MY.UAНовости
Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой
Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой

Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой

Законопроект создает условия, при которых подозреваемые в коррупции, в частности организаторы преступлений, могут "откупиться" от строгого наказания, не разоблачая никаких соучастников и не предоставляя информацию о других известных им преступлениях.

Верховная Рада 18 июля приняла в первом чтении законопроект №11340 по соглашению со следствием по коррупционным преступлениям. Если документ будет принят окончательно, то подозреваемые в коррупции чиновники смогут пойти на соглашение со следствием и просто "откупиться" от тюрьмы, оплатив только штраф.

Все о законопроекте №11340, что он предусматривает и что с ним так, читайте на ТСН.ua.

Суть законопроекта №11340 – что он предусматривает

Народные депутаты на заседании 18 июля поддержали в первом чтении правительственный законопроект №11340 по соглашению со следствием по коррупционным преступлениям. Свои голоса за такое решение отдал 231 парламентарий. Документом предлагается дополнить часть третью статьи 53 Уголовного кодекса Украины положениями, предусматривающими применение штрафа по коррупционным правонарушениям в качестве дополнительного наказания в случае заключения соглашения о признании виновности.

То есть подозреваемые или обвиняемые в коррупции смогут заключать соглашение с прокурором, в котором будут признавать свою виновность в уголовном производстве при определенных условиях. Соответствующее соглашение утверждается приговором суда.

Ключевые изменения, предлагаемые законопроектом:

  • предоставить возможность сторонам соглашения согласовать наказание в виде штрафа даже тогда, когда он не предусмотрен в санкции статьи;
  • предоставить возможность сторонам соглашения согласовать наказание в виде лишения свободы ниже самого низкого предела в условиях разоблачения другого лица или возмещения ущерба. В таком случае лицо не может воспользоваться освобождением от отбывания наказания, а должно отбывать его реально;
  • четко определить, что освобождение от отбывания наказания в связи с испытанием при заключении соглашения возможно. Одновременно предлагается увеличить испытательный срок – до 6 лет, а также срок лишения свободы, позволяющий применить освобождение от него – 8 лет (ранее было 5 лет);
  • применить конфискацию имущества в случае, если лицо освобождается от отбывания основного наказания в связи с испытанием;
  • предусмотреть возможность заключения соглашения в особо тяжких преступлениях, отнесенных к подследственности НАБУ, при условии полного или частичного возмещения ущерба;
  • ввести согласование руководителем органа прокуратуры заключения соглашения о признании виновности;
  • предоставить возможность изменять соглашение до момента удаления суда в совещательную комнату, а также подавать его в суд одноразово повторно, если устранены основания, на основании которых суд отказал в утверждении такого соглашения.

Предусмотрены следующие размеры штрафов:

  1. от 12 тыс. до 120 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения уголовного проступка (максимальный штаф может составлять 2 млн 40 тыс. грн);
  2. от 121 тыс. 1 млн 200 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения нетяжкого преступления (максимальный штраф – 20 млн 400 тыс. грн);
  3. от 1 млн 201 тыс. до 6 млн не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения тяжкого преступления (максимальный штраф – 102 млн грн);
  4. от 6 млн 1 тыс. до 20 млн не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения особо тяжкого преступления (максимальный штраф – 340 млн грн).

Заметим, денежная сумма необлагаемого налогом минимума доходов граждан установлена пунктом 5 подраздела 1 раздела XX Налогового кодекса Украины. Ее размер в 2024 году составляет 17 грн.

Что не так с законопроектом №11340

Законопроект №11340 подвергся разгромной критике со стороны части народных депутатов, которые за него не голосовали, государственных антикоррупционных органов, общественных и международных организаций-борцов с коррупцией. Документ позволяет подозреваемым в коррупционных преступлениях чиновникам заключать соглашение со следствием и уплачивать штраф за совершенное правонарушение, то есть – легально "откупиться" от тюрьмы.

Против такой законодательной инициативы выступили Национальное антикоррупционное бюро, Специализированная антикоррупционная прокуратура и парламентский Комитет по антикоррупционной политике. В частности, последний в своем заключении отметил, что в проекте закона "обнаружено отдельное положение, содержащее коррупциогенный фактор".

"Создаются условия, при которых подозреваемые или обвиняемые в коррупционных уголовных правонарушениях, в том числе организаторы таких преступлений, могут откупиться от строгого наказания, не разоблачая никаких соучастников и не предоставляя информацию о других известных им преступлениях, как это предусмотрено действующим положением части четвертой статьи 469. Уголовного процессуального кодекса Украины", – говорится в заключении комитета.

