MY.UAНовости
Правительство хочет разрешить приватизацию университетов. Что это означает?
Правительство хочет разрешить приватизацию университетов. Что это означает?

Правительство хочет разрешить приватизацию университетов. Что это означает?

Правительство хочет разрешить приватизацию университетов. Что это означает?

Как вы считаете, если бы вдруг наше правительство решило снять мораторий на приватизацию университетов и их имущества, надо ли было обсудить это с общественностью или хотя бы проинформировать ее об этом? Убеждена, что такая дискуссия обществу нужна. Как и четко прописанные условия подобных процедур. Но этой дискуссии не было. А в Переходных положениях к проекту закона о государственном бюджете Украины на 2025 год появился пункт о снятии моратория на приватизацию ЗВО и их имущества. Этот законопроект внесен на рассмотрение Верховной Рады премьер-министром, и это значит, что он был рассмотрен и проголосован членами Кабмина. Нет, в данном законопроекте нет формулировок «разрешить приватизацию», а есть очень мягкие фразы об остановке действия норм законов, запрещающих ее, — это законы «Об образовании» (статья 80) и «О приватизации государственного и коммунального имущества» (статья 4). Подчеркиваю, речь идет не только о приватизации имущества, но и о приватизации самих университетов.

Кстати, еще в 2008 году было принято предписание Конституционного суда, запрещающее «исправлять» другие законы с помощью закона о государственном бюджете, потому что проект бюджета — это финансовый документ, а подобные вещи «создают противоречие в законодательстве». Но кто же соблюдает это предписание. С 2008 года его нарушали много раз. Это уже, можно сказать, традиция.

Итак, правительство решило даже изменить законы, чтобы разрешить приватизацию имущества университетов. Но никто из правительства, включая министра образования, никак публично не комментировал это. Более того, как утверждают сразу несколько наших источников, когда члены Кабмина голосовали за проект бюджета, они не видели его содержания. Но выгребать за это придется всем, особенно министру образования и науки, который и так уже имеет славу «дорогого Леонида Ильича Брежнева» в образовании.

Очевидно, что правительство ищет деньги в госбюджет на фоне огромных потребностей на фронте, задержек средств от партнеров, кризиса экономики. Благородная цель, мы двумя руками «за», средства нужны. Их ищут разными путями, например, повышают налоги. Но, в отличие от идеи приватизации учебных заведений и их имущества, повышение налогов уже несколько месяцев обсуждается в обществе, при этом есть расчеты, есть понимание, какую сумму это принесет в бюджет и зачем это делается, есть предложения экспертов (ZN.UA подробно освещалоэту тему). А вот вопрос о снятии моратория на приватизацию университетов и их имущества не обсуждается не то что с цифрами, а даже на концептуальном уровне. И это самая большая угроза, самое большое подозрение, что здесь речь может идти о наполнении не только государственного, но и чьих-то личных карманов. Наполнение тем, что в государстве плохо лежит.

Сколько миллиардов правительство планирует получить за счет отмены запрета на приватизацию университетов? Ответа нет.

Сколько университетов предлагается выставить на приватизацию — 10, 20, 150? Ответа нет.

Какие именно университеты, какого профиля планируют выставить на приватизацию — аграрные, педагогические, военные, медицинские? Ответа нет.

В каких регионах планируется приватизация — в Одессе, Киеве, Львове, Харькове или в Мариуполе на оккупированной территории? Ответа нет. Как  нет и какого-либо другого объяснения касательно приватизации университетов в  пояснительной записке Кабмина к законопроекту о бюджете.  

Следующий вопрос, который справедливо беспокоит общественность: а что будет с университетом после приватизации его самого или его имущества? Ответа так же нет. Что будет на месте приватизированного вуза — фабрика по производству тапочек или современный частный университет?

Кажется, второй вариант самый привлекательный. Что плохого в том, чтобы в Украине было больше частных университетов? Если посмотреть результаты вступительной кампании, то лучших студентов забрали два частных вуза — УКУ и КSE. Но обратите внимание — это маленькие частные заведения, и рейтинги (хоть и неофициальные) возглавляют только два из них. А где же остальные? Большая часть частных университетов как раз показывает далеко не такие высокие результаты, часто они подбирают абитуриентов, которые не проходят в авторитетные, хорошие, качественные государственные вузы или же просто ищут возможности стать студентами или аспирантами (особенно актуально в связи с мобилизацией). Поэтому простое клонирование частных учебных заведений не означает многообразия и свободы системы образования.

