MY.UAНовини
Більше грошей не буде. Чи вистачить Україні фінансів Заходу на пенсії та виплати
Більше грошей не буде. Чи вистачить Україні фінансів Заходу на пенсії та виплати

Більше грошей не буде. Чи вистачить Україні фінансів Заходу на пенсії та виплати

Україна постійно отримує фінанси від західних партнерів – як безповоротну фінансову допомогу, так і кредити. Чи вистачить коштів в держбюджеті на усі соціальні видатки в 2024 році та які ризики можуть стати актуальними в 2025 році, досліджував Фокус.

Україна має запевнення від держав-партнерів та міжнародних фінансових інституцій, що всі потреби зовнішнього фінансування на 2024 рік будуть забезпечені, нещодавно заявив прем’єр-міністр Денис Шмигаль. За його словами, до державного бюджету надійшло 3,9 млрд доларів безповоротної допомоги від Сполучених Штатів. А усього цього року Україна має отримати від США 7,8 млрд доларів бюджетної підтримки. Також невдовзі очікується транш в розмірі 4,2 млрд євро від Євросоюзу за програмою Ukraine Facility, а всього за 2024 рік Україна залучить від ЄС за цією програмою 16 млрд євро. На що спрямовують кошти партнерів та чи вистачить країні коштів виплачувати пенсії на фінансувати соціальні видатки в 2025 році, з’ясовував Фокус.

Гроші на пенсії: хто і як фінансує пенсійні та соціальні виплати українцям

З початку повномасштабної війни Україна фінансує соціальні видатки, освіту та охорону здоров’я (напряму або через трансферти місцевим бюджетам) переважно за рахунок зовнішньої допомоги (кредитів та грантів), нагадує Сергій Колодій, головний менеджер з макроекономічного аналізу Райффайзен Банку. За його словами, основною статтею цих видатків є соціальний захист та соціальне забезпечення, а якщо деталізувати, то більшість із них припадає на трансферти Пенсійному фонду для покриття його дефіциту.

Важливо Бій з тінню. Чи відважиться влада на суттєве підвищення податків для українців

"На початку цього року було проведено оптимізацію окремих соціальних видатків, зокрема суттєво обмежено коло отримувачів соціальної допомоги для внутрішньо переміщених осіб. Тому при зростанні видатків держбюджету за перше півріччя на 8% (рік до року) фінансування соціальних видатків скоротилося на 5%. Проте індексація пенсій все одно була проведена", — каже Сергій Колодій.

Безперервній виплаті пенсій сприяють регулярні транші від партнерів України
Фото: УНИАН

Максим Самойлюк, економіст Центру економічної стратегії, також у коментарі Фокусу зауважив, що всі видатки державного бюджету, які не пов’язані з фінансуванням Сил оборони, Україна покриває за рахунок коштів іноземних партнерів. "Це в тому числі пенсії та зарплати бюджетників. Наразі Україна вже почала отримувати фінансування від Сполучених Штатів — надійшли перші 3,9 млрд дол. з 7,85 млрд дол, які мають надійти цього року. Щодо цих коштів був основний сумнів, чи отримаємо їх, чи ні, оскільки виплати довго не розпочиналися. Якщо всі партнери виконають ті зобов’язання, які взяли на себе (а ми, зі свого боку, продовжуватимемо реформи, на які погодились), то вся потреба у фінансуванні соціальних видатків у 2024 році буде закрита", — розповів Максим Самойлюк.

Якщо Україні будуть допомагати та вчасно надавати мільярди допомоги, то перебоїв з виплатою пенсій не буде

На відміну від соціальних видатків оборона фінансується через податкові надходження, а також митні платежі і збори. "На фінансування оборони зараз ідуть абсолютно всі податкові та митні надходження державного бюджету — це в тому числі ПДВ та частина від ПДФО, які сплачують українці. Також оборону фінансують за рахунок інших доходів бюджету (наприклад, дивіденди державних компаній) та за рахунок випуску військових облігацій", — каже Максим Самойлюк.

