Bloomberg: Партнери України стикаються з фінансовими труднощами, що загрожує постачанню зброї

За даними Bloomberg, деякі союзники України стикаються з труднощами у забезпеченні фінансування військової допомоги Києву на 2025 рік, що ставить під загрозу постачання зброї. Джерела, знайомі з ситуацією, повідомляють, що Україні складно переконати західних союзників виконати свої обіцянки, поки вона готується до третьої повної зими з моменту російського вторгнення 2022 року.

Ситуація ускладнюється тим, що військова машина Росії випереджає здатність Києва отримувати необхідні боєприпаси, ракети та інше обладнання для відбиття атак. За словами одного з джерел, це демонструє, що економіка Росії працює в режимі війни, тоді як союзники України - ні.

Значна частина військової підтримки України на 2025 рік пов'язана з угодою G7 про надання 50 мільярдів доларів у вигляді позик з прибутків, отриманих від заморожених активів російського центрального банку. Однак союзники все ще сперечаються щодо остаточних деталей цієї угоди, і США шукають гарантії, що Угорщина не заблокує заходи Європейського Союзу. Остаточна сума може бути меншою, якщо домовленість не буде досягнута.

Навіть якщо угода буде укладена, 50 мільярдів доларів все одно недостатньо для підтримки потреб України протягом ще одного року війни, і союзникам доведеться шукати додаткові джерела фінансування, стверджують джерела.

Президент Володимир Зеленський цього тижня перебуває у США, представляючи президенту Джо Байдену "план перемоги". Цей пакет залежить від гарантій безпеки, таких як запрошення приєднатися до НАТО, які, на думку українського лідера, необхідні для тиску на Володимира Путіна з метою припинення війни.

Однак зусилля щодо допомоги були затьмарені тертям з кандидатом від республіканців Дональдом Трампом, який розкритикував Зеленського, але пізніше погодився зустрітися з ним. Трамп запропонував Україні укласти угоду з Москвою, війська якої поступово просуваються в східному регіоні Донецька і завдали серйозної шкоди енергетичній системі України.

Ці виклики посилюються дефіцитом фінансування. Український уряд прогнозує бюджетний дефіцит на рівні 19% ВВП у 2025 році, що залишає близько 35 мільярдів доларів, необхідних для заповнення цієї прогалини, заявив минулого місяця прем'єр-міністр Денис Шмигаль.

Більше половини цієї суми надійде від допомоги МВФ та ЄС, залишаючи близько 15 мільярдів доларів, необхідних для забезпечення балансу - прогалину, яка може вимагати використання частини позик G7, заявили посадовці.

Крім того, існує питання військового фінансування. 50 мільярдів доларів, які планує виділити G7, приблизно еквівалентні військовій допомозі, яку США та ключові європейські союзники надали з січня 2023 року по червень цього року.

Наближення фінансової кризи серед союзників відбувається в небезпечний момент для України і може змусити Київ вести переговори з позиції слабкості, зазначають джерела.

Наступний рік буде особливо вирішальним, оскільки економіка Росії може почати відчувати зростаючий тиск у 2026 році, що потенційно підірве впевненість Путіна в тому, що час на його боці, згідно з оцінкою одного європейського уряду.

Тим часом Москва, виробництво якої підтримується поставками з Ірану та Північної Кореї, продовжує направляти бюджетне фінансування на військові зусилля. Росія планує витратити 13,2 трильйона рублів (142 мільярди доларів) на оборону в 2025 році, що становить 6,2% ВВП. Очікується, що витрати на оборону та безпеку поглинуть близько 40% загальних бюджетних витрат Росії в 2025 році.

Європейські союзники України стикаються з власними обмеженнями на фіскальному фронті. Уряд канцлера Олафа Шольца обмежений конституційними обмеженнями щодо боргу і скоротив пряме фінансування Києва. У Франції новий уряд після бурхливого виборчого сезону перебуває під тиском ЄС щодо скорочення дефіциту. В Італії нестабільна коаліція прем'єр-міністра Джорджії Мелоні може бути пов'язана обіцянками щодо витрат.

Конкретні переговори в Брюсселі щодо нового бюджету ЄС, а також будь-які розмови про спільні запозичення для збільшення витрат на оборону на сотні мільярдів євро, ймовірно, доведеться відкласти до завершення виборів у Німеччині, зазначають джерела.

Допомога від Великобританії, стійкого союзника, який часто першим надавав передову зброю, також, схоже, останнім часом зменшилася, за словами офіційної особи, знайомої з ситуацією. Прем'єр-міністр Кір Стармер заявив своїм виборцям, що вони стикаються з важкими часами, оскільки він прагне скоротити витрати, хоча він також заявив в ООН у середу, що підтримка України Британією є "непохитною".

Тим не менш, зобов'язання союзників по НАТО продовжують надходити. Байден оголосив про майже 8 мільярдів доларів нової військової допомоги Україні в четвер і планує провести зустріч ключових союзників на рівні лідерів для координації додаткової підтримки під час свого візиту до Німеччини наступного місяця.

Оголошення, яке збіглося з візитом Зеленського до Білого дому, говорить, що Байден доручив Пентагону виділити всю решту допомоги Україні до кінця свого терміну. Міністерство оборони також представляє початковий пакет, який включає додаткові системи протиповітряної оборони, безпілотники та боєприпаси.