Міністр Руслан Стрілець підсумував свою роботу на посаді: "Кожна історія має своє завершення"

Але не для сфери захисту довкілля. Запущені процеси вже не зупинити. Ми зробили для цього усе можливе і навіть більше. Ми зрушили з місця ті “болючі” питання, які десятки років гальмувались, дискутувались, але не доходили до логічного вирішення під впливом зовнішніх та внутрішніх факторів, через бажання окремих груп зберігати статус-кво і залишати все незмінним.

Однак за майже 3 роки роботи команди Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України у часи війни маємо:

• запущений новий український кліматичний трек - не на словах, а з конкретними діями та результатами. Із представленими вперше в історії України власними павільйонами на щорічних міжнародних кліматичних конференціях - СОР27, СОР28, і цьогорічному СОР29. Із приверненням уваги сотень міжнародних партнерів, із підписаними деклараціями та угодами, перемовинами та домовленостями. Маємо повністю підготовлені проєкти основного кліматичного закону України та Стратегії реалізації державної політики у сфері зміни клімату, працюючий Кліматичний офіс в Україні та розбудовану кліматичну архітектуру. Вже зроблені кроки, щоб бути учасником карбонмаркету та підготовлений фундамент, щоб наступного року в Україні у пілотному режимі запрацювала система торгівлі викидами;
• запущену реформу управління відходами, закладений фундамент створення сучасної сміттєобробної інфраструктури в Україні та домовленості з інвесторами, запуск експериментальної системи розширеної відповідальності виробника з бізнесом, сформований новий ринок управління небезпечними відходами;
• запущену реформу зменшення та контролю промислового забруднення. Так, це саме та реформа, на яку очікували десятки років жителі Кривого Рогу, Маріуполя, Дніпра, Запоріжжя тощо. Тепер рамкове законодавство прийняте, європейські Найкращі доступні технології та методи управління по низці галузей опрацьовані та готові до затвердження, а ще Україна має офіційний статус спостерігача у Севільському процесі;
• завершену реформу надрокористування. Значно спрощено процедуру участі в аукціонах. Вона стала прозорою та зрозумілою для всіх учасників. Результат +3,44 млрд грн до держбюджету за продаж спецдозволів на електронних аукціонах у 2023-2024 роках. За останні два роки ми зробили максимум для того, щоб Україна стала рівноправним учасником European Critical Raw Materials. Прозорість процедур, сучасні правила відповідно до стандартів ЄС та запобіжники виснажливому використанню природних ресурсів - це все вже закладений фундамент розвитку цієї галузі;
• доведену до фінішу реформу лісового господарства. Лісова галузь в Україні вже не є дотаційною - вона сплачує вагомі податки до державного бюджету. Прибуток ДП “Ліси України” за перше півріччя 2024 року становить 11,14 млрд грн, а обіг деревини простежується онлайн від заготівлі до реалізації на експорт. Ще у 2021 році ми почали з розробки електронного лісорубного квитка, а вже в кінці 2023-го запустили електронний сертифікат про походження деревини, який є кінцевим документом у ланцюгу контролю за обігом деревини. Це дало змогу зрозуміти, що 50% експертної деревини до цього часу були “сірими”. Комп'ютер обдурити неможливо, тож упродовж 2024 року бізнес зрозумів, що краще працювати прозоро, сплачуючи податки, і в рівних цифрових умовах будеш конкурентоздатним. Так, тут є ще над чим працювати, але зміна підходів разом з цифровими інструментами, це вже незворотний шлях до прозорості галузі, яка багато років була корумпованою;
• закладений фундамент нового менеджменту територій природно-заповідного фонду України, де європейські самодостатні парки мають можливість розвивати рекреацію та мають ресурси, щоб зберегти унікальні екосистеми. Результат - у 2023 році надходження парків від рекреації зросли у 7 разів. У 2024 прогнозується ще +10%;
• реанімовану реформу державного екологічного контролю. Це також та реформа, про яку тривалий час дискутували до повномасштабного вторгнення. Ми представили стратегію, як змінити систему - щоб більше не було дискусій про якісну чи не дуже роботу інспекторів, а також з урахуванням нових акцентів - потреби фіксувати злочини росії проти довкілля та обраховувати збитки;
• запущену реформу системи хімічної безпеки. Рамкове законодавство, 2 імплементовані основні європейські технічні регламенти CLP та REACH та розпочата робота над відповідним реєстрами - хімічних речовин, потенційних загроз тощо.

