування у першому читанні голова правління "Центру протидії корупції" Віталій Шабунін, правоохоронний комітет парламенту дуже швидко і майже без обговорення та без запрошення антикорупційних органів "погодив версію, яка в підсумку дозволяє підозрюваним та обвинуваченим в ТОП-корупції за особливо тяжкі злочини відшкодувати збитки заплатити великий штраф – і уникнути ув'язнення взагалі"

За словами Шабуніна, пропонована схема "відкупу" стосуватиметься навіть корупції олігархів, якщо ті виявлять бажання визнати провину і сплатити кошти, або ж народних депутатів, які останнім часом часто попадаються "на гарячому" антикорупційним органам.

Коли ж Рада підтримала законопроєкт №11340 у першому читанні, очільник правління ЦПК так прокоментував це рішення:

"Депутати Зеленського ухвалили в першому читанні законопроєкт №11340, що дозволяє корупціонерам легально відкупитися від в’язниці. 231 "за". Окреме "вітання" спікеру Стефанчуку, який пропонував голосувати за законопроєкт взагалі без обговорення. Дійсно, навіщо "холопам" чути, які пани відкуплятися за наш грабунок будуть".

Шабунін запевнив, що за цим голосування стежили посольства всіх західних країн-партнерів України.

Антикорупціонер також пояснив детальніше суть законопроєкту №11340. Ним пропонується дозволити за угодами про визнання винуватості в корупційних злочинах зменшувати покарання за корупцію нижче визначеної межі; а також розширити можливості застосування звільнення від покарання з випробуванням навіть в особливо тяжких злочинах. В обох випадках викривальні показання щодо інших фігурантів справи не є обов'язковою умовою.

Документом пропонується, аби викриття можна було замінити повним відшкодуванням шкоди, а замість ув’язнення сплатити величений штраф. Водночас у проєкті закону не пропонується жодних перешкод для укладення таких відкупних угод навіть з організаторами схем.

"Якщо спростити цю ідею максимально, то мова йде про можливість заплатити великі гроші державі та уникнути ув'язнення навіть за особливо тяжкий злочин без жодних викриттів. За таких обставин схемщики банально зможуть враховувати ризик бути пійманими в свої "відкати" або "маржу" і продовжувати свою незаконну діяльність", – пояснив Шабунін.

Він продовжив, вказавши, що законопроєкт також дозволяє застосовувати вказані механізми зменшення покарання та розширити можливість звільнення від покарання з випробуванням за угодами не лише у справах НАБУ і САП, а й для корупційних справ інших правоохоронців та прокурорів (Націполіція, ДБР, Офіс Генпрокурора та прокуратури).

Резюмуючи, Шабунін зауважив, що проєкт закону може стати "дуже ризиковою історією легального відкупу для олігархів та топчиновників. Це при тому, що мова йде про парламент, в якому більше десятка нардепів перебувають на лаві підсудних за корупцію, і яким точно не хочеться нікого викривати".

