MY.UAНовини
Більше грошей не буде. Чи вистачить Україні фінансів Заходу на пенсії та виплати
Більше грошей не буде. Чи вистачить Україні фінансів Заходу на пенсії та виплати

Більше грошей не буде. Чи вистачить Україні фінансів Заходу на пенсії та виплати

Україна постійно отримує фінанси від західних партнерів – як безповоротну фінансову допомогу, так і кредити. Чи вистачить коштів в держбюджеті на усі соціальні видатки в 2024 році та які ризики можуть стати актуальними в 2025 році, досліджував Фокус.

Україна має запевнення від держав-партнерів та міжнародних фінансових інституцій, що всі потреби зовнішнього фінансування на 2024 рік будуть забезпечені, нещодавно заявив прем’єр-міністр Денис Шмигаль. За його словами, до державного бюджету надійшло 3,9 млрд доларів безповоротної допомоги від Сполучених Штатів. А усього цього року Україна має отримати від США 7,8 млрд доларів бюджетної підтримки. Також невдовзі очікується транш в розмірі 4,2 млрд євро від Євросоюзу за програмою Ukraine Facility, а всього за 2024 рік Україна залучить від ЄС за цією програмою 16 млрд євро. На що спрямовують кошти партнерів та чи вистачить країні коштів виплачувати пенсії на фінансувати соціальні видатки в 2025 році, з’ясовував Фокус.

Гроші на пенсії: хто і як фінансує пенсійні та соціальні виплати українцям

З початку повномасштабної війни Україна фінансує соціальні видатки, освіту та охорону здоров’я (напряму або через трансферти місцевим бюджетам) переважно за рахунок зовнішньої допомоги (кредитів та грантів), нагадує Сергій Колодій, головний менеджер з макроекономічного аналізу Райффайзен Банку. За його словами, основною статтею цих видатків є соціальний захист та соціальне забезпечення, а якщо деталізувати, то більшість із них припадає на трансферти Пенсійному фонду для покриття його дефіциту.

Важливо Бій з тінню. Чи відважиться влада на суттєве підвищення податків для українців

"На початку цього року було проведено оптимізацію окремих соціальних видатків, зокрема суттєво обмежено коло отримувачів соціальної допомоги для внутрішньо переміщених осіб. Тому при зростанні видатків держбюджету за перше півріччя на 8% (рік до року) фінансування соціальних видатків скоротилося на 5%. Проте індексація пенсій все одно була проведена", — каже Сергій Колодій.

Безперервній виплаті пенсій сприяють регулярні транші від партнерів України
Фото: УНИАН

Максим Самойлюк, економіст Центру економічної стратегії, також у коментарі Фокусу зауважив, що всі видатки державного бюджету, які не пов’язані з фінансуванням Сил оборони, Україна покриває за рахунок коштів іноземних партнерів. "Це в тому числі пенсії та зарплати бюджетників. Наразі Україна вже почала отримувати фінансування від Сполучених Штатів — надійшли перші 3,9 млрд дол. з 7,85 млрд дол, які мають надійти цього року. Щодо цих коштів був основний сумнів, чи отримаємо їх, чи ні, оскільки виплати довго не розпочиналися. Якщо всі партнери виконають ті зобов’язання, які взяли на себе (а ми, зі свого боку, продовжуватимемо реформи, на які погодились), то вся потреба у фінансуванні соціальних видатків у 2024 році буде закрита", — розповів Максим Самойлюк.

Якщо Україні будуть допомагати та вчасно надавати мільярди допомоги, то перебоїв з виплатою пенсій не буде

На відміну від соціальних видатків оборона фінансується через податкові надходження, а також митні платежі і збори. "На фінансування оборони зараз ідуть абсолютно всі податкові та митні надходження державного бюджету — це в тому числі ПДВ та частина від ПДФО, які сплачують українці. Також оборону фінансують за рахунок інших доходів бюджету (наприклад, дивіденди державних компаній) та за рахунок випуску військових облігацій", — каже Максим Самойлюк.

