MY.UAНовости
Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой
Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой

Легальный "откуп" коррупционеров: что не так с законопроектом №11340, поддержанным Радой

Законопроект создает условия, при которых подозреваемые в коррупции, в частности организаторы преступлений, могут "откупиться" от строгого наказания, не разоблачая никаких соучастников и не предоставляя информацию о других известных им преступлениях.

Верховная Рада 18 июля приняла в первом чтении законопроект №11340 по соглашению со следствием по коррупционным преступлениям. Если документ будет принят окончательно, то подозреваемые в коррупции чиновники смогут пойти на соглашение со следствием и просто "откупиться" от тюрьмы, оплатив только штраф.

Все о законопроекте №11340, что он предусматривает и что с ним так, читайте на ТСН.ua.

Суть законопроекта №11340 – что он предусматривает

Народные депутаты на заседании 18 июля поддержали в первом чтении правительственный законопроект №11340 по соглашению со следствием по коррупционным преступлениям. Свои голоса за такое решение отдал 231 парламентарий. Документом предлагается дополнить часть третью статьи 53 Уголовного кодекса Украины положениями, предусматривающими применение штрафа по коррупционным правонарушениям в качестве дополнительного наказания в случае заключения соглашения о признании виновности.

То есть подозреваемые или обвиняемые в коррупции смогут заключать соглашение с прокурором, в котором будут признавать свою виновность в уголовном производстве при определенных условиях. Соответствующее соглашение утверждается приговором суда.

Ключевые изменения, предлагаемые законопроектом:

  • предоставить возможность сторонам соглашения согласовать наказание в виде штрафа даже тогда, когда он не предусмотрен в санкции статьи;
  • предоставить возможность сторонам соглашения согласовать наказание в виде лишения свободы ниже самого низкого предела в условиях разоблачения другого лица или возмещения ущерба. В таком случае лицо не может воспользоваться освобождением от отбывания наказания, а должно отбывать его реально;
  • четко определить, что освобождение от отбывания наказания в связи с испытанием при заключении соглашения возможно. Одновременно предлагается увеличить испытательный срок – до 6 лет, а также срок лишения свободы, позволяющий применить освобождение от него – 8 лет (ранее было 5 лет);
  • применить конфискацию имущества в случае, если лицо освобождается от отбывания основного наказания в связи с испытанием;
  • предусмотреть возможность заключения соглашения в особо тяжких преступлениях, отнесенных к подследственности НАБУ, при условии полного или частичного возмещения ущерба;
  • ввести согласование руководителем органа прокуратуры заключения соглашения о признании виновности;
  • предоставить возможность изменять соглашение до момента удаления суда в совещательную комнату, а также подавать его в суд одноразово повторно, если устранены основания, на основании которых суд отказал в утверждении такого соглашения.

Предусмотрены следующие размеры штрафов:

  1. от 12 тыс. до 120 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения уголовного проступка (максимальный штаф может составлять 2 млн 40 тыс. грн);
  2. от 121 тыс. 1 млн 200 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения нетяжкого преступления (максимальный штраф – 20 млн 400 тыс. грн);
  3. от 1 млн 201 тыс. до 6 млн не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения тяжкого преступления (максимальный штраф – 102 млн грн);
  4. от 6 млн 1 тыс. до 20 млн не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – в случае совершения особо тяжкого преступления (максимальный штраф – 340 млн грн).

Заметим, денежная сумма необлагаемого налогом минимума доходов граждан установлена пунктом 5 подраздела 1 раздела XX Налогового кодекса Украины. Ее размер в 2024 году составляет 17 грн.

Что не так с законопроектом №11340

Законопроект №11340 подвергся разгромной критике со стороны части народных депутатов, которые за него не голосовали, государственных антикоррупционных органов, общественных и международных организаций-борцов с коррупцией. Документ позволяет подозреваемым в коррупционных преступлениях чиновникам заключать соглашение со следствием и уплачивать штраф за совершенное правонарушение, то есть – легально "откупиться" от тюрьмы.

