MY.UAНовости
Бюджет-2025: что в приоритете, и откуда деньги/Украина рассчитывает на десятки миллиардов помощи от союзников
Бюджет-2025: что в приоритете, и откуда деньги/Украина рассчитывает на десятки миллиардов помощи от союзников

Бюджет-2025: что в приоритете, и откуда деньги/Украина рассчитывает на десятки миллиардов помощи от союзников

Кабинет министров подал в Верховную Раду проект государственного бюджета на 2025 год. Как и в предыдущие два года речь идет о бюджете войны, в котором более половины всех расходов будут направлены на финансирование сектора безопасности и обороны. "Апостроф" проанализировал документ, который сейчас готовится к рассмотрению в первом чтении.

Правительство Украины подготовило и направило в Верховную Раду проект госбюджета на 2025 год. После того, как документ изучат в профильном комитете, его внесут на рассмотрение в сессионный зал, где, скорее всего, без особых дискуссий примут в первом чтении. После этого бюджет вернут в Кабмин на доработку, и, вероятно, в конце октября – начале ноября он снова окажется в Раде. Народные избранники, скорее всего, не будут иметь серьезных претензий к бюджету, а потому утвердят его во втором чтении и в целом как закон.

Между чтениями бюджет может претерпеть некоторые изменения, однако, как показывает опыт предыдущих военных лет, правки вряд ли будут существенными, а потому о том, что собой будет представлять государственная смета на следующий год, можно судить уже сегодня.

Бюджет войны

Главная особенность бюджета-2025, - это то, что основные его расходы, как и в нынешнем году, связаны с сектором безопасности и обороны, на который планируется направить 2,22 триллиона гривен или 56,4% всей расходной части бюджета.

В бюджете на 2024 год расходы на безопасность и оборону составляли около 1,7 триллиона гривен, однако в сентябре их увеличили еще на 500 миллиардов, и таким образом они оказались сопоставимыми с теми, что запланированы на следующий год. Другое дело, что мы пока не знаем, будут ли корректироваться оборонные расходы ближе к концу 2025 года, как это произошло с бюджетом этого года.

Второй по размеру статьей бюджетных расходов в следующем году станет социальная сфера. На нее планируется потратить 414,2 миллиарда гривен, что немного меньше, чем в текущем году (469 миллиардов гривен). Возможно, это связано с тем, что в 2025 году не планируется увеличивать размеры прожиточного минимума и минимальной зарплаты, тогда как в 2024 году такие повышения произошли, причем минимальной зарплаты – дважды.

Теоретически, нардепы могут повысить размеры как прожиточного минимума, так и минимальной зарплаты, однако, скорее всего, этого не произойдет. Таким образом, в следующем году средний прожиточный минимум наверняка сохранится на уровне 2920 гривен, минимальная зарплата – 8000 гривен.

А вот средняя зарплата в следующем году должна вырасти – до 24 389 гривен с 21 809 гривен в нынешнем. Правда, размер средней зарплаты, в отличие от минимальной, устанавливается не правительством или парламентом, а рынком, а потому является исключительно расчетной величиной.

На систему здравоохранения в следующем году планируется направить 210,7 миллиарда гривен. Это чуть больше, чем в бюджете этого года (201 миллиард гривен), однако с учетом инфляции будет примерно то же самое.

На сферу образования в 2025 году хотят выделить 169,3 миллиарда гривен, что немного меньше, чем в 2024 году (171,2 миллиарда гривен).

А вот на поддержку ветеранов планируется направить в 2,5 раза меньше, чем в нынешнем - 5,8 миллиарда гривен против 15 миллиардов.

"Сейчас государственный бюджет аккумулирует все средства для обеспечения Сил обороны, которые защищают наше государство. Соответственно, есть такое предложение сократить расходы, в том числе на Министерство ветеранов – и на штатное расписание, и различные программы, которые они вели, - рассказал в комментарии "Апострофу" член комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Сергей Гривко. - В то же время, Министерство ветеранов сейчас ищет пути и методы обеспечения этих программ через другие источники, с тем чтобы защитить ветеранов в законодательном поле, обеспечить достойную ветеранскую политику".

Дефицит и союзники

Ожидается, что ВВП в 2025 году вырастет на 2,7%. В бюджет-2024 показатель экономического роста был заложен на уровне 4,6%, однако по прогнозам международных финансовых организаций, по факту он будет меньше – порядка 3-3,5%.

