MY.UAНовости
Расследование и справедливый суд в Украине глазами ЕСПЧ и Офиса Генпрокурора: взгляд юриста
Расследование и справедливый суд в Украине глазами ЕСПЧ и Офиса Генпрокурора: взгляд юриста

Расследование и справедливый суд в Украине глазами ЕСПЧ и Офиса Генпрокурора: взгляд юриста

Владимир Богатырь, адвокат, заслуженный юрист Украины

За три десятка лет независимости в украинском обществе сформировалось особое отношение к правоохранительной и судебной системам. Несмотря на все реформы, граждане им скорее не доверяют. И для этого существуют объективные причины, которые можно увидеть в открытых статистических данных.

О судебной защите

Де-юре статья 55 Конституции гарантирует защиту украинским судом прав и свобод человека и гражданина. Но она все же допускает возможность невыполнения этой гарантии. Ибо « каждый имеет право после использования всех национальных средств юридической защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в международные судебные учреждения ».

Только в 2023 году было зафиксировано 2531 обращение украинцев в Страсбург. Всего там ожидают рассмотрения около 9 тыс. жалоб из Украины, что вывело нашу страну в антирейтинге на третье место после Турции и России.

Эта нелестная статистика усугубляется слишком продолжительным рассмотрением в самом ЕСПЧ, где заявление может ожидать первого судебного решения с десяток лет.

Соответствующие данные содержат последний статистический отчет ЕСПЧ , который суд ежегодно готовит и представляет в разрезе стран-участниц Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Правда, далеко не все обращения рассматриваются по существу. Значительная часть (в последнем отчетном году это 67%) признается неприемлемой из-за отсутствия признаков нарушения прав, защищаемых Конвенцией, не исчерпания национальных средств защиты пропуска сроков обращения и т.п.

Так или иначе, в 2023 году ЕСПЧ постановило 130 решений по делам против Украины. Из них по 123 делам (94,6%) были установлены факты нарушения Конвенции. Только два решения показали правомерное поведение государства. Одно дело завершилось дружеским урегулированием, еще четыре касались других вопросов, как справедливая сатисфакция, пересмотр и т.д.

Также в отчете Евросуда традиционно приводятся данные по содержанию констатированных нарушений и их количеству:



Сразу заметим, что эту информацию нельзя воспринимать как отражение положения вещей именно в 2023 году. Как известно, дела в ЕСПЧ, за исключением срочных, рассматриваются очень медленно. Так что этот «европейский срез» скорее характеризует ситуацию за последний десяток лет.

Из него видно, что больше претензий украинцев, нашедших свое подтверждение в Страсбурге, были связаны с правом на свободу и личную неприкосновенность, правом на эффективное средство правовой защиты, запретом пыток и правом на справедливый суд.

При этом по отдельным статьям ЕСПЧ выделяет отсутствие эффективного расследования или чрезмерную продолжительность производства, если речь идет о суде. Такие ситуации близки к нарушению права на эффективное средство правовой защиты, гарантированного ст. 13 Конвенции: каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, были нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в национальном органе, даже если такое нарушение было совершено лицами, осуществлявшими свои официальные полномочия. Это все истории, когда рядовой украинец пытается добиться справедливости, обращаясь в государственные органы, но так и не получает ее. И, если составить количество установленных фактов таких нарушений, окажется, что они составляют подавляющее большинство – 110 случаев!

О качестве расследования

Теперь давайте эту гипотезу о нежелании (или неспособности) государственных органов гарантировать соблюдение прав и помогать гражданину проверим на национальном уровне.

Для этого можно взять официальную статистику Офиса Генерального прокурора о количестве зарегистрированных уголовных правонарушений и результатах их досудебного расследования, которое обновляется ежемесячно и выкладывается на сайте ОГП .