Там добавили, что такой подход не будет способствовать "надлежащему привлечению виновных лиц к ответственности, эффективному противодействию коррупционным уголовным правонарушениям, а также целям заключения таких соглашений, которые должны способствовать разоблачению организаторов преступлений через сотрудничество с другими соучастниками".

Читайте главные новости дня:

  • Массированный удар по Киеву: третий раз ракеты взрываются у одной станции метро – мистика или случайность
  • Россияне атаковали Киев дронами: что известно о последствиях
  • Кремль готовит россиян к 10-летней войне с полным уничтожением Украины — ISW

Однако 17 июля правоохранительный комитет Рады во главе с нардепом от "Слуги народа" Сергеем Ионушасом внезапно и по-тихому рассмотрел законопроект. И уже 18 июля в сессионном зале большинство членов парламента, где монобольшинство до сих пор есть у "Слуги народа", проголосовали "за" этот документ. Более того, спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук предлагал голосовать за законопроект вообще без обсуждения.

К слову, после решения парламента нардеп Дмитрий Гурин от "Слуги народа" сообщил в соцсетях, что проголосовал за документ ошибочно:

"Я проголосовал за 11340, который дает возможность коррупционерам сливаться с уголовных дел. Мой голос не был решающим, но это совершенно неважно. Я тупо ошибся, какой стыд, впервые такое, извините. Это первое чтение, во втором голосую красным".

"Несмотря на риски, на которые указали НАБУ, САП, Антикоррупционный комитет… Коалиция протянула через зал в первом чтении", – прокомментировал принятие законопроекта нардеп Ярослав Железняк, который не голосовал за документ.

Законопроект проанализировала международная антикоррупционная организация Transparency International. Там указали, что:

  • проект закона решает отдельные проблемы, касающиеся заключения соглашений по коррупционным и связанным с коррупцией уголовным правонарушениям;
  • законопроект создает возможности для злоупотреблений по заключению таких соглашений, отдельные критерии для их утверждения – существенно субъективны;
  • в случае внедрения предлагаемой Кабмином модели особое внимание нужно уделять розыску и конфискации активов, полученных преступным путем.

Коррупционеры смогут заплатить штраф и избежать тюрьмы

Как заявил еще до голосования в первом чтении глава правления "Центра противодействия коррупции" Виталий Шабунин, правоохранительный комитет парламента очень быстро и почти без обсуждения и без приглашения антикоррупционных органов "согласовал версию, которая в итоге позволяет подозреваемым и обвиняемым в ТОП-коррупции за особо тяжкие преступления возместить ущерб, заплатить большой штраф — и избежать заключения вообще".

По словам Шабунина, предлагаемая схема "откупа" будет касаться даже коррупции олигархов, если те изъявят желание признать вину и уплатить средства, или народных депутатов, которые в последнее время часто попадаются "на горячем" антикоррупционным органам.

Когда же Рада поддержала законопроект №11340 в первом чтении, глава правления ЦПК так прокомментировал это решение:

"Депутаты Зеленского приняли в первом чтении законопроект №11340, позволяющий коррупционерам легально откупиться от тюрьмы. 231 "за". Отдельное "приветствие" спикеру Стефанчуку, предлагавшему голосовать за законопроект вообще без обсуждения. Действительно, зачем "холопам" слышать, какие господа откупаться за наш грабеж будут".

Шабунин заверил, что за этим голосованием следили посольства всех западных стран-партнеров Украины.

Антикоррупционер также подробнее объяснил суть законопроекта №11340. Им предлагается разрешить по соглашениям о признании виновности в коррупционных преступлениях уменьшать наказание за коррупцию ниже определенного предела; а также расширить возможности применения освобождения от наказания с испытанием даже в особо тяжких преступлениях. В обоих случаях разобличительные показания по другим фигурантам дела не являются обязательным условием.

Документом предлагается, чтобы разоблачение можно было заменить полным возмещением ущерба, а вместо заключения уплатить огромный штраф. В то же время, в проекте закона не предлагается никаких препятствий для заключения таких откупных соглашений даже с организаторами схем.

"Если упростить эту идею максимально, то речь идет о возможности заплатить большие деньги государству и избежать заключения даже за особо тяжкое преступление без всяких разоблачений. В таких обстоятельствах схемщики банально смогут учитывать риск быть пойманными в свои "откаты" или "маржу" и продолжать свою незаконную деятельность", – объяснил Шабунин.

Он продолжил, указав, что законопроект позволяет также применять указанные механизмы уменьшения наказания и расширить возможность освобождения от наказания с испытанием по соглашениям не только по делам НАБУ и САП, но и для коррупционных дел других правоохранителей и прокуроров (Нациполиция, ГБР, Офис Генпрокурора и прокуратуры).