Инфляция в следующем году ожидается на уровне 9,5% (в бюджете на этот год она заложена на уровне 9,7%, хотя по факту может оказаться ниже – порядка 8%).

Среднегодовой курс доллара в 2025 году прогнозируется на уровне 45 гривен (в бюджете 2024 – 40,7 гривны). В окончательной редакции бюджета он может быть скорректирован, однако эксперты, опрошенные "Апострофом", считают заложенный в бюджет курс вполне реалистичным. В любом случае, это – расчетный показатель, который не обязательно (хотя и желательно) должен совпасть с реальным курсом. По нему считаются валютные доходы бюджета, и, если реальный курс окажется ниже, чем тот, что заложен в бюджет, валютные доходы в гривнах (и, соответственно, доходы в целом) окажутся меньше запланированных.

Кстати, о доходах – в 2025 году они должны будут составить 2,3 триллиона гривен. Это значительное увеличение по сравнению с нынешнем годом (1,8 триллиона гривен). Такой рост доходной части бюджета связан с существенным повышением налогов, которое должно состояться к концу 2024 года.

Бюджетные расходы тоже увеличатся. В 2024 году (после сентябрьской корректировки) они составляют 3,85 триллиона гривен, в 2025 году их планируют на уровне 3,9 триллиона гривен (при этом их могут увеличить как перед окончательным чтением, так и на протяжении следующего года).

Как и в предыдущие годы, бюджет-2025 будет дефицитным. Дефицит составит 1,64 триллиона гривен или 19,4% ВВП. В 2024 году предельный дефицит бюджета запланирован на уровне 1,57 триллиона гривен или 20,6% ВВП.

Украинское правительство надеется, что в следующем году зарубежные партнеры продолжат оказывать нам финансовую помощь. В бюджете-2025 она оценена в 1,75 триллиона гривен или, в эквиваленте, примерно в 38,8 миллиарда долларов (в нынешнем году общий размер зарубежной помощи ожидается на уровне около 38 миллиардов долларов). По идее, это должно перекрыть бюджетный дефицит, даже с запасом. Вопрос лишь в том, готовы ли наши союзники выделить такие средства.

Риски и угрозы

Бюджет страны, которая находится в состоянии войны, это всегда вызов, всегда риски, всегда угрозы. Соответственно, характеристики, которые любят использовать в мирное время – "бюджет развития", "бюджет проедания" и тому подобное – в нынешней ситуации абсолютно неуместны.

Тем не менее, насколько является реалистичным – учитывая обстоятельства - проект бюджета на следующий год, который подготовил Кабмин?

"Он реалистичный, - сказал "Апострофу" первый заместитель комитета Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ярослав Железняк. – Были бы деньги!"

Про деньги – это, безусловно важное дополнение, и это, пожалуй, самый важный риск для бюджета и его исполнения.

Впрочем, эксперты также считают, что представленный правительством документ вполне жизнеспособен.

"Бюджет абсолютно реалистичный, - говорит в комментарии изданию координатор экспертных групп Экономической экспертной платформы Олег Гетман. – Единственное, это то, что около 40 миллиардов - на Дорожный фонд (43,2 миллиарда гривен - "Апостроф"). Половину можно было бы перебросить на оборону".

"Насколько можно вообще что-то предугадать, возможно, он и реалистичный, - добавляет в разговоре с "Апострофом" эксперт CASE Украина Владимир Дубровский. - Однако мы видим, что в последние два года в связи с известными причинами у нас бюджет не предсказуемый, его в течение года увеличивают на 20-30%. Плюс большая неуверенность связана с финансированием со стороны наших партнеров".

Разумеется, многое будет зависеть от результатов президентских выборов в США, которые состоятся в начале ноября, и совершенно непонятно, как поведет себя Дональд Трамп, если он победит на этих выборах (с Камалой Харрис, вроде бы, понятнее, но и ее будущую политику предсказать невозможно).

"В целом, на это время все выглядит достаточно неплохо (с перспективами выделения зарубежной помощи), но в любой момент может что-нибудь случиться", - резюмирует Олег Гетман.

