Три шага Белграда от Москвы к Брюсселю
В последние дни августа французский президент Эммануэль Макрон отправился в Сербию.
Целью его визита было еще теснее сблизить Сербию с Евросоюзом с помощью экономических, политических и военных связей, превратить эту балканскую страну в надежного партнера. Неслучайно Макрон сказал о том, что рассуждения о «вечном балансировании» Белграда между Брюсселем и Москвой — «это всего лишь иллюзия», поскольку Сербия «сможет защитить свои интересы и сохранить свою идентичность только под эгидой ЕС».
Это в какой-то мере отражали и желания самого сербского президента Александра Вучича, пытающегося осторожно приблизить свою страну к членству в Евросоюзе, одновременно продолжая балансировать между ЕС, с одной стороны, и РФ и КНР — с другой. Поэтому со стороны французского президента не было резких высказываний о проблемах с верховенством права, свободой слова, прогресса в нормализации отношений Белграда и Косово и т.д. Зато были подписаны 12 соглашений, три из которых имеют далеко идущие последствия.
Первый из трех документов предусматривает покупку Белградом 12 французских истребителей Rafale на сумму 2,7 млрд евро. Эти самолеты должны заменить устаревшие российские МИГи. Конечно, это соглашение не понравилось Москве, поскольку покупка французских самолетов углубляет военно-техническое сотрудничество Сербии со странами ЕС. А значит сербский рынок военной техники, на котором также присутствует и Китай, для России сужается.
Второй — меморандум о сотрудничестве в области атомной энергетики. Документ конкретизирует подписанное во время майского визита Вучича во Францию соглашение о сотрудничестве с французской энергетической госкомпанией. Речь идет о строительстве АЭС по французскому проекту с использованием новейших технологий и европейского оборудования. Это еще одна неприятная новость для Москвы, поскольку снижает зависимость Сербии от России.
Наконец, третий — соглашение о поставках стратегических металлов и минералов, исследовании и разработке критически важного и стратегического минерального сырья. Этот документ следует рассматривать как продолжение усилий ФРГ и ЕС по добыче столь необходимого для европейской промышленности лития на северо-западе Сербии. Литий — стратегически важный компонент аккумуляторов. Поэтому неудивительно, что в Брюсселе готовы и ускорить с Белградом переговоры о вступлении Сербии в ЕС, и пообещать новые инвестиции в обмен на скорейшие поставки лития.
Впрочем, уже на следующий день после визита Макрона, на Глобальном форуме по безопасности GLOBSEC 2024 в Праге, где обсуждались вопросы евроинтеграции Западных Балкан, Вучич заявил, что страны региона вряд ли станут членами ЕС раньше 2030 года. Что это: реальная оценка ситуации? Или запланированная пауза Сербии на пути к Евросоюзу, в ожидании позитивных изменений в России?
Видимо, мы станем свидетелями новых маневров Вучича в треугольнике Пекин—Москва—Брюссель, поскольку Сербия уже много лет не складывает все яйца в одну корзину. И Китай в этих планах занимает не последнее место.
Китай уже почти 10 лет системно инвестирует в сербскую экономику, в частности в обрабатывающую и горнодобывающую промышленности, строительство автодорог. Пекин и Белград имеют идентичные позиции по Тайваню и Косово. А майский визит Си Цзиньпина в Белград ознаменовался подписанием 28 соглашений, где центральное место занимает Совместная декларация о стратегическом партнерстве.
Интерес Пекина к Белграду заключается в том, что Китай стремится войти в ЕС через Сербию. Вучич не против превратить страну в основного партнера Китая на этом пути в Европу. Правда, венгерский премьер Виктор Орбан также борется за статус «полномочного представителя» Пекина. Не исключаю, что вскоре может возникнуть и ось Пекин—Белград—Будапешт…
В свою очередь, Москва и далее будет оставаться важным партнером Белграда. Это объясняется рядом факторов.
Во-первых, хотя Сербия и ищет альтернативные источники энергии, ее зависимость от российского газа все еще сохраняется.
Во-вторых, большая часть сербского политикума если и не откровенно пророссийская, то настроена дружественно по отношению к России. Эти же настроения характерны и для населения Сербии.
В-третьих, существуют тесные связи между Сербской православной и Русской православной церквями.
В-четвертых, для Сербии чрезвычайно важна позиция России, постоянного члена Совета Безопасности ООН, по косовской проблеме.
Поэтому-то Вучич и отвечает Макрону, что ему не стыдно за неприсоединение Сербии к антироссийским санкциям, и Белград не будет этого делать в будущем. Правда, сербский президент тут же заявляет, что, начиная с февраля 2022 года, он ни разу не говорил и не встречался с Путиным.
Но Вучичу и не нужны личные контакты с Путиным, поскольку у него для этого есть откровенно пророссийский вице-премьер Александр Вулин: он встретился с российским президентом 4 сентября. И здесь возникает вопрос: автономно или в координации с Кремлем сделал Вучич эти три шага в сторону ЕС? Не станет ли Сербия, после присоединения к ЕС, еще одним троянским конем России в Евросоюзе, подобно Венгрии?
В ЕС исходят из того, что если Вучич хочет, чтобы его страна стала членом этого «клуба», то недопустимо, чтобы Сербия в своей внешней политике балансировала между западными и незападными державами: страны-кандидаты должны разделять общие с Евросоюзом ценности. Именно потому руководство ЕС резко отреагировало на сообщение о поездке Вулина в Москву: отношения с РФ «не могут быть нормальными» после неспровоцированной и неоправданной агрессивной войны России против Украины».
В ответ на это премьер-министр Милош Вучевич заявил: во встрече нет ничего страшного и эпохального. «Если Орбану позволят, то, конечно, Вулин тоже сможет встретиться», — сказал Вучевич.
Вучич не прекращает свои маневры. В том числе и вокруг Украины: сербский президент во время визита Макрона в очередной раз упомянул о поддержке Украины в ООН и сербских снарядах для ВСУ, а его супруга Тамара Вучич недавно передала украинским школам 5 тыс. ноутбуков и планшетов. А после визита Макрона высшие руководители Сербии вдруг резко изменили риторику в отношении Украины. Например, премьер Милош Вучевич заявил, что украинцы «нам такие же братья, как и русские». И если вторая часть фразы сомнительна, то первая — нечто новое в лексике сербских политиков.
Важно и то, что в Киев вскоре прибудет новый посол — Андон Сапунджи. С его приездом в полном объеме возобновится работа посольства Сербии, приостановленная с началом широкомасштабного вторжения России в Украину. Учитывая, что жена посла украинка, активно размещающая в соцсетях проукраинские посты, есть надежда, что Сапунджи не будет занимать пророссийскую позицию, а будет работать над улучшением двусторонних отношений Сербии и Украины…
Игра Вучича продолжается. Каким будет его следующий ход — неизвестно. Пока же Белград сделал три шага от Москвы в сторону Брюсселя.