На потреби оборони країни ідуть сотні мільярдів, зокрема і кошти грантів та кредитів
Фото: Генштаб ЗСУ

Проте на оборону Україна спрямовує і іноземні надходження також, кажуть експерти. "Якщо говорити не тільки технічно, а і фактично, то видатки на оборону зараз фінансуються переважно за рахунок іноземних фондів, допомоги, кредитів, навіть якщо технічно на це може бути заборона, тобто фінансування за рахунок внутрішніх коштів держбюджету, але фактично відбувається заміщення зовнішніми коштами цих витрат, які в іншому разі спрямовувались би на внутрішні потреби, соціальні і так далі", — каже фінансовий аналітик Іван Угляниця.

Пенсії та виплати будуть? Чи є загрози фінансуванню пенсій в 2024 році

Хоча в уряді регулярно заявляють, що у 2024 році, якщо партнери ритмічно надаватимуть фінансування, проблем з видатками держбюджету не буде, дефіцит державного бюджету нікуди не дінеться, а це означає, що так чи інакше уряду доведеться шукати, де скоротити видатки, а де отримати більше, зокрема і через зміну податкового законодавства.

"Цьогоріч за базовим сценарієм міжнародна допомога складе 38 млрд дол, але цього буде недостатньо за повного покриття дефіциту бюджету. Навіть із урахуванням вищих зборів податків у 1 півріччі та ймовірного зростання податкових ставок із вересня, все ж залишиться діра на рівні близько 150-250 млрд грн. Ці суми потрібно буде додатково залучати або на ринку ОВДП, або ж звертатися до НБУ за монетарним фінансуванням", — пояснив у коментарі Фокусу Віталій Ваврищук, голова департаменту макроекономічних досліджень ICU.

Емісія є одним зі способів поповнення державного бюджету

Проте прямої загрози припинення виплати пенсійних коштів та заробітних плат бюджетникам в 2024 році немає. І це лише завдяки фінансуванню з боку ЄС та США.

Потреби у фінансуванні бюджету в 2024 році мають закрити надходження від ЄС та США і випуски облігацій

"Ми очікуємо, що дефіцит державного бюджету у 2024 році складе приблизно 18% ВВП та буде покритий здебільшого зовнішніми кредитами. Для фінансування бюджетного розриву на цей рік ми вже маємо певні домовленості, насамперед з Ukraine Facility, але потенційним ризиком можуть стати результати президентських та парламентських виборів у США. Зокрема, ми бачимо, що деякі представники республіканської партії неохоче голосують за пряму бюджетну підтримку", — зазначив Сергій Колодій.

Які ризики є щодо фінансування пенсій в 2025 році

Якщо зовнішнє фінансування у розмірі 38 млрд доларів США на 2024 рік закладено у базовий сценарій МВФ та відповідає діючим домовленостям з кредиторами, то потреба України у коштах на 2025 рік визначається від 23 до 31 млрд дол., нагадав Сергій Колодій. На його думку, головним ризиком для 2025 року залишаються безпекові питання, що впливають як на потенціал податкових надходжень, так і на обсяг видатків.

Важливо Дефолт відкладається. Що з держборгом: хто та коли буде виплачувати валютні борги України

Чималим буде в 2025 році і дефіцит державного бюджету, кажуть експерти. А ще зберігається небезпека як неритмічного надходження коштів від партнерів, так і взагалі загальної недостатності обсягу фінансування, щоб покрити усі необхідні державні видатки.

У 2025 році своєчасні виплати пенсій також залежать від чинника міжнародної допомоги та ритмічності її надходження
Фото: УНИАН

"У 2025 році є хороші шанси вийти у діапазон 17-20% (розмір дефіциту держбюджету, — Фокус), але все рівно це достатньо великий розрив, який неможливо профінансувати без значних обсягів міжнародної фінансової допомоги. Є великі ризики того, що і наступного року міжнародної допомоги знову буде недостатньо, аби у повній мірі профінансувати дефіцит бюджету. Фіскальна консолідація відбувається значно повільніше, ніж закладалося у макроекономічній програмі МВФ. Допоки високі безпекові ризики зберігаються, і Україна змушена величезні кошти витрачати на оборону, говорити про зниження фіскальних ризиків не доводиться", — прокоментував ризики наступного року Віталій Ваврищук.