Теги по теме
війнаБюджетВВП
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Вночі дрони намагалися атакувати Москву, в аеропортах вводили план "Килим" – відео
Лига
2025-05-05T03:30:24Z
Путіну загрожують серйозні проблеми після війни: чому Кремль боїться миру з Україною
Хвиля
2025-05-05T03:30:02Z
Путін вперше заговорив про наступника: що сталося?
GlavRed
2025-05-05T03:27:38Z
Маловідома сторінка минулого: чому Гоголь насправді ненавидів Росію
GlavRed
2025-05-05T03:27:13Z
Вибори у Румунії: хто вирвався вперед
Gazeta UA
2025-05-05T03:21:33Z
В ООН заявили, що Ізраїль порушує в Газі ключові принципи гуманітарної діяльності
УкраинФорм
2025-05-05T02:48:30Z
Обстріл Конотопа, вибухи в Росії: головне за ніч
ГЛАВКОМ NET
2025-05-05T02:45:04Z
Трамп анонсував 100% мита на іноземні фільми
УкраинФорм
2025-05-05T02:30:59Z
Перемовні провали: Трампу нічого не вдається не лише в російсько-українській війні
24tv
2025-05-05T02:24:41Z
Усе серйозно: Том Круз закрутив роман із колишньою Бена Аффлека
GlavRed
2025-05-04T23:27:24Z
Юрій Ткач на рідкісному фото показав батьків і кокетку-доньку
GlavRed
2025-05-04T21:27:48Z
"Била мене мати": українська народна пісня підкорила TikTok, зібравши мільйони переглядів
24tv
2025-05-04T21:03:23Z
"Можемо спати з іншими": Ганін розповів про особливості своїх стосунків з коханою
Фокус
2025-05-04T20:51:13Z
3 найкращі медичні серіали-комедії, які розсмішать кожного
24tv
2025-05-04T20:39:43Z
Джамала вперше розповіла про хворобу мами та що на неї вплинуло: "Хочеться перепросити у батьків"
ТСН
2025-05-04T20:21:58Z
Віталіна Біблів розкрила, як змінилися гонорари акторів під час війни: "Важкувато"
ТСН
2025-05-04T19:36:19Z
Постапокаліпсис, сніг та інопланетяни: серіал "Етернавт" став новим хітом Netflix
Фокус
2025-05-04T19:15:53Z
Блогерка Алхім обурила тим, що закотила очі після прохання заспівати українською
Комсомольская правда
2025-05-04T18:40:58Z
В Естонії за участю 41 країни знову пройдуть найбільші навчання з кібербезпеки Locked Shields
InternetUA
2025-05-05T03:31:45Z
Пенсія у Запоріжжі: ПФУ вимагає студентку повернути 12 820 гривень переплаченої виплати, справа завершилась у суді
Политека
2025-05-05T03:31:04Z
ВМС показали, як морпіхи знищили «Урал» та гармату росіян
УкраинФорм
2025-05-05T03:27:43Z
З Міжнародним днем акушерки 2025: найщиріші привітання у картинках і словах
24tv
2025-05-05T03:27:32Z
США завершили випробування нової системи РЕБ для винищувачів F-16
ZN UA
2025-05-05T03:16:39Z
Нові штрафи за фари в Україні: який нюанс може коштувати водіям 510 гривень
Хвиля
2025-05-05T03:06:04Z
Безкоштовні продукти для переселенців у Харкові: хто може розраховувати на підтримку
Политека
2025-05-05T03:00:30Z
Яке свято 5 травня 2025 та чому не варто ходити в ліс
Факти ICTV
2025-05-05T03:00:12Z
Стежте за погодою: сьогодні день покаже, чи буде буря в найближчі тижні
Gazeta UA
2025-05-05T03:00:01Z
Відмова ПФУ у перерахунку пенсії: що потрібно знати для звернення до суду
Хвиля
2025-05-05T02:42:25Z
Компанія KLM скасувала низку рейсів Boeing 787 через технічні проблеми
УкраинФорм
2025-05-05T00:48:14Z
Чи змогла б Україна самотужки видобувати й переробляти рідкісноземельні метали
24tv
2025-05-05T00:42:29Z
Втратили гроші та житло: ПриватБанк зриває програму еОселя, клієнти в люті
Хвиля
2025-05-05T00:22:25Z
FTC і влада Невади подали позов проти криптоакадемії IML
InternetUA
2025-05-04T20:52:11Z
