MY.UAНовини
Европа теряет Азербайджан: как в Страсбурге готовятся наказать государство Алиева
Европа теряет Азербайджан: как в Страсбурге готовятся наказать государство Алиева

Европа теряет Азербайджан: как в Страсбурге готовятся наказать государство Алиева

До 2022 року у складі Ради Європи було 47 держав.

Ця організація об’єднувала усіх на європейському континенті, за винятком Білорусі, чим у Страсбурзі дуже пишалися, тривалий час заперечуючи будь-яку можливість того, що Росію, яка очевидно порушувала засади та принципи роботи організації, можна виключити з її лав.

Повномасштабна війна стала точкою зламу, після якої абсолютна більшість європейських столиць погодилися: існують лінії, після яких компроміс неможливий.

А зараз Рада Європи, схоже, рухається до наступного кроку – виключення з її складу Азербайджану.

Наразі неясно, як швидко це станеться і за яким сценарієм.

Утім, дебати в Парламентській асамблеї Ради Європи (ПАРЄ), що відбулися цього тижня, показали, що проти Баку об’єдналася більшість європейських гравців.

Та й азербайджанська влада грає на підвищення ставок.

МЗС цієї країни свідомо робить неможливою її участь у Раді Європи – принаймні, про це свідчать кроки азербайджанської дипломатії за останні місяці.

Наступним переламним моментом має стати сесія ПАРЄ у січні – не виключено, що вона запустить юридичний процес, який зменшить склад Ради Європи на ще одну державу-члена.

Бо у разі, якщо лишити Азербайджан "не покараним", наслідки можуть бути ще масштабнішими, вважають у ПАРЄ.

Адже держава Ільхама Алієва вже давно не відповідає критеріям членства у РЄ, а зараз стрімко позбавляється навіть не ознак демократії, а її останніх слідів.

Як сторони йшли до конфлікту.

1 жовтня депутати з усіх країн Європи, що зібралися у Страсбурзі, присвятили час тому, щоби покритикувати Азербайджан.

Причому – за відсутності представників самого Азербайджану, які цього року на знак протесту вирішили ігнорувати сесію асамблеї.

Дебати у Палаці Європи стали черговою серією, черговим витком конфлікту, що вже давно розкручується між Радою Європи та цією державою Південного Кавказу.

Суперечка Страсбурга та Баку перейшла у гарячу фазу десять місяців тому, коли азербайджанська влада категорично відмовилася запросити місію ПАРЄ для спостереження за лютневими президентськими виборами (Азербайджан, як член Ради Європи, що перебуває під моніторингом, був зобов’язаний це зробити).

Асамблея на січневій сесії зробила наступний крок і пригрозила накласти на азербайджанців політичні обмеження – а ті у відповідь зробили все, щоб максимально загострити конфлікт і зробити компроміс неможливим ("Євро.

Правда" детально описувала цю історію у статті "Як ПАРЄ почала "війну" з Алієвим за російським сценарієм").

Як наслідок, ПАРЄ після емоційних дебатів застосувала максимальне покарання – відмовилася підтверджувати повноваження азербайджанських депутатів на 2024 рік.

Подальший розвиток подій тоді лишав певну інтригу – хоча відчувалося, що конфлікт просто так не стихне, і обидві сторони налаштовані на протистояння.

А на осінній сесії конфлікт знову вибухнув.

Дебати, які ініціювало керівництво ПАРЄ, засвідчили: в асамблеї практично є консенсус щодо того, що покарання Азербайджану може лише посилюватися.

Чотири з п’яти груп ПАРЄ офіційно виголосили позицію про те, що офіційне Баку перетнуло червоні лінії; лише одна група – та, до якої зазвичай входять азербайджанські депутати, – обрала риторику діалогу.

Ба більше, від низки депутатів пролунали доволі чіткі попередження, що конфлікт може привести і до виключення Азербайджану з організації, "якщо він не зміниться негайно".

Причому автори цієї думки відразу додавали: для них очевидно, що змін не буде.

Загострення? В Баку не проти!.

Чому про це заговорили саме зараз? Насправді влада Азербайджану зробила все для того, щоби змусити ПАРЄ обговорювати можливість покарання країни.

Причому цей чорний список був запроваджений ще у січні, і одного парламентарія навіть розвернули на кордоні.