Согласно Единому отчету об уголовных правонарушениях, в 2023 году было учтено 475 595 преступлений и уголовных проступков. Только по 189 292 делам (39,8%) лицам было вручено сообщение о подозрении. В суд с обвинительным актом передали 166 189 производств. При этом закрыли по разным причинам дел по 235 540 правонарушениям (почти половина от открытых). Понятно, что эти данные также относительны, ведь производство могло быть открыто несколько лет назад, а попасть в суд - только в отчетный период. Однако цифры все же формируют определенную картину качества досудебного расследования в Украине. Абсолютна цифра 302081 – именно столько правонарушений по состоянию на конец 2023 года оставалось в производстве (относительно них не было принято решение об окончании или закрытии дел).

Если эти характеристики проанализировать по видам, то можно узреть достойные внимания особенности их расследования.

Так, если исследовать по признаку тяжести, то около половины случаев регистрации уголовных правонарушений находится подозреваемый. И если это произошло, то в девяти из десяти случаев дело с обвинительным актом передают в суд. Аномалия – особо тяжкие преступления. Ведь здесь только 7,9% производств содержат подозрения, а в суд передается меньший процент дел, по которым началось уголовное преследование лица (68%).

Ответ на вопрос о причине такого отклонения можно объяснить, если взглянуть на эти же цифры в разрезе качества расследования преступлений в зависимости от главы Уголовного кодекса.

Чтобы не усложнять восприятие материала, мы выбрали следующие правонарушения:

    • против жизни и здоровья личности

    • против собственности

    • в сфере хозяйственной деятельности

    • военные

    • против мира, безопасности человечества и международного правопорядка

Именно их расследование отражает состояние соблюдения прав человека, влияния на бизнес или подход к работе органов в наиболее популярных преступлениях.

Как видно из приведенных цифр, процент объявленных подозрений при расследовании этих уголовных правонарушений ниже среднего (кроме особо тяжких преступлений). И можно предположить, что здесь существенно повлияли показатели расследования, например, преступлений против мира, безопасности человечества и международного правопорядка (в основном особенно тяжкие). То есть когда открывается производство, информация об этом распространяется через средства массовой информации, а дальше дело не идет.

Впрочем, во всех случаях процент передачи дел в суд столь же высок. Кроме нарушений в сфере хозяйственной деятельности, это может свидетельствовать об особенностях, связанных с особым интересом применения ограничительных мер именно к представителям бизнеса.

Также привлекает внимание показатель закрытия уголовных производств, когда процесс прекращается без приговора. Видно, что больше всего процесс прекращался без приговора в проступках и особо тяжких преступлениях.

А по правонарушениям против жизни и здоровья лица закрытых в течение года дел было в 1,7 раза больше, чем было зарегистрировано, что свидетельствует о системной работе по уборке так называемых «висяков».

***

Следовательно, приведенные данные свидетельствуют, что в настоящее время гражданину, подвергшемуся нарушениям прав и обратившимся за защитой в правоохранительные органы, не стоит рассчитывать на быстрое и эффективное восстановление справедливости.

