Байден инициировал реформу Верховного суда США

Президент США Джо Байден обнародовал проект реформы Верховного суда США, призвав Конгресс установить ограничение сроков полномочий для судей и ввести обязательный нравственный кодекс для девяти судей суда.

Он также требует от законодателей ратифицировать поправку к Конституции, ограничивающей неприкосновенность президента.

В понедельник Белый дом очертил основные положения предложения Байдена по реформе суда. Однако из-за политических разногласий в то время, когда до президентских выборов осталось 99 дней, предложение может не пройти одобрение в Конгрессе.

Тем не менее, демократы надеются, что это поможет консолидировать избирателей. Вероятная кандидатка от Демократической партии, вице-президент Камала Харрис, пытающаяся представить выбор между ней и экс-президентом Дональдом Трампом как "выбор между свободой и хаосом", заявила, что последние решения суда поставили под сомнение его справедливость.

В Демократической парии растет возмущение из-за того, что суд, имеющий консервативное большинство 6-3, своими решениями отменил знаковые прецеденты по поводу действовавших десятилетиями прав на аборты и федеральных регуляторных полномочий.

Либералов также беспокоит информация о якобы сомнительных отношениях и решениях некоторых членов консервативного крыла суда, свидетельствующих о том, что их беспристрастность скомпрометирована.

"Я очень уважаю наши институции и разделение властей, — утверждает Байден в статье Washington Post, опубликованной в понедельник. — То, что сейчас происходит, ненормально, и подрывает доверие общества к решениям суда, в том числе по личным свободам".

Позже Харрис заявила, что американский народ должен доверять Верховному суду, которому вредят скандалы по поводу этичности судей и решения, отменяющие прежний прецедент. Она сказала, что предложенные реформы "помогут восстановить доверие к Суду, укрепят нашу демократию и гарантируют, что никто не будет выше закона".

Президент планирует подробно объявить свое предложение в понедельник во время выступления в Президентской библиотеке LBJ в Остине, штат Техас. Выступление будет посвящено 60-летию одобрения Закона о гражданских правах.

Байден призывает упразднить пожизненные назначения судей Верховного суда. Он говорит, что Конгресс должен одобрить законодательство о создании системы, при которой действующий президент будет каждые два года назначать судью, который проведет 18 лет службы в суде. Он утверждает, что ограничение полномочий поможет обеспечить определенную регулярность изменения состава судов и придаст определенную степень предсказуемости процессу назначения.

Он также хочет, чтобы Конгресс принял законодательство, устанавливающее кодекс судебной этики, который потребует от судей разглашать подарки, воздерживаться от публичной политической деятельности и отказаться от участия в делах, в которых они или их супруги имеют финансовый или другой конфликт интересов. Байден также призывает Конгресс принять поправку к Конституции, отменяющей недавнее решение Верховного суда о неприкосновенности, согласно которому у бывших президентов широкий иммунитет от судебного преследования.

Это решение привело к дальнейшей задержке рассмотрения уголовного дела против Трампа в суде Вашингтона по обвинениям в сговоре с целью отмены своего поражения на президентских выборах 2020 года. Из-за задержки рассмотрение дела против бывшего президента не завершится до президентских выборов, которые состоятся в ноябре.

Опросы показывают, что американцы поддерживают ограничение продолжительности работы судей в высшем суде страны. Прошлым летом опрос, проведенный Центром исследования по связям с общественностью Associated Press и NORC, показал, что 67% американцев, в том числе 82% демократов и 57% республиканцев, поддерживают предложение установить конкретное количество лет, которое судьи будут занимать должность вместо пожизненного срока.

Первые три судьи, на которых потенциально может повлиять ограничение сроков, это судья Кларенс Томас, работающий в суде почти 33 года. Главный судья Джон Робертс проработал 19 лет, а судья Сэмюэл Алито – 18 лет.

Судьи Верховного суда занимали должности в среднем около 17 лет с момента создания суда до 1970 года, сказал Гейб Рот, исполнительный директор группы Fix the Court. С 1970 года средняя продолжительность пребывания в должности составила около 28 лет. Как консервативные, так и либеральные политики поддерживают ограничение сроков.

"Если судьи имеют столько полномочий, то они должны отражать Америку такой, как она сейчас, а не Америку 30-40 лет назад, где мертвая рука президента, который их назначил, все еще влияет на политику", — сказал Рот.

Введение нравственного кодекса для Верховного суда могло бы привести судей Верховного суда в большее соответствие с другими федеральными судьями, на которых распространяется дисциплинарная система, согласно которой любой может подать жалобу. Рассмотрение такой жалобы может закончиться осуждением и выговором.

На прошлой неделе судья Елена Кейган публично призвала создать способ обеспечения выполнения нового кодекса этики, став первым судьей, сделавшим это.

Тем не менее, когда дело доходит до Верховного суда, создать механизм обеспечения соблюдения кодекса этики не так просто, как кажется. Генеральный прокурор всегда имел полномочия требовать нарушения правил раскрытия информации о финансах и подарках, но, очевидно, никогда не использовал это полномочие против федеральных судей, сказал Стивен Гиллерс, эксперт по правовой этике Школы права Нью-Йоркского университета.

Наблюдающий за судьями низшей инстанции орган возглавляет Робертс, "который, возможно, не захочет использовать всю власть собрания против своих коллег", написал Гиллерс в электронном письме.

В последний раз Конгресс ратифицировал поправку к Конституции 32 года назад. В 27-й поправке, ратифицированной в 1992 году, сказано, что Конгресс может принять законопроект об изменении оплаты труда членов Палаты представителей и Сената, но такое изменение не вступит в силу до следующих выборов в Палату в ноябре.

Трамп осудил судебную реформу как отчаянную попытку демократов "обыграть судью".

"Демократы пытаются вмешаться в президентские выборы и уничтожить нашу систему правосудия, атакуя своего политического оппонента, меня и наш уважаемый Верховный суд. Мы должны бороться за наши честные и независимые суды и защищать нашу страну", - написал Трамп на своем сайте Truth Social.

Участились вопросы этики суда после того, как стало известно о некоторых судьях, в частности о том, что Томас соглашался на роскошные поездки от мегадонора Республиканской Республики.

Судья Соня Сотомайор, назначенная во время администрации Обамы, привлекла к себе пристальное внимание после сообщений, что ее сотрудники побуждали принимавшие ее государственные учреждения покупать экземпляры ее мемуаров или детских книг.

Алито отклонил призывы отказаться от рассмотрения дел в Верховном суде по Трампу и обвиняемых в восстании 6 января 2021 года, несмотря на то, что на его домах вывешивали провокационные флаги, которые, по мнению некоторых, означали соболезнования людям, обвиняемым в штурме Капитолия США с целью удержать Трампа у власти. Алито говорит, что флаги выставила его жена.

Демократы говорят, что усилия Байдена помогут привлечь внимание к недавним решениям Верховного суда, включая решение 2022 года о лишении женщин конституционной защиты права на аборты, принятое судом, который состоит из большинства консерваторов и включает трех судей, назначенных Трампом.

Это заявление знаменует собой выдающуюся эволюцию для Байдена, который, являясь кандидатом, осторожно относился к призывам реформировать суд. Но в течение своего президентства все громче выражал убеждение, что суд отказался от общепринятого толкования Конституции.

На прошлой неделе во время выступления в Овальном кабинете он объявил, что в последние месяцы пребывания в должности проведет реформу Верховного суда, назвав ее "критически важной для нашей демократии".