Ним став швейцарський депутат Ніклаус-Самуель Гуттер, який був акредитований для спостереження за виборами від Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ).

"Коли я як член делегації ОБСЄ спробував відвідати Азербайджан для спостереження за виборами, мене грубо розвернули на кордоні, дипломатичний паспорт відібрали, а мені показали список тих, кому заборонений в'їзд", – розповів Гуттер цю історію на дебатах у ПАРЄ та наголосив: коли влада Швейцарії втрутилася і почала з’ясовувати причини недопущення її представника зі спецстатусом, в Баку заперечили існування списку членів ПАРЄ і придумали інше обґрунтування для недопуску.

Навіщо в серпні у Баку пішли на ескалацію і визнали, що не пускають депутатів з політичних мотивів?.

Відповіді на це питання немає.

Але це дійсно стало переламною позицією для багатьох депутатів.

Як і публічно оголошена азербайджанською владою вимога: мовляв, вони скасують чорний список тільки після того, як ПАРЄ зніме санкції з азербайджанської делегації.

Це – політичний шантаж, який для європейців є категорично неприйнятним.

"Коли ти записуєш до чорного списку тих, хто голосував по совісті – це обов'язково завдасть тобі удар у відповідь", – прокоментував це французький депутат Клод Керн, що виступав від групи лібералів.

І це не єдиний крок Азербайджану для загострення відносин з європейською організацією.

Доповідачка ПАРЄ по Азербайджану Ліза Крістоферсен нагадала, що на дострокові парламентські вибори, що відбулися у вересні, Баку знову відмовилося запросити делегатів асамблеї.

А ще Азербайджан відмовився співпрацювати з іншим органом Ради Європи – Європейським комітетом із запобігання катуванням (ЄКЗК), і це – взагалі безпрецедентна історія.

Уперше за час існування ЄКЗК був змушений опублікувати свою (і, звісно ж, критичну) доповідь про дотримання прав людини в азербайджанських тюрмах без згоди досліджуваної держави, тобто Азербайджану.

Будемо говорити відверто: у разі публікації цієї доповіді стандартним шляхом на неї мало хто звернув би увагу (зрештою, звіти ЄКЗК щодо усіх країн містять критику).

Але в Баку, схоже, вирішили показово йти на конфлікт з усіма органами Ради Європи.

Азербайджан – не демократія.

Ці демонстративно конфліктні кроки азербайджанської влади загострили сприйняття ситуації в країні загалом.

А вона останнім часом теж почала різко погіршуватися.

Хоча юридично проблемою є саме відмова запрошувати членів ПАРЄ на вибори, в реальності ще важливіше те, що вибори в Азербайджані, що і без того не були демократичними, стали ще більшим фарсом.

"Парламентські вибори відбулися на тлі триваючих репресій, посилення обмежень свободи слова та зібрань… За кілька місяців до виборів влада заарештувала десятки журналістів, які мали професійний досвід висвітлення виборів", – розповіла доповідачка ПАРЄ Ліза Крістоферсен, згадавши також про численні випадки побиття в день голосування, насильство стосовно кандидатів, "каруселі", зафіксовані вкидання бюлетенів, серйозні проблеми з підрахунком голосів тощо.

"Так звані президентські та парламентські вибори відбувалися так, що змусили би почервоніти навіть керівництво Північної Кореї", – доповнив її ірландець Пол Гаван, що виступав від імені групи лівих партій.

"Так звані "вибори" в Азербайджані перетворилися на інструмент збереження впливу влади… Свободи преси теж фактично не існує", – підтримала колегу шведка Азадех Роджан, що виступала як речниця від лівоцентристів та зелених.

А німець Франк Шваббе пішов ще далі і проголосив про невизнання повноважень чинного уряду Азербайджану.

"Після цих фальсифікованих виборів уряд Азербайджану втратив будь-яку легітимність", – заявив він.

Прикметно, що жоден виступаючий не заперечив і не піддав сумніву звинувачень на адресу Азербайджану.

Навіть ті, кого можна зарахувати до групи підтримки азербайджанської влади – а це передусім турки та серби, – визнавали, що проблеми є, але наголошували, що на них, мовляв, варто заплющити очі та попри все повернути Азербайджан до ПАРЄ "для діалогу".