І це все про євроінтеграцію. Про конкретні кроки України на шляху до Європейської родини. Про ті досягнення, які представлятиме Україна під час перемовин з ЄС. Про ті заходи, які оцінюватиме ЄС приймаючи остаточне рішення. Назву лише декілька цифр. 13 євроінтеграційних законів підготовлено Міністерством та схвалено народними депутатами за понад два роки війни. Стільки ж - за 5 років до повномасштабного вторгнення. 1 бал - оцінка Єврокомісії за роботу у 2014 - 2022 роки. 2 бали - за 2022 - 2023 роки. Це оцінка і за закриття 20-річного спору з Румунією та ратифікацію двох поправок до Конвенції Еспо. І за приєднання після 10 років зволікань до Мінаматської конвенції, і за кожну проведену євроінтеграційну реформу у довкіллєвій сфері.

Окремий наш трек широко відомий у світі - це повна цифровізація галузі. Ми почали її у 2021 році. Сьогодні вже маємо розвинену ЕкоСистему. Ця онлайн платформа про антикорупцію, про прозорість та зручність взаємодії громадян, бізнесу і держави. Сьогодні ЕкоСистема має понад 1,3 млн користувачів. У ній працює майже 92,5 тис. підприємців. Для них онлайн доступна 21 послуга із 29 існуючих у довкіллєвій сфері. Всього за цей час бізнес оформив тут понад 120 тис. дозвільних документів. Частина ЕкоСистеми - ЕкоЗагроза. На ЕкоЗагрозі українці отримують актуальну інформацію про стан довкілля та повідомляють державу про факти завдання шкоди природі, а державні екологічні інспектори фіксують результати перевірок.

Глобальний трек - це обрахунок збитків довкіллю від війни. Ми зробили те, що не робив до нас ніхто у світі. Ми створили універсальні методики обрахунку шкоди природі та об'єднали міжнародну спільноту навколо питань відповідальності агресора. “Під парасолькою” пункту 8 Формули Миру Президента Володимира Зеленського Міжнародна робоча група під головуванням ексміністерки закордонних справ Швеції Маргот Вальстрем та голови Офіс Президента України Андрій Єрмак напрацювала Екологічний договір для України – 50 рекомендацій, які втілюють уніфікований підхід до оцінки впливу війни на довкілля, компенсації за заподіяну шкоду, а також пропозиції щодо “зеленого” відновлення. Міндовкілля розробило проєкт Довкіллєвої декларації, яка має запустити анонсовану Президентом Глобальну платформу для оцінки збитків. За ініціативи німецьких партнерів запущена Міжнародна платформа дій для зеленого відновлення України на полях Ukraine Recovery Conference 2024. Починаючи з 2022 року Ukraine Recovery стала нашим постійним майданчиком для діалогу та привернення уваги світу до України.

Ми стикалися з викликами і реагували на них. Це, наприклад, забезпечення людей питною водою на Дніпропетровщині, Донеччині, у Запорізькій, Луганській, Миколаївській, Кіровоградській, Одеській, Харківській та Херсонській областях. Ми запропонували відповідну програму комплексного водозабезпечення територій, які зазнали впливу воєнних дій. З реалізацією її заходів доступ до води отримають 1,5 млн українців у Дніпропетровській, Донецькій, Миколаївській, Херсонській і Харківській областях. А до кінця 2025 року ще 2 млн українців. Ми слідкували за тим, щоб люди були забезпечені паливною деревиною. Уряд прийняв відповідні заходи, щоб мешканці територій, де ведуться бойові дії, могли збирати порубкові рештки, які залишаються після вирубки. Крім того, сьогодні на складах ДП “Ліси України” достатньо деревини, щоб успішно пройти цей опалювальний сезон.

Тут можна ще перераховувати безліч досягнень. Зазначу лише, що це все результати командної роботи Міністерства і підпорядкованих ЦОВВ, які ми змогли досягнути завдяки лідерству Президента України Володимир Зеленський, політичної волі до прийняття рішень голови Верховної Ради України Ruslan Stefanchuk, виваженої державницької позиції Прем'єр-міністра України Денис Шмигаль, голови ЕкоКомітету Верховна Рада України Олег Бондаренко та народних депутатів під час схвалення нормативних актів. Це результати, які були б неможливими і без спільної роботи та палких дискусій із представниками екологічної активної спільноти, громадськими організаціями, науковцями, експертами.

Пишаюся тим, що мав можливість працювати спільно, у цій команді і бути корисним країні. Майже 5 років роботи у Міністерстві та з них майже 2,5 роки на посаді Міністра - шалена відповідальність, яку відчував кожен день.

Дякую за підтримку у роботі ексЄврокомісару з навколишнього середовища, океанів та рибальства Virginijus Sinkevičius, Міністрам довкілля Німеччини Штеффі Лемке, Литви Simonas Gentvilas, Фінляндії Kai Mykkänen, Молдови Lazarencu Sergiu, Румунії Mircea Fechet, Азербайджану Мухтару Бабаєву, Швеції Romina Pourmokhtari.

Так, кожна історія має свій початок і своє завершення. Однак коли закінчується один том тієї чи іншої книги, обов'язково починається інший.

Настав час рухатися далі…