Важно также, кто станет владельцем выкупленного университета. Если кто-то думает, что при приватизации будут учтены пожелания коллектива (например, сядут все рядышком вместе с ректором и скажут: «А давайте выкупим свой университет и заживем по-новому»), — такого не будет. Потому что приватизация будет проходить по традиционной процедуре: Кабмин внесет университет в перечень объектов, подлежащих приватизации, и передаст его в Фонд госимущества. И уже на этом этапе коррупционные риски процесса приватизации начнут лавиноподобно расти: какие именно объекты будут передавать в первую очередь, а какие придержат; какую стартовую цену аукциона определят для этих объектов; каких покупателей допустят к торгам; какие условия использования актива им выставят; будут ли выполнение этих условий контролировать? К сожалению, приватизация в Украине — это до сих пор способ купить за бесценок довольно неплохие активы. И кто станет владельцем университета или его имущества после торгов, неизвестно. А средства от приватизации пойдут не в бюджет университета и на его развитие (как это было бы при финансовой автономии, когда университет распоряжается своим имуществом), а в бюджет государства.

Если предположить, что при приватизации обязательно будет сохраняться целевое назначение учебного заведения, будет ли это зафиксировано в условиях приватизации? Об этом не было никакой дискуссии. В отличие от, например, детального обсуждения изменений в Налоговый кодекс, которые вносятся этим самым проектом закона о государственном бюджете.

Приватизация имущества университетов — это вообще ящик Пандоры, который может открыть очень широкие возможности для коррупционных афер. Потому что хозяйство заведений высшего образования огромное. Возможно, где-то в маленьком городке региональные ЗВО не могут похвастаться шикарными корпусами, но чаще всего учебные заведения имеют не только хорошие здания в хороших районах, но и мощную инфраструктуру — общежития, спорткомплексы, профилактории и даже поликлиники. Если какие-то корпуса простаивают и их отдают на приватизацию, это одно дело. Но не факт, что именно такие будут переданы в Фонд государственного имущества. И кто знает, сколько новых ЖК и офисных центров вырастет на университетских землях после того, как вступит в действие разрешение на приватизацию их имущества и объектов? Мы и до этого видели много скандальных историй с незаконной застройкой на территории учебных заведений, а если будет принята новая норма, то уже ничто не будет сдерживать такие аферы.

Стоит вспомнить, что аграрные университеты, кроме имущества, имеют еще и земельные участки сельскохозяйственного назначения, и это очень значительные площади — от нескольких сот до нескольких тысяч гектаров, в разных университетах по-разному. Согласитесь, лакомый кусок. Впрочем, эти участки и сейчас — не проблема для правительства, — согласно изменениям к Земельному кодексу, принятым парламентом в июле 2023-го, Кабмин получил право изымать земельные участки учебных заведений даже без их согласия. Против этого решения тогда протестовали университеты, писали петиции, но ничего не добились.

«Этот законопроект содержит однозначные риски для высшего образования. Фактически все университеты будут теперь под дамокловым мечом, — говорит глава профсоюза работников образования и науки Киева, член Союза ректоров заведений высшего образования Украины Александр Яцунь. — Отмена запрета на приватизацию государственных заведений высшего образования может привести не только к неэффективному управлению их имуществом, а и к его использованию не по назначению — не для проведения образовательной деятельности. С профсоюзом эти нормы не обсуждались, как и с Союзом ректоров заведений высшего образования Украины. Закон о государственном бюджете прежде всего — финансовый документ, он не должен вносить изменения в другие законы. Любые решения об изменениях образовательного законодательства должны приниматься после широкого освещения и обсуждения с привлечением представителей заведений высшего образования, профсоюза, других институтов гражданского общества».

Законопроект о государственном бюджете на 2025 год будет рассматриваться в Верховной Раде. Теперь от позиции депутатов зависит, останутся ли в нем скандальные нормы. Глава парламентского комитета по вопросам образования и науки Сергей Бабак отмечает, что предложение правительства о снятии моратория на приватизацию университетов и их имущества не будет поддержано. «Мы, мягко говоря, очень удивлены этой нормой. Для нас это новость. Как вообще можно приватизировать высшее образование во время войны? Даже в мирное время это вызвало бы дискуссии, а сейчас тем более. Университеты — это не только о доходах, этот вопрос общественного блага, вплоть до национальной безопасности. Через неделю будет заседание комитета, где мы рассмотрим этот вопрос. Убежден, что парламентский комитет по вопросам образования, науки и инноваций не поддержит такие идеи. Мы будем подавать поправки к законопроекту о госбюджете. Также мы вызовем на заседание комитета представителей Минфина и спросим, что конкретно они хотят приватизировать во время войны», — говорит Сергей Бабак.