  • На Заході незадоволені антикорупційними зусиллями України: чи загрожує це допомозі — The Washington Post
  • Замість фронту їздив на Сейшели: одеський ексвійськком постане перед судом, чим він відзначився
  • Проти Дубінського відкрили ще одну кримінальну справу
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Ольга Сумська приголомшила зізнанням: планує скинути 15 кг і влаштувати пікантну фотосесію на 60-річчя
Знай
2025-10-01T07:51:35Z
Пам'ятаємо щодня: відомі артисти та актори, які загинули на війні
24tv
2025-10-01T07:48:38Z
Помер співак і композитор Володимир Коваленко
УкраинФорм
2025-10-01T07:48:29Z
Можуть зіпсувати інтер'єр: які речі з дому варто прибрати
24tv
2025-10-01T07:42:04Z
Дочка Філіпа Кіркорова розсекретила матір: путіністу довелося визнати
GlavRed
2025-10-01T07:33:47Z
Невістка Бойка влаштовує супершоу на Різдво: черга артистів
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:27:44Z
Чоловік Ані Лорак повторив долю Мурата Налчаджиоглу - що відомо
GlavRed
2025-10-01T07:15:11Z
68-річна Світлана Білоножко розказала, що п'є щодня, аби не старіти
Фокус
2025-10-01T07:12:17Z
Курйоз у прямому етері: у США 67-річна ведуча впала під час підтягування
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T06:54:12Z
Соцдопомогу уріжуть, а перекази на картку і виплата зарплати будуть по-новому: зміни з 1 жовтня
24tv
2025-10-01T08:03:19Z
Ціни на нафту стабілізувалися після двох днів падіння
УкраинФорм
2025-10-01T07:15:40Z
Податкова похвалилась різким скороченням кількості підприємців із заниженими виторгами
ZN UA
2025-10-01T07:15:35Z
Чи варто купувати в запас: що буде далі з цінами на картоплю
24tv
2025-10-01T07:09:19Z
Валюти впали всюди: що з курсами в банках та обмінниках
24tv
2025-10-01T07:06:47Z
Долар та євро подешевшали: курс валют на 1 жовтня
УкраинФорм
2025-10-01T06:54:33Z
Україна проходить аудит системи контролю для експорту твариннцької продукції до ЄС
AgroPortal
2025-10-01T06:30:22Z
IPO — це шанс чи ризик? Аналітика для нових інвесторів
Топ Жир
2025-10-01T06:12:31Z
Підвищення тарифів на ЖКХ з 1 жовтня в Сумській області: кому з українців доведеться заплатити більше
Политека
2025-10-01T06:00:51Z
ЄС планує пустити заморожені мільярди Росії на зброю
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T08:03:14Z
Зеленський підписав низку указів про присвоєння нових військових і спеціальних звань
УкраинФорм
2025-10-01T08:00:19Z
Дрон атакував колаборанта в Новій Каховці
Украина Криминальная
2025-10-01T08:00:15Z
Ізраїль проти Палестини. Посол пояснив, на чиєму боці мають бути українці
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:57:15Z
Юрій Ванетик розповів про наслідки вбивства у США Чарлі Кірка
Политека
2025-10-01T07:54:38Z
Кремль посилює пропаганду, росіяни втомилися від війни - Politico
GlavRed
2025-10-01T07:54:22Z
Після цензури ніг фінської міністерки на іранському телебаченні у соцмережах почався флешмоб #Mylegstoo
Детектор М
2025-10-01T07:54:05Z
Плавали без прапора: у Франції затримали судно, яке може належати до тіньового флоту Росії
24tv
2025-10-01T07:48:12Z
Росія та Білорусь можуть завести ДРГ до Польщі: у ISW пояснили мету ворога
TSN
2025-10-01T07:45:23Z
"Його вбила Росія": в атаці на Дніпро загинув чоловік лише за півтора тижня після весілля
TSN
2025-10-01T07:57:38Z
15 000 доларів за уникнення відповідальності за СЗЧ – затримано організатора схеми
Украина Криминальная
2025-10-01T07:54:20Z
У Норвегії поблизу аеропорту помічено невідомий дрон
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:51:57Z
На Прикарпатті під час пожежі загинули двоє людей
УкраинФорм
2025-10-01T07:51:00Z
