MY.UAНовости
Правительство хочет разрешить приватизацию университетов. Что это означает?
Правительство хочет разрешить приватизацию университетов. Что это означает?

Правительство хочет разрешить приватизацию университетов. Что это означает?

Правительство хочет разрешить приватизацию университетов. Что это означает?

Как вы считаете, если бы вдруг наше правительство решило снять мораторий на приватизацию университетов и их имущества, надо ли было обсудить это с общественностью или хотя бы проинформировать ее об этом? Убеждена, что такая дискуссия обществу нужна. Как и четко прописанные условия подобных процедур. Но этой дискуссии не было. А в Переходных положениях к проекту закона о государственном бюджете Украины на 2025 год появился пункт о снятии моратория на приватизацию ЗВО и их имущества. Этот законопроект внесен на рассмотрение Верховной Рады премьер-министром, и это значит, что он был рассмотрен и проголосован членами Кабмина. Нет, в данном законопроекте нет формулировок «разрешить приватизацию», а есть очень мягкие фразы об остановке действия норм законов, запрещающих ее, — это законы «Об образовании» (статья 80) и «О приватизации государственного и коммунального имущества» (статья 4). Подчеркиваю, речь идет не только о приватизации имущества, но и о приватизации самих университетов.

Кстати, еще в 2008 году было принято предписание Конституционного суда, запрещающее «исправлять» другие законы с помощью закона о государственном бюджете, потому что проект бюджета — это финансовый документ, а подобные вещи «создают противоречие в законодательстве». Но кто же соблюдает это предписание. С 2008 года его нарушали много раз. Это уже, можно сказать, традиция.

Итак, правительство решило даже изменить законы, чтобы разрешить приватизацию имущества университетов. Но никто из правительства, включая министра образования, никак публично не комментировал это. Более того, как утверждают сразу несколько наших источников, когда члены Кабмина голосовали за проект бюджета, они не видели его содержания. Но выгребать за это придется всем, особенно министру образования и науки, который и так уже имеет славу «дорогого Леонида Ильича Брежнева» в образовании.

Очевидно, что правительство ищет деньги в госбюджет на фоне огромных потребностей на фронте, задержек средств от партнеров, кризиса экономики. Благородная цель, мы двумя руками «за», средства нужны. Их ищут разными путями, например, повышают налоги. Но, в отличие от идеи приватизации учебных заведений и их имущества, повышение налогов уже несколько месяцев обсуждается в обществе, при этом есть расчеты, есть понимание, какую сумму это принесет в бюджет и зачем это делается, есть предложения экспертов (ZN.UA подробно освещалоэту тему). А вот вопрос о снятии моратория на приватизацию университетов и их имущества не обсуждается не то что с цифрами, а даже на концептуальном уровне. И это самая большая угроза, самое большое подозрение, что здесь речь может идти о наполнении не только государственного, но и чьих-то личных карманов. Наполнение тем, что в государстве плохо лежит.

Сколько миллиардов правительство планирует получить за счет отмены запрета на приватизацию университетов? Ответа нет.

Сколько университетов предлагается выставить на приватизацию — 10, 20, 150? Ответа нет.

Какие именно университеты, какого профиля планируют выставить на приватизацию — аграрные, педагогические, военные, медицинские? Ответа нет.

В каких регионах планируется приватизация — в Одессе, Киеве, Львове, Харькове или в Мариуполе на оккупированной территории? Ответа нет. Как  нет и какого-либо другого объяснения касательно приватизации университетов в  пояснительной записке Кабмина к законопроекту о бюджете.  

Следующий вопрос, который справедливо беспокоит общественность: а что будет с университетом после приватизации его самого или его имущества? Ответа так же нет. Что будет на месте приватизированного вуза — фабрика по производству тапочек или современный частный университет?