А ще проти заходів покарання Азербайджану виступила група консерваторів.

Їхні аргументи заслуговують на особливу увагу: британець Крістофер Чоп пояснив, що вважає покарання Азербайджану "дискримінаційним", бо цінності Ради Європи порушують не тільки азербайджанський, а й турецький уряд.

"Тому я вважаю, що ми повинні повернути азербайджанців так само, адже Туреччина досі з нами", – пояснив депутат.

Утім, ці думки лишилися в явній меншості.

Дорога до вигнання.

Формат 1 жовтня не передбачав ухвалення жодних рішень, але налаштованість парламентаріїв на жорсткі заходи не лишала сумнівів.

І передусім – не через те, що Азербайджан перестав відповідати мінімальним вимогам до демократії (це насправді сталося вже давно), а через його показові дії всупереч вимогам Ради Європи та її правилам.

"У нас є певні цінності, але у нас є також і правила.

Навіть якщо ви не поділяєте цінності цієї організації, ви повинні дотримуватися правил.

Відмінність від Туреччини в тому, що вона поважає правила організації та механізми моніторингу.

А Азербайджан – ні, він перешкоджає цим механізмам", – пояснив британському колезі Франк Шваббе.

Він додав, що без реального покарання Азербайджану Рада Європи може стикнутися з ланцюговим ефектом.

"Якщо ми почнемо дозволяти якійсь країні не дотримуватися правил – це буде кінець організації, бо інші країни підуть за нею.

Я, на жаль, в цьому абсолютно впевнений", – заявив Шваббе.

Наступний раунд цієї суперечки має відбутися наприкінці січня 2025 року: тоді Азербайджан отримає право повернутися до роботи в ПАРЄ, подати новий склад делегації.

І від того, як саме він реагуватиме на звинувачення у свій бік, від його налаштованості на діалог або на конфлікт, залежить подальший розвиток цієї історії.

Але навряд чи хтось всерйоз припускає, що після свідомої ескалації цього року в Баку повернуться до нормальної співпраці, знищать чорний список європейських політиків, відновлять моніторинг тощо.

"Наразі не видно, щоб це було в принципі можливо", – визнала спікерка дебатів від соціалістів Азадех Роджан.

"Ми маємо бути готові до діалогу з владою і сподіватися, що це не призведе до остаточного розриву відносин з владою Азербайджану.

Але якщо не буде покращення – нам треба бути готовими захищати свої цінності", – більш розмито додала доповідачка ПАРЄ щодо Азербайджану Ліза Крістоферсен.

А Пол Гаван напряму запропонував ініціювати спецпроцедуру, яка має на меті призупинення членства або й виключення порушника з організації у разі, якщо той відмовляється виправлятися.

Та чи дійде Рада Європи так далеко? І коли це може відбутися?.

Ці питання наразі без відповіді.

Передусім через те, що процедури покарання держав-порушниць у ПАРЄ та Раді Європи радикально ускладнили після 2019 року – тоді ПАРЄ намагалася таким чином "побудувати мости" з Росією.

А тепер – створила для себе перепони для дій.

Утім, з конфліктності дій Азербайджану останніми місяцями не можна виключити, що він і сам розрубить цей "гордіїв вузол" та вийде зі складу Ради Європи у відповідь на постійну критику та обмеження, які проти нього застосовуватимуть.

Зрештою, держава Ільхама Алієва насправді й сама не бачить свого майбутнього в цій європейській структурі.

Питання лише у тому, коли та за яким сценарієм це перетвориться на реальність.

Автор: Сергій Сидоренко,.

редактор "Європейської правди".