Через прогноз продовження військових дій в 2025 році очікується, що потреби у фінансуванні оборони зростуть ще більше

Маємо орієнтуватися на те, що міжнародна підтримка надалі зменшуватиметься, зазначає Максим Самойлюк. "Наразі Україна має підтвердження тільки для 17 млрд доларів іноземної бюджетної допомоги на 2025 рік. Гарантій того, що нам вдасться покрити всі необхідні видатки наступного року, ми зараз не маємо", — каже експерт. І додає: найбільш перспективний для України шлях залучити потрібні для фінансування бюджету кошти у 2025 році — отримати від країн G7 50 млрд доларів за рахунок заморожених російських активів. Це дозволить як гарантувати фінансування всіх цивільних видатків, так і суттєво збільшити воєнні можливості. "Оптимально було б отримати ці кошти ще наприкінці 2024, але наші партнери ще не змогли домовитися між собою щодо умов передачі Україні цих коштів", — зауважив Максим Самойлюк.

"Ми чітко йдемо за графіком виконання усіх індикаторів. Всі реформи виконуємо. Ухвалюємо всі необхідні зміни", - Денис Шмигаль
Фото: УНИАН

А от у позитивному впливі запланованого урядом збільшення податкового навантаження на фінансування бюджету експерти не надто впевнені. "Запропоновані урядом податкові зміни не покриють повністю зростання оборонних потреб: якщо видатки на оборону підвищують на 500 млрд грн, то збільшення податків має покрити тільки 120 млрд. Решту покриватимуть збільшенням випуску військових облігацій та зменшенням деяких витрат, наприклад, на погашення зовнішнього боргу завдяки його реструктуризації", — зазначає Максим Самойлюк.

Важливо Доларовий дохід: як просіли українські зарплати у твердій валюті

Іван Угляниця зауважив: запропоновані зміни щодо збільшення військового збору та інші податкові новації не закриють і 1/5 частини заявлених додаткових витрат на оборону, які зі слів депутатів і чиновників складають близько 500 млрд грн додатково. "В такій великі війни внутрішні податки – це мінімальне джерело фінансування витрат, основні джерела – це зовнішні кредити та фактично внутрішня емісія, що і відбувається всі ці роки великого вторгнення", — резюмував експерт.

