MY.UAНовости
Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой
Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой

Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой

Законопроект создает условия, при которых подозреваемые в коррупции, в частности организаторы преступлений, могут "откупиться" от строгого наказания, не разоблачая никаких соучастников и не предоставляя информацию о других известных им преступлениях.

Верховная Рада 18 июля приняла в первом чтении законопроект №11340 по соглашению со следствием по коррупционным преступлениям. Если документ будет принят окончательно, то подозреваемые в коррупции чиновники смогут пойти на соглашение со следствием и просто "откупиться" от тюрьмы, оплатив только штраф.

Все о законопроекте №11340, что он предусматривает и что с ним так, читайте на ТСН.ua.

Суть законопроекта №11340 – что он предусматривает

Народные депутаты на заседании 18 июля поддержали в первом чтении правительственный законопроект №11340 по соглашению со следствием по коррупционным преступлениям. Свои голоса за такое решение отдал 231 парламентарий. Документом предлагается дополнить часть третью статьи 53 Уголовного кодекса Украины положениями, предусматривающими применение штрафа по коррупционным правонарушениям в качестве дополнительного наказания в случае заключения соглашения о признании виновности.

То есть подозреваемые или обвиняемые в коррупции смогут заключать соглашение с прокурором, в котором будут признавать свою виновность в уголовном производстве при определенных условиях. Соответствующее соглашение утверждается приговором суда.

Ключевые изменения, предлагаемые законопроектом:

  • предоставить возможность сторонам соглашения согласовать наказание в виде штрафа даже тогда, когда он не предусмотрен в санкции статьи;
  • предоставить возможность сторонам соглашения согласовать наказание в виде лишения свободы ниже самого низкого предела в условиях разоблачения другого лица или возмещения ущерба. В таком случае лицо не может воспользоваться освобождением от отбывания наказания, а должно отбывать его реально;
  • четко определить, что освобождение от отбывания наказания в связи с испытанием при заключении соглашения возможно. Одновременно предлагается увеличить испытательный срок – до 6 лет, а также срок лишения свободы, позволяющий применить освобождение от него – 8 лет (ранее было 5 лет);
  • применить конфискацию имущества в случае, если лицо освобождается от отбывания основного наказания в связи с испытанием;
  • предусмотреть возможность заключения соглашения в особо тяжких преступлениях, отнесенных к подследственности НАБУ, при условии полного или частичного возмещения ущерба;
  • ввести согласование руководителем органа прокуратуры заключения соглашения о признании виновности;
  • предоставить возможность изменять соглашение до момента удаления суда в совещательную комнату, а также подавать его в суд одноразово повторно, если устранены основания, на основании которых суд отказал в утверждении такого соглашения.

Предусмотрены следующие размеры штрафов:

  1. от 12 тыс. до 120 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения уголовного проступка (максимальный штаф может составлять 2 млн 40 тыс. грн);
  2. от 121 тыс. 1 млн 200 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения нетяжкого преступления (максимальный штраф – 20 млн 400 тыс. грн);
  3. от 1 млн 201 тыс. до 6 млн не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения тяжкого преступления (максимальный штраф – 102 млн грн);
  4. от 6 млн 1 тыс. до 20 млн не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения особо тяжкого преступления (максимальный штраф – 340 млн грн).

Заметим, денежная сумма необлагаемого налогом минимума доходов граждан установлена пунктом 5 подраздела 1 раздела XX Налогового кодекса Украины. Ее размер в 2024 году составляет 17 грн.

Что не так с законопроектом №11340

Законопроект №11340 подвергся разгромной критике со стороны части народных депутатов, которые за него не голосовали, государственных антикоррупционных органов, общественных и международных организаций-борцов с коррупцией. Документ позволяет подозреваемым в коррупционных преступлениях чиновникам заключать соглашение со следствием и уплачивать штраф за совершенное правонарушение, то есть – легально "откупиться" от тюрьмы.

Против такой законодательной инициативы выступили Национальное антикоррупционное бюро, Специализированная антикоррупционная прокуратура и парламентский Комитет по антикоррупционной политике. В частности, последний в своем заключении отметил, что в проекте закона "обнаружено отдельное положение, содержащее коррупциогенный фактор".

"Создаются условия, при которых подозреваемые или обвиняемые в коррупционных уголовных правонарушениях, в том числе организаторы таких преступлений, могут откупиться от строгого наказания, не разоблачая никаких соучастников и не предоставляя информацию о других известных им преступлениях, как это предусмотрено действующим положением части четвертой статьи 469. Уголовного процессуального кодекса Украины", – говорится в заключении комитета.