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
У Святогірській громаді війська РФ зруйнували всі школи, а одну розстріляли з танка
УкраинФорм
2024-11-20T00:41:36Z
Військовий оглядач розповів, які населені пункти окупував ворог
TSN
2024-11-20T00:36:09Z
Ворог окупував Нову Іллінку - Deep State
TSN
2024-11-20T00:03:44Z
Росіяни просунулися у Торецьку та біля Курахового, а також окупували селище на Донеччині ‒ DeepState
ZN UA
2024-11-19T23:31:08Z
Стан здоров’я політвʼязня Зеврі Абсеїтова значно погіршився - правозахисники
УкраинФорм
2024-11-19T23:27:34Z
У Києві та низці областей оголошена повітряна тривога: що летить
TSN
2024-11-19T23:18:33Z
Війна, день 1000. Україна вперше використала ATACMS для цілей у рф, F-16 від Данії
Football.ua
2024-11-19T23:00:06Z
У Києві викрито злочинну групу «перекупів», які спекулювали залізничними квитками
InternetUA
2024-11-19T22:22:12Z
Карта бойових дій в Україні станом на 20 листопада 2024 року
ГЛАВКОМ NET
2024-11-19T22:12:14Z
"Країна, яка дала мені нове життя": Світлана Лобода зробила гучну заяву
GlavRed
2024-11-20T00:27:34Z
Любов чи провокація: Мадонна відреагувала на чутки про розрив зухвалим фото
GlavRed
2024-11-20T00:27:02Z
Російська дівчина Джонні Деппа спровокувала чутки про заручини з актором
GlavRed
2024-11-19T23:27:37Z
"Мрію повторити": Соломія Вітвіцька показала романтику з бойфрендом-військовим
GlavRed
2024-11-19T22:27:31Z
Надихнулись часами 90-х: українські виконавці підірвали мережу новою піснею
24tv
2024-11-19T22:06:00Z
Для вдалого відпочинку: 3 цікаві фільми на вечір
24tv
2024-11-19T21:30:37Z
Енн Гетевей порушила золоте правило інтер'єру у своїй вітальні: який результат вона отримала
24tv
2024-11-19T20:48:39Z
"Моя найніжніша": Пресняков звернувся до коханої жінки - не дружини
GlavRed
2024-11-19T20:27:45Z
Програв битву з раком: у США померла 35-річна зірка серіалів
GlavRed
2024-11-19T20:27:26Z
Президент Австрії: Путін не має милосердя, загарбницька війна має бути припинена
УкраинФорм
2024-11-20T00:15:59Z
Санкції проти Росії та Ірану мають бути закріплені в різних пакетах — експерт
Хвиля
2024-11-20T00:12:01Z
США відреагували на розширення Путіним умов ядерного удару
Европейская правда
2024-11-20T00:09:57Z
Росіяни скаржаться на масову атаку безпілотників на території РФ
TSN
2024-11-20T00:03:26Z
У Відні підсвітили українськими кольорами Ворота героїв до 1000 днів опору України
УкраинФорм
2024-11-19T23:51:33Z
Кислиця про ядерні погрози Путіна: Серед керівництва РФ немає настільки сміливих, щоб вчинити самогубство
УкраинФорм
2024-11-19T23:48:37Z
У новому пакеті допомоги від США будуть HIMARS та Javelin - АР
УкраинФорм
2024-11-19T23:30:46Z
Починається шантаж навпаки: ексочільник МЗС висловився про удари по РФ
TSN
2024-11-19T23:18:50Z
Чи вдасться завершити війну в Україні у 2025 році – Клімкін відповів
TSN
2024-11-19T23:18:39Z
Глава російського Центробанку заявила про вичерпання майже всіх ресурсів російської економіки
УкраинФорм
2024-11-20T00:37:44Z
Крипторинок наближається до фази «ейфорії»: чого очікувати?
ITC
2024-11-19T23:37:07Z
Компанію Ілона Маска SpaceX оцінюють у $255 мільярдів
InternetUA
2024-11-19T22:57:16Z
Без черг і трати грошей на поїздок: як отримати довідку про відсутність заборгованості за газ
Знай
2024-11-19T21:12:56Z
Україна збільшила експорт товарів - Мінекономіки
Хвиля
2024-11-19T21:03:28Z
Новий максимум біткоїна: криптовалюта пробила позначку в $93 700
InternetUA