Кажется, второй вариант самый привлекательный. Что плохого в том, чтобы в Украине было больше частных университетов? Если посмотреть результаты вступительной кампании, то лучших студентов забрали два частных вуза — УКУ и КSE. Но обратите внимание — это маленькие частные заведения, и рейтинги (хоть и неофициальные) возглавляют только два из них. А где же остальные? Большая часть частных университетов как раз показывает далеко не такие высокие результаты, часто они подбирают абитуриентов, которые не проходят в авторитетные, хорошие, качественные государственные вузы или же просто ищут возможности стать студентами или аспирантами (особенно актуально в связи с мобилизацией). Поэтому простое клонирование частных учебных заведений не означает многообразия и свободы системы образования.

Важно также, кто станет владельцем выкупленного университета. Если кто-то думает, что при приватизации будут учтены пожелания коллектива (например, сядут все рядышком вместе с ректором и скажут: «А давайте выкупим свой университет и заживем по-новому»), — такого не будет. Потому что приватизация будет проходить по традиционной процедуре: Кабмин внесет университет в перечень объектов, подлежащих приватизации, и передаст его в Фонд госимущества. И уже на этом этапе коррупционные риски процесса приватизации начнут лавиноподобно расти: какие именно объекты будут передавать в первую очередь, а какие придержат; какую стартовую цену аукциона определят для этих объектов; каких покупателей допустят к торгам; какие условия использования актива им выставят; будут ли выполнение этих условий контролировать? К сожалению, приватизация в Украине — это до сих пор способ купить за бесценок довольно неплохие активы. И кто станет владельцем университета или его имущества после торгов, неизвестно. А средства от приватизации пойдут не в бюджет университета и на его развитие (как это было бы при финансовой автономии, когда университет распоряжается своим имуществом), а в бюджет государства.

Если предположить, что при приватизации обязательно будет сохраняться целевое назначение учебного заведения, будет ли это зафиксировано в условиях приватизации? Об этом не было никакой дискуссии. В отличие от, например, детального обсуждения изменений в Налоговый кодекс, которые вносятся этим самым проектом закона о государственном бюджете.

Приватизация имущества университетов — это вообще ящик Пандоры, который может открыть очень широкие возможности для коррупционных афер. Потому что хозяйство заведений высшего образования огромное. Возможно, где-то в маленьком городке региональные ЗВО не могут похвастаться шикарными корпусами, но чаще всего учебные заведения имеют не только хорошие здания в хороших районах, но и мощную инфраструктуру — общежития, спорткомплексы, профилактории и даже поликлиники. Если какие-то корпуса простаивают и их отдают на приватизацию, это одно дело. Но не факт, что именно такие будут переданы в Фонд государственного имущества. И кто знает, сколько новых ЖК и офисных центров вырастет на университетских землях после того, как вступит в действие разрешение на приватизацию их имущества и объектов? Мы и до этого видели много скандальных историй с незаконной застройкой на территории учебных заведений, а если будет принята новая норма, то уже ничто не будет сдерживать такие аферы.

Стоит вспомнить, что аграрные университеты, кроме имущества, имеют еще и земельные участки сельскохозяйственного назначения, и это очень значительные площади — от нескольких сот до нескольких тысяч гектаров, в разных университетах по-разному. Согласитесь, лакомый кусок. Впрочем, эти участки и сейчас — не проблема для правительства, — согласно изменениям к Земельному кодексу, принятым парламентом в июле 2023-го, Кабмин получил право изымать земельные участки учебных заведений даже без их согласия. Против этого решения тогда протестовали университеты, писали петиции, но ничего не добились.

«Этот законопроект содержит однозначные риски для высшего образования. Фактически все университеты будут теперь под дамокловым мечом, — говорит глава профсоюза работников образования и науки Киева, член Союза ректоров заведений высшего образования Украины Александр Яцунь. — Отмена запрета на приватизацию государственных заведений высшего образования может привести не только к неэффективному управлению их имуществом, а и к его использованию не по назначению — не для проведения образовательной деятельности. С профсоюзом эти нормы не обсуждались, как и с Союзом ректоров заведений высшего образования Украины. Закон о государственном бюджете прежде всего — финансовый документ, он не должен вносить изменения в другие законы. Любые решения об изменениях образовательного законодательства должны приниматься после широкого освещения и обсуждения с привлечением представителей заведений высшего образования, профсоюза, других институтов гражданского общества».