На потреби оборони країни ідуть сотні мільярдів, зокрема і кошти грантів та кредитів
Фото: Генштаб ЗСУ

Проте на оборону Україна спрямовує і іноземні надходження також, кажуть експерти. "Якщо говорити не тільки технічно, а і фактично, то видатки на оборону зараз фінансуються переважно за рахунок іноземних фондів, допомоги, кредитів, навіть якщо технічно на це може бути заборона, тобто фінансування за рахунок внутрішніх коштів держбюджету, але фактично відбувається заміщення зовнішніми коштами цих витрат, які в іншому разі спрямовувались би на внутрішні потреби, соціальні і так далі", — каже фінансовий аналітик Іван Угляниця.

Пенсії та виплати будуть? Чи є загрози фінансуванню пенсій в 2024 році

Хоча в уряді регулярно заявляють, що у 2024 році, якщо партнери ритмічно надаватимуть фінансування, проблем з видатками держбюджету не буде, дефіцит державного бюджету нікуди не дінеться, а це означає, що так чи інакше уряду доведеться шукати, де скоротити видатки, а де отримати більше, зокрема і через зміну податкового законодавства.

"Цьогоріч за базовим сценарієм міжнародна допомога складе 38 млрд дол, але цього буде недостатньо за повного покриття дефіциту бюджету. Навіть із урахуванням вищих зборів податків у 1 півріччі та ймовірного зростання податкових ставок із вересня, все ж залишиться діра на рівні близько 150-250 млрд грн. Ці суми потрібно буде додатково залучати або на ринку ОВДП, або ж звертатися до НБУ за монетарним фінансуванням", — пояснив у коментарі Фокусу Віталій Ваврищук, голова департаменту макроекономічних досліджень ICU.

Емісія є одним зі способів поповнення державного бюджету

Проте прямої загрози припинення виплати пенсійних коштів та заробітних плат бюджетникам в 2024 році немає. І це лише завдяки фінансуванню з боку ЄС та США.

Потреби у фінансуванні бюджету в 2024 році мають закрити надходження від ЄС та США і випуски облігацій

"Ми очікуємо, що дефіцит державного бюджету у 2024 році складе приблизно 18% ВВП та буде покритий здебільшого зовнішніми кредитами. Для фінансування бюджетного розриву на цей рік ми вже маємо певні домовленості, насамперед з Ukraine Facility, але потенційним ризиком можуть стати результати президентських та парламентських виборів у США. Зокрема, ми бачимо, що деякі представники республіканської партії неохоче голосують за пряму бюджетну підтримку", — зазначив Сергій Колодій.

Які ризики є щодо фінансування пенсій в 2025 році

Якщо зовнішнє фінансування у розмірі 38 млрд доларів США на 2024 рік закладено у базовий сценарій МВФ та відповідає діючим домовленостям з кредиторами, то потреба України у коштах на 2025 рік визначається від 23 до 31 млрд дол., нагадав Сергій Колодій. На його думку, головним ризиком для 2025 року залишаються безпекові питання, що впливають як на потенціал податкових надходжень, так і на обсяг видатків.

Важливо Дефолт відкладається. Що з держборгом: хто та коли буде виплачувати валютні борги України

Чималим буде в 2025 році і дефіцит державного бюджету, кажуть експерти. А ще зберігається небезпека як неритмічного надходження коштів від партнерів, так і взагалі загальної недостатності обсягу фінансування, щоб покрити усі необхідні державні видатки.

У 2025 році своєчасні виплати пенсій також залежать від чинника міжнародної допомоги та ритмічності її надходження
Фото: УНИАН

"У 2025 році є хороші шанси вийти у діапазон 17-20% (розмір дефіциту держбюджету, — Фокус), але все рівно це достатньо великий розрив, який неможливо профінансувати без значних обсягів міжнародної фінансової допомоги. Є великі ризики того, що і наступного року міжнародної допомоги знову буде недостатньо, аби у повній мірі профінансувати дефіцит бюджету. Фіскальна консолідація відбувається значно повільніше, ніж закладалося у макроекономічній програмі МВФ. Допоки високі безпекові ризики зберігаються, і Україна змушена величезні кошти витрачати на оборону, говорити про зниження фіскальних ризиків не доводиться", — прокоментував ризики наступного року Віталій Ваврищук.