Резюмируя, Шабунин заметил, что проект закона может стать "очень рисковой историей легального откупа для олигархов и топ-чиновников. Это при том, что речь идет о парламенте, в котором более десятка нардепов находятся на скамье подсудимых за коррупцию, и которым точно не хочется никого разоблачать".

  • На Западе недовольны антикоррупционными усилиями Украины: угрожает ли это помощи — The Washington Post
  • Вместо фронта ездил на Сейшелы: одесский экс-военком предстанет перед судом, чем он отличился
  • Против Дубинского возбуждено еще одно уголовное дело
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Украинские военные начали массово сдаваться в плен: что известно
Comments UA
2024-11-16T20:00:53Z
Ситуация резко изменилась: что происходит в Купянске после визита Зеленского
Comments UA
2024-11-19T15:18:34Z
В Киеве пробки на дорогах и коллапс в метро
Апостроф
2024-11-21T07:00:32Z
ГУР нанесло ракетную атаку по скоплению врага на ТОТ
TSN
2024-11-21T19:21:23Z
Работнику Николаевского облтеплоэнерго, корректировавшему вражеские удары по городу, грозит до 12 лет тюрьмы
Апостроф
2024-11-22T11:18:45Z
"Чистый геноцид": чем особенны "Шахеды", которые ударили по домам в Сумах
Фокус
2024-11-22T11:15:52Z
Солдаты все чаще попадают в окружение: кто должен понести наказание
Comments UA
2024-11-21T20:09:57Z
Россияне топчутся на собственных труппах: что происходит под Купянском
Comments UA
2024-11-12T14:21:04Z
Этой зимой оккупанты хотят захватить прифронтовые города: о чем предупреждает ISW
Известия Киев
2024-11-18T18:07:47Z
Китай отреагировал на удар баллистической ракетой России по Украине
Comments UA
2024-11-22T10:51:59Z
Молодой фаворитке Путина доверили важное культурное мероприятие в России
Comments UA
2024-11-21T19:57:44Z
«Не дай Бог» — Лукашенка рассказал, кого нельзя избирать президентом
ZN UA
2024-11-14T22:02:11Z
После Днепра РФ может готовить удар по Верховной Раде: нардепы отменили заседание
Фокус
2024-11-21T22:48:41Z
Реакция НАТО на новую баллистическую ракету РФ, которая ударила по Украине
Comments UA
2024-11-22T11:14:15Z
РФ передала КНДР зенитные ракеты в обмен на отправку северокорейских военных — Сеул
ZN UA
2024-11-22T11:14:01Z
Нарушит еще одну традицию: Мелания Трамп не переедет за мужем в Белый дом
Фокус
2024-11-13T14:35:03Z
Названы три кандидатуры на должность посла Украины в США
Апостроф
2024-11-12T16:48:41Z
Украинка сорвала выступление Навальной на конференции в Лиссабоне
Comments UA
2024-11-12T14:09:13Z
На фоне слухов о проблемах в браке одинокую Пугачеву поймали во время прогулки
Comments UA
2024-11-11T21:51:15Z
Врачи не давали сроков: любимица публики Ада Роговцева оказалась в больнице
GlavRed
2024-11-14T17:06:51Z
В России умерла звезда фильма "Бриллиантовая рука"
Comments UA
2024-11-16T14:42:23Z
"Такой п**дец, а ты чипсики рекламируешь": ведущий "Орла и решки" рассказал о разговоре с Ивлеевой после вторжения РФ
Апостроф
2024-11-19T09:48:42Z
"Я люблю свою жену": Ричард Гир поделился подробностями личной жизни
Фокус
2024-11-22T11:10:52Z
Зеленский лишил званий Баскова, Киркорова, Повалий, Ани Лорак
Апостроф
2024-11-22T11:05:21Z
Тринчер сравнили с россиянкой Бузовой из-за поведения на интервью/Певица ответила на вопросы интервьюера после своего выступления
Апостроф
2024-11-19T10:39:25Z
В Facebook сообщили о смерти Виктора Павлика: жена выдала гневную тираду
GlavRed
2024-11-19T16:45:44Z
"Очень хороший муж": Ева Лонгория раскрыла секреты счастливого брака с Хосе Бастоном
Фокус
2024-11-18T11:07:17Z
Найден самый ранний признак деменции: многие с ним сталкиваются, и не один раз
Фокус
2024-11-11T09:51:52Z
Женщины, которые стареют медленнее всех: 6 здоровых привычек датчанок