Законопроект о государственном бюджете на 2025 год будет рассматриваться в Верховной Раде. Теперь от позиции депутатов зависит, останутся ли в нем скандальные нормы. Глава парламентского комитета по вопросам образования и науки Сергей Бабак отмечает, что предложение правительства о снятии моратория на приватизацию университетов и их имущества не будет поддержано. «Мы, мягко говоря, очень удивлены этой нормой. Для нас это новость. Как вообще можно приватизировать высшее образование во время войны? Даже в мирное время это вызвало бы дискуссии, а сейчас тем более. Университеты — это не только о доходах, этот вопрос общественного блага, вплоть до национальной безопасности. Через неделю будет заседание комитета, где мы рассмотрим этот вопрос. Убежден, что парламентский комитет по вопросам образования, науки и инноваций не поддержит такие идеи. Мы будем подавать поправки к законопроекту о госбюджете. Также мы вызовем на заседание комитета представителей Минфина и спросим, что конкретно они хотят приватизировать во время войны», — говорит Сергей Бабак.

Как должна была бы действовать власть в этой ситуации, чтобы это было прозрачно и в интересах страны? Не прятать скандальные новшества в Переходных положениях закона о бюджете. Вместо этого вынести эту идею на публичное обсуждение (как это было с налогами), положить на стол правительственные намерения, список предлагаемых к приватизации вузов, объяснить нам всем, что с этими вузами будет после приватизации, предоставить расчеты поступлений в бюджет — и только потом подавать отдельный законопроект, которым будут внесены изменения в соответствующие законы. И это еще не поздно сделать. Пока правительство с профильным министром не ушли в отставку из-за этой явно несвоевременной и ошибочной по своей сути инициативы.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
Как узнать, что у человека порча: основные признаки и советы
Comments UA
2025-06-24T06:15:10Z
Пенсионеры могут получить тысячу гривен на лекарства: кому и на каких условиях выплатят пособие
Знай
2025-07-04T03:36:30Z
Кабачки будут вам благодарны: чем полить растения в июле от опасной мучнистой росы
Telegraf
2025-07-05T06:15:34Z
5 признаков того, что вам необходимо обратить внимание на свой метаболизм: советы для тех, кому за 50
Знай
2025-07-05T03:51:11Z
Лайфгак, как хранить укроп свежим в холодильнике без замораживания
TSN
2025-06-28T17:03:08Z
Нужно мыть малину перед употреблением или перед замораживанием
TSN
2025-06-28T17:03:02Z
Съедать много арбуза летом: польза или вред
Comments UA
2025-07-04T05:21:18Z
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
Курс валют на 3 июля: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-07-03T07:09:36Z
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине – Le Figaro
ZN UA
2025-06-27T11:24:21Z
НБУ выпустил памятную монету к 10-летию Национальной полиции
Gazeta UA
2025-07-05T08:30:03Z
Консервация получится "золотой": цены на огурцы и помидоры – будет ли дешевле
Знай
2025-07-05T08:21:28Z
Скандал в Германии: из помощи для Украины "исчез" почти миллиард евро, — Bild
Хвиля
2025-06-29T00:15:31Z
Бизнес исправился: разительно сократилось количество заблокированных накладных и рисковых компаний
ZN UA
2025-07-04T05:39:04Z
Производители предупредили украинцев о значительном росте цен на хлеб
UAToday
2025-06-23T19:45:16Z
Массированный удар РФ по Киеву: возросло количество погибших
ZN UA
2025-07-05T08:24:07Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
Россия нанесла удар по пригороду Харькова: подробности от Терехова