Там добавили, что такой подход не будет способствовать "надлежащему привлечению виновных лиц к ответственности, эффективному противодействию коррупционным уголовным правонарушениям, а также целям заключения таких соглашений, которые должны способствовать разоблачению организаторов преступлений через сотрудничество с другими соучастниками".

Читайте главные новости дня:

  • Массированный удар по Киеву: третий раз ракеты взрываются у одной станции метро – мистика или случайность
  • Россияне атаковали Киев дронами: что известно о последствиях
  • Кремль готовит россиян к 10-летней войне с полным уничтожением Украины — ISW

Однако 17 июля правоохранительный комитет Рады во главе с нардепом от "Слуги народа" Сергеем Ионушасом внезапно и по-тихому рассмотрел законопроект. И уже 18 июля в сессионном зале большинство членов парламента, где монобольшинство до сих пор есть у "Слуги народа", проголосовали "за" этот документ. Более того, спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук предлагал голосовать за законопроект вообще без обсуждения.

К слову, после решения парламента нардеп Дмитрий Гурин от "Слуги народа" сообщил в соцсетях, что проголосовал за документ ошибочно:

"Я проголосовал за 11340, который дает возможность коррупционерам сливаться с уголовных дел. Мой голос не был решающим, но это совершенно неважно. Я тупо ошибся, какой стыд, впервые такое, извините. Это первое чтение, во втором голосую красным".

"Несмотря на риски, на которые указали НАБУ, САП, Антикоррупционный комитет… Коалиция протянула через зал в первом чтении", – прокомментировал принятие законопроекта нардеп Ярослав Железняк, который не голосовал за документ.

Законопроект проанализировала международная антикоррупционная организация Transparency International. Там указали, что:

  • проект закона решает отдельные проблемы, касающиеся заключения соглашений по коррупционным и связанным с коррупцией уголовным правонарушениям;
  • законопроект создает возможности для злоупотреблений по заключению таких соглашений, отдельные критерии для их утверждения – существенно субъективны;
  • в случае внедрения предлагаемой Кабмином модели особое внимание нужно уделять розыску и конфискации активов, полученных преступным путем.

Коррупционеры смогут заплатить штраф и избежать тюрьмы

Как заявил еще до голосования в первом чтении глава правления "Центра противодействия коррупции" Виталий Шабунин, правоохранительный комитет парламента очень быстро и почти без обсуждения и без приглашения антикоррупционных органов "согласовал версию, которая в итоге позволяет подозреваемым и обвиняемым в ТОП-коррупции за особо тяжкие преступления возместить ущерб, заплатить большой штраф — и избежать заключения вообще".

По словам Шабунина, предлагаемая схема "откупа" будет касаться даже коррупции олигархов, если те изъявят желание признать вину и уплатить средства, или народных депутатов, которые в последнее время часто попадаются "на горячем" антикоррупционным органам.

Когда же Рада поддержала законопроект №11340 в первом чтении, глава правления ЦПК так прокомментировал это решение:

"Депутаты Зеленского приняли в первом чтении законопроект №11340, позволяющий коррупционерам легально откупиться от тюрьмы. 231 "за". Отдельное "приветствие" спикеру Стефанчуку, предлагавшему голосовать за законопроект вообще без обсуждения. Действительно, зачем "холопам" слышать, какие господа откупаться за наш грабеж будут".

Шабунин заверил, что за этим голосованием следили посольства всех западных стран-партнеров Украины.

Антикоррупционер также подробнее объяснил суть законопроекта №11340. Им предлагается разрешить по соглашениям о признании виновности в коррупционных преступлениях уменьшать наказание за коррупцию ниже определенного предела; а также расширить возможности применения освобождения от наказания с испытанием даже в особо тяжких преступлениях. В обоих случаях разобличительные показания по другим фигурантам дела не являются обязательным условием.

Документом предлагается, чтобы разоблачение можно было заменить полным возмещением ущерба, а вместо заключения уплатить огромный штраф. В то же время, в проекте закона не предлагается никаких препятствий для заключения таких откупных соглашений даже с организаторами схем.

"Если упростить эту идею максимально, то речь идет о возможности заплатить большие деньги государству и избежать заключения даже за особо тяжкое преступление без всяких разоблачений. В таких обстоятельствах схемщики банально смогут учитывать риск быть пойманными в свои "откаты" или "маржу" и продолжать свою незаконную деятельность", – объяснил Шабунин.

