MY.UAНовости
Расследование и справедливый суд в Украине глазами ЕСПЧ и Офиса Генпрокурора: взгляд юриста
Расследование и справедливый суд в Украине глазами ЕСПЧ и Офиса Генпрокурора: взгляд юриста

Расследование и справедливый суд в Украине глазами ЕСПЧ и Офиса Генпрокурора: взгляд юриста

Владимир Богатырь, адвокат, заслуженный юрист Украины

За три десятка лет независимости в украинском обществе сформировалось особое отношение к правоохранительной и судебной системам. Несмотря на все реформы, граждане им скорее не доверяют. И для этого существуют объективные причины, которые можно увидеть в открытых статистических данных.

О судебной защите

Де-юре статья 55 Конституции гарантирует защиту украинским судом прав и свобод человека и гражданина. Но она все же допускает возможность невыполнения этой гарантии. Ибо « каждый имеет право после использования всех национальных средств юридической защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в международные судебные учреждения ».

Только в 2023 году было зафиксировано 2531 обращение украинцев в Страсбург. Всего там ожидают рассмотрения около 9 тыс. жалоб из Украины, что вывело нашу страну в антирейтинге на третье место после Турции и России.

Эта нелестная статистика усугубляется слишком продолжительным рассмотрением в самом ЕСПЧ, где заявление может ожидать первого судебного решения с десяток лет.

Соответствующие данные содержат последний статистический отчет ЕСПЧ , который суд ежегодно готовит и представляет в разрезе стран-участниц Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Правда, далеко не все обращения рассматриваются по существу. Значительная часть (в последнем отчетном году это 67%) признается неприемлемой из-за отсутствия признаков нарушения прав, защищаемых Конвенцией, не исчерпания национальных средств защиты пропуска сроков обращения и т.п.

Так или иначе, в 2023 году ЕСПЧ постановило 130 решений по делам против Украины. Из них по 123 делам (94,6%) были установлены факты нарушения Конвенции. Только два решения показали правомерное поведение государства. Одно дело завершилось дружеским урегулированием, еще четыре касались других вопросов, как справедливая сатисфакция, пересмотр и т.д.

Также в отчете Евросуда традиционно приводятся данные по содержанию констатированных нарушений и их количеству:



Сразу заметим, что эту информацию нельзя воспринимать как отражение положения вещей именно в 2023 году. Как известно, дела в ЕСПЧ, за исключением срочных, рассматриваются очень медленно. Так что этот «европейский срез» скорее характеризует ситуацию за последний десяток лет.

Из него видно, что больше претензий украинцев, нашедших свое подтверждение в Страсбурге, были связаны с правом на свободу и личную неприкосновенность, правом на эффективное средство правовой защиты, запретом пыток и правом на справедливый суд.

При этом по отдельным статьям ЕСПЧ выделяет отсутствие эффективного расследования или чрезмерную продолжительность производства, если речь идет о суде. Такие ситуации близки к нарушению права на эффективное средство правовой защиты, гарантированного ст. 13 Конвенции: каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, были нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в национальном органе, даже если такое нарушение было совершено лицами, осуществлявшими свои официальные полномочия. Это все истории, когда рядовой украинец пытается добиться справедливости, обращаясь в государственные органы, но так и не получает ее. И, если составить количество установленных фактов таких нарушений, окажется, что они составляют подавляющее большинство – 110 случаев!

О качестве расследования

Теперь давайте эту гипотезу о нежелании (или неспособности) государственных органов гарантировать соблюдение прав и помогать гражданину проверим на национальном уровне.

Для этого можно взять официальную статистику Офиса Генерального прокурора о количестве зарегистрированных уголовных правонарушений и результатах их досудебного расследования, которое обновляется ежемесячно и выкладывается на сайте ОГП .

Согласно Единому отчету об уголовных правонарушениях, в 2023 году было учтено 475 595 преступлений и уголовных проступков. Только по 189 292 делам (39,8%) лицам было вручено сообщение о подозрении. В суд с обвинительным актом передали 166 189 производств. При этом закрыли по разным причинам дел по 235 540 правонарушениям (почти половина от открытых). Понятно, что эти данные также относительны, ведь производство могло быть открыто несколько лет назад, а попасть в суд - только в отчетный период. Однако цифры все же формируют определенную картину качества досудебного расследования в Украине. Абсолютна цифра 302081 – именно столько правонарушений по состоянию на конец 2023 года оставалось в производстве (относительно них не было принято решение об окончании или закрытии дел).