Апостроф
2025-06-28T18:48:07Z
Путин готовится значительно усилить ракетный террор Украины: названы 5 наиболее опасных городов
Comments UA
2025-06-24T14:00:47Z
Генштаб подтвердил удар по аэродрому россиян Борисоглебск – поражен самолет и склад
Лига
2025-07-05T08:30:41Z
Китай заявил о готовности вместе с Францией продвигать мирные переговоры по Украине
Новости Украины
2025-07-05T08:12:07Z
Зеленский резко отреагировал на ночную атаку РФ
Корреспондент
2025-07-04T11:30:19Z
Хороших новостей ждать не стоит: эксперты назвали три сценария завершения войны в Украине
Знай
2025-06-22T20:30:05Z
Польша отреагировала на прекращение поставок оружия США
Корреспондент
2025-07-03T19:06:41Z
Как американцы моют посуду: почему в США не используют губку
UAToday
2025-06-27T10:06:26Z
Зачем эксперты советуют брать с собой салфетку, когда идете покупать клубнику на рынок: хитрый трюк
TSN
2025-06-26T15:36:49Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Какие деревья притягивают успех и деньги, как магнитом: их нужно обязательно посадить возле дома
TSN
2025-06-29T13:51:56Z
Счастливчики выходных: три знака Зодиака, которым повезет 5-6 июля 2025 года
Фокус
2025-07-05T08:00:41Z
Семья отдала за отдых $16 тысяч: увидев свой отель, они отчаялись
Фокус
2025-07-05T08:00:35Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Популярный курорт Украины атаковали насекомые. В сети показали впечатляющие кадры
Telegraf
2025-06-24T10:36:53Z
Куриные яйца могут вас убить: 8 бытовых ошибок с ними, которые вредят здоровью
Знай
2025-06-26T02:51:38Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
3 июля: какой сегодня день и от чего нужно воздержаться
Comments UA
2025-07-02T21:54:57Z
Светлана Павелецкая рассказала, нашла ли общий язык с детьми Дмитрия Кулебы
Комсомольская правда
2025-06-23T06:52:55Z
Добрались и до тех, кто с отсрочкой: ТЦК могут забрать и многодетных отцов
Знай
2025-07-05T08:36:38Z
Всеобщая мобилизация: сколько будет длиться
ZN UA
2025-07-05T08:03:49Z
День ангела 5 июля: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-07-04T21:18:14Z
24 июня большой церковный праздник: что можно и нельзя делать сегодня
Comments UA
2025-06-24T05:33:57Z
"Здесь должны были спать дети": появились кадры разрушенной комнаты детей Тополи
GlavRed
2025-06-23T06:40:50Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
Синоптики обновили прогноз на среду
Gazeta UA
2025-07-02T05:51:53Z
Обстрелы Харьковщины: погибла женщина, 17 человек ранены
Новости Украины
2025-07-05T07:57:36Z
Жизненно важная помощь по тылу: ВСУ получили Starlink и генератор от Госэкоинспекции
Знай
2025-07-05T07:18:52Z
Россия атаковала Харьков: что известно о "прилете"
TSN
2025-06-29T06:06:56Z
Еще один китаец попал в плен ВСУ: что рассказывает наемник об армии РФ
TSN
2025-06-27T16:33:46Z
В Харькове прогремели взрывы, россияне атаковали город и область ударными дронами
ZN UA
2025-06-29T21:52:59Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
Камалия рассекретила, что стало последней каплей в ее браке с Захуром: "Умоляла год"
TSN
2025-06-27T09:21:29Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Умер актер Джулиан Макмэхон, сыгравший Коула в сериале "Всі жінки вільми"
Комсомольская правда
2025-07-05T08:37:56Z
54-летний Марк Фейгин закрутил роман с украинкой и показал их дочь, которая родилась тайно
TSN
2025-07-05T08:03:43Z
Потап отреагировал на острый комментарий Тины Кароль и посмеялся с ее реакции на его творчество
TSN
2025-07-04T11:18:50Z
В России умерла звезда фильма Ирония судьбы
