Штраф при обновлении данных ТЦК: наказывают ли суды за нарушение правил воинского учета

Военнообязанные могут получить административный штраф в размере от 17 до 25,5 тыс. грн, если придут в терцентры комплектования (ТЦК) при обновлении данных. Штраф оформят за нарушение правил воинского учета, которые произошли год и более назад. О том, действительно ли ТЦК выписывают постановления об административном наказании и как к этому относятся в судах, рассказали на портале "Судебно-юридической газеты" (СЮГ).

На портале описали ситуацию, которая может произойти у военнообязанных после того, как они обновили персональные данные до 16 июля. Некоторые граждане ранее допустили нарушения правил воинского учета — в 2019, 2020, 20121 гг. Например, не встали на учет, или не сообщили ТЦК об изменении семейного положения (бракосочетание, рождение детей), или начали или завершили обучение в университете. В таких случаях согласно действующим статьям 210 и 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП) им действительно должны были бы оформить штраф. В статье СЮГ объяснили, почему с этим наказанием, которое наступает при обновлении данных ТЦК, не все в порядке.

Во-первых, есть нормы, которые как бы подтверждают возможность наказания. В КУоАП внесли норму, что по ст. 210 и 210-1 терцентры могут оформить штраф в течение 3 месяцев после того, как они обнаружат правонарушение (то есть, например, увидят в реестре "Оберіг", что человек вовремя не стал на учет). Дедлайн для наказания — один год с даты нарушения (так называемое "длящееся правонарушение").

Во-вторых, есть нормы, согласно которым штрафовать не должны. Есть ст. 8 КУоАП, в которой указано, что граждан наказывают по закону, который действовал в момент правонарушения. То есть если наказывать, то в течение двух месяцев с даты нарушения, а размер штрафа — по тогдашнему варианту (от 500 до 1 700 грн, а не 17 тыс.).

Штрафы ТЦК — что решал суд

Авторы СЮГ нашли несколько судебных решений, которые отменили штраф 17 тыс. для граждан, которые пришли в ТЦК для обновления данных. При этом судьи действительно ссылались на то, что правонарушение совершалось до того, как появились новые нормы админкодекса. Кроме того, учли, что нельзя наказывать за непредоставление данных, которые военкомы могут самостоятельно отыскать в государственных реестрах (например, о детях или учебе). В частности, об этом шла речь в делах №539/2247/24, №559/2057/24, №489/4119/24.

С другой стороны, были и другие решения. Например, по делу №484/3410/24 постановили, что "длящееся правонарушение" — это то, которое непрерывно совершается все время, и поэтому даже в 2024 году за него можно наказать. Кроме того, в деле №712/178/24 (из Шестого апелляционного административного суда) приняли во внимание дату, указанную в повестке для визита в ТЦК, и отсчитывали все необходимые даты именно от этого момента.

"Как показывает судебная практика, суды занимают разную позицию", — подытожили на СЮГ возможность штрафа в 17 тыс. грн за старые нарушения правил воинского учета.

Отметим, в июле пресс-служба Минюста рассказала, как граждане могут узнать, что их наказали за нарушение правил воинского учета и мобилизации. Как выяснилось, в открытом доступе есть реестр "Автоматизированной системы исполнительного производства". Каждый желающий может ввести в специальных полях свою фамилию и имя и узнать, интересуются ли его имуществом государственные исполнители, чтобы взыскать штраф.

Напоминаем, 20 июля в центре Киева военкомы и полиция задержали мужчину: правоохранители объяснили, что на самом деле произошло. Между тем в Минобороны назвали процент мужчин, которые получили статус непригодных, хотя ранее были ограниченно годными.