Если эти характеристики проанализировать по видам, то можно узреть достойные внимания особенности их расследования.

Так, если исследовать по признаку тяжести, то около половины случаев регистрации уголовных правонарушений находится подозреваемый. И если это произошло, то в девяти из десяти случаев дело с обвинительным актом передают в суд. Аномалия – особо тяжкие преступления. Ведь здесь только 7,9% производств содержат подозрения, а в суд передается меньший процент дел, по которым началось уголовное преследование лица (68%).

Ответ на вопрос о причине такого отклонения можно объяснить, если взглянуть на эти же цифры в разрезе качества расследования преступлений в зависимости от главы Уголовного кодекса.

Чтобы не усложнять восприятие материала, мы выбрали следующие правонарушения:

    • против жизни и здоровья личности

    • против собственности

    • в сфере хозяйственной деятельности

    • военные

    • против мира, безопасности человечества и международного правопорядка

Именно их расследование отражает состояние соблюдения прав человека, влияния на бизнес или подход к работе органов в наиболее популярных преступлениях.

Как видно из приведенных цифр, процент объявленных подозрений при расследовании этих уголовных правонарушений ниже среднего (кроме особо тяжких преступлений). И можно предположить, что здесь существенно повлияли показатели расследования, например, преступлений против мира, безопасности человечества и международного правопорядка (в основном особенно тяжкие). То есть когда открывается производство, информация об этом распространяется через средства массовой информации, а дальше дело не идет.

Впрочем, во всех случаях процент передачи дел в суд столь же высок. Кроме нарушений в сфере хозяйственной деятельности, это может свидетельствовать об особенностях, связанных с особым интересом применения ограничительных мер именно к представителям бизнеса.

Также привлекает внимание показатель закрытия уголовных производств, когда процесс прекращается без приговора. Видно, что больше всего процесс прекращался без приговора в проступках и особо тяжких преступлениях.

А по правонарушениям против жизни и здоровья лица закрытых в течение года дел было в 1,7 раза больше, чем было зарегистрировано, что свидетельствует о системной работе по уборке так называемых «висяков».

***

Следовательно, приведенные данные свидетельствуют, что в настоящее время гражданину, подвергшемуся нарушениям прав и обратившимся за защитой в правоохранительные органы, не стоит рассчитывать на быстрое и эффективное восстановление справедливости.