Теги за темою
пенсії
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Які жінки відштовхують чоловіків від себе: психолог назвав 5 рис характеру
GlavRed
2025-07-29T18:27:07Z
Ці 2 знаки зодіаку в серпні отримають премію: перевірте, чи ви серед них
24tv
2025-07-29T18:18:13Z
У Франції є місто, яке називають "Альпійською Венецією", і про нього мало хто знає
24tv
2025-07-29T18:12:06Z
Одне місце в холодильнику, куди не можна класти яйця: воно дуже популярне
24tv
2025-07-29T17:48:23Z
Три знаки Зодіаку, яким варто бути обережнішими в серпні 2025 року
Фокус
2025-07-29T17:42:50Z
Метод французьких господинь: як легко випрати велике покривало, яке не влазить у пральну машину
24tv
2025-07-29T17:27:05Z
Зникнуть ще до холодів: як приготувати кабачки по-корейськи на зиму
Gazeta UA
2025-07-29T17:21:01Z
Гороскоп на 30 липня: Овнам - виклики долі, Тельцям - неприємна ситуація на роботі
FaceNews
2025-07-29T17:06:33Z
Щоб була смачною та не розварилася: як варити кукурудзу з маслом
24tv
2025-07-29T16:42:59Z
Оззі Осборн може стати почесним громадянином одного з обласних центрів України
24tv
2025-07-29T18:27:19Z
Актор Бенюк розповів, як окупанти хотіли його вбити
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T18:06:13Z
Букерівська премія оголосила лонглист номінантів - у ньому роман письменниці українського походження
УкраинФорм
2025-07-29T18:03:46Z
Статки Сідні Свіні: як та на чому заробляє акторка зі скандальної реклами
24tv
2025-07-29T18:03:08Z
68-річний Павло Зібров вперше розповів, кому дістанеться його спадок
24tv
2025-07-29T17:57:51Z
Анна Трінчер відповіла, чи був у неї секс на першому побаченні
24tv
2025-07-29T17:06:51Z
"Розпестила любов'ю і ніжністю": Денисенко вперше підтвердила розлучення публічно
GlavRed
2025-07-29T16:27:37Z
Хідео Кодзіма склав власний топ фільмів 2025-го — готика, гонконзький бойовик і володар «Оскара»
ITC
2025-07-29T15:58:36Z
Кілька тисяч доларів: Павло Зібров розсекретив свій найбільший гонорар
24tv
2025-07-29T15:45:51Z
Чи повинен собака спати у ліжку господаря: відповідь ветеринара
Gazeta UA
2025-07-29T18:24:22Z
Доконтактна профілактика ВІЛ: що це, наскільки ефективна, та кому потрібна
24tv
2025-07-29T17:12:10Z
Уряд планує запустити гранти на біонічні протези
УкраинФорм
2025-07-29T16:36:09Z
МОЗ змінює правила медоглядів: кого перевірятимуть по-новому
24tv
2025-07-29T16:15:21Z
Лисиць дедалі більше у містах. Чим можна від них заразитися та як цього уникнути, розповів експерт
Telegraf
2025-07-29T16:00:53Z
Одна звичка вихідного дня може знизити ризик серцево-судинних захворювань на 33%
TSN
2025-07-29T15:03:04Z
Ідеальні котлети без хліба: 3 альтернативні інгредієнти для соковитої страви
24tv
2025-07-29T15:00:52Z
"Охматдит" отримав нове хірургічне обладнання від Фонду Андрія Матюхи та Good Donations
Telegraf
2025-07-29T13:09:04Z
Вчені виявили нову небезпеку дитячого ожиріння: подробиці
TSN
2025-07-29T13:06:25Z
До побачення, НАБУ? Що насправді криється за масштабною спецоперацією СБУ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-21T19:09:39Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
Трамп заявив, що врегулювання війни в Україні може зайняти ще багато часу
Комсомольская правда
2025-07-29T18:37:36Z
Тільки одна країна може змусити Путіна зупинити війну, і це — не США
TSN
2025-07-29T18:36:29Z
Требования Европы к Украине, угроза для денег от ЕС, Лондон угрожает Израилю: новости дня
Европейская правда
2025-07-29T18:34:56Z
У Раді зареєстрували постанову про повернення прямих ефірів засідань парламенту
Лига
2025-07-29T18:33:21Z