Как должна была бы действовать власть в этой ситуации, чтобы это было прозрачно и в интересах страны? Не прятать скандальные новшества в Переходных положениях закона о бюджете. Вместо этого вынести эту идею на публичное обсуждение (как это было с налогами), положить на стол правительственные намерения, список предлагаемых к приватизации вузов, объяснить нам всем, что с этими вузами будет после приватизации, предоставить расчеты поступлений в бюджет — и только потом подавать отдельный законопроект, которым будут внесены изменения в соответствующие законы. И это еще не поздно сделать. Пока правительство с профильным министром не ушли в отставку из-за этой явно несвоевременной и ошибочной по своей сути инициативы.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Що небезпечніше — спека чи холод:критичні межі, за якими життя неможливе
GlavRed
2025-07-26T17:27:16Z
Невидимі вороги: найпоширеніша алергія у світі
GlavRed
2025-07-26T15:27:38Z
Природні способи зменшення потовиділення: коштують копійки, але допомагають
Знай
2025-07-26T14:51:54Z
Що робити, якщо закладає вуха в літаку: лікар дав дієву пораду
24tv
2025-07-26T14:12:01Z
Часник лежатиме свіжим до літа: як правильно обрізати стебла
Gazeta UA
2025-07-26T13:45:36Z
Фісташки на ніч: нова стратегія у боротьбі з переддіабетом
24tv
2025-07-26T13:12:32Z
Від бур’яну до суперфуду: у Кенії бум на місцеві овочі
AgroPortal
2025-07-26T12:30:03Z
Рятуючись від спеки, люди буквально виділяють калюжі поту: чому цього ніхто не бачить
Фокус
2025-07-26T10:21:31Z
Не всі вуглеводи однакові: 7 продуктів, у яких їх менше, ніж ви думаєте
24tv
2025-07-26T10:03:17Z
Ювілей Шевченківської премії: Зеленський розширив перелік номінацій
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T17:54:29Z
"Обидва дуже обережні": Анджеліна Джолі та Джонні Депп закрутили таємний роман
GlavRed
2025-07-26T17:27:05Z
Маша Єфросиніна показала, як виріс її син: затишні фото з відпочинку в Іспанії
24tv
2025-07-26T17:15:42Z
Чоловічий гардероб для дівчат: Андре Тан розповів, що додати в образ
24tv
2025-07-26T17:15:21Z
Іво Бобул висловився про скандальних Винника та Потапа й розмови з ними: "Наслідили недобре"
TSN
2025-07-26T16:09:56Z
Куди сходити у Києві 28 липня – 3 серпня: дайджест культурних подій
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T16:06:24Z
Переможниця "Холостяка-13" Бєлєнь опинилася в епіцентрі вибухів у Харкові
Комсомольская правда
2025-07-26T15:43:58Z
Козловський і Сагайдачна палко підтримали Трінчер, яка презентувала трек у відвертому образі
24tv
2025-07-26T15:30:34Z
"Майкл живий": чоловік зобразив легендарний танець короля попмузики у шоу тіней
Фокус
2025-07-26T15:00:53Z
Зірки теж тануть: який смак морозива підходить твоєму знаку Зодіаку влітку-2025
Знай
2025-07-26T17:51:51Z
Романтичний серпень: кому зі знаків Зодіаку пощастить у коханні в серпні 2025 року
Фокус
2025-07-26T17:15:16Z
Світ змінює алкогольні звички: які країни "зав’язали", а які - вживають літрами
TSN
2025-07-26T17:06:27Z
Краще, ніж озеро Комо: де в Італії є розкішне озеро з палацами і садами
24tv
2025-07-26T17:06:20Z
Від замків Баварії до піратських бухт: нові перлини ЮНЕСКО, які варто побачити
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T16:33:27Z
В авіакомпанії розповіли, валізи якого кольору краще не купляти
Gazeta UA
2025-07-26T15:58:45Z
У Нідерландах випустили чіпси зі смаком батарейки
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T15:48:57Z
Комфортніше, ніж у Лондоні та Москві: Львів став переможцем за якістю життя
Фокус
2025-07-26T15:45:17Z
Місячний посівний календар на серпень 2025 року: які дати найсприятливіші для роботи в саду і на городі