Против такой законодательной инициативы выступили Национальное антикоррупционное бюро, Специализированная антикоррупционная прокуратура и парламентский Комитет по антикоррупционной политике. В частности, последний в своем заключении отметил, что в проекте закона "обнаружено отдельное положение, содержащее коррупциогенный фактор".

"Создаются условия, при которых подозреваемые или обвиняемые в коррупционных уголовных правонарушениях, в том числе организаторы таких преступлений, могут откупиться от строгого наказания, не разоблачая никаких соучастников и не предоставляя информацию о других известных им преступлениях, как это предусмотрено действующим положением части четвертой статьи 469. Уголовного процессуального кодекса Украины", – говорится в заключении комитета.

Там добавили, что такой подход не будет способствовать "надлежащему привлечению виновных лиц к ответственности, эффективному противодействию коррупционным уголовным правонарушениям, а также целям заключения таких соглашений, которые должны способствовать разоблачению организаторов преступлений через сотрудничество с другими соучастниками".

Читайте главные новости дня:

  • Массированный удар по Киеву: третий раз ракеты взрываются у одной станции метро – мистика или случайность
  • Россияне атаковали Киев дронами: что известно о последствиях
  • Кремль готовит россиян к 10-летней войне с полным уничтожением Украины — ISW

Однако 17 июля правоохранительный комитет Рады во главе с нардепом от "Слуги народа" Сергеем Ионушасом внезапно и по-тихому рассмотрел законопроект. И уже 18 июля в сессионном зале большинство членов парламента, где монобольшинство до сих пор есть у "Слуги народа", проголосовали "за" этот документ. Более того, спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук предлагал голосовать за законопроект вообще без обсуждения.

К слову, после решения парламента нардеп Дмитрий Гурин от "Слуги народа" сообщил в соцсетях, что проголосовал за документ ошибочно:

"Я проголосовал за 11340, который дает возможность коррупционерам сливаться с уголовных дел. Мой голос не был решающим, но это совершенно неважно. Я тупо ошибся, какой стыд, впервые такое, извините. Это первое чтение, во втором голосую красным".

"Несмотря на риски, на которые указали НАБУ, САП, Антикоррупционный комитет… Коалиция протянула через зал в первом чтении", – прокомментировал принятие законопроекта нардеп Ярослав Железняк, который не голосовал за документ.

Законопроект проанализировала международная антикоррупционная организация Transparency International. Там указали, что:

  • проект закона решает отдельные проблемы, касающиеся заключения соглашений по коррупционным и связанным с коррупцией уголовным правонарушениям;
  • законопроект создает возможности для злоупотреблений по заключению таких соглашений, отдельные критерии для их утверждения – существенно субъективны;
  • в случае внедрения предлагаемой Кабмином модели особое внимание нужно уделять розыску и конфискации активов, полученных преступным путем.

Коррупционеры смогут заплатить штраф и избежать тюрьмы

Как заявил еще до голосования в первом чтении глава правления "Центра противодействия коррупции" Виталий Шабунин, правоохранительный комитет парламента очень быстро и почти без обсуждения и без приглашения антикоррупционных органов "согласовал версию, которая в итоге позволяет подозреваемым и обвиняемым в ТОП-коррупции за особо тяжкие преступления возместить ущерб, заплатить большой штраф — и избежать заключения вообще".

По словам Шабунина, предлагаемая схема "откупа" будет касаться даже коррупции олигархов, если те изъявят желание признать вину и уплатить средства, или народных депутатов, которые в последнее время часто попадаются "на горячем" антикоррупционным органам.

Когда же Рада поддержала законопроект №11340 в первом чтении, глава правления ЦПК так прокомментировал это решение:

"Депутаты Зеленского приняли в первом чтении законопроект №11340, позволяющий коррупционерам легально откупиться от тюрьмы. 231 "за". Отдельное "приветствие" спикеру Стефанчуку, предлагавшему голосовать за законопроект вообще без обсуждения. Действительно, зачем "холопам" слышать, какие господа откупаться за наш грабеж будут".

