В Україні готують розпродаж державних банків: у комітеті Ради схвалили законопроєкт

Профільний комітет Верховної Ради (ВР) рекомендував законопроєкт щодо приватизації державних банків до ухвалення у другому читанні. Нові правила дозволять продавати частки держави в банках, а не одразу всі 100% акцій, також будуть запроваджені нові вимоги до інвесторів. Мета – зменшити присутність держави на банківському ринку та залучити більше інвесторів.

Про рішення Комітету ВР з питань фінансів, податкової та митної політики 16 вересня повідомив його голова Данило Гетманцев ("Слуга народу"). "Комітет рекомендував ухвалити законопроєкт №11474 про особливості продажу пакетів акцій, що належать державі у статутному капіталі банків у другому читанні", – заявив нардеп.

Він також нагадав про основні положення документа. Зокрема, законопроєкт передбачає:

• дозвіл на продаж будь-якої частки держави у банку, а не лише 100% акцій держави, як передбачено у чинному законі;
• розширення кола потенційних інвесторів, продаж яким банків може бути розглянута державою;
• оновлення правил визначення ціни та проведення аукціону відповідно до рекомендацій Світового банку;

• підвищення вимог до юридичних осіб, які можуть залучатися державою як фінансові радники з продажу;
• включення міжнародних донорів до процедури відбору фінансових радників з продажу та процедури самого продажу;
• врахування ймовірності, що в аукціоні може брати участь лише один потенційний інвестор;
• приведення вимог до договору купівлі-продажу у відповідність до ринкових практик;
• запобігання негативному впливу на процедуру продажу з боку колишніх бенефіціарних власників або поточних міноритарних акціонерів;
• посилення прозорості проведення процедури продажу шляхом збільшення обсягу інформації, що підлягає оприлюдненню, та проведення торгів через електронну торговельну систему.

Очікується, що Верховна Рада ухвалить законопроєкт №11474 у другому читанні до кінця вересня. Після цього процес приватизації державних банків зможе активізуватися, що, серед іншого, дозволить Україні рухатися вперед у виконанні своїх зобов'язань перед міжнародними фінансовими організаціями.

Які держбанки планують продати бізнесу?

Влада вже планує приватизацію двох із семи державних банків – Укргазбанку та Сенс Банку. Так, незважаючи на продовження повномасштабної війни, текст оновленого меморандуму про співпрацю України та Міжнародного валютного фонду (МВФ) передбачає, що в Україні вже цього місяця планується призначення фінансових радників з продажу цих банків.

"Ми готуємо до продажу два системні державні банки – Сенс Банк та Укргазбанк. Ми плануємо призначити міжнародно визнаного фінансового радника до кінця вересня 2024 року за допомогою прозорої процедури та консультації з міжнародними фінансовими організаціями", – йдеться у меморандумі.

Як уточнював у коментарі для ЗМІ заступник міністра фінансів Юрій Драганчук, у придбанні цих банків зацікавлені іноземні покупці. "Є зацікавленість іноземних інвесторів у двох державних банках. Це Укргазбанк та Сенс Банк, і ми активно готуємо їх до продажу. Ці сигнали ми отримали наприкінці минулого року (2023-го. – Ред.), – починаючи з осені", – розповідав Драганчук.

При цьому він зазначав, що ці банки планують продати до кінця 2024 року. " Потенційні інвестори нас підганяють... Паралельно ці банки готуються всередині, і я досить позитивно налаштований, хочеться цього року продати ці два банки", – наголошував Драганчук.

Водночас, за його словами, Україна поки що не готова продавати ПриватБанк, який приносить гроші держбюджету. Втім, Драганчук не виключив, що приватизація ПриватБанку можлива в майбутньому.

При цьому, як заявив на пресконференції 10 вересня прем'єр-міністр Денис Шмигаль, продавати точно не збираються ще й Ощадбанк та Укрексімбанк. "Укрексім" та "Ощад" ми поки що не розглядаємо. Немає у нас стратегії щодо приватизації цих двох банків. По іншим банкам ми вестимемо розмову", – сказав прем'єр.

Держава хоче йти з банківської системи: які причини

На початку вересня-2024 в Україні знову збільшилася кількість державних банків - був повністю націоналізований Мотор-Банк, який раніше належав підсанкційному експрезиденту "Мотор-Січі" В'ячеславу Болуслаєву. Таким чином, держбанків в Україні стало сім:

• ПриватБанк;
• Ощадбанк;
• Укрексімбанк;
• Укргазбанк;
• Сенс Банк;
• PIN банк;
• Моторбанк.

У 2024 році, згідно з Опендатабот, частка державних банків становила 63% у загальній сумі прибутку всіх банків. При цьому в топ-10 банків за прибутковістю держбанки сформували 86% сукупного прибутку, що дорівнює 80,13 млрд грн.

Незважаючи на такі фінансові результати, держава все ж таки планує активно позбавлятися власності в банківській системі. Справа в тому, що ще після націоналізації Сенс Банку (колишня Альфа-Банк Україна) у 2023 роцічастка підконтрольних державі банків над ринком зросла до 56%.

Це дуже високий показник: згідно з міжнародним досвідом, слід обмежуватися не більше ніж 25%. Вважається, що держава є менш ефективним власником за приватний бізнес. Крім того, концентрація фінустанов у руках держави може призвести до перекосів на банківському ринку.

На цьому фоні в рекомендаціях МВФ уже давно "спливає" необхідність продажу держбанків в Україні. Раніше процес приватизації планували на 2024 рік, але повномасштабне вторгнення РФ змінило ці плани.

Як повідомляв OBOZ.UA раніше, Фонд гарантування вкладів фізосіб планує продати активи низки банків, що ліквідуються. Початкова ціна реалізації всіх лотів складає 3 млрд. грн.

Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та у Viber. Не ведіться на фейки!