Українців попередили про дефіцит електроенергії: чи загрожують відключення світла влітку
Хвиля
2025-05-04T19:45:29Z
Які суми можна переказувати за кордон у 2025 році
24tv
2025-05-04T19:21:44Z
Надходження від реструктуризованих кредитів зросли у 2,5 раза з 2022 року - Фонд гарантування
УкраинФорм
2025-05-04T18:51:14Z
Після індексації пенсій частина жителів Запоріжжя втратить субсидію на оплату комуналки: хто залишиться без виплат
Политека
2025-05-04T18:31:23Z
У російському Подольську пролунали вибухи: дрони летять на Москву
ГЛАВКОМ NET
2025-05-05T00:51:14Z
Пожежа на Харківщині перекинулася на житлові та господарські будівлі: детонують снаряди
Gazeta UA
2025-05-05T00:15:24Z
Поліція врятувала батька криптовалютного мільйонера, викраденого заради викупу
Украина Криминальная
2025-05-04T23:36:22Z
Лісова пожежа поблизу Ізюма охопила майже 80 гектарів - ДСНС
УкраинФорм
2025-05-04T20:45:19Z
У Києві п'яний водій протаранив припарковані автівки
ГЛАВКОМ NET
2025-05-04T20:39:52Z
Згорілі люди висять з вікон: у Москві вибухнула багатоповерхівка, є жертви і поранені
24tv
2025-05-04T20:18:25Z
У Москві вибухнула квартира: багато постраждалих і є загиблі
Telegraf
2025-05-04T20:06:32Z
У столиці РФ горить житловий будинок після вибуху, повідомляють про загиблих
Фокус
2025-05-04T19:57:35Z
У Херсоні внаслідок атаки російського дрона поранена жінка
УкраинФорм
2025-05-04T19:12:00Z
Лікарі вперше у світі успішно пересадили серце, яке не зупинялося ні на секунду
ГЛАВКОМ NET
2025-05-05T03:21:08Z
Якщо мед зацукрувався: чи все з продуктом гаразд і як його правильно розтопити
24tv
2025-05-05T03:12:47Z
Безалкогольне пиво та закон: водіям розповіли про несподівані наслідки
Хвиля
2025-05-05T01:27:54Z
Україна та Чехія домовилися про співпрацю у сфері ментального здоров'я
УкраинФорм
2025-05-04T23:27:20Z
Сметана чи підробка: перевіряємо за секунду – фальсифікатори бояться цього методу
24tv
2025-05-04T20:51:09Z
Як використовувати зубну пасту в побуті: 5 цікавих способів, які здивують
24tv
2025-05-04T20:39:59Z
Як досягти щастя у повсякденному житті: у Гарварді кажуть, що ці 3 звички змінюють все
24tv
2025-05-04T19:27:00Z
Що їсти для емоційної рівноваги
360ua.news
2025-05-04T19:15:06Z
Не просто бабусин напій: навіщо пити компот щодня
Знай
2025-05-04T18:51:13Z
Таку закуску можна їсти уже за 30 хвилин: рецепт маринованих битих огірків
Telegraf
2025-05-05T03:15:15Z
Близнюкам треба завершити стосунки: гороскоп на 5 травня
24tv
2025-05-05T02:06:11Z
Справжнє випробування для чоловіків: жінок яких знаків зодіаку бояться найбільше
Gazeta UA
2025-05-04T21:39:15Z
Припиніть робити ці 5 речей ввечері: сон одразу покращиться
24tv
2025-05-04T20:03:02Z
Головна помилка при посадці картоплі: що потрібно зробити з ґрунтом заздалегідь
Telegraf
2025-05-04T18:30:34Z
Чим відмити сильну іржу у ванній: давно забутий, але дуже хороший спосіб
GlavRed
2025-05-04T18:27:57Z
Перекус на сходах, перевезення сиру і не лише: 10 дивних заборон Франції, за які можуть покарати
24tv
2025-05-04T18:24:44Z
Уже скоро травень принесе приємні несподіванки на роботі 3 знакам зодіаку
24tv
2025-05-04T18:18:58Z
Так не в кожному ресторані приготують: оригінальна спаржа з Дор блю – рецепт Ярославського
24tv
2025-05-04T18:12:50Z
Карта бойових дій на 5 травня 2025 – ситуація на фронті
Факти ICTV
2025-05-05T03:31:30Z
Росіяни атакували Конотоп балістикою та «Шахедами», знищений обʼєкт інфраструктури
УкраинФорм
2025-05-05T03:30:54Z