2024-11-19T20:50:25Z
Угода в $4 млрд на ринку дронів: виробник Switchblade купує оборонну компанію
InternetUA
2024-11-19T20:16:01Z
В Україні стрімко дорожчають яйця: які ціни на ринках
24tv
2024-11-19T20:03:40Z
"Ми встояли": коли на більшій частині Україні можуть скасувати відключення світла
24tv
2024-11-19T19:39:23Z
Кабмін змінює правила, за якими «швидка» везтиме пацієнтів до лікарень
ГЛАВКОМ NET
2024-11-19T23:45:56Z
Інститут травматології та ортопедії отримав сучасне реабілітаційне обладнання
УкраинФорм
2024-11-19T22:33:14Z
Метод 25-7-2: як виконувати це нове ультраефективне кардіотренування на тренажері
24tv
2024-11-19T20:39:36Z
Свіжість і безпека. Як зберегти продукти під час вимкнення світла
Фокус
2024-11-19T20:15:58Z
Що можна підчепити від одягу зі секонд-хенду
24tv
2024-11-19T20:03:08Z
Джефф Безос інвестував 7 мільйонів доларів у розроблення вакцини проти метеоризму в корів
TSN
2024-11-19T19:12:43Z
Про які захворювання можуть розповісти ваші нігті
24tv
2024-11-19T17:48:53Z
«Ситуація жахлива». Ветеран, який залишився без ніг, розповів, що треба змінити в лікарнях
ГЛАВКОМ NET
2024-11-19T17:33:12Z
Зелений чи чорний: який чай більш корисний
24tv
2024-11-19T17:27:42Z
Масло буде свіжим цілий рік: експерт розкрила секрети зберігання продукту
GlavRed
2024-11-20T00:33:34Z
Як знищити бруд на вікнах: фахівці дали цінні поради
24tv
2024-11-19T23:36:19Z
Рецепт ідеального тіста для піци від судді "Мастер Шеф": завжди смачне та мʼяке
Политека
2024-11-19T23:30:19Z
Ніяк не можуть насолодись сновидіннями: які знаки зодіаку рідко висипаються
GlavRed
2024-11-19T23:27:08Z
Цей рецепт вважають подарунком долі: рулет з шинкою та сиром, який не перестають обожнювати
24tv
2024-11-19T22:00:03Z
Пляма від таба-лапки зникне за лічені хвилини: ось як відмити її зі стіни
24tv
2024-11-19T21:51:23Z
Смак буде зводити з розуму: які секрети допоможуть приготувати ідеальні реберця
24tv
2024-11-19T20:39:39Z
5 найкращих подарунків для близьких: вони приносять щастя та неймовірну удачу
24tv
2024-11-19T20:39:30Z
Як оптимізувати освітлення дому взимку: корисні поради для затишку
24tv
2024-11-19T20:00:12Z
Албанія – Україна: де дивитись заключний матч команди Реброва у Лізі націй
ZN UA
2024-11-19T23:18:38Z
Ліга націй УЄФА. Підсумки групового турніру
УкраинФорм
2024-11-19T23:06:35Z
Гвардіола погодився продовжити контракт із Манчестер Сіті – Орнштейн
Football.ua
2024-11-19T23:05:14Z
Ліга націй: Угорщина вирвала нічию проти Німеччини, повернення Уельсу в еліту, покер Дьокереша вивів Швецію до дивізіону В
Football.ua
2024-11-19T22:13:38Z
Хто був найкращим гравцем збірної України у матчі з Албанією?
Football.ua
2024-11-19T22:06:07Z
"Переміг на всіх змаганнях": Хижняк розповів, чого хоче досягти після перемоги на Олімпіаді
Фокус
2024-11-19T21:51:31Z
Грузія на користь Україні поступилася Чехії та посіла третє місце в Лізі націй
Football.ua
2024-11-19T21:51:18Z
Збірна України обіграла футболістів Албанії у Лізі націй УЄФА
УкраинФорм
2024-11-19T21:40:35Z
Взяли реванш за першу гру: збірна України у напруженому матчі перемогла Албанію
24tv
2024-11-19T21:39:21Z
Влучний постріл: жінок-військових, що збили крилату ракету, нагородили відзнаками Міноборони
Фокус
2024-11-20T00:39:39Z
Де розташовані уражені дронами "продуктові" заводи ЭФКО і чому насправді це військові цілі
24tv
2024-11-20T00:21:59Z
На фронті загинув актор і воїн Петро Великий
Детектор М
2024-11-20T00:09:49Z