Он продолжил, указав, что законопроект позволяет также применять указанные механизмы уменьшения наказания и расширить возможность освобождения от наказания с испытанием по соглашениям не только по делам НАБУ и САП, но и для коррупционных дел других правоохранителей и прокуроров (Нациполиция, ГБР, Офис Генпрокурора и прокуратуры).

Резюмируя, Шабунин заметил, что проект закона может стать "очень рисковой историей легального откупа для олигархов и топ-чиновников. Это при том, что речь идет о парламенте, в котором более десятка нардепов находятся на скамье подсудимых за коррупцию, и которым точно не хочется никого разоблачать".

  • На Западе недовольны антикоррупционными усилиями Украины: угрожает ли это помощи — The Washington Post
  • Вместо фронта ездил на Сейшелы: одесский экс-военком предстанет перед судом, чем он отличился
  • Против Дубинского возбуждено еще одно уголовное дело
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
72 часа до вероятной опасности: эксперты предсказывают атаки 8–9 мая
Новости Украины
2025-05-05T19:21:39Z
Когда россияне смогут захватить всю Украину — эксперты назвали дату
TSN
2025-05-02T17:28:37Z
МИД РФ сделал заявление о "возвращении" Украины в границы 1991 года
Comments UA
2025-05-01T15:30:25Z
Путин получил «подарок судьбы» и теперь хочет полностью уничтожить Украину
Comments UA
2025-04-23T08:39:37Z
Дуда давит на Трампа, чтобы тот жестче действовал против России – Politico
ZN UA
2025-05-06T04:51:30Z
В Польше призвали США прибегнуть к чрезвычайному шагу ради мира в Украине
Comments UA
2025-05-06T04:45:52Z
Путин впервые публично заговорил о своем преемнике
Comments UA
2025-05-04T12:00:03Z
Готовит ли Россия наступление на Сумы: что известно
Comments UA
2025-05-05T19:15:55Z
Трамп высказался о трехдневном "перемирии" Путина
Европейская правда
2025-05-05T21:01:44Z
"Мисс Украина 2023" оконфузилась заявлением о селе
Comments UA
2025-05-05T15:48:59Z
Старшая дочь Пугачева попала в большие проблемы: что произошло
Comments UA
2025-05-02T19:57:23Z
От КВН до Банковой: что известно о дружбе Елены Кравец и Елены Зеленской
Telegraf
2025-04-29T14:03:43Z
"Это слезы...": жена Виктора Павлика внезапно заговорила о втором ребенке
Знай
2025-05-04T16:51:38Z
"Пусть Святой Дух коснется...": Jerry Heil раскрыла душу в новом альбоме
Знай
2025-05-06T03:51:40Z
Степан Казанин признался, почему Елена Кравец ушла из "Квартала 95": "Не могла оставаться"
TSN
2025-05-06T01:34:55Z
Вячеслав Соломка после публичной ссоры с Камалией раскрыл правду об их отношениях
TSN
2025-04-26T20:46:39Z
Старый костюм Зеленского изжил себя: специалист по этикету назвала причину
Telegraf
2025-04-28T16:04:40Z
"Я получила уже миллион угроз": "холостяк" Терен объявил войну блоггерке Алхим из-за русских песен и языка
Апостроф
2025-05-04T17:18:34Z
Минсоцполитики назвало самую большую пенсию в Украине
Корреспондент
2025-04-22T14:27:08Z
"Добрый вечер, мы из ПриватБанка": украинцев заставляют добровольно перечислять деньги в россию - новая мошенническая схема
Знай
2025-04-27T12:12:52Z
Будьте готовы вернуть "лишнее": Пенсионный фонд может потребовать деньги
Знай
2025-04-22T09:30:00Z
Пенсии заморожены, но не навсегда: власти назвали условия для повышения
Знай
2025-05-03T14:30:07Z
Субсидию могут урезать на 20%: кто рискует потерять часть помощи
Знай
2025-05-06T04:31:08Z
Хватит на пачку макарон: пенсионерам бросят доплаты от 200 гривен
Знай
2025-05-06T03:30:04Z
Бычки, сардины и шпроты переходят в категорию деликатесов: как изменились цены
Знай
2025-04-28T03:52:35Z
В 2025 году не будут повышать цены на газ
Gazeta UA
2025-04-23T11:21:19Z
Денежная помощь мобилизованным в Харькове: названы суммы и кому принадлежат
Политека