Корреспондент
2025-06-21T09:09:23Z
Инсайдер раскрыл причину разрыва Кэти Перри и Орландо Блума
Корреспондент
2025-07-04T06:42:59Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Удар РФ по Киеву: в Святошинском районе, вероятно, есть пострадавшие
TSN
2025-07-03T23:51:01Z
Атака РФ: в Чугуеве большой пожар, 11 раненых
Корреспондент
2025-07-05T07:03:42Z
В России на трассе сгорела колонна военных машин. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-04T22:51:19Z
В Запорожье в результате авиаударов погиб пожилой мужчина, ранен мальчик
Новости Украины
2025-07-05T08:30:59Z
В Одессе взорвалось авто: за рулем был военный, — СМИ
Фокус
2025-07-05T08:21:00Z
В Днепре и Кривом Роге произошли взрывы: что известно о последствиях атаки
TSN
2025-07-04T09:30:58Z
В Харькове задержанного оставили умирать в камере - ГБР расследует. ВИДЕО
Новости Украины
2025-06-27T10:18:49Z
Атака на Киевщину: разрушен отель с клиникой, есть погибшая и пострадавшие
Корреспондент
2025-06-23T03:15:35Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
Надежные и недорогие: 5 брендов автомобилей, заставляющих надолго забыть о СТО
Знай
2025-06-27T11:51:00Z
Франция требует от Tesla прекратить рекламировать автомобили как беспилотные и угрожает штрафом
Европейская правда
2025-06-24T15:54:56Z
Абсолютный фаворит: эксперты назвали лучший автомобиль года
Фокус
2025-07-04T15:30:28Z
За руль не всем теперь можно: какие возрастные ограничения ввели для водителей в Украине
Знай
2025-07-04T15:21:27Z
В Украине снизился спрос на новые коммерческие автомобили
Корреспондент
2025-07-04T12:54:50Z
Не только парковка в тени: 5 советов, которые помогут предотвратить нагрев авто в жару
Telegraf
2025-07-04T12:48:25Z
Сколько стоит страховка авто от дронов, ракет и ПВО: считаем на примере Volkswagen
VGorode
2025-07-04T12:27:19Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Пакьяо возвращается: легенда бокса объяснил мотивацию
Корреспондент
2025-06-27T08:18:01Z
Саудовский гранд предлагает Эрнандесу феноменальный контракт
Корреспондент
2025-06-23T15:45:30Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Туран прокомментировал свой первый матч в качестве главного тренера Шахтера
Корреспондент
2025-07-05T07:30:27Z
Представители Усика раскрыли, когда начались переговоры о трилогии с Фьюри
Корреспондент
2025-07-05T07:06:44Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Дэвид Хэй указал на бойца, способного одолеть Александра Усика
Корреспондент
2025-07-05T06:06:40Z
Украинский баскетболист получил шанс проявить себя в Летней лиге НБА
Корреспондент
2025-07-05T04:42:00Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
На дне Атлантического океана обнаружили более тысячи бочек с радиоактивными отходами
TSN
2025-06-28T09:06:55Z
Збір урожаю після закінчення договору оренди: чи має орендар таке право
AgroNews
2025-07-05T07:09:58Z
Ученые превратили соляную пещеру в огромный аккумулятор: где его применят
Фокус
2025-07-05T07:00:53Z
Эминем, ИИ и беспредел: как искусственный интеллект загоняет в угол творчество
Фокус
2025-07-05T07:00:30Z
Археологи открыли новую главу в истории Британии: находка позволила узнать о двух забытых эпохах
ZN UA
2025-07-05T06:42:57Z
Исследователи нашли древнейшие деревянные орудия Восточной Азии: на что указывает это исключительное открытие
ZN UA
2025-07-05T05:21:38Z
В Україні цьогоріч рекордно зросли витрати на вирощування ріпаку
AgroNews
2025-07-05T05:03:56Z
The Callisto Protocol от создателя Dead Space привлекла более 7 миллионов игроков
GameMag
2025-07-05T05:01:47Z