Через прогноз продовження військових дій в 2025 році очікується, що потреби у фінансуванні оборони зростуть ще більше

Маємо орієнтуватися на те, що міжнародна підтримка надалі зменшуватиметься, зазначає Максим Самойлюк. "Наразі Україна має підтвердження тільки для 17 млрд доларів іноземної бюджетної допомоги на 2025 рік. Гарантій того, що нам вдасться покрити всі необхідні видатки наступного року, ми зараз не маємо", — каже експерт. І додає: найбільш перспективний для України шлях залучити потрібні для фінансування бюджету кошти у 2025 році — отримати від країн G7 50 млрд доларів за рахунок заморожених російських активів. Це дозволить як гарантувати фінансування всіх цивільних видатків, так і суттєво збільшити воєнні можливості. "Оптимально було б отримати ці кошти ще наприкінці 2024, але наші партнери ще не змогли домовитися між собою щодо умов передачі Україні цих коштів", — зауважив Максим Самойлюк.

"Ми чітко йдемо за графіком виконання усіх індикаторів. Всі реформи виконуємо. Ухвалюємо всі необхідні зміни", - Денис Шмигаль
Фото: УНИАН

А от у позитивному впливі запланованого урядом збільшення податкового навантаження на фінансування бюджету експерти не надто впевнені. "Запропоновані урядом податкові зміни не покриють повністю зростання оборонних потреб: якщо видатки на оборону підвищують на 500 млрд грн, то збільшення податків має покрити тільки 120 млрд. Решту покриватимуть збільшенням випуску військових облігацій та зменшенням деяких витрат, наприклад, на погашення зовнішнього боргу завдяки його реструктуризації", — зазначає Максим Самойлюк.

Важливо Доларовий дохід: як просіли українські зарплати у твердій валюті

Іван Угляниця зауважив: запропоновані зміни щодо збільшення військового збору та інші податкові новації не закриють і 1/5 частини заявлених додаткових витрат на оборону, які зі слів депутатів і чиновників складають близько 500 млрд грн додатково. "В такій великі війни внутрішні податки – це мінімальне джерело фінансування витрат, основні джерела – це зовнішні кредити та фактично внутрішня емісія, що і відбувається всі ці роки великого вторгнення", — резюмував експерт.