Приведенное вызывает особую обеспокоенность и в связи с продолжающимся отступлением Украины от отдельных обязательств, определенных Международным пактом о гражданских и политических правах и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Вопрос о наличии справедливой судебной системы стал почти риторическим, особенно после многочисленных попыток реформирования. Однако необходимость установления системы справедливого судопроизводства остается актуальной всегда. Народная мудрость и большинство религий указывают на то, что произвол и бесправие неизбежно приводят к трагическим последствиям. Законность и справедливость необходимы для того, чтобы лидеры могли эффективно выполнять свои обязанности даже во время войны.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
СБУ оголосила підозру «директору» окупаційного телеканалу на Донеччині
Детектор М
2024-11-29T16:57:38Z
Родина політвʼязня Бекірова вперше зустрілася з ним у колонії в Сибіру
УкраинФорм
2024-11-29T16:54:34Z
Як росіяни наступають на Запоріжжі: військові розповіли про ситуацію
TSN
2024-11-29T16:51:11Z
Мороз -20 та сильні хуртовини: якою буде погода на Новий рік в Україні
GlavRed
2024-11-29T16:27:11Z
У політв'язня Еміля Джемаденова серйозно погіршився стан здоров'я
УкраинФорм
2024-11-29T16:21:56Z
На фронті загинув український поет Мирослав Герасимович
Комсомольская правда
2024-11-29T16:16:59Z
Драпатий здійснив прорив на БМП через сепаратистський блокпост у Маріуполі: легендарне відео
24tv
2024-11-29T16:06:50Z
Не Покровськ є головною ціллю: до яких міст рвуться росіяни на Сході
24tv
2024-11-29T16:03:37Z
Авдіївська "гонорова" каша за старовинним рецептом: секрети приготування національної страви
TSN
2024-11-29T15:39:41Z
Кабмін спрямував ₴150 мільйонів на закупівлю зброї та техніки для ГУР
УкраинФорм
2024-11-29T17:00:48Z
ЗМІ: Україна просить НАТО про запрошення на вступ на засіданні наступного тижня
Европейская правда
2024-11-29T17:00:29Z
Чоловік намагався оскаржити вручення повістки в суді: яку він отримав відповідь
Фокус
2024-11-29T17:00:24Z
Польща продовжить підтримувати проєвропейські прагнення грузинського народу - МЗС
УкраинФорм
2024-11-29T16:58:19Z
Уряд схвалив Стратегію ветеранської політики до 2030 року
УкраинФорм
2024-11-29T16:54:46Z
Захистять кордони: британські війська мають бути в Україні в будь-якому разі, — Джонсон
Фокус
2024-11-29T16:54:46Z
У Грузії заарештували понад 40 протестувальників. Дипломати розкритикували зупинку перемовин з ЄС
iPress
2024-11-29T16:54:34Z
Україна розчарована рішенням Грузії щодо переговорів з ЄС на догоду Москві
Европейская правда
2024-11-29T16:54:04Z
У Сербії вшанували памʼять 15 загиблих унаслідок обвалу на залізничному вокзалі
Европейская правда
2024-11-29T16:47:58Z
Які кімнатні квіти не лише очищають повітря, а й захищають від вірусів
TSN
2024-11-29T16:09:08Z
Лікарі розповіли, чому варто відмовитися від ковбаси та сосисок
TSN
2024-11-29T15:39:28Z
Це допоможе вам не заразитись: 8 найпоширеніших міфів про герпес
24tv
2024-11-29T15:30:59Z
7 способів почати худнути у животі всього за 10 дів: це простіше, ніж ви думали
24tv
2024-11-29T14:42:53Z
В Україні 60% ВІЛ-інфікованих виявляють на пізній стадії - Центр здоров’я
УкраинФорм
2024-11-29T14:42:43Z
У пакет «первинки» з 2025 року включать психологічну допомогу та супровід пацієнтів з туберкульозом - НСЗУ
УкраинФорм
2024-11-29T14:15:05Z
В Україні під медичним наглядом перебувають 137 тисяч людей із ВІЛ
УкраинФорм
2024-11-29T13:42:20Z
Найпопулярніший сніданок виявився шкідливим для здоров'я: з чим в жодному разі не можна пити каву
TSN
2024-11-29T13:39:33Z
Як часто потрібно мити підлогу насправді: несподівана відповідь
24tv
2024-11-29T12:09:42Z
Paramount+ показала трейлер приквелу Декстер Первородний гріх
360ua.news