TSN
2025-07-26T15:36:12Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
У Києві тривають акції проти закону щодо НАБУ і САП
УкраинФорм
2025-07-26T18:04:12Z
Основний конкурент Орбана озвучив свою позицію щодо вступу України в ЄС
24tv
2025-07-26T17:48:34Z
Таїланд і Камбоджа хочуть миру: Трамп заявив про розмови з прем'єрами країн
24tv
2025-07-26T17:48:26Z
Британія планує повітряне постачання допомоги в Газу – BBC
iPress
2025-07-26T17:37:32Z
Німецький політик із проросійської AдН таємно воював на боці України проти росії
iPress
2025-07-26T17:37:13Z
Чи правда, що Росія має велику перевагу над НАТО у зброї: аналіз "Радіо Свобода"
24tv
2025-07-26T17:36:56Z
Трамп ризикує повторити "афганський сценарій" Байдена через війну в Україні, - Bloomberg
Хвиля
2025-07-26T17:31:15Z
Головний суперник Орбана поділився своїми поглядами на війну РФ проти України
Европейская правда
2025-07-26T17:30:41Z
Безкоштовне житло для переселенців у Кривому Розі: хто може надати підтримку
Политека
2025-07-26T18:01:17Z
Литва готова виділити €30 мільйонів на закупівлю Patriot для України - глава Міноборони
УкраинФорм
2025-07-26T18:00:41Z
Чи можливий баланс між якістю та кількістю у виробництві дронів під час війни
24tv
2025-07-26T17:57:24Z
Як КДБ скарби шукали: чому радянській агентурі не вдалося знайти королівські корони
Фокус
2025-07-26T17:51:48Z
На аеродромі "Армавів" у Росії знищено літак Су-27УБ, – ГУР
24tv
2025-07-26T17:46:34Z
Папа Римський зустрівся з представником Російської православної церкви, який зробив заяви про війну
TSN
2025-07-26T17:37:12Z
Пенсіонерів чекають штрафи: за що загрожує покарання
Знай
2025-07-26T17:36:47Z
Туреччина показала випробування своєї найпотужнішої неядерної авіабомби
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T17:33:33Z
Сили оборони знищили російського полковника, який командував штурмами на Великобурлуцькому напрямку
УкраинФорм
2025-07-26T17:25:58Z
Битва за Україну. День тисяча двісті сорок дев’ятий
УкраинФорм
2025-07-26T18:01:11Z
Росіяни обстрілюють Україну новим плануючим боєприпасом
Gazeta UA
2025-07-26T17:48:40Z
РФ атакувала ударними дронамидрон два села Путивльської громади на Сумщині
УкраинФорм
2025-07-26T17:37:26Z
Робота для пенсіонерів у Одесі: де гарантовано виплачуватимуть від 30 тисяч гривень
Политека
2025-07-26T17:31:26Z
Град, грози та шквали: Україну атакує небезпечний шторм
GlavRed
2025-07-26T17:27:41Z
Скоро розбагатіють: три знаки Зодіаку, яким пощастить із грошима в серпні 2025 року
Фокус
2025-07-26T17:27:23Z
Помер заступник мера Харкова Михайло Фатєєв
24tv
2025-07-26T17:27:06Z
Можемо ефективно протидіяти ворогу, – у 28 ОМБр розповіли про темпи мобілізації
24tv
2025-07-26T17:12:57Z
Російська артилерія накрила цвинтар на Дніпропетровщині: загинув чоловік
24tv
2025-07-26T17:10:56Z
Чоловік отримав 9 років ув’язнення за крадіжку коштів з рахунку матері
InternetUA
2025-07-26T17:25:33Z
Через російський обстріл на Херсонщині постраждали 27-річна жінка та її 9-річна дитина
TSN
2025-07-26T17:06:46Z
У Норвегії після двох днів пошуків у горах врятували туриста з Нідерландів
Европейская правда
2025-07-26T16:59:37Z
Російські дрони протягом дня атакували дві громади Херсонщини - п’ятеро поранених
УкраинФорм
2025-07-26T16:40:33Z
У Дніпрі через удар по ЖК загинула 21-річна Лариса Стягайло та її чоловік, – ЗМІ
24tv
2025-07-26T16:09:10Z
У Чернівцях знайшли вбитими двох жінок: поліція затримала підозрювану
24tv
2025-07-26T15:54:50Z
В Обухівці потрапив у ДТП відомий блогер "Арарат"
InternetUA
2025-07-26T15:53:20Z
У Перу автобус зірвався в ущелину: 15 загиблих, десятки поранених
360ua.news
2025-07-26T15:27:53Z