2025-04-22T20:00:28Z
Больше не дом: одна из стран ЕС оставит украинцев без помощи на жилье и денег
Знай
2025-04-24T19:12:14Z
Молодая девушка постоянно жаловалась на усталость: через семь месяцев она умерла
Comments UA
2025-04-23T14:54:38Z
Жители российского города дрались за кашу возле «поезда победы»
Корреспондент
2025-05-03T17:18:22Z
Военный учет 17-летних: с чем у юношей могут возникнуть проблемы
TSN
2025-05-04T10:48:54Z
Когда праздник апостола Иоанна Богослова 2025, традиции и что нельзя делать в этот день
Лига
2025-05-06T04:31:23Z
ПФУ разъяснил порядок выплаты пенсий мобилизованным
Хвиля
2025-05-06T04:24:01Z
На каком расстоянии от забора можно сажать дерево в Украине
UAToday
2025-04-29T17:27:25Z
Дроны прошли российскую ПВО: попадание в завод по производству "Шахедов"
Новости Украины
2025-04-24T07:45:11Z
Почему нельзя сплетничать 5 мая и что нужно высадить в огороде сгеодня: приметы и запреты на Ирины
Знай
2025-05-05T05:46:16Z
Уменьшает холестерин, улучшает сон и лечит кишечник: невероятные свойства обычного хумуса
Знай
2025-04-24T07:51:58Z
Ночные перекусы: почему возникает голод после позднего ужина
Gazeta UA
2025-04-27T17:51:43Z
Что лучше для здоровья — горчица или кетчуп: врач дала окончательный ответ
UAToday
2025-05-04T12:03:37Z
Все зависит от сезона: сколько литров воды в день должен выпивать человек
Знай
2025-05-06T04:51:50Z
Люди какого роста имеют больше шансов на карьерный рост: исследование
Gazeta UA
2025-05-05T21:39:07Z
Кофе способствует здоровому старению: какое количество чашек спасет жизнь
Знай
2025-05-05T20:51:04Z
Забудете о болезнях: назвали главную пользу от коротких тренировок
Gazeta UA
2025-05-05T17:51:22Z
Слух и речь оказались сигналами опасности: ученые связали их с опасным видом деменции
Фокус
2025-05-05T15:06:31Z
Можно ли добавлять оливковое масло в кофе: что советует наука
UAToday
2025-05-05T12:00:39Z
Удар по Киеву 24 апреля: количество жертв возросло
UAToday
2025-04-24T06:46:13Z
Массированная атака РФ на Запорожье: количество раненых резко возросло
Comments UA
2025-05-02T04:27:11Z
В Подольском районе Киева произошла стрельба: полиция установила причастных – фото
Лига
2025-04-24T13:31:15Z
В Германии взорвался аккумулятор электросамоката, пять человек получили ранения
Известия Киев
2025-04-22T09:28:14Z
Вторую ночь подряд Москва содрогалась от взрывов: что известно
Comments UA
2025-05-06T04:15:46Z
В Харькове 20 прилетов БПЛА
Корреспондент
2025-05-06T03:30:08Z
В Индии боевики убили около двадцати человек
Корреспондент
2025-04-23T08:13:28Z
В Броварах собака напала на школьников: семеро детей в больнице
TSN
2025-05-06T01:35:04Z
Курская область в огне: россияне массово эвакуируются
Gazeta UA
2025-05-06T01:30:07Z
Новое наступление ВСУ? Бои в Курской области
Корреспондент
2025-05-05T19:10:27Z
Владелец украинских издательств "Кредо" и "Беби Бук" торгует детскими книгами в рф: теперь еще и бизнесмен в "ДНР"
Знай
2025-04-28T07:00:08Z
В Николаеве СБУ задержала российского информатора
Корреспондент
2025-04-22T13:06:50Z
Бойцы Азова захватили троих россиян на самокатах
Корреспондент
2025-04-27T18:06:09Z
В России жалуются на массированную атаку БПЛА
Корреспондент
2025-05-06T04:27:35Z
В Україні поступово дорожчає насіння соняшнику
AgroNews
2025-05-06T04:01:33Z
Враг массированно атаковал Харьков ракетами
Хвиля
2025-04-24T03:57:06Z
Эти два знака прыгнут выше собственной головы - чья карьера и финансы взлетят вверх
Gazeta UA
2025-05-06T03:10:51Z
Удастся ли армии РФ выйти на границы Днепропетровщины к 9 мая: эксперт ответил
TSN
2025-05-06T01:35:44Z
Покупка ранних овощей: что нужно знать, чтобы не принести домой "нитратную бомбу"
Знай
2025-05-01T19:51:29Z