Шабунин заверил, что за этим голосованием следили посольства всех западных стран-партнеров Украины.

Антикоррупционер также подробнее объяснил суть законопроекта №11340. Им предлагается разрешить по соглашениям о признании виновности в коррупционных преступлениях уменьшать наказание за коррупцию ниже определенного предела; а также расширить возможности применения освобождения от наказания с испытанием даже в особо тяжких преступлениях. В обоих случаях разобличительные показания по другим фигурантам дела не являются обязательным условием.

Документом предлагается, чтобы разоблачение можно было заменить полным возмещением ущерба, а вместо заключения уплатить огромный штраф. В то же время, в проекте закона не предлагается никаких препятствий для заключения таких откупных соглашений даже с организаторами схем.

"Если упростить эту идею максимально, то речь идет о возможности заплатить большие деньги государству и избежать заключения даже за особо тяжкое преступление без всяких разоблачений. В таких обстоятельствах схемщики банально смогут учитывать риск быть пойманными в свои "откаты" или "маржу" и продолжать свою незаконную деятельность", – объяснил Шабунин.

Он продолжил, указав, что законопроект позволяет также применять указанные механизмы уменьшения наказания и расширить возможность освобождения от наказания с испытанием по соглашениям не только по делам НАБУ и САП, но и для коррупционных дел других правоохранителей и прокуроров (Нациполиция, ГБР, Офис Генпрокурора и прокуратуры).

Резюмируя, Шабунин заметил, что проект закона может стать "очень рисковой историей легального откупа для олигархов и топ-чиновников. Это при том, что речь идет о парламенте, в котором более десятка нардепов находятся на скамье подсудимых за коррупцию, и которым точно не хочется никого разоблачать".