Приведенное вызывает особую обеспокоенность и в связи с продолжающимся отступлением Украины от отдельных обязательств, определенных Международным пактом о гражданских и политических правах и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Вопрос о наличии справедливой судебной системы стал почти риторическим, особенно после многочисленных попыток реформирования. Однако необходимость установления системы справедливого судопроизводства остается актуальной всегда. Народная мудрость и большинство религий указывают на то, что произвол и бесправие неизбежно приводят к трагическим последствиям. Законность и справедливость необходимы для того, чтобы лидеры могли эффективно выполнять свои обязанности даже во время войны.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
В США объявили, чем закончится война в Украине
Известия Киев
2024-10-24T17:50:30Z
Стало известно, что сделает Путин во время выборов в США или сразу после них
Comments UA
2024-11-03T13:33:40Z
Премьер-министр Израиля Нетаньяху уволил министра обороны
ZN UA
2024-11-05T21:00:47Z
"Возвращаются в оккупацию": Украина провалила политику по поддержке ВПЛ, — Шуляк
Фокус
2024-10-23T21:06:39Z
В Польше обвинили Зеленского во втягивании страны в войну
Известия Киев
2024-11-05T20:58:45Z
ФБР говорит о российском следе фальшивых минирований в нескольких штатах
Европейская правда
2024-11-05T20:49:42Z
"Это реально": военные США оценили план Зеленского по передаче ракет Tomahawk
Фокус
2024-10-30T19:27:58Z
Как НАТО может ответить на отправку солдат КНДР на войну против Украины: СМИ узнали детали
Comments UA
2024-10-25T13:12:19Z
Появилась итоговая декларация саммита БРИКС: один пункт о войне в Украине
Comments UA
2024-10-23T14:12:46Z
Привлечете беду: какой день недели считается опасным для стрижки
Marie Claire
2024-10-25T22:00:38Z
ЦПД: Солдаты КНДР попали под обстрел в Курской области
Корреспондент
2024-11-04T11:46:11Z
Медиков из военных госпиталей переводят в пехоту: что происходит
Comments UA
2024-10-28T11:06:38Z
США задействовали дальний бомбардировщик к учениям с Южной Кореей и Японией в ответ на ракетные испытания КНДР
ZN UA
2024-11-03T13:33:54Z
Это посеет хаос: военный высказался о мобилизации женщин
Новости Украины
2024-11-05T20:33:54Z
Деньги для ВПЛ: появился порядок действий в случае задержания выплат
Политека
2024-11-05T20:00:43Z
В ГУР подтвердили первое сражение между ВСУ и военными КНДР
Комсомольская правда
2024-11-05T15:51:40Z
О предстоящей смерти Елизаветы ІІ близкие знали заранее: врач готовил семью к неизбежному
Фокус
2024-10-26T18:21:43Z
СМИ узнали имя нового начальника штаба Сил беспилотных систем
Корреспондент
2024-10-24T05:30:31Z
Почему пожилые люди меньше спят: названы главные причины
Comments UA
2024-10-25T22:36:15Z
Самые распространенные причины рака кожи: какие симптомы указывают на болезнь
Comments UA
2024-10-26T00:33:18Z
Польза и вред свежих соков: кому не следует употреблять фреши
Comments UA
2024-10-25T23:42:36Z
Почему не хватает воздуха: смертельные болезни, при которых возникает удушье
Comments UA
2024-10-26T02:36:33Z
Катя Жесть объяснила, почему мы не высыпаемся и как наладить здоровый сон
Знай
2024-11-05T18:03:59Z
Как быстро похудеть: 3 главных правила, которые действительно работают
Marie Claire
2024-11-05T17:31:43Z
Польза речной рыбы: какие виды следует добавить в рацион
Comments UA
2024-10-26T00:09:17Z
Отказаться раз и навсегда: как избавиться от вредных привычек
Comments UA
2024-10-26T02:09:34Z
Очередной удар: у королевы Камиллы обнаружили инфекцию — все подробности о болезни монарха
Marie Claire
2024-11-05T16:37:52Z