Теги за темою
пенсії
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Станут роскошью: цены на ряд продуктов взлетят минимум вполовину – что подорожает
Знай
2025-07-07T02:12:32Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
В Украине хотят изменить порядок индексации пенсии: что будет отменено
Comments UA
2025-07-07T14:09:20Z
Акции Tesla упали на 8% после заявления Маска о создании своей партии
Корреспондент
2025-07-08T19:27:59Z
Украинские предприниматели призвали правительство назначить директора БЭБ
Апостроф
2025-07-08T18:33:03Z
Новые соцстандарты: в Украине готовят тройной перерасчет пенсий – как изменятся выплаты
Знай
2025-07-08T10:51:11Z
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине – Le Figaro
ZN UA
2025-06-27T11:24:21Z
Не только вывезти, но и потратить: какие ограничения на наличные ждут украинцев в ЕС
Хвиля
2025-07-07T03:45:44Z
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Этим людям может навредить черника: кому ее следует избегать
Comments UA
2025-07-07T14:21:28Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
В Британии циркулирует новый штамм COVID-19 с необычным симптомом
ZN UA
2025-07-07T06:46:55Z
Бесплатные путевки в санатории: кто из пенсионеров может их получить
Знай
2025-07-08T19:21:00Z
Дешевле скумбрии, полезнее лосося: какую рыбу стоит добавить в свой рацион
Фокус
2025-07-08T18:21:03Z
Как поливать огурцы в жару и чем подкормить: советы опытных садовников
TSN
2025-07-07T09:48:17Z
Что будет с организмом, если на месяц отказаться от молочных продуктов
Comments UA
2025-07-07T13:06:51Z
Сколько минут нужно ходить на неделю, чтобы продлить жизнь на 7 лет
TSN
2025-07-07T14:33:01Z
Удары по ТЦК координировались изменниками, которые отправляли сообщения в российские чат-боты — ЦПД
TSN
2025-07-08T19:09:49Z
Война тут же прекратится: Москва выдвинула абсурдные условия "мира"
Comments UA
2025-07-07T11:57:54Z
На выборах Украину ждут три варианта, а настоящая война начнется через пять лет – интервью с Аркадием Бабченко
Telegraf
2025-07-08T05:03:41Z
Грязная политика на крови: в Киеве разворачивается внутренний фронт
Comments UA
2025-07-07T10:18:52Z
Украина присоединилась к последним пакетам санкций ЕС против России
Европейская правда
2025-07-08T19:19:38Z
Николай Томенко рассказал, почему украинцы меньше помогают фронту: «Не понимают смысл войны»
Знай
2025-07-08T19:18:26Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
"Осыпает всех кучею лжи": Трамп удивил резким заявлением о Путине
TSN
2025-07-08T17:12:24Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
Россияне нацелились на ключевой город: он уже полностью простреливается беспилотниками
Telegraf
2025-07-07T20:15:59Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Оккупанты атаковали Харьков дронами: есть попадания
Хвиля
2025-07-07T06:27:17Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Ограничение движения в Киеве: кого ждут длительные неудобства
Политека
2025-07-08T19:00:28Z
«Каметсталь» освоїла виробництво 100 мм молольних куль найвищої твердості
AgroNews
2025-07-08T17:18:40Z
На линии фронта появились редкие хищники, занесенные в Красную книгу
Gazeta UA
2025-07-07T07:33:40Z
Лікарі назвали найнебезпечніше морозиво
AgroNews
2025-07-07T16:21:45Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
Какой церковный праздник 7 июля: что обязательно нужно сделать в этот день
Comments UA
2025-07-07T04:06:35Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Возможно, вы еврей - проверьте себя: украинские фамилии еврейского происхождения
Telegraf
2025-07-07T07:45:19Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
Власти предлагают выход, как вытащить украинцев из бедности
Comments UA
2025-07-08T19:00:47Z
Китай атаковал немецкий самолет лазером
Новости Украины
2025-07-08T18:58:21Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
3 июля: какой сегодня день и от чего нужно воздержаться
Comments UA
2025-07-02T21:54:57Z
Ведущая Витвицкая объяснила, почему ее муж судья-воин вместо фронта отдыхает в Карпатах
Фокус
2025-07-07T13:15:28Z
Тимур Мирошниченко сменил имя приемному сыну: жена ведущего объяснила почему
TSN
2025-07-08T16:24:03Z
Камалия рассекретила, что стало последней каплей в ее браке с Захуром: "Умоляла год"
TSN
2025-06-27T09:21:29Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
Анна Кошмал ответила на слухи, что замужем за известным украинским актером
TSN