Фокус
2024-11-16T15:00:35Z
Формула "10-3-2-1-0": ученые вывели беспроигрышное уравнение для здорового сна
Фокус
2024-11-13T10:36:35Z
«Они совсем не темнеют»: простой лайфхак, чтобы хранить авокадо неделями
Marie Claire
2024-11-21T03:04:10Z
Ученые назвали один продукт, который нужно добавить в рацион всех мужчин: он повышает потенцию
TSN
2024-11-22T10:36:09Z
Когда нельзя пить пиво: врачи назвали возраст, в котором возрасте нужно отказаться от алкоголя
TSN
2024-11-22T10:24:19Z
Наперегонки со смертью: ученые представили новый метод спасения жизни при нападении акулы
Фокус
2024-11-16T19:36:35Z
Ночная стража: 5 комнатных растений, которые улучшают сон
Marie Claire
2024-11-16T19:30:52Z
Состарит, убьет потомство и разовьет рак: ученые раскрыли новые опасности курения марихуаны
Фокус
2024-11-15T19:51:31Z
"Боже, какой я была глупой": Ярослава Магучих изменила свои планы по рождению ребенка
Апостроф
2024-11-12T19:06:04Z
"Им запретили делать это": раскрыто скандальное условие боя Тайсон - Пол
Корреспондент
2024-11-19T15:36:14Z
Находился в коме: стали известны подробности смерти боксера Вячеслава Узелкова
Комсомольская правда
2024-11-12T10:12:13Z
В "Челси" назвали главный недостаток украинца Мудрика
ZN UA
2024-11-22T10:12:00Z
Назван главный фаворит на "Золотой мяч"-2025
ZN UA
2024-11-22T09:44:23Z
"Динамо" – "Черноморец": видео онлайн-трансляция матча
ZN UA
2024-11-22T09:29:50Z
Известный певец летом помог новичку АПЛ оформить трансфер игрока
Корреспондент
2024-11-22T07:42:40Z
Родри рассказал, разговаривал ли с Винисиусом после вручения Золотого Мяча
Корреспондент
2024-11-22T07:27:33Z
Чисора узнал имя своего соперника
Корреспондент
2024-11-22T05:18:51Z
Та Самая Пятница в Алло: грандиозный день распродаж
TSN
2024-11-22T09:01:37Z
Украинцы в Норвегии лишатся приюта и защиты: что известно о новых правилах
Comments UA
2024-11-16T19:15:52Z
В Ассоциации городов заявили об оттоке украинцев на оккупированные территории
Корреспондент
2024-11-12T17:58:17Z
На семью - 18 500 гривен: украинцев регистрируют на новые "зимние" выплаты
Знай
2024-11-15T04:21:06Z
Против Шона "Дидди" Комбса подали очередной иск о сексуальном насилии
Фокус
2024-11-22T11:15:48Z
ГУР сообщили, чем на самом деле били по Днепру: это не «Рубеж» и не «Орешник»
Comments UA
2024-11-22T11:12:17Z
Российская ракета, которая упала на дома в Одессе, была сбита ПВО, — Воздушные силы
Комсомольская правда
2024-11-18T14:40:19Z
В Курской области удалось вырвать из окружения 16 бойцов ВСУ
ZN UA
2024-11-15T18:54:19Z
В Кривом Роге прощаются с погибшей семьей - Еленой Кулик и ее детьми
Апостроф
2024-11-14T13:54:53Z
Почему в Украине стремительно растут цены: банкир Фурса ошарашил ответом
Comments UA
2024-11-12T15:18:16Z
Отменены графики отключений света в некоторых регионах
Известия Киев
2024-11-19T18:33:42Z
В Украине могут установить ветряные турбины общей мощностью 800 МВт: что известно
Фокус
2024-11-18T17:23:42Z
Платежка может вырасти: сколько придется платить за газ в декабре
Знай
2024-11-18T08:07:12Z
Польские фермеры планируют начать забастовку на пункте пропуска "Медыка-Шегини"
Европейская правда
2024-11-22T11:09:13Z
В Украине появится "вторая пенсия": названы риски и недостатки накопительной системы
Политека
2024-11-22T11:02:55Z
Цитрусовый ценопад: мандарины, апельсины и лимоны становятся доступнее
Знай
2024-11-18T11:12:37Z
Украинцы могут платить за тепло по "копеечному" тарифу: но есть условие
Знай
2024-11-16T20:12:25Z
Кабмин в очередной раз перенес повышение зарплат учителям
Апостроф
2024-11-12T14:04:44Z
Срочно делайте, иначе останетесь без винограда: бюджетные средства обработки лозы
Знай
2024-11-12T16:51:31Z
