MY.UAНовини
Законопроєкт про підвищення податків не відповідає Конституції – юридичне управління Ради
Законопроєкт про підвищення податків не відповідає Конституції – юридичне управління Ради

Законопроєкт про підвищення податків не відповідає Конституції – юридичне управління Ради

Головне юридичне управління Верховної Ради проаналізувало законопроєкт №11416-д, яким підвищуються ставки військового збору та деяких інших податків, та дійшло висновку, що його окремі норми не відповідають Конституції України.

Про це йдеться у висновку управління щодо поданого до другого читання тексту законопроєкту №11416-д.

“У Головному юридичному управлінні у вкрай стислі строки здійснено юридичну експертизу підготовленого до другого читання Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики однойменного законопроєкту та, за результатами експертизи, зазначаємо про те, що його окремі положення не відповідають Конституції, не узгоджуються із законами України та не враховують правову позицію Конституційного Суду України”, – йдеться у висновку юристів.

Що не так із законопроєктом?

По-перше, запропоноване законопроєктом запровадження сплати авансових внесків з ПДФО, податку на прибуток підприємств та військового збору без врахування переплат з цих податків у попередні періоди та можливості повернути ці переплати як надміру сплачені, не відповідає принципу рівності та недискримінації платників податків.

По-друге, вказана у законопроєкті пропозиція щодо встановлення розмірів авансового внеску з податку на прибуток (для обмінних пунктів) у євро нівелює конституційне значення гривні як грошової одиниці України.

По-третє, низка положень законопроєкту не враховує вимог статті 8 Конституції України, адже порушує принцип юридичної визначеності та передбачуваності закону.

“Передбачуваність означає, що закон має бути, за можливості, проголошений наперед – до його застосування, та має бути передбачуваним щодо його наслідків: він має бути сформульований з достатньою мірою чіткості, аби особа мала можливість скерувати свою поведінку”, – зазначає Головне юридичне управління Ради, посилаючись на висновки Конституційного суду.

Також юристи парламенту розкритикували ретроспективне запровадження деяких змін до податкового законодавства, зокрема підвищення ставки військового збору з 1,5% до 5%, яке, у разі схвалення законопроєкту у чинній редакції, буде застосовуватися з 1 жовтня 2024 року. Така норма не відповідає статті 58 Конституції, яка стверджує, що закони не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім цього юристи вказують, що законопроєкт №11416-д запроваджує підвищену ставку військового збору для всіх фізичних осіб, хоча у Податковому кодексі передбачаються виключення щодо нарахування військового збору з доходів осіб, які беруть участь у бойових діях з агресором.

Ще одна норма, яку розкритикувало Головне юридичне управління – зміни до розрахунку мінімального податкового зобов’язання (МПЗ) для власників сільськогосподарських земель. Законопроєкт пропонує встановити мінімальний розмір цього зобов’язання на рівні 700 грн з гектара, а для земельних ділянок, у площі яких частка ріллі становить не менше 50% – 1400 грн з гектара. На думку юристів, такі зміни унеможливлюють належний розрахунок МПЗ.

На сам кінець, законопроєкт №11416-д містить доручення Кабінету міністрів внести зміни до методики нормативної грошової оцінки земель, врахувавши вплив змін клімату на зменшення доходів з сільськогосподарських земель. Водночас ця норма не відповідає статті 6 Конституції України, якою влада в Україні поділяється на законодавчу, виконавчу та судову.

Що міститься у законопроєкті?

До другого читання законопроєкт про підвищення податків міститиме такі зміни:

  • підвищення військового збору із зарплат всіх фізичних осіб (зокрема тих, які працюють у режимі “Дія.Сіті”) з 1,5% до 5%. У разі ухвалення законопроєкту, зміни набудуть чинності з 1 жовтня 2024 року, тобто доходи громадян оподатковуватимуться ретроспективно;
  • збільшення військового збору з 1,5% до 5% з інших доходів громадян (не зарплат) з 1 січня 2025 року;
  • запровадження військового збору для ФОПів 1, 2 та 4 груп на рівні 10% від мінімальної зарплати встановленої на 1 число звітного місяця (тобто, починаючи з жовтня цього року розмір збору становитиме 800 грн);
  • запровадження військового збору для ФОПів 3 групи у розмірі 1% від доходу;
  • повторне запровадження підвищеного податку на прибуток для банків за ставкою 50% за 2024 рік. Оскільки банки вже встигли заплатити податок за старою ставкою за більшу частину цього року, то запровадження податку на надприбуток також відбудеться ретроспективно;
  • підвищення ставки податку на прибуток для небанків (крім страховиків) з 18% до 25% з 1 січня 2025 року;
  • запровадження щомісячних авансових внесків з податку на прибуток для АЗС у розмірі 30 тис, 45 тис або 60 тис грн (залежно від типу заправки) за кожне місце продажу пального. При цьому сума переплат з податку не буде переноситися у зменшення податкових зобов’язань наступних податкових періодів;
  • зміна щодо авансового внеску з податку на прибуток для обмінних пунктів: тепер такий внесок становитиме 700 євро за кожен пункт обміну валюти у Києві, 600 євро – у містах з населенням понад 50 тисяч мешканців та 200 євро для решти населених пунктів;
  • запровадження МПЗ у розмірі 700 грн та 1400 грн за гектар землі;
  • запровадження щомісячної звітності з ПДФО, військового збору та ЄСВ – як пояснювали автори законопроєкту, така зміна необхідна для запровадження “економічного бронювання”. Натомість щомісячне звітування розпочнеться лише з 1 січня 2025 року;
  • звільнення від оподаткування ПДФО  доходів від “національного кешбеку” у 2024-2025 роках;
  • фактичне запровадження ренти на видобуток гірських порід під щебінь, граніт та пісок (не менше 5 доларів за тонну).