Контракт для 60-річних, ультиматум Трампа для РФ. Головне за 29 липня
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T18:30:50Z
Качинський скликає антиміграційний марш, в уряді Польщі відреагували
Европейская правда
2025-07-29T18:28:27Z
Трамп дав Росії 10 днів для врегулювання війни проти України
Лига
2025-07-29T18:27:41Z
ГУР провело успішну операцію на Тендрівській косі - над островом замайорів український прапор
Комсомольская правда
2025-07-29T18:36:40Z
Гуманітарна допомога для пенсіонерів у Миколаївській області: хто може отримати підтримку
Политека
2025-07-29T18:30:14Z
Розробники Lockheed Martin представили ракетний комплекс Typhon для Бундесверу
InternetUA
2025-07-29T18:21:35Z
"Cтав справжньою бідою для Сум": що відомо про російський БПЛА "Италмас"
Фокус
2025-07-29T18:12:43Z
На каналі «Дім» знімають соціально-спортивне реаліті про силу духу українських ветеранів
Детектор М
2025-07-29T18:00:18Z
Надання переваг неприпустиме, – у Міноборони критикують бронювання деяких порушників мобілізації
24tv
2025-07-29T17:51:35Z
Цьогоріч на підтримку Сил оборони у регіонах передбачені понад ₴25 мільярдів - ОП
УкраинФорм
2025-07-29T17:51:30Z
Знищать флот Китаю: військові США випробували нові ракети PrSM
Фокус
2025-07-29T17:51:07Z
Андрей Шептицький врятував сотні євреїв, але не став "Праведником світу": чому так сталось
24tv
2025-07-29T17:42:07Z
Підвищення рівня радіації в Запоріжжі: в МВС заперечують слова Андрющенка
Фокус
2025-07-29T18:36:40Z
Вбили палестинського журналіста і співрежисера «оскароносного» фільму «Немає іншої землі»
Детектор М
2025-07-29T18:04:55Z
Зафіксовано радіацію в Запоріжжі після вітру з боку окупованої атомної станції
FaceNews
2025-07-29T17:51:56Z
У Японії за тиждень через спеку госпіталізували понад 10 тисяч людей
УкраинФорм
2025-07-29T17:45:05Z
На півдні Франції зросла кількість загиблих унаслідок пожежі в пансіоні
Европейская правда
2025-07-29T17:34:48Z
Працівник служби у справах дітей на Тернопільщині уник покарання за зберігання дитячого порно
InternetUA
2025-07-29T17:34:30Z
В Україні шукають небезпечного вбивцю: що відомо
TSN
2025-07-29T17:18:49Z
На Львівщині підлітки побили друга та засняли все на відео: поліція встановлює особи
24tv
2025-07-29T17:00:31Z
У Брюсселі закрили три станції метро через загрозу вибуху
Лига
2025-07-29T16:48:01Z
Тут ворог посилив наступ: Сирський назвав несподіваний загрозливий напрямок фронту
24tv
2025-07-29T18:27:35Z
Сили оборони працюють в селі: місцева влада розповіла, що зараз відбувається в Кіндратівці
24tv
2025-07-29T18:24:17Z
Коли в Україні буде найбільша спека: синоптики назвали дату
24tv
2025-07-29T18:06:32Z
Прогноз погоди у Харкові на тиждень з 30 липня по 6 серпня: що обіцяють синоптики
Политека
2025-07-29T18:00:10Z
Українців попередили про негоду 30 липня: грози, зливи, град і шквали
24tv
2025-07-29T17:51:00Z
У Бородянці відновлюють чергову багатоповерхівку, пошкоджену військами РФ
УкраинФорм
2025-07-29T17:48:46Z
У Хмельницькому прокурори розслідують будівництво готелю біля Південного Бугу
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T17:42:22Z
Вулицями плавають не тільки риби: деякі міста України затопило
Telegraf
2025-07-29T17:39:43Z
Прикордонники знищили російський пункт управління БПЛА поблизу Костянтинівки
УкраинФорм
2025-07-29T17:39:00Z
Трудовий чи страховий стаж: українцям пояснили, що реально впливає на майбутню пенсію
Хвиля
2025-07-29T18:30:27Z
Не вистачає навіть місяця – пенсії не буде: українцям підвищать пенсійну планку
Знай
2025-07-29T18:30:11Z
Ціни на яйця та молочку: експерт розповів, як зміниться вартість продуктів