Торонто передало Україні пʼять спецавтомобілів
УкраинФорм
2024-11-19T23:54:19Z
У росіян виник "критичний дефіцит артилерії" — "АТЕШ"
TSN
2024-11-19T23:18:34Z
День ангела 20 листопада: кого та як вітати з іменинами
TSN
2024-11-19T23:18:07Z
У 2024 році росіяни значно посилили репресії проти українців на ТОТ, - правозахисники
Детектор М
2024-11-19T23:05:45Z
У тисячний день війни французька асоціація відправила 222-гу фуру з допомогою Україні
УкраинФорм
2024-11-19T22:45:24Z
Удари ATACMS по цілях у РФ: названо кількість ракет на озброєнні ЗСУ
GlavRed
2024-11-19T22:27:26Z
Волинянина, підозрюваного у сексуальному насильстві щодо 11-річної доньки, взяли під варту
Украина Криминальная
2024-11-20T00:34:45Z
РФ запустила ударні безпілотники: у Києві прогриміли вибухи
GlavRed
2024-11-19T23:27:59Z
За вбивства та жорстоке поводження з цивільними в Бучі судитимуть чотирьох російських окупантів
Украина Криминальная
2024-11-19T23:07:57Z
Правоохоронці Швеції розслідують пошкодження кабелю у Балтійському морі як диверсію
ZN UA
2024-11-19T22:51:11Z
У Києві 11-річний хлопчик випав з вікна багатоповерхівки – деталі трагедії
TSN
2024-11-19T21:33:56Z
У Вінниці суд залишив під вартою підозрюваного у роботі на Росію студента
InternetUA
2024-11-19T20:59:24Z
Потужні вибухи у двох областях: у РФ прильоти після атаки безпілотників
GlavRed
2024-11-19T20:27:41Z
Ректорка університету брала ухилянтів "на навчання": за це їй платили 1 500 євро
Политека
2024-11-19T20:27:10Z
У Дарницькому районі столиці із багатоповерхівки випав хлопчик
ГЛАВКОМ NET
2024-11-19T20:21:22Z
Vivo випустить два нові смартфони: стало відомо, коли з'являться пристрої серії X200
InternetUA
2024-11-20T00:01:21Z
Біля берегів США знайдено рибу «Судного дня»: вона вважається вісником нещасть
ГЛАВКОМ NET
2024-11-19T21:51:10Z
Завтра відбудеться реліз Stalker 2: який ПК потрібен для комфортної гри
Фокус
2024-11-19T21:46:28Z
Сміттяр знайшов ПК на роботі — топова NVIDIA RTX та AMD Threadripper
ITC
2024-11-19T21:27:10Z
У Києво-Могилянській академії заборонили використовувати телеграм
Детектор М
2024-11-19T20:24:02Z
Хто жартує смішніше: люди чи штучний інтелект? Результати дослідження здивували
ГЛАВКОМ NET
2024-11-19T20:09:33Z
STALKER 2 отримав масштабний патч розміром в 130 гігабайт напередодні виходу на Xbox
InternetUA
2024-11-19T19:31:08Z
"Чиста" енергія з каналізації: стічні води можуть принести несподівану користь
InternetUA
2024-11-19T19:02:47Z
Сонячні панелі стали ефективнішими та надійнішими: що винайшли у Фінляндії
Фокус
2024-11-19T18:43:22Z
Українці втрачають інтерес до нових автомобілів з бензиновими ДВЗ: які моделі найпопулярніші
ITC
2024-11-19T19:39:47Z
Не зіпсуються та не замерзнуть: де і як правильно зберігати літні шини взимку
GlavRed
2024-11-19T19:27:44Z
Як в Україні з’явився унікальний бронеавтомобіль для перевезення цінностей
AutoCentre
2024-11-19T19:09:05Z
Кількість аварій скорочено на 80%: що означає нова розмітка у вигляді білих кіл
GlavRed
2024-11-19T18:27:10Z
MG планує закріпитися на ринку пікапів
AutoCentre
2024-11-19T17:04:51Z
TWR представив екстравагантний 650-сильний рестомод Supercat
AutoCentre
2024-11-19T17:04:23Z
Старий Suzuki Vitara 90-х перетворили на мініатюрний позашляховий дім на колесах
Фокус
2024-11-19T15:36:13Z
Donkervoort анонсував екстремальний родстер F22 Final Five
AutoCentre
2024-11-19T14:33:55Z
Geely представила недорогий кросовер з яскравим дизайном
AutoCentre
2024-11-19T13:37:21Z