Коли ухвалять законопроєкт?

За даними співрозмовників ЕП у податковому комітеті Ради, парламент має ухвалити зазначені зміни до Податкового кодексу до кінця поточного тижня, тобто до 11 жовтня. Розпочати розгляд законопроєкту депутати планують вже 9 жовтня, повідомив заступник голови комітету Ярослав Железняк.

До другого читання до законопроєкту №11416-д подали понад 1300 правок, що може значно затягнути процес його розгляду.

Більшість податкових змін, які пропонуються законопроєктом, набудуть чинності “заднім числом”. Зокрема, щодо оподаткування зарплат громадян військовим збором за підвищеною ставкою. Проте як саме ці зміни будуть реалізовуватися на практиці наразі достеменно невідомо. // Економічна правда

Like
Tweet
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Від колишньої Памели не залишилося й сліду: Андерсон публічно відмовилася від свого минулого
GlavRed
2025-09-30T23:27:00Z
Шанувальники були здивовані: скільки серій у третьому сезоні "Жіночого лікаря"
24tv
2025-09-30T22:18:43Z
Популярна співачка розповіла, як Нікітін переживає друге розлучення з Горбачовою
GlavRed
2025-09-30T20:27:35Z
"Поведінка істерички": путіністка Доліна зганьбилася на похоронах Кеосаяна
GlavRed
2025-09-30T19:27:57Z
У Вінниці презентували документальний фільм про захисників «Сталеві серця»
УкраинФорм
2025-09-30T18:48:40Z
Кращі компанії з ландшафтного дизайну будинку
Expres UA
2025-09-30T18:31:00Z
Тоня з'явилася: московська донька Сумської привітала свого батька з Києва
GlavRed
2025-09-30T18:27:03Z
Том Круз шокував грандіозними планами на ймовірне весілля з молодшою на 26 років моделлю — ЗМІ
TSN
2025-09-30T18:21:14Z
Перевтілення на мільйон: як змінилася 62-річна вчителька після салону краси
24tv
2025-09-30T18:03:12Z
МАГАТЕ веде переговори з Росією щодо відновлення електропостачання на ЗАЕС
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T23:51:16Z
Два українські інноваційні проєкти здобули премію Єврокомісії NEB Prizes 2025
УкраинФорм
2025-09-30T22:48:14Z
Bloomberg: росія продає газ Китаю на третину дешевше, ніж Європі
iPress
2025-09-30T21:54:51Z
Відключення ЗАЕС від енергосистеми: ЄС висунув вимогу до РФ
ZN UA
2025-09-30T21:18:04Z
«Укрзалізниця» повідомила, що ремонт на Ніжинському напрямку завершено
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T21:06:42Z
Росія залишається головним постачальником ядерного палива до США попри заборону імпорту - Bloomberg
УкраинФорм
2025-09-30T21:00:04Z
Нові правила звітності нотаріусів: як вони змінять ринок нерухомості з 2026 року
24tv
2025-09-30T20:36:41Z
Українців попередили про зменшення пенсійних виплат: кого торкнеться
GlavRed
2025-09-30T20:27:23Z
"Загроза абсолютно для всіх": українців попередили про критичну ситуацію на ЗАЕС
GlavRed
2025-09-30T20:00:19Z
Чи народжуються диктаторами: науковець проаналізував Путіна і Трампа
24tv
2025-10-01T00:27:23Z
Лежав серед кукурудзи: у Польщі виявили невідомий безпілотник
24tv
2025-10-01T00:09:21Z
Папа Римський закликав ХАМАС прийняти мирний план Трампа
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T00:03:34Z
Цирк на дроті? Про що «найвеличніший» і його «шоу-міністр війни» говорили із заслуженими генералами
Украина Криминальная
2025-09-30T23:36:21Z
Коли вимикаються камери: принц Вільям і Кейт Міддлтон різко змінили поведінку
GlavRed
2025-09-30T23:27:09Z
Україна та Румунія створять оборонні безпілотники для захисту НАТО
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T22:45:32Z
У серпні маніпуляціями виявилися 90% інцидентів, пов'язаних із ТЦК - Сухопутні війська
УкраинФорм
2025-09-30T22:27:06Z
Трамп дав «три-чотири» дні ХАМАС для прийняття мирного плану
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T22:24:10Z
Китай покарав шахраїв, які ошукали світ на 1,4 мільярди доларів: які вироки виніс суд
InternetUA
2025-09-30T22:18:32Z
У Норвегії поблизу аеропорту помічено невідомий дрон
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T00:30:39Z
У Харкові прогриміли вