В Украине хотят отменить прожиточный минимум

У правительства есть планы по реформированию системы социальных выплат.

В частности, из-за несоответствия прожиточного минимума реальным потребностям украинцев его планируют заменить на базовую социальную помощь.

Какие изменения предлагает власть?.

Прожиточный минимум не соответствует действительности.

У правительства появились планы реформирования системы социальных выплат.

“Текущий прожиточный минимум, задекларированный в государственном бюджете, не отвечает реальным потребностям людей.” – признает глава Министерства социальной политики Оксана Жолнович.

Она отметила, что к прожиточному минимуму привязаны многие выплаты, и любое его изменение приводит к значительной нагрузке на бюджет, включая повышение зарплат некоторых чиновников.

По Конституции пенсионные выплаты не могут быть ниже прожиточного минимума, но этот показатель не отражает действительность.

В свою очередь, в Верховной Раде тоже отметили “нереальность” прожиточного минимума и несоответствие расходам украинцев.

В государственном бюджете Украины прожиточный минимум составляет 3 тыс.

грн в месяц, на которые прожить невозможно.

“Министерство социальной политики считает, что реальный прожиточный минимум должен быть на уровне 9 тыс.

грн”, - заявила глава бюджетного комитета Верховной Рады Роксолана Пидласа.

По ее словам, невозможно довести прожиточный минимум до реального уровня, поскольку к нему привязаны многочисленные социальные выплаты.

Сколько тратят украинцы средств и на какие нужды.

Министерство соцполитики опубликовало статистику по фактическому размеру прожиточного минимума как для одного человека, так и для основных социальных и демографических групп населения.

Согласно информации министерства, расходы на питание составляют более 3700 грн, на непродовольственные товары – 1196 грн, на коммунальные платежи – 1200 грн, на услуги связи – 67 грн.

Интересно, что фактический прожиточный минимум кардинально отличается от размера, который для расчета пенсий и помощи использует Кабмин.

Так, чиновники используют прожиточный минимум в размере: 2093 грн - на пенсионера, 2684 грн - на взрослого, 2272 грн - на ребенка до 6 лет, 2833 грн - на ребенка в возрасте от 6 до 18 лет.

Так что мы по цифрам видим не соответствие прожиточного минимума потребностям людей.

Именно поэтому власти хотят изменить подход к социальным выплатам.

Что предлагают взамен.

Министерство соцполитики предлагает отказаться от прожиточного минимума или отвязать от него пенсии, поскольку средств на его повышение до реального уровня, например, до 6-7 тыс.

грн, нет.

Вместо этого планируется назначать социальную помощь семьям с доходом ниже определенного уровня, по аналогии с субсидиями.

В некоторых случаях может быть увеличена сумма пособия, а некоторые виды социальных выплат могут быть отменены.

Жолнович уточнила, что новая базовая выплата будет предоставляться в двух случаях: из-за потери трудоспособности; для помощи при отсутствии необходимого финансового обеспечения или, другими словами, из-за бедности.

Также известно, что согласно планам правительства размер помощи будет зависеть от состава семьи.

Сейчас Министерство соцполитики обсуждает соответствующий законопроект с органами центральной власти.

“Сегодня формально задекларированный прожиточный минимум недостаточен, чтобы обеспечить потребности человека.

Он не учитывает, как проживает человек.

А мы проживаем по домохозяйствам.

Одинокому человеку несколько больше нужно, чем домохозяйству, например, из шести человек.

Если дети и взрослые, это другое переформатирование…”, – рассказала министр.

Следовательно, размер помощи будет зависеть от состава семьи.

Например, если в семье будет работать только муж (или жена), а другой будет заниматься бытом, то это не значит, что государство должно оказывать помощь в связи с безработицей.

Ибо фактически это решение семьи, а доход одного из супругов может быть достаточным для семьи.

В законопроекте также предлагается объединить выплаты.