  • На Западе недовольны антикоррупционными усилиями Украины: угрожает ли это помощи — The Washington Post
  • Вместо фронта ездил на Сейшелы: одесский экс-военком предстанет перед судом, чем он отличился
  • Против Дубинского возбуждено еще одно уголовное дело
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Станут роскошью: цены на ряд продуктов взлетят минимум вполовину – что подорожает
Знай
2025-07-07T02:12:32Z
Коснется всех, кто имеет свою квартиру или дом: украинцев начали вызывать в налоговую – с чем это связано
Знай
2025-07-07T10:36:17Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
Получается, что Украина платит Венгрии и Словакии за российский газ, - Олег Попенко
Знай
2025-07-11T14:49:04Z
Ощадбанк изменил правила для держателей карт: заблокируют деньги без предупреждения
Знай
2025-07-11T14:37:17Z
Не только вывезти, но и потратить: какие ограничения на наличные ждут украинцев в ЕС
Хвиля
2025-07-07T03:45:44Z
Курс валют на 3 июля: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-07-03T07:09:36Z
В Украине хотят изменить порядок индексации пенсии: что будет отменено
Comments UA
2025-07-07T14:09:20Z
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Этим людям может навредить черника: кому ее следует избегать
Comments UA
2025-07-07T14:21:28Z
Как поливать огурцы в жару и чем подкормить: советы опытных садовников
TSN
2025-07-07T09:48:17Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
Лекарство от боли оказалось связано с развитием деменции: ученые назвали тех, кто в опасности
Фокус
2025-07-11T14:52:27Z
Собаки и кошки замедляют старение мозга своих хозяев: исследование
Gazeta UA
2025-07-11T14:37:54Z
В Британии циркулирует новый штамм COVID-19 с необычным симптомом
ZN UA
2025-07-07T06:46:55Z
Что будет с организмом, если на месяц отказаться от молочных продуктов
Comments UA
2025-07-07T13:06:51Z
Пенсионеры могут получить тысячу гривен на лекарства: кому и на каких условиях выплатят пособие
Знай
2025-07-04T03:36:30Z
Война тут же прекратится: Москва выдвинула абсурдные условия "мира"
Comments UA
2025-07-07T11:57:54Z
Грязная политика на крови: в Киеве разворачивается внутренний фронт
Comments UA
2025-07-07T10:18:52Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
На выборах Украину ждут три варианта, а настоящая война начнется через пять лет – интервью с Аркадием Бабченко
Telegraf
2025-07-08T05:03:41Z
К главе ЦПД Шабунину пришли с обысками
Gazeta UA
2025-07-11T14:48:06Z
Проверки на границах в Шенгене: конец свободе передвижения?
TSN
2025-07-11T14:48:03Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
Удары по ТЦК координировались изменниками, которые отправляли сообщения в российские чат-боты — ЦПД
TSN
2025-07-08T19:09:49Z
Ей разбили голову в Верховной Раде: как сейчас выглядит "фанатка" Януковича Александра Кужель
Telegraf
2025-07-04T08:39:42Z
Россияне нацелились на ключевой город: он уже полностью простреливается беспилотниками
Telegraf
2025-07-07T20:15:59Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Оккупанты атаковали Харьков дронами: есть попадания
Хвиля
2025-07-07T06:27:17Z
Надвигаются температурные качели: где в Украине ждать от +21 до +38 градусов
Хвиля
2025-07-11T14:46:57Z
РФ наращивает количество беспилотников вдоль фронта - Нацгвардия
Gazeta UA
2025-07-11T14:31:22Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
На линии фронта появились редкие хищники, занесенные в Красную книгу
Gazeta UA
2025-07-07T07:33:40Z
Лікарі назвали найнебезпечніше морозиво
AgroNews
2025-07-07T16:21:45Z
Какой церковный праздник 7 июля: что обязательно нужно сделать в этот день
Comments UA
2025-07-07T04:06:35Z
Производит истребители МиГ-29 и МиГ-31: Силы обороны атаковали завод в Подмосковье
Фокус
2025-07-11T11:43:06Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Возможно, вы еврей - проверьте себя: украинские фамилии еврейского происхождения
Telegraf
2025-07-07T07:45:19Z
Палиса сообщил о прорыве в отечественной оборонной промышленности
Gazeta UA
2025-07-11T14:49:44Z
Ежедневно в армии России появляется 1200 новых контрактников. Это почти покрывает потери
Лига
2025-07-11T14:37:10Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
Ведущая Витвицкая объяснила, почему ее муж судья-воин вместо фронта отдыхает в Карпатах
Фокус
2025-07-07T13:15:28Z
Хайди Клум очаровала редким кадром со взрослыми сыновьями
Апостроф