Муравьи исчезнут с участка раз и навсегда: просто смешайте сахар с этим средством
Telegraf
2025-04-29T18:51:11Z
Китайский гороскоп на май 2025 года: время перемен и внутреннего роста, кому из знаков нужно готовиться
Знай
2025-05-01T19:30:32Z
Туристы случайно нашли 7-килограммовый клад золота и серебра в горах Чехии
Апостроф
2025-05-01T14:21:11Z
Всего два ингредиента – и шашлык получится невероятно вкусным: в чем его замариновать
Telegraf
2025-05-06T03:12:30Z
Цена отдыха в Болгарии 2025 с онлайн турагентством АНЕКС Тур
Gazeta UA
2025-05-05T16:24:34Z
Редиска, которая не потеряет хруст: как правильно хранить популярный овощ
Знай
2025-04-27T13:51:25Z
Как называли киви в прошлом: было ягодой, а не фруктом
Gazeta UA
2025-05-05T16:15:23Z
Просто и со вкусом: садоводы раскрыли "магическую" пользу зеленого чая для любой грядки
Знай
2025-05-05T15:51:56Z
Водителям объяснили, чем грозит авто добавление спирта в бензин
Хвиля
2025-05-04T09:15:41Z
Шлем пилота Формулы 1 продан за рекордную сумму
Корреспондент
2025-04-29T20:45:46Z
Xiaomi отменила ограничение мощности SU7 Ultra после возмущения владельцев
Корреспондент
2025-05-05T18:22:41Z
Привыкли, все по-домашнему: водителям напомнили, чем грозит зарядка авто из окна квартиры
Знай
2025-05-05T16:52:14Z
Volkswagen отзывает почти 6 тысяч авто из-за слишком просторных сидений
Корреспондент
2025-05-05T14:33:57Z
Одна из команд-середняков Формулы-1 близка к замене пилота
Корреспондент
2025-05-05T09:48:51Z
Хэмилтон рассказал подробности своего разговора с руководителем Феррари
Корреспондент
2025-05-05T08:54:29Z
Душ, кухня и спальня: бусик Toyota перетратили в люксовый дом на колесах
Знай
2025-05-05T04:51:15Z
Как и когда правильно промывать двигатель: советы от экспертов
Gazeta UA
2025-05-05T00:00:25Z
В Кривом Роге задержали известного украинского боксера: подробности
Telegraf
2025-04-26T15:27:45Z
Иноуэ поделился информацией о сроках своего следующего поединка
Корреспондент
2025-05-06T04:39:01Z
Жирона с Цыганковым одержала победу в Ла Лиге, прервав серию неудач
Корреспондент
2025-05-06T04:21:42Z
Впервые китаец-любитель выиграл чемпионат мира по снукеру
Корреспондент
2025-05-05T21:00:22Z
Шапаренко может перейти в другой чемпионат
Корреспондент
2025-05-05T20:28:36Z
Миколенко в Эвертоне прижился: его уход не предвидится
Корреспондент
2025-05-05T19:45:37Z
Сикан сравнял счет в матче турецкого чемпионата после автогола Батагова
Корреспондент
2025-05-05T19:06:13Z
В турецком чемпионате у украинского футболиста вышел причудливый автогол
Корреспондент
2025-05-05T18:54:45Z
Реднапп: Увидеть в Забарном хорошего игрока способны не многие
Корреспондент
2025-05-05T18:33:18Z
Microsoft объяснила подорожание новых игр для Xbox Series X|S
GameMag
2025-05-04T17:16:09Z
Популярная головоломка о возрасте вызвала споры в Сети: многие ошиблись с ответом
TSN
2025-05-06T01:35:19Z
Подводная дорога из желтого кирпича привела дайверов к уникальной находке: что это было
TSN
2025-05-06T01:34:37Z
Шарм, драйв и страсть автоспорта: Геймплейный трейлер симулятора Project Motor Racing от создателей Project CARS
GameMag
2025-05-05T19:58:42Z
На венгерском вулкане обнаружены сотни артефактов бронзового века
Корреспондент
2025-05-05T19:46:52Z
Командная игра без наказания за поражение: Marathon от Bungie станет «социальным extraction-шутером»
GameMag
2025-05-05T19:34:17Z
Hisense представила телевизоры среднего сегмента с ИИ
Корреспондент
2025-05-05T18:09:02Z
Владельцы PlayStation 5 массово покупают игры Microsoft — Forza Horizon 5 и The Elder Scrolls IV: Oblivion Remastered лидируют в PS Store
GameMag
2025-05-05T17:49:54Z
Новое начало для ПК-геймеров: Microsoft переименовала игровую платформу Windows PC в Xbox PC
GameMag
2025-05-05T17:49:23Z