Например, для людей с инвалидностью есть около 100 различных выплат.

При этом разобраться с перечнем выплат слишком сложно.

Вместо большого количества выплат введут всего две: для временно столкнувшихся с бедностью и выплату по уходу (если человек потерял трудоспособность).

“Для реформы очень важно изменить философию нашей социальной политики”, - сказала министр.

По ее словам, поддержка граждан не должна ограничиваться только финансовыми выплатами, но должна включать в себя дополнительные услуги и сопровождение для того, чтобы помочь людям выйти из кризисных ситуаций.

Министерство активно вводит в употребление такие термины, как “способность”, “адаптация” и “жизнестойкость”.

“Идея реформы состоит в том, чтобы каждый человек стремился к самостоятельному обеспечению своей жизни, а зависимость от государственной поддержки сводилась к минимуму”,- говорит она.

Жолнович выразила обеспокоенность нехваткой социальных работников и служб, оказывающих социальные услуги в стране.

По ее словам, правительство сосредоточено на создании в регионах таких условий, при которых люди, оказавшиеся в кризисе, не чувствовали бы себя брошенными.

По мнению Жолнович, введение специальной социальной выплаты положительно повлияет на всю социальную систему и экономику.

Фактически правительство планирует создать большой штат консультантов и психологов, которые будут информировать граждан об их правах и поддерживать морально.

Если человек останется недоволен, ему предложат психологическую помощь.

“Вместо прямых выплат людям предлагается психологическая поддержка и консультации, которые помогут им адаптироваться к тяжелым условиям”, - прокомментировал планы правительства Сергей Коробкин, эксперт по пенсионному обеспечению изданию“ На пенсии”.

В свою очередь Пидласа поддерживает подход Минсоцполитики.

Она также выразила мнение, что саму категорию “прожиточный минимум” следует исключить из расчетов бюджета, потому что это создает негативное восприятие у граждан.

“Это вызывает очень много негатива к государству, когда мы в официальных документах утверждаем, что человек может прожить на 3 тыс.

грн, тогда как Министерство соцполитики рассчитывает реальный минимум на уровне 9 тыс.”, - пояснила Пидласа.

Глава комитета предложила ввести новую базовую расчетную величину, к которой можно будет привязывать зарплаты судей, прокуроров и сотрудников антикоррупционных органов.

Социальные стандарты на следующий год заморозили.

Обсуждение об изменении подхода к социальным выплатам возникло из-за того, что социальные стандарты в бюджете 2025 г.

А произошло это из-за войны и отсутствия средств.

“Социальные стандарты в проекте бюджета на 2025 г.

останутся замороженными из-за ограниченного ресурса.

К примеру, повышение минимальной заработной платы на 100 грн (до 8100 грн) потребовало бы дополнительных 5,3 млрд грн из бюджета”, - сказала Пидласа.

Бюджетная декларация на ближайшие три года не предусматривает индексацию ни прожиточного минимума, ни минимальной зарплаты.

В связи с отсутствием средств, 3 тыс.

на прожиточный минимум и 8 тыс.

на минималку на ближайшие три года “замораживаются”".

В свою очередь эксперты считают, что на такие нужды правительство должно было бы найти средства.

Так, Олег Пендзин, эксперт “Экономического дискуссионного клуба” в эфире “Украинского радио” сказал, что только в 2025 г., согласно макроэкономическому прогнозу, заложенному в бюджетной декларации, ожидается инфляция на уровне 10%.

Эксперт добавил, что понимает, что Украина живет в состоянии войны и есть огромные вызовы для выживания государства, однако есть вещи, которые точно нельзя откладывать на послевоенный период.

“Есть вещи, которые должны быть решены достаточно быстро, ведь это выживание людей, в том числе тех, кто имеет эти средства как единый социальный доход и находится далеко за чертой бедности”, - добавил он.

Виктория Хаджирадева.