Синоптики засмутили прогнозом на понеділок
Gazeta UA
2025-05-05T03:24:07Z
До Херсона хочуть повернутися 70% мешканців, які залишили місто через війну
УкраинФорм
2025-05-05T03:06:52Z
Україна зустріне тиждень дощем: прогноз погоди на 5 травня
ГЛАВКОМ NET
2025-05-05T03:03:24Z
"Небагато означає": ексміністр МЗС розповів про наслідки визнання американцями Крима "російським"
Telegraf
2025-05-05T03:00:52Z
Найдешевші квартири в Києві: як виглядає житло за 6 тисяч гривень на місяць
Политека
2025-05-05T02:01:30Z
У Криму окупанти розширять підготовку операторів дронів серед школярів
УкраинФорм
2025-05-05T01:58:49Z
Пеннівайз за кермом? Загадковий "гість" на дорогах Дніпра налякав і розсмішив містян
Telegraf
2025-05-05T01:31:50Z
Ротань: Почали перемовини з Олександрією, інших новин немає
Football.ua
2025-05-04T21:40:25Z
Іспанська Пальма втретє поспіль виграла Лігу чемпіонів із футзалу
Football.ua
2025-05-04T21:13:22Z
Яремчук оформив результативну дію у матчі Олімпіакоса: ефектне відео
24tv
2025-05-04T21:00:54Z
Баскське дербі завершилося внічию
Football.ua
2025-05-04T20:58:18Z
Легендарний партнер Шевченка по Мілану вивів Пізу в Серію А вперше за 34 роки
24tv
2025-05-04T20:45:19Z
"Доведеться пережити шторм": ексчемпіон світу назвав переможця мегафайту року
24tv
2025-05-04T20:03:16Z
Палмер назвав найкращого гравця Челсі в поточному сезоні
Football.ua
2025-05-04T19:55:08Z
IVAN NAVI – "Гріхи" - НОВИНКА чарту FM-TV цього тижня.
FM-TV
2025-05-04T19:43:20Z
Два англійські клуби поклали око на Таловєрова: куди може перейти захисник збірної України
24tv
2025-05-04T19:42:46Z
Водій у Техасі створив хаос, виставивши арматуру з вікна авто
Топ Жир
2025-05-05T01:15:50Z
Працює краще, ніж кондиціонер: яку кнопку в авто потрібно натиснути водіям
GlavRed
2025-05-05T00:27:27Z
Чи дозволено залишати іграшкові каченята в джипах? Поліцейський пояснює
Топ Жир
2025-05-05T00:00:33Z
Цей дикий мустанг — або обожнювати, або ненавидіти: така його модифікація
Топ Жир
2025-05-04T22:30:04Z
Формула-1: перемога Піастрі на Гран-прі Маямі та драма Ferrari
Факти ICTV
2025-05-04T22:18:38Z
Яка модель Subaru вважається найнепривабливішою за всю історію?
Топ Жир
2025-05-04T21:15:59Z
Невелика подряпина призвела до серйозних витрат для власника Porsche 911
Топ Жир
2025-05-04T20:00:04Z
Що таке знецінення? Porsche продали з прибутком у $63 тисяч після всього 2 тисяч миль
Топ Жир
2025-05-04T17:45:38Z
Які цікаві Volkswagen LT можна було побачити на дорогах України
AutoCentre
2025-05-04T17:34:19Z
Супертест на IQ: знайдіть 3 відмінності в картинках із пілотом за 19 секунд
GlavRed
2025-05-05T03:27:51Z
Чи вміють коти посміхатися: ветеринар здивувала відповіддю
GlavRed
2025-05-05T03:27:16Z
iPhone 17e може не з’явитися наступного року
InternetUA
2025-05-05T03:03:50Z
Судова комісія США висунула пропозицію щодо регулювання доказів, отриманих за допомогою ШІ
InternetUA
2025-05-05T00:01:41Z
Skype офіційно більше не існує: що сталось з всесвітньо відомою програмою
Фокус
2025-05-04T23:12:25Z
Microsoft збудує найбільший дата-центр в ОАЕ за $544.5 млн
InternetUA
2025-05-04T23:01:14Z
iPhone 17 Air отримає чохол-акумулятор через слабку автономність
InternetUA
2025-05-04T22:01:05Z
Легендарна платформа відеозв'язку та комунікацій припинила своє існування
ГЛАВКОМ NET
2025-05-04T21:33:42Z
У Китаї представили колісного робота, якому не страшні бруд і завали
InternetUA
2025-05-04T19:58:43Z