2025-07-08T16:06:04Z
Максим Галкин ошеломил, как за восемь лет изменилась его дочь от Аллы Пугачевой
TSN
2025-07-08T16:00:27Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Анастасия Цимбалару появилась на большом концерте дуэта "Очі в Очі" в Киеве
Фокус
2025-07-07T12:51:52Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Как американцы моют посуду: почему в США не используют губку
UAToday
2025-06-27T10:06:26Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Зачем эксперты советуют брать с собой салфетку, когда идете покупать клубнику на рынок: хитрый трюк
TSN
2025-06-26T15:36:49Z
Пять дел, которые нужно сделать на выходных, чтобы лишить дома беспорядок на всю неделю
Знай
2025-07-07T15:51:07Z
Цвет, который строит карьеру: почему оттенок вашего рабочего стола может сделать вас начальником
Знай
2025-07-08T18:51:50Z
Летняя творожная запеканка с ягодами и сметанным облаком: сочность и нежность в каждом кусочке, рецепт
Знай
2025-07-08T17:51:35Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Как убрать неприятный запах из обуви в домашних условиях: понадобится одно копеечное средство
TSN
2025-07-07T12:36:12Z
Жесткая двойная атака РФ по Харькову: власти заявили о страшных разрушениях, есть пострадавшие
Comments UA
2025-07-07T08:48:21Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
Шесть "Гераней" по Харькову: количество пострадавших постоянно растет
Gazeta UA
2025-07-07T10:36:30Z
Взрыв под Житомиром, "разнесший" пол-села: полиция назвала причину и указала на виновников
TSN
2025-07-07T13:48:55Z
Владелец разбитого в Киеве Bentley Bentayga не получит €300к компенсации. Стало известно, почему
Telegraf
2025-07-08T18:54:13Z
В Ужгороде собаку и свинью заставляли заниматься сексом с людьми: шокирующие подробности
TSN
2025-07-08T18:09:42Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Женщина бросалась на автобус ТЦК с мобилизованным сыном: действительно ли она умерла
TSN
2025-07-08T15:06:45Z
Зеленский прокомментировал взрывы под Житомиром
Корреспондент
2025-07-07T20:24:18Z
Ужас Илона Маска сбывается: Tesla сброшена с трона
Comments UA
2025-07-06T14:27:06Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
Надежные и недорогие: 5 брендов автомобилей, заставляющих надолго забыть о СТО
Знай
2025-06-27T11:51:00Z
Безпілотний автобус Karsan e-Atak вийде на вулиці Парижа
AutoCentre
2025-07-08T19:12:51Z
У Porsche упали глобальные продажи, особенно сильно в Китае
Корреспондент
2025-07-08T17:12:57Z
Какое авто выбрать: эксперты назвали производителей самых надежных автомобилей
Фокус
2025-07-08T14:12:35Z
Владельцам авто из США нужно готовить деньги: какой штраф грозит
Comments UA
2025-07-08T13:33:09Z
Самые дешевые в обслуживании авто 2025 года: как не тратить много денег на ремонт
Фокус
2025-07-08T12:51:49Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
Секретные коды ChatGPT: как легко управлять ИИ, чтобы добиваться успеха
Фокус
2025-07-08T16:21:46Z
Кернес, Терехов и Чикатило: украинка стала звездой сети благодаря необычным тату
Telegraf
2025-07-07T08:57:18Z
4 приема, которые помогут улучшить чтение на любом смартфоне Android
Фокус
2025-07-07T16:15:38Z
Комфорт без излишеств: Обзор смартфона HONOR 400
GameMag
2025-07-08T18:45:54Z
В Египте нашли гробницу с украшенным двухметровым саркофагом
Корреспондент
2025-07-08T17:31:30Z
На Google Maps нашли гигантский череп: он смотрит из воды у берегов канадского острова
Фокус
2025-07-07T07:51:42Z
Астронавтка NASA показала фото "вторжения" малоизвестного объекта в атмосферу Земли
Comments UA
2025-07-06T05:21:50Z
На дне Атлантического океана обнаружили более тысячи бочек с радиоактивными отходами
TSN
2025-06-28T09:06:55Z
Горы, любовь и роскошь: Милевский поделился фото с отдыха с Тамилой
Gazeta UA
2025-07-07T19:24:50Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Пакьяо возвращается: легенда бокса объяснил мотивацию
Корреспондент
2025-06-27T08:18:01Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Опубликованы новые подробности гибели футболиста "Ливерпуля" Диогу Жоты
ZN UA
2025-07-08T18:22:59Z
ПСЖ обеспечил своим фанатам бесплатную поездку на финалы КЧМ
Корреспондент
2025-07-08T17:48:40Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Игрок обороны из Украины продолжит карьеру в экзотической лиге
Корреспондент
2025-07-08T17:12:49Z
Усик рассказал, будет ли у него последний соперник в карьере в ближайшее время
Gazeta UA
2025-07-08T16:57:47Z