Оккупанты массово заходят в Селидово - украинские дроноводы не успевают за потоком
Апостроф
2024-10-24T12:27:39Z
Пора готовить оборону Павлограда: Безуглая прогнозирует катастрофу на фронте
Comments UA
2024-10-25T21:12:12Z
Удар по Харькову: число жертв возросло
Корреспондент
2024-10-29T03:36:52Z
Лунный гороскоп на 29 октября, вторник
Marie Claire
2024-10-28T21:06:41Z
Наступление РФ на Покровск: противник целенаправленно убивает гражданских
Comments UA
2024-11-05T21:06:52Z
Лунный гороскоп на 6 ноября, среда
Marie Claire
2024-11-05T21:06:05Z
В Google "слили" размещение военных систем ВСУ: в СНБО возмущены
Апостроф
2024-11-03T16:57:29Z
Следующая цель - Запорожье? Прогнозы хода войны
Корреспондент
2024-10-23T19:45:57Z
Враг ударил по переправам и перерезал дорогу в Харьковской области
Comments UA
2024-10-23T13:18:02Z
"Тысяча Зеленского": в Минэкономики рассказали, куда начислят деньги
Фокус
2024-10-26T22:24:07Z
Солнечная электростанция: сколько стоит ее установить
ZN UA
2024-10-26T02:34:25Z
Литва отключится от российской электросети
Корреспондент
2024-10-26T00:00:19Z
Пенсия при минимальной зарплате: какой размер выплат можно получить
ZN UA
2024-10-26T05:04:09Z
Украина продаст на аукционе российский танкер Nika Spirit
Хвиля
2024-11-05T21:06:41Z
Нефтяные доходы России в октябре упали на треть
Корреспондент
2024-11-05T19:15:32Z
Правительство изменило критерии бронирования работников
Корреспондент
2024-10-23T15:15:22Z
Внимательно посмотрите на свои купюры в 200 и 100 гривен: украинцы могут потерять деньги
Знай
2024-11-05T19:06:53Z
Зимой после отключения света, могут "потушить" и тепло: украинцам озвучили тревожный сценарий
Знай
2024-11-05T18:36:24Z
На Киевщине еще одно попадание БПЛА – соцсети
Корреспондент
2024-10-25T23:09:01Z
"По горячим следам": в Киеве задержали поджигателя отделений Укрпочты
Апостроф
2024-10-30T16:36:16Z
Удар по Днепру: есть жертвы и много раненых
Корреспондент
2024-10-25T22:12:43Z
Житель Херсонщины взорвался на российской мине
Корреспондент
2024-10-26T16:01:52Z
Испания выделит €10,6 млрд на ликвидацию последствий наводнения
Корреспондент
2024-11-05T17:36:16Z
В Броварах уволили подозреваемого во взяточничестве судью
Корреспондент
2024-11-05T16:42:23Z
"Просто ужасно": мошенники украли 22 тонны сыра чеддер ручной работы
Фокус
2024-10-26T08:42:27Z
В Днепре увеличилось количество погибших в результате ракетного удара
TSN
2024-10-25T22:33:36Z
В Беларуси "украинских диверсантов" приговорили к 20 годам колонии
Корреспондент
2024-10-24T01:34:31Z
Помешан на костях: психологи выяснили животную страсть Леонардо Ди Каприо к юным любовницам
Знай
2024-11-03T13:51:24Z
Украинки определились с топ-5 видами джинсов и брюк на зиму 2024/2025: стиль - это все
Знай
2024-11-04T19:51:05Z
Цыбульская уехала за границу с девятилетним сыном
Корреспондент
2024-10-29T11:06:30Z
Киллиан Мерфи появился на премьере в Лондоне со светлыми волосами
Фокус
2024-10-25T08:30:38Z
Знаменитости выбирают сумки с изображением еды: 8 самых ярких и смешных образов
Marie Claire
2024-11-05T20:31:02Z
Развлекает россиян и молчит: певица из Киева неожиданно вышла на связь после исчезновения
Comments UA
2024-11-05T20:30:26Z
Хейли Бибер спустя два месяца после рождения сына вернулась к занятиям пилатесом
Фокус
2024-10-23T13:15:26Z
"Ей весело с Оливером": инсайдер рассказал о романе Риз Уизерспун с немецким финансистом
Фокус
2024-10-27T20:51:03Z
Не замерзнуть и роскошно выглядеть: 7 модных идей, которые вдохновят вас перед ноябрьскими холодами
Marie Claire
2024-10-31T19:16:19Z
Мы все не идеальны: худшие черты всех знаков Зодиака
Знай