2024-11-29T17:00:22Z
Криптопідприємець з'їв банан за $6,2 млн з відомого арт-об'єкту
ГЛАВКОМ NET
2024-11-29T16:57:39Z
В мережі опублікували жарт з «Дедпул і Росомаха», який категорично заборонила Disney — тепер зрозуміло чому
ITC
2024-11-29T16:32:23Z
Тренди зими 2024/25: що буде в моді в новому сезоні
24tv
2024-11-29T16:27:56Z
«1+1» покаже залаштунки Гааги у документальному фільмі «Трибунал для путіна»
Детектор М
2024-11-29T16:21:04Z
У грудні на телеканалі ICTV2 відбудеться прем’єра комедії «Друзі за контрактом»
Детектор М
2024-11-29T16:18:40Z
Прем'єри тижня: JAMALA та MONATIK зіграли янголів, а Кароль записала 12-хвилинний трек із військовими
Комсомольская правда
2024-11-29T16:05:28Z
3 найкращі фільми для романтичного вечора з коханим
24tv
2024-11-29T16:03:01Z
Ірина Білик показалася в Токіо й приміряла традиційне японське кімоно
TSN
2024-11-29T15:39:17Z
Фрахтові ставки на перевезення зерна залишаються стабільними
AgroPortal
2024-11-29T17:00:12Z
У суботу відключення світла діятимуть із 8:00 - Укренерго
УкраинФорм
2024-11-29T17:00:06Z
Шмигаль пояснив, скільки грошей надасть Україні підвищення податків
24tv
2024-11-29T16:51:28Z
НБУ запустить пілотне тестування е-гривні у 2025 році
Новости Украины
2024-11-29T16:47:05Z
Надходження до держбюджету у листопаді значно зросли - допоміг грант від США
УкраинФорм
2024-11-29T16:39:53Z
Завод Rheinmetall у Литві запустять до середини 2026 року
iPress
2024-11-29T16:31:34Z
Субсидії та допомога ВПО: Україна отримає гроші від Світового банку
Хвиля
2024-11-29T16:27:43Z
Катастрофічного сценарію в енергетиці наразі вдається уникнути - Міненерго
УкраинФорм
2024-11-29T16:21:44Z
Скільки коштує 100 євро в злотих і де найвигідніший курс
24tv
2024-11-29T16:21:05Z
Зеленський призначив нового командувача Сухопутних військ та заступника Головнокомандувача ЗСУ
Хвиля
2024-11-29T16:57:15Z
У військових є час до 1 січня, щоб повернутися із СЗЧ - Держбюро розслідувань
УкраинФорм
2024-11-29T16:54:48Z
Зеленський на Ставці поставив завдання щодо ППО
1News
2024-11-29T16:54:02Z
Відомий репер-військовий заговорив про проблеми у шлюбі та що на це вплинуло: "Хімія розривається"
TSN
2024-11-29T16:51:36Z
Перебувають під загрозою: які будинки в Україні можуть знести
24tv
2024-11-29T16:42:47Z
Чим небезпечні північнокорейські ракети: військовий аналітик назвав ключову проблему
TSN
2024-11-29T16:39:39Z
"Він не сім'я": чоловік свариться з дружиною через купівлю різдвяного подарунка хлопцю доньки
Фокус
2024-11-29T16:36:29Z
Ще однієї категорії непридатних до служби більше не існує: українцям вказали на важливе нововведення
Политека
2024-11-29T16:28:00Z
Генштаб Естонії про "Орєшнік": Галас був більшим, ніж результат
Европейская правда
2024-11-29T16:27:57Z
Через обстріли росіянами поліклініки в Києві прокуратура розпочала розслідування
Комсомольская правда
2024-11-29T16:58:45Z
Катували в лісі. Фехтувальника і футболіста з РФ підозрюють у вбивстві підприємця
ГЛАВКОМ NET
2024-11-29T16:39:22Z
Жінка постане перед судом за поширення інформації про місця видачі повісток
InternetUA
2024-11-29T16:29:34Z
Ресторан на воді віднесло течією – фото
TSN
2024-11-29T16:09:18Z
Стало відомі нові деталі стрілянини в готелі Києва в ніч на 23 листопада
Khreschatyk
2024-11-29T16:06:51Z
8 років увʼязнення: Миколі Харківському, який у 16 років вчинив смертельну ДТП у Харкові, оголошено вирок
Мій Харків
2024-11-29T16:05:40Z
У Празі затримали чоловіка, який погрожував стріляниною в університеті
Европейская правда
2024-11-29T16:05:25Z
У Миколаєві пролунав вибух
24tv
2024-11-29T16:03:59Z
У Чернівецькій гімназії діти постраждали через ймовірне розпилення невідомої речовини
Комсомольская правда
2024-11-29T15:40:33Z
Конате пропустить матч проти Манчестер Сіті
Football.ua
2024-11-29T16:57:40Z