Знай
2025-07-29T18:12:10Z
Як змінилася ціна оренди житла у містах Європи з 2020 року
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T18:09:25Z
Від 35 гривень: водіям показали, які ціни на бензин, дизель та газ на АЗС Київщини
Хвиля
2025-07-29T17:42:37Z
Як США витісняє РФ з ринку газу та енергетики. І до чого тут Китай
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T17:39:38Z
Україна має запевнення про фіндопомогу на 2026–2027 роки на $37,4 мільярда - Мінфін
УкраинФорм
2025-07-29T17:39:00Z
Виробники дронів в Україні цього тижня отримають на рахунки €400 мільйонів - Президент
УкраинФорм
2025-07-29T17:36:23Z
Підприємство Фірташа змусили повернути 43 мільйони гривень податків
360ua.news
2025-07-29T17:30:36Z
"Ваш внесок у розвиток Динамо — неоціненний": Ігор Суркіс привітав Луческу з 80-річчям
Football.ua
2025-07-29T18:30:31Z
Офіційно: Манчестер Сіті підтвердив повернення Траффорда
Football.ua
2025-07-29T18:30:19Z
Ексзахисник Вулверхемптона гратиме в Ередивізі
Football.ua
2025-07-29T18:06:05Z
Пошуки дворазової олімпійської чемпіонки з біатлону призупинені: відома причина
24tv
2025-07-29T18:03:52Z
Даяна Ястремська вийшла до третього кола тенісного турніру в Монреалі
УкраинФорм
2025-07-29T18:03:19Z
Соль з Динамо тепер у третьому дивізіоні Іспанії
Football.ua
2025-07-29T17:42:31Z
Донька зірки Динамо, яка працювала на Євро-2012: де зараз титулована гімнастка Анна Безсонова
24tv
2025-07-29T17:42:09Z
В уболівальниці вилетіли груди з-під сукні під час виходу на ринг Усика: кумедне відео
24tv
2025-07-29T17:21:35Z
Аякс домовився про трансфер Глуха з РБ Зальцбург
Football.ua
2025-07-29T17:21:34Z
Цифрові платформи зв'язку: новий стандарт бізнес-комунікацій
Gazeta UA
2025-07-29T18:30:46Z
Ера смартфонів закінчується: експерт назвав несподівану технологію, яка їх замінить
Фокус
2025-07-29T18:30:46Z
INNO3D представила однослотові NVIDIA RTX 5090 та 5080 з водяним охолодженням
ITC
2025-07-29T17:49:35Z
ChatGPT Agent поставив галочку “Я не робот” і обійшов систему захисту від ботів
ZN UA
2025-07-29T17:42:52Z
Вчені навчилися стежити за людьми через Wi‑Fi
InternetUA
2025-07-29T17:42:17Z
Україна і світ зануряться на 6 хвилин в темряву: що станеться і чи є небезпека
GlavRed
2025-07-29T17:27:16Z
Ілон Маск відреагував на чутки про співпрацю з українською OnlyFans-моделлю у рекламі роботів
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T17:15:31Z
Вимагали $60 млн викупу: кіберполіцейські допомогли знешкодити міжнародну хакерську мережу
Украина Криминальная
2025-07-29T16:45:44Z
Найкращі бюджетні телевізори: експерти назвали 4 моделі з пристойними характеристиками
Фокус
2025-07-29T16:42:02Z
Запас ходу 720 км і 4,5 с до сотні: дебютував незвичний сімейний електрокар Li Auto
Фокус
2025-07-29T18:21:18Z
Цей Dodge став електричним, коли Маск ще грав із іграшковими машинками
Топ Жир
2025-07-29T18:06:54Z
Через цю дію водіїв та пасажирів оштрафують: про що варто знати перш ніж сідати в авто
Знай
2025-07-29T17:51:03Z
Дешевий аналог Kawasaki: представлено швидкісний китайський мотоцикл за $4000
Фокус
2025-07-29T17:30:11Z
Ця жабоподібна електромобіль – новий доступний молодший брат Renault 5
Топ Жир
2025-07-29T17:21:13Z
Kia підвищує вартість своїх авто, не збільшуючи ціни
Топ Жир
2025-07-29T16:36:16Z
BAIC показав бюджетний електричний хетчбек Arcfox T1
AutoCentre
2025-07-29T16:15:36Z
Cupra приголомшила своїх американських шанувальників поганою новиною
Топ Жир
2025-07-29T16:06:14Z
На світовий ринок виходить електрифікований мінівен JAC із запасом ходу 1150 км
Фокус
2025-07-29T16:00:11Z