ЕС планирует обойти вето Венгрии на финансовую помощь Украине

ЕС планирует уйти от использования Европейского фонда мира как основного инструмента финансирования военной поддержки Украины и предлагает новую модель помощи.

Насколько реален этот план и можно ли обойти сопротивление Венгрии в других областях?.

Суть новой модели В ЕС ищут способ обойти вето Венгрии на 6 млрд.

евро на оружие для Украины.

Официальный Брюссель планирует уйти от использования Европейского фонда мира как основного инструмента финансирования военной поддержки Украины.

Напомним, в марте Совет ЕС согласовал создание Фонда поддержки Украины в рамках Европейского фонда мира, средства из которого должны были идти государствам-членам на компенсацию военных поставок Украине.

Сейчас представители ЕС рассматривают возможность добровольных взносов государств в Европейский фонд мира, чтобы, несмотря на вето Венгрии, предоставить Украине финансирование на сумму более 6 млрд евро.

“Европейская служба внешних дел рассматривает возможность разрешить государствам-членам ЕС вносить добровольные взносы в Европейский фонд мира”, - поделились собеседники издания Bloomberg.

Проект решения предусматривает, что значительная часть средств пойдет на программы, финансируемые из бюджета ЕС, и только 5% – в Европейский фонд мира, из которого ЕС компенсирует странам-членам стоимость переданной Украине военной помощи.

Для решения достаточно будет большинства, поэтому Венгрия не сможет ветировать его.

Это позволило бы в будущем направить средства на помощь только по решению отдельных стран, без единодушной поддержки всех стран ЕС.

Таким образом, ЕС может избежать постоянных вето со стороны команды премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.

Известно, что именно Венгрия блокирует выделение из Европейского фонда мира миллиардов евро на финансирование военной помощи Украине.

Это происходит несмотря на то, что у Будапешта есть заверения: взносы Венгрии в Европейский фонд мира не будут направляться на какую-либо военную помощь Украине.

“Огромное количество преград со стороны команды венгерского лидера Виктора Орбана - одна из причин, почему Евросоюз хочет отказаться от использования Европейского фонда мира как основного инструмента военной поддержки Украины”, - пишет Bloomberg.

Издание обращает внимание на, что до сих пор около 90% средств из доходов от замороженных активов российского центрального банка направляли на поддержку Украины именно через Фонд мира: в ЕС согласовали такое решение в июне, обойдя сопротивление Венгрии, и за месяц перечислили туда первый транш.

Не только Венгрия Однако пока неясно, получит ли поддержку новый план Брюсселя, поскольку многие ключевые решения ЕС нуждаются в единодушии.

К сожалению, известно, что не только Венгрия блокировала выделение 6 млрд.

евро для Украины.

“Многие министры сегодня повторили: это не украинские деньги, это наши деньги, потому что нам не компенсировали уже состоявшиеся расходы - Украина уже получила оружие, но они не получили возмещения”, - отметил высокий представитель ЕС Жозеп Боррель на пресс-конференции по итогам неформального заседания министров обороны стран ЕС в Брюсселе в конце августа.

Тогда он пообещал найти решение, как обойти блокирование выделения более 6 млрд евро из Европейского фонда мира, которое компенсирует государствам-членам расходы на вооруженную помощь Украине.

“И многие министры сегодня повторили, что необходимо срочное решение.

Я буду его искать.

Так или иначе, я это решение найду”, – пообещал он.

Уже сегодня послы ЕС намерены достичь политического согласия по условиям предоставления Украине помощи на 50 млрд евро с использованием доходов от замороженных российских активов.

Шеф европейской дипломатии Жозеп Боррель официально подтвердил, что кроме первого транша до конца года в поддержку Украины хотят направить еще 1 млрд евро.

“Они будут предоставляться Украине на три цели – ПВО, боеприпасы, поддержка украинской промышленности”, - сказал Боррель.

По его словам, в ЕС понимают, что с юридической точки зрения, поскольку одна страна не принимала участия в решении использования активов, она не может принимать участия в принятии решения о том, на какие цели их направлять.

Позиция Венгрии Венгрия вставляет Украине палки в колеса и по другим вопросам.

Так, эта страна заблокировала одобрение ЕС направление доходов от российских замороженных активов на закупку оружия для Украины.

Также Венгрия не раз угрожала сорвать санкции ЕС против России, в частности это касалось экспорта сжиженного газа из РФ.

Страна-соседка систематически блокирует финансирование ЕС, в том числе направленное на наши военные нужды, аргументируя это тем, что она якобы за мир и не хочет, чтобы война пришла в страны ЕС.

Так, в июле текущего года министр иностранных дел Венгрии Петер Сиярто заявил, что Будапешт будет блокировать возмещение средств Евросоюза государствам-членам, предоставившим Украине боеприпасы, пока Киев не позволит транзит нефти от российского “Лукойла”.

В свою очередь в Еврокомиссии изучили ситуацию вокруг поставок нефти “Лукойл” Венгрии и Словакии, которые осуществлялись через территорию Украины и прекратились после введения ею санкций против российской компании.

Там оснований для беспокойства не видят.

В Еврокомиссии указали, что получили от украинских властей подтверждение, что транзит сырой нефти из России в Венгрию и Словакию не испытал влияние, поскольку “Лукойл” не является ее владельцем.

Также следует напомнить, что Орбан в последнее время все чаще прямо выступал против усилий ЕС по оказанию помощи Украине в борьбе с российской агрессией.

Он спровоцировал резкую критику со стороны лидеров ЕС, совершив дипломатический визит в Москву на переговоры с российским президентом Владимиром Путиным в июле (сразу после визита в Киев).

Страны-члены ЕС ясно дали понять, что они не поддерживают внештатную деятельность Орбана.

Европейская комиссия заявила, что не будет отправлять чиновников на ряд встреч в Венгрии, несмотря на то, что страна полгода председательствует в ЕС на ротационной основе.

Что еще может сделать ЕС для преодоления вето Венгрии Постоянное ветирование Венгрией решений по Украине, а также возможное пополнение новыми членами заставляет ЕС размышлять над реформированием Союза.

Расширение ЕС затронет многие сферы его функционирования, прежде всего такие вопросы, как процесс принятия решений и организация институтов, размер бюджета, сельскохозяйственная политика и политика выравнивания, функционирование внутреннего рынка объединения, а также вопросы безопасности.

В ЕС уже даже создали документ по реформированию.

Отчет предлагает, как должно измениться ЕС к 2030 г., чтобы принять новых членов, оставшись устойчивым и сплоченным после расширения.

Документ формулирует большинство вопросов, которые сейчас беспокоят ЕС.

Главный из них касается принятия решений Советом ЕС.

Так, в Отчете рекомендуется перейти к квалифицированному большинству голосов по всем политикам ЕС, кроме внешней безопасности и обороны.

Для Украины принятие такого решения ЕС могло бы способствовать не только устранению вето Венгрии по оказанию помощи, но и ускорению нашей евроинтеграции.

Дело в том, что это может обезопасить от возможного вето некоторых других стран-членов.