2024-10-28T16:51:23Z
Почти вечные: продукты, которые не портятся годами
Comments UA
2024-10-26T01:42:46Z
Домашний грушевый пирог: простой рецепт с орехами и шоколадом
Политека
2024-10-30T00:00:38Z
Зачем замораживать джинсы: секреты стирки, о которых вы точно не знали
Знай
2024-10-27T20:51:34Z
Рейтинг самых ревнивых знаков зодиака: кто возглавляет список
Comments UA
2024-11-05T21:06:05Z
Деликатес за копейки: звезды "Мастер Шеф" показали, как вкусно приготовить куриные головы
Политека
2024-11-05T21:00:59Z
Как сделать компостную яму для листьев: советы опытных дачников
Политека
2024-10-26T00:06:26Z
Пара из Британии разочарована самым дорогим завтраком в своей жизни
Фокус
2024-10-29T07:06:17Z
Пиво поможет с идеальным газоном: пить не придется
Знай
2024-11-05T20:51:52Z
Невесту Роналду госпитализировали из-за серьезной болезни
Корреспондент
2024-10-25T14:12:07Z
Из Украины сбежали двое хоккеистов, не вернувшись домой после игр Континентального кубка
Комсомольская правда
2024-11-02T14:33:49Z
Эннис рассказал о плане на поединок с Чухаджяном
Корреспондент
2024-11-02T10:12:37Z
Возлюбленная Роналду провела четыре дня в больнице - шокирующие детали
Корреспондент
2024-10-26T07:39:06Z
"Динамо" – "Ференцварош": онлайн-трансляция матча Лиги Европы
ZN UA
2024-11-05T18:21:21Z
Российский футболист рассказал, как ему помог игрок сборной Украины в Италии
ZN UA
2024-11-05T14:36:52Z
Малиньяджи назвал условие, при котором Фьюри победит Усика в реванше
Корреспондент
2024-11-05T12:27:48Z
Аморим: Манчестер Юнайтед - клуб, который мне нужен
Корреспондент
2024-11-05T12:24:14Z
Новый наставник МЮ назвал "Манчестер Сити" лучшей командой мира
ZN UA
2024-11-05T12:04:02Z
Киевстар обещает безлимитный интернет за 1 гривну: как получить
Знай
2024-11-04T18:06:55Z
Предлагают сэкономить, а в итоге вы останетесь без денег: клиенты Vodafone поднимают бунт
Знай
2024-10-27T20:30:18Z
Четыре опасных астероида сблизятся с Землей в ближайшие 24 часа - заявление NASA
Апостроф
2024-10-24T05:30:17Z
Лучшие складные смартфоны 2024 года: какие "раскладушки" пользуются успехом
Фокус
2024-10-25T13:06:53Z
Пугают и завораживают: самые таинственные лабиринты мира, которые были построены людьми
Marie Claire
2024-11-05T20:00:03Z
Официально: Hogwarts Legacy 2 будет сюжетно связана с сериалом «Гарри Поттер» от HBO
GameMag
2024-11-05T19:46:22Z
Жители России вновь могут скачать драйвера с сайта Nvidia
GameMag
2024-10-23T23:43:09Z
Российских игроков приглашают на консольный фестиваль CGF — Console Gaming Festival — Яша Хаддажи рассказал, чего от него ждать
GameMag
2024-10-24T17:16:19Z
В обход санкций США. В Китае опять создали новый флагманский чип: что известно
Фокус
2024-11-05T19:12:38Z
Рекордные продажи авто из США в Украине: что стоит за ростом популярности
Фокус
2024-11-05T15:27:38Z
Renault выпустили недорогой электрический фургон-кроссовер за $20 000
Фокус
2024-11-05T14:36:22Z
На продажу выставлен культовый американский спорткар 2000-х без пробега
Фокус
2024-11-05T12:51:27Z
ТОП-10 новых легковушек октября: кто в лидерах украинского авторынка
Comments UA
2024-11-05T12:27:10Z
Каждый украинский дальнобойщик мечтает о таком: из фуры Mercedes сделали двухэтажную дачу
Знай
2024-11-05T08:51:58Z
Презентован новый Kia Sportage 2025: как изменился компактный кроссовер
Фокус
2024-11-05T08:42:29Z
Знаменитый итальянский спорткар 90-х вернут в производство
Фокус
2024-11-05T07:51:39Z
Нового конкурента VW Tiguan и Toyota RAV4 от Citroen показали до премьеры
Фокус
2024-11-04T13:00:03Z
Toyota наполнит рынок спортивными моделями различных классов
Фокус
2024-11-04T11:57:36Z