На Філіппінах кількість загиблих через землетрус зросла до 69
УкраинФорм
2025-10-01T07:45:27Z
Накрило хвилею на цокольному поверсі: негода в Одесі забрала життя цілої родини
Фокус
2025-10-01T07:42:42Z
У Росії спалахнув Ново-Ярославський НПЗ: фото і відео пожежі
TSN
2025-10-01T07:39:04Z
У Дніпрі через атаку російських БпЛА пошкоджений склад видавництва «Смакі»
УкраинФорм
2025-10-01T07:30:42Z
14-річний хлопець вкрав телефон у чоловіка і перевів з нього 42 тисячі гривень
InternetUA
2025-10-01T07:18:55Z
DOT-Chain Defence відкрив нові можливості для виробників зброї
Хвиля
2025-10-01T08:06:44Z
Олена Зеленська та принцеса Анна вшанували пам’ять дітей, які загинули під час війни
УкраинФорм
2025-10-01T08:03:36Z
Розкриті технічні характеристики сербського ударного дрона vILA-1
InternetUA
2025-10-01T08:03:34Z
Заступник Малюка став Героєм України
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T08:03:20Z
Нідерланди розмістять у Польщі комплекси Patriot та NASAMS
InternetUA
2025-10-01T08:00:55Z
В Іспанії відкрили першу українську школу УГКЦ у провінції Кастельйон
УкраинФорм
2025-10-01T07:54:43Z
81% українців вважають, що країна недостатньо зробила для підготовки до вторгнення – опитування КМІС
Лига
2025-10-01T07:51:36Z
Урочистості з нагоди Дня захисників і захисниць за участю Президента
УкраинФорм
2025-10-01T07:51:25Z
У Туреччині випробували безпілотний винищувач KIZILELMA
InternetUA
2025-10-01T07:48:31Z
Науковці назвали простий спосіб захистити легені від забрудненого повітря
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:18:11Z
Туалет, здуття та головні болі: симптоми вагітності, про які варто знати
Знай
2025-10-01T06:51:56Z
Неймовірний прорив у медицині: вчені винайшли кістковий "суперклей"
GlavRed
2025-10-01T03:27:55Z
Як швидко заснути та отримати найкращий нічний сон - вчені розкрили секрет
GlavRed
2025-09-30T18:27:36Z
Коли наука стає небезпечною. Історія радіоактивного препарату Radithor
360ua.news
2025-09-30T18:21:25Z
Як приготувати незвичайне варення з яблук: що додати, як приготувати
TSN
2025-09-30T16:36:58Z
Обробляйте цим розчином рослини до кінця осені: вбережете їх від грибків та хвороб
24tv
2025-09-30T16:36:47Z
Як стати на облік під час вагітності: покрокова інструкція
24tv
2025-09-30T15:00:50Z
Як позбутися запаху у вуличному туалеті: докладний огляд ефективних засобів
TSN
2025-09-30T14:18:40Z
Great Wall представив стильний електричний кросовер
AutoGeek
2025-10-01T07:42:21Z
Компактний електрокросовер Audi засвітився на тестах
AutoCentre
2025-10-01T07:15:02Z
BMW показала інноваційний автозавод, що випускатиме електромобілі майбутнього
AutoGeek
2025-10-01T06:57:23Z
Honda презентувала гоночний Prelude GT
AutoCentre
2025-10-01T06:15:32Z
З екранами та незвичною опцією: електромобіль Porsche Cayenne розкрив фото інтер’єра
AutoGeek
2025-10-01T06:15:09Z
GX 550: преміум позашляховик для справжніх цінителів комфорту та потужності
Топ Жир
2025-10-01T06:09:18Z
Жінка, відволікшись на агентів ICE, спостерігала, як її Subaru скочується в озеро
Топ Жир
2025-10-01T01:21:33Z
Hertz тепер також пропонує вживані автомобілі через інтернет
Топ Жир
2025-10-01T00:36:46Z
Форд і Дженерал Моторс знайшли розумний спосіб зберегти податкові пільги для електромобілів
Топ Жир
2025-09-30T23:51:27Z
У Києві працювала мережа фішингових сall-центрів, яка ошукала десятки іноземців на майже 3 млн грн
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:57:53Z
На Хмельниччині виявлено нелегальне виробництва пального та забруднення земель
Украина Криминальная
2025-10-01T07:45:40Z
Можливі незначні затримки, – Укрзалізниця розповіла про ситуацію через підтоплення Одеси