2025-07-10T08:15:43Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
Солист нашумевшего хора "Гомін" заявил о броне от мобилизации и назвал причину: "Есть некоторые пункты"
TSN
2025-07-11T14:36:58Z
"Не знаю, как вывозить": россияне разрушили студию из нового клипа Дорофеевой
Фокус
2025-07-11T14:30:16Z
Тимур Мирошниченко сменил имя приемному сыну: жена ведущего объяснила почему
TSN
2025-07-08T16:24:03Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Adios, Потап: Тина Кароль разнесла рэпера за искусственное "творчество" и попрощалась, муж Каменских отреагировал
Знай
2025-07-09T19:51:50Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Пять дел, которые нужно сделать на выходных, чтобы лишить дома беспорядок на всю неделю
Знай
2025-07-07T15:51:07Z
Как заморозить кабачки, чтобы не превратились в кашу: 5 лучших способов
TSN
2025-07-11T14:48:02Z
Кто родился в январе, июне или июле - готовьтесь: июль-2025 меняет правила жизни, тревожный гороскоп
Знай
2025-07-11T13:52:58Z
Как убрать неприятный запах из обуви в домашних условиях: понадобится одно копеечное средство
TSN
2025-07-07T12:36:12Z
Какие деревья притягивают успех и деньги, как магнитом: их нужно обязательно посадить возле дома
TSN
2025-06-29T13:51:56Z
Сливочное масло – где можно использовать, кроме кухни
Gazeta UA
2025-07-06T08:30:27Z
Жесткая двойная атака РФ по Харькову: власти заявили о страшных разрушениях, есть пострадавшие
Comments UA
2025-07-07T08:48:21Z
Автобус с детьми слетел в кювет и перевернулся во Львовской области: что с пострадавшими
Telegraf
2025-07-09T20:18:18Z
На Харьковщине ночью раздались взрывы
TSN
2025-07-11T05:06:53Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
На Дніпропетровщині викрили злочинну групу, яка втягувала дніпрян у трудове рабство
AgroNews
2025-07-11T14:04:32Z
Армия РФ ударила по конюшне в Одессе: ранены люди и животные
Апостроф
2025-07-11T13:51:56Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Шесть "Гераней" по Харькову: количество пострадавших постоянно растет
Gazeta UA
2025-07-07T10:36:30Z
Взрыв под Житомиром, "разнесший" пол-села: полиция назвала причину и указала на виновников
TSN
2025-07-07T13:48:55Z
Ужас Илона Маска сбывается: Tesla сброшена с трона
Comments UA
2025-07-06T14:27:06Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
Тест по ПДД: в каком порядке транспортные средства проедут перекресток
TSN
2025-07-11T13:06:52Z
Украинцы приобрели почти 32 тысячи электромобилей за полгода
Апостроф
2025-07-11T09:42:05Z
Электромобильный бум: Tesla, Volkswagen и BYD покоряют украинские дороги
Gazeta UA
2025-07-11T06:31:07Z
Отвлекся на дороге – отберут авто: украинским водителям готовят жесткие санкции
Знай
2025-07-10T04:22:23Z
Водителям ужесточились правила: какие авто теперь обязаны проверять дважды в год
Знай
2025-07-09T20:21:40Z
Toyota показала новый раллийный Yaris на водороде
Корреспондент
2025-07-09T18:24:45Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
Звук умирающего в Альпах ледника может заставить плакать кого угодно
Фокус
2025-07-09T12:09:04Z
Илон Маск оскандалился из-за размышлений своего чат-бота
Апостроф
2025-07-09T07:52:36Z
Кернес, Терехов и Чикатило: украинка стала звездой сети благодаря необычным тату
Telegraf
2025-07-07T08:57:18Z
Эксперты протестировали новую GeForce RTX 5050: порадуют ли геймеров результаты
Знай
2025-07-11T14:52:08Z
Плотины по все миру удерживают столько воды, что смещают полюса Земли, - исследование
UAToday
2025-07-11T13:58:46Z
4 приема, которые помогут улучшить чтение на любом смартфоне Android
Фокус
2025-07-07T16:15:38Z
Секретные коды ChatGPT: как легко управлять ИИ, чтобы добиваться успеха
Фокус
2025-07-08T16:21:46Z
На Google Maps нашли гигантский череп: он смотрит из воды у берегов канадского острова
Фокус
2025-07-07T07:51:42Z
Горы, любовь и роскошь: Милевский поделился фото с отдыха с Тамилой
Gazeta UA
2025-07-07T19:24:50Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Украинский гимнаст Ковтун официально променял Украину на Хорватию
Telegraf
2025-07-11T14:52:49Z
"Шахтер" объявил о возвращении известного бразильца
ZN UA
2025-07-11T14:49:24Z
"Шахтер" – "Бринье": онлайн-трансляция матча
Telegraf
2025-07-11T14:28:23Z
Сборная Украины по волейболу: расписание, трансляции и результаты матчей отбора на Евроволей-2026 U-22
Telegraf
2025-07-11T13:10:58Z
Белье предрек жесткий реванш Усика с Дюбуа
Gazeta UA
2025-07-11T12:58:19Z