УПЛ: «Інгулець» здобув першу в сезоні перемогу, розгромивши «Ворсклу»
УкраинФорм
2024-11-29T16:33:03Z
Минай відпустив шістьох гравців
Football.ua
2024-11-29T16:24:07Z
Перша виїзна перемога в УПЛ: Кобін перервав свою 27-матчеву невдалу серію
Football.ua
2024-11-29T16:02:19Z
Голкіпер Інгульця Паламарчук встановив рекорд УПЛ
Football.ua
2024-11-29T16:00:55Z
Знущався над сином понад 10 років: батьку олімпійського чемпіона загрожує в'язниця
24tv
2024-11-29T15:48:59Z
Гвардіола: У нашій ситуації нереалістично думати про великі цілі
Football.ua
2024-11-29T15:42:42Z
Футболісти "Інгульця" відзначилися голом на 19-й секунді та п'ятим поспіль відбитим пенальті в УПЛ
ZN UA
2024-11-29T15:40:07Z
"Я люблю Росію": гендиректор Црвени Звезди заспівав "Катюшу", святкуючи перемогу в ЛЧ
24tv
2024-11-29T15:36:24Z
Якщо немає місця на велику ялинку: невеликий декор своїми руками, який подарує затишок
24tv
2024-11-29T16:57:32Z
За 10 секунд на малюнку потрібно знайти унікальну сніжинку
TSN
2024-11-29T16:51:00Z
Що подарувати коханому хлопцю або чоловікові на Новий рік 2025: найкращі ідеї під ялинку
TSN
2024-11-29T16:39:37Z
Занотуйте собі, бо Різдво вже скоро: як зробити, щоб із пампухів не витікала ягідна начинка
24tv
2024-11-29T16:33:47Z
Гороскоп Таро на 30 листопада для всіх знаків Зодіаку: що принесе Вам цей день
Политека
2024-11-29T16:30:26Z
Домовляться і з чортом, і з ангелом: які знаки зодіаку є вродженими дипломатами
GlavRed
2024-11-29T16:27:48Z
Ці речі ніколи не мають бути під вашим ліжком: приберіть їх негайно
24tv
2024-11-29T16:12:04Z
У місті майбутнього посеред пустелі побудують "найбільшу будівлю" в історії
Фокус
2024-11-29T16:00:10Z
Новий рік пройде без скривленого обличчя: як правильно вибирати ківі та мандарини, щоб були солодкими
Знай
2024-11-29T15:51:00Z
Неповнолітній геймер витратив $1000 на ігри з кредитки вчителя кіберспорту — той лише хотів допомогти з передплатою PS Plus
ITC
2024-11-29T16:51:39Z
У PlayStation немає шансів: у мережу злили подробиці про геймпад Steam Controller 2
Знай
2024-11-29T16:51:33Z
Хакери викрали $ 1 млрд у криптовалюті за 2024 рік
InternetUA
2024-11-29T16:47:35Z
Більше жодних пожеж: вчені придумали, як зробити застарілі батареї безпечнішими
Фокус
2024-11-29T16:45:32Z
ТОП-10 смартфонів 2024 року, які найдовше тримають заряд батареї
InternetUA
2024-11-29T16:42:46Z
"Як зарядити батарейки": ніколи не повторюйте цей небезпечний лайфхак з тіктоку
24tv
2024-11-29T16:36:12Z
Realme V60 Pro – захищений смартфон з батареєю на 5600 мАгод та ціною від $221
ITC
2024-11-29T16:29:36Z
Київстар до Чорної п’ятниці підготував пропозиції для користувачів та бізнесу
TSN
2024-11-29T16:21:23Z
"Я в Дії та в житті": мережу захопив новий тренд
24tv
2024-11-29T16:18:23Z
Chevrolet Equinox в реальних тестах випереджає Tesla Model Y за дальністю ходу, а коштує менше
ITC
2024-11-29T16:47:25Z
Mercedes-Benz відзначає 40-річчя кемпера Marco Polo
AutoCentre
2024-11-29T16:10:17Z
Як правильно розморозити автомобіль взимку: звичайний метод може завдати шкоди
GlavRed
2024-11-29T15:27:13Z
Rivian стане технологічним партнером Volkswagen для електричного Golf та флагманського електромобіля Project Trinity
ITC
2024-11-29T15:22:28Z
Туринське дизайн-ательє анонсувало проєкт Camal Scoperta
AutoCentre
2024-11-29T15:10:13Z
У рамках проекту USAID поставлено нову партію автогідропідйомників на шасі JAC
AutoCentre
2024-11-29T14:10:59Z
Toyota Supra A90 Final Edition – лебедина пісня серії Supra нинішнього покоління, яка «дасть перцю» завдяки збільшеній до 429 к.с. потужності
ITC
2024-11-29T13:26:22Z
Honda презентувала недорогі електроскутери вартістю від 1000 доларів
Фокус
2024-11-29T13:00:54Z
Спецназ «Донеччина» отримав бронемашини «Козак-5» та Senator
AutoCentre
2024-11-29T12:10:05Z