24tv
2025-10-01T07:39:41Z
У Чорнобильській зоні різко скоротилася кількість «санітарів лісу»
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:36:39Z
СБУ затримала російських агентів, які коригували обстріли Краматорська та Слов’янська
УкраинФорм
2025-10-01T07:36:02Z
Новий графік руху транспорту в Запоріжжі: про які зміни варто знати
Политека
2025-10-01T07:30:46Z
У Карпатах справжня зима: на горі Піп Іван снігові замети
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:21:49Z
"Святя Гора Путіна": Бен Воллес закликав зробити Крим не придатним для життя
Фокус
2025-10-01T07:12:28Z
Графік відключення світла у жовтні 2025 в Запорізькій області: зроблено попередження
Политека
2025-10-01T07:00:41Z
Гороскоп Таро на завтра 2 жовтня: Тельцям - настав час, Левам - відступити
GlavRed
2025-10-01T08:06:15Z
Що таке мальдонська сіль: кухарка розкрила цікаві властивості
Фокус
2025-10-01T07:57:31Z
Китайський гороскоп на завтра 2 жовтня: Тиграм - невдачі, Зміям - труднощі
GlavRed
2025-10-01T07:51:34Z
Ви будете здивовані: турист, за плечима якого 100 країн, назвав найгірший тип готелів
24tv
2025-10-01T07:51:34Z
Як вберегти дитину від поганого впливу: чого категорично не можна робити
Знай
2025-10-01T07:36:53Z
На популярному курорті Іспанії почали діяти нові туристичні правила
24tv
2025-10-01T07:36:51Z
Ви так цього чекали: 4 знаки зодіаку, чиє життя незабаром докорінно зміниться
24tv
2025-10-01T07:24:50Z
Як повісити штори так, щоб забути про холод у квартирі
24tv
2025-10-01T07:24:12Z
Де на Тенеріфе відчути атмосферу старих Канар: це місто має побачити кожен турист
24tv
2025-10-01T06:41:27Z
Adobe випустила Premiere для iPhone та iPad
24tv
2025-10-01T08:03:03Z
Сумнівна функція Android відстежує ваші фотографії: як її позбутися
Фокус
2025-10-01T08:00:50Z
Астрономи з'ясували "рецепт" створення супутників побачивши, як формується один з них
24tv
2025-10-01T07:57:24Z
Майже вдвічі більше за попереднього рекордсмена: знайдено найвище дерево в Амазонії
Фокус
2025-10-01T07:51:09Z
Блогер чатував на розробників GTA 6 просто під офісом – стверджує, що йому дали кілька інсайдів
24tv
2025-10-01T07:33:50Z
Розкриті технічні характеристики німецьких дронів-перехоплювачів A1-Falke
InternetUA
2025-10-01T07:30:08Z
Тестування безкоштовне: для українців Starlink запрацює просто на смартфоні
GlavRed
2025-10-01T07:27:06Z
Виявлено рідкісний прототип iPad, який Apple приховувала десятиліття
InternetUA
2025-10-01T07:09:34Z
CEO Spotify полишає свою посаду: в чому причина і до чого тут Україна
24tv
2025-10-01T07:06:51Z
Тренер футбольної збірної U20: У грі з Панамою мали створювати більше нагод
УкраинФорм
2025-10-01T08:06:45Z
Барселона — ПСЖ: прогноз букмекерів на матч Ліги чемпіонів
Football.ua
2025-10-01T08:00:15Z
Баскетболіст збірної України Санон набрав 11 очок у поєдинку Єврокубку
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:48:12Z
Україна зіграла внічию з Панамою на чемпіонаті світу U-20 з футболу
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T07:42:49Z
Інтер Маямі пропускає п’ять і поступається Чикаго
Football.ua
2025-10-01T07:39:13Z
Ліверпуль втрачає двох ключових гравців перед грою з Челсі
Football.ua
2025-10-01T07:09:25Z
Динамо Київ схибило втретє поспіль, а Шахтар уперше за тривалий час став лідером, "вовки" панують у Поліссі й нова "третя сила". Підсумки 7-го туру УПЛ
Football.ua
2025-10-01T07:06:57Z
Зірки Реала та Баварії піднялися в рейтингу рекордсменів Ліги чемпіонів
24tv
2025-10-01T07:00:59Z
103-річний бігун назвав 5 звичок для довгого і здорового життя
TSN
2025-10-01T06:51:53Z