Голубцы с булгуром, вкуснее обычных: судья "Мастер Шеф" дала простой рецепт
Политека
2024-11-19T04:00:53Z
Любовный гороскоп для всех знаков Зодиака на неделю с 18 по 24 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-17T23:15:40Z
Гороскоп на завтра 14 ноября: Львам - сюрпризы, Весам - большая удача
GlavRed
2024-11-13T07:28:09Z
Классический салат из печени трески: как приготовить вкусный праздничный салат
Фокус
2024-11-22T10:21:39Z
Можно ли подогревать кофе в микроволновке: эксперты дали четкий ответ
TSN
2024-11-22T08:33:50Z
Как спасти пересоленное блюдо – помогут бабушкины советы/Ситуацию можно исправить!
Апостроф
2024-11-18T11:12:39Z
Интересный тест: выберите снежинку, чтобы узнать, исполнятся ли ваши мечты в новом году
TSN
2024-11-22T07:36:46Z
Билеты от 20 тысяч гривен: в Британии начнет курсировать рождественский поезд
Фокус
2024-11-22T06:57:29Z
Норвежские рыбаки "поймали" в свои сети американскую атомную субмарину
Европейская правда
2024-11-15T12:58:02Z
Российский удар по Киеву: спасатели показали последствия
Апостроф
2024-11-17T07:15:11Z
Среди жертв российского удара по Сумам – 14-летняя Анастасия Боровик
Комсомольская правда
2024-11-18T10:52:24Z
Очевидец о ракетном ударе в Одессе: взрыв был в 15 метрах от нас
Comments UA
2024-11-18T11:15:47Z
Пассажиры самолета связали "командира", который решил открыть дверь и выйти
Фокус
2024-11-22T10:49:15Z
Обстрел Днепра: в городе раздаются взрывы
Comments UA
2024-11-22T10:25:00Z
Дания задержала китайское судно по подозрению в повреждении кабелей
Корреспондент
2024-11-20T19:00:44Z
Под Парижем владелец ресторана захватил заложников в своем заведении
Фокус
2024-11-16T19:54:36Z
В Днепре произошли взрывы
TSN
2024-11-22T10:21:11Z
"Пожалуйста, умри": искусственный интеллект устал от вопросов и нахамил пользователю
Фокус
2024-11-14T15:06:56Z
Семейная традиция Комонов: ученые обнаружили следы бальзамирования на телах французских аристократов
Фокус
2024-11-18T11:45:32Z
Нерешенная загадка: астрономы предложили новое объяснение происхождению спутников Марса
Фокус
2024-11-22T11:15:57Z
"Летающие" солнечные панели: ученые предлагают получать энергию странным способом
Фокус
2024-11-22T10:51:01Z
Впервые за десятки лет: археологи нашли базилику VI века в Аквилее
Фокус
2024-11-22T10:42:44Z
Разработчики THE FINALS анонсировали версию для PlayStation 4 и выпустили обновление под PlayStation 5 Pro
GameMag
2024-11-22T10:13:58Z
Эти приборы нельзя выключать из сети ни при каких условиях, и вот почему
TSN
2024-11-22T10:09:43Z
Японская компания создала стиральную машину для людей
Корреспондент
2024-11-22T09:10:40Z
Стартап искусственного интеллекта Илона Маска теперь стоит больше, чем Twitter на момент приобретения
ITC
2024-11-22T08:08:47Z
Лайфхаки для зимы: как быстро очистить лобовое стекло от льда
Comments UA
2024-11-19T01:00:21Z
В Японии запускают в производство необычный гибрид Honda Civic и Dodge Challenger
Фокус
2024-11-22T11:15:38Z
Альтернатива Wrangler: электрический внедорожник Jeep впервые заметили на дорогах
Фокус
2024-11-22T08:36:02Z
Увеличат запас хода до 1000 км: Honda готовит инновационные батареи для электрокаров
Фокус
2024-11-21T17:57:23Z
Новые машины, трассы с "Софией" и коллекция Ferrari: Gran Turismo 7 от Sony получила ноябрьское обновление
GameMag
2024-11-21T13:58:37Z
Гость из 60-х: обнаружен редкий 58-летний спорткар Chevrolet в новом состоянии
Фокус
2024-11-21T13:45:35Z
Премиальный французский электромобиль с запасом хода 750 км показали до премьеры
Фокус
2024-11-21T12:06:21Z
Старый 88-летний мотоцикл продают по цене нового Ferrari
Фокус
2024-11-21T10:06:53Z
Культовый американский спорткар 70-х за $500000 простоял более 40 лет на складе
Фокус
2024-11-21T07:45:35Z