Трагедія у Тернополі: внаслідок вибуху там загинули матір і син
24tv
2025-07-26T15:18:01Z
Дьокереш — гравець Арсеналу
Football.ua
2025-07-26T18:05:00Z
Реал може звернути увагу на Аліссона
Football.ua
2025-07-26T18:02:13Z
Стало відомо, на кого чемпіон світу з футболу Швайнштайгер проміняв експершу ракетку світу
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T18:00:22Z
Осієк підписав українського півзахисника
Football.ua
2025-07-26T17:52:23Z
Шестиразовий чемпіон Англії зацікавився основним голкіпером Шахтаря
24tv
2025-07-26T17:36:02Z
Три клуби цікавляться півзахисником Ювентуса Артуром Мело
Football.ua
2025-07-26T17:29:43Z
Асллані ігнорує пропозицію Бетіса
Football.ua
2025-07-26T17:29:22Z
Леан зворушливо вшанував пам’ять Діогу Жоти
Football.ua
2025-07-26T17:01:42Z
Жирона посилиться Лемаром
Football.ua
2025-07-26T16:59:24Z
Економіка РФ здивувала стійкістю, але вкрилася глибокими тріщинами - Bloomberg
GlavRed
2025-07-26T18:04:01Z
Від неї відмовився Євросоюз: яка купюра євро давно вийшла з обігу
24tv
2025-07-26T18:03:06Z
Катар пригрозив Європі зупинкою постачання газу через директиву ЄС
УкраинФорм
2025-07-26T17:37:39Z
ПФУ завершив виплату пенсій за липень: що з субсидіями та лікарняними
Хвиля
2025-07-26T17:15:58Z
Головне за 26 липня: штрафи у вагоні поїзда, залякування від ТЦК та обвал цін у супермаркетах
Знай
2025-07-26T16:31:58Z
Вражаючі суми: скільки платять за комунальні послуги в Європі
24tv
2025-07-26T16:06:33Z
Платформа UNITED24 залучила 770 мільйонів доларів на відновлення України
360ua.news
2025-07-26T16:01:57Z
Україна і Словенія домовилися про нові проєкти у сфері ЖКГ для прифронтових регіонів
УкраинФорм
2025-07-26T16:01:48Z
Дефіцит продуктів у Полтавській області: що зникає з ринку
Политека
2025-07-26T15:30:57Z
Вулкани — ворота з надр Землі: як працюють та чому вони вивергаються
GlavRed
2025-07-26T17:54:17Z
27 липня Землю накриє сильна магнітна буря: чого очікувати метеозалежним людям
Фокус
2025-07-26T17:51:21Z
Які предмети поруч з роутером блокують Wi-Fi сигнал
InternetUA
2025-07-26T17:17:02Z
Археологи розкопують поховання віком 100 000 років у печері в Ізраїлі
24tv
2025-07-26T17:06:50Z
Ховається під Червоним морем: затонулий порт змінив шлях міграції людей 20 000 років тому
Фокус
2025-07-26T17:00:52Z
Астероїд може врізатись у Місяць: якими будуть наслідки для Землі
TSN
2025-07-26T16:48:31Z
Cмартфон розряджається вночі: яка причина і як це зупинити
InternetUA
2025-07-26T16:31:55Z
Запальні батареї для електромобілів у дерев’яному корпусі — несподівано ефективне рішення, доведене дослідженнями
Топ Жир
2025-07-26T16:21:20Z
Єдиний та неповторний: коли народився неможливий гібрид слона та що з ним сталося
Фокус
2025-07-26T16:07:06Z
Audi готує електричну заміну TT: перші подробиці майбутньої прем’єри
360ua.news
2025-07-26T17:49:41Z
Водіям ввели важливу заборону – кого стосується
Знай
2025-07-26T17:21:26Z
Як у Rolls-Royce — електрокросовер Genesis GV90 справді матиме тренерські двері
ITC
2025-07-26T17:05:08Z
“Після 50 днів у сервісі Tesla мій Cybertruck як і раніше скрипить” — скаржиться розчарований власник
Топ Жир
2025-07-26T14:36:56Z
Новий електричний гіперседан від AMG вражає понад 1300 кінськими силами, заявляючи претензії на лідерство
Топ Жир
2025-07-26T12:36:15Z
Тесла запускає роботаксі у Сан-Франциско, але керування залишається за людьми
Топ Жир
2025-07-26T10:48:24Z
Гігант із 90-х: в Україні помітили знамените американське авто неіснуючої марки
Фокус
2025-07-26T09:36:36Z
Проти банд та грабіжників: електромобіль Zeekr отримав броньовану версію
AutoGeek
2025-07-26T09:36:23Z
Renault представила оновлений мікровен Triber
Gazeta UA
2025-07-26T09:09:58Z