Безкоштовне житло та земля? Як працюють пільги для військових і в чому підводні камені

Окрім зброї, нашим військовослужбовцям потрібні й інші речі. Щоб повноцінно жити, наметів і казарм малувато – військовим та їхнім родинам не завадило б нормальне житло. В Україні 29,2% ветеранів потребують власного житла, а ще 26,5% потребують покращення житлових умов. Як держава розв'язує ці питання, читайте у матеріалі OBOZ.UA.

Закрита земля

Ще навесні 2017 року вітчизняні ЗМІ замайоріли позитивною інформацією про те, що учасники АТО безкоштовно отримуватимуть земельні ділянки. Відповідно до пункту 14 статті 12 закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту", учасники бойових дій мають пільги на першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва та городництва. У народі жартували, що до кожної ділянки додаватимуть не менше ніж двох рабів з-поміж російських військовополонених.

Але з землею, варто зізнатися, відразу не залагодилося. Як розповідає OBOZ.UA заступник з тилу одного з допоміжних підрозділів 10-ї окремої гірсько-штурмової бригади "Едельвейс" В'ячеслав Коновалов, землі банально не виявилося: її вже на той час практично всю розібрали.

"Загалом піар на цій тематиці був нормальний. Насправді жодних додаткових пільг в учасників АТО не було, вони мали такі ж права, як й інші громадяни, які мали право отримати безкоштовну земельну ділянку. Не було там жодних програм і черг. Але головне: питання упиралося в те, що є в громадах. Була земля – давали. Ні – ні. А більшість із тих, хто отримував, перепродував ділянки фермерам чи агрохолдингам", – каже адвокат, експерт із земельного права Ян Білоголовий.

Варто зазначити, що після 24 лютого 2022 року в Україні заборонили безкоштовну передачу земель державної та комунальної власності до приватної. Це стосується й українських військових зі статусом учасника бойових дій.

У принципі після закінчення повномасштабної війни з Росією цю практику можуть відновити, але навряд чи після перемоги вільної землі побільшає. У перспективі земля може бути на тимчасово окупованих землях. Але за оцінками експертів, на нормальне розмінування звільнених територій піде щонайменше пів століття.

Житло для чинних військових

У складі Міністерства оборони України діє Головне квартирно-експлуатаційне управління, завдання якого – розв'язання питань квартирно-експлуатаційного забезпечення з метою підтримки військ у стані високої бойової та мобілізаційної готовності. Іншими словами, служби управління на місцях відповідають за те, щоб військовим було де нормально жити.

Якщо на "нулі", в безпосередній зоні виконання бойових завдань, усе зрозуміло: там жити ліпше в якнайкраще обладнаних і захищених бліндажах. А от трохи віддалік лінії фронту й місця постійної дислокації житлові умови повинні бути більш комфортними.

"Для офіцерів – службове житло. Ми, наприклад, три офіцери, в одному з пунктів тимчасової дислокації жили на фазенді з кількох кімнат, розрахованій на 5 осіб. Якщо казарма, але не така як за радянських часів, а типова натовська – у кімнаті два офіцери або 5 солдатів чи сержантів. У пунктах постійної дислокації контрактники, особливо сімейні (звертаю увагу – саме контрактники, а не мобілізовані), можуть отримати службові квартири. Переводять на інше місце служби – дають службове житло там", – розповідає старший лейтенант В'ячеслав Коновалов.

У перспективі службове житло для військовослужбовців та їхніх сімей цілком може стати для них постійним.

"Біля пункту постійної дислокації збудували три будинки, службове житло. Воно начебто тимчасове, але там дружини, діти… Спробуй виселити. Особливо в такий час. А після двадцяти років вислуги квартиру можна приватизувати", – каже OBOZ.UA колишній військовослужбовець 92-ї окремої штурмової бригади Сергій Феденко.

Житло для поранених і за вислугою років

Відповідно до закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей", деякі категорії військовослужбовців можуть отримати житло безкоштовно. Військовий повинен відповідати таким вимогам:

– вислуга на військовій службі не менше ніж 20 років;

– перебування на обліку осіб, які потребують покращення житлових умов;

– використання вперше свого права на безкоштовне житло або його приватизацію;

– реєстрація у населеному пункті дислокації військової частини, в якій військовослужбовець проходить службу та перебуває на відповідному обліку.

Якщо військовий усім вищевказаним вимогам відповідає, він подає командиру військової частини необхідні документи і стає на чергу. І чекає.

"Наскільки я знаю, з початку повномасштабної війни військовим безкоштовно видано 1700 квартир. Чи багато це? Враховуючи, скільки необхідно, – напевно, мало. З огляду на те, що кошти, які виділяють із бюджету, насамперед спрямовують на відсіч російській агресії – напевно, багато. Або, як мінімум, нормально", – каже OBOZ.UA генерал-майор ЗСУ Іван Лісовий.

До речі, 2021 року черга на безкоштовне житло для військових становила 44,3 тисячі осіб. 2022-го – 43,5 тисячі осіб. А наприкінці грудня 2023 року в черзі було 42,2 тисячі осіб. Тож тенденція позитивна.

Як повідомив ще у березні заступник міністра оборони Юрій Джигир, із бюджету Міноборони у 2024 році на програму забезпечення українських військових безкоштовним житлом передбачено 100 мільйонів гривень. А за словами в. о. міністра у справах ветеранів України Олександра Порхуна, до кінця 2024 року близько 2300 сімей військовослужбовців мають отримати безкоштовні квартири – на ці цілі міністерство виділило 5,5 млрд гривень. Програма розрахована на військових, які отримали І чи ІІ групу інвалідності внаслідок участі у бойових діях.

Рідна оселя

З 1 жовтня 2022 року в Україні стартувала програма доступного кредитування житла єОселя, яку реалізують Міністерство економіки спільно з Міністерством цифрової трансформації та "Укрфінжитлом". Головна перевага полягає у можливості купити квартиру в іпотеку під 3% чи 7%, тоді як банки пропонують іпотечні ставки на рівні 15-25%. Ще з переваг, наприклад: максимальний термін кредиту становить 20 років, а мінімальний початковий внесок – 20%. Це з огляду на те, що у банків зазвичай 30%.

За програмою єОселя працюють 7 банків. П'ять державних: Ощадбанк, ПриватБанк, Укргазбанк, Укрексімбанк, Sense Bank і два банки з приватним капіталом – "Глобус" та Sky Bank. Найчастіше програму фінансує Ощадбанк – 44%, далі за ним за обсягами йдуть ПриватБанк і Укргазбанк: 30% і 23% відповідно.

Програма передбачає, що держава компенсуватиме банку, в якому громадяни взяли іпотечний кредит, знижену відсоткову ставку. Так ось іпотечна ставка 3% – вона стосується якраз військових-контрактників, а також представників інших силових відомств України. Крім того – медиків, педагогів та наукових співробітників.

Станом на квітень 2024 року, програмою скористалося понад 7600 сімей. Наразі видано понад 11 500 кредитів на загальну суму 18,4 мільйона гривень. При цьому відсоток іпотечних кредитів, якими скористалися військовослужбовці та силовики, становить майже 58% – 6671 договір.

"Це не дивно. Зараз військові та силові структури – це головні інвестори в галузі купівлі житла. Особливо військовослужбовці, які воюють на лінії фронту й отримують на місяць понад 100 тисяч "бойових"", – каже OBOZ.UA експерт із нерухомості Денис Петров.

До речі, ті військовослужбовці, які мають право на безкоштовну квартиру за вислугою років, також беруть досить активну участь у купівлі житла.

"Річ у тому, що часто дають не квартири – їх не вистачає, а сертифікат на житло: виплачують грошима, – розповідає Сергій Феденко. – Суми нормальні. На нову квартиру може й забракне: доведеться докласти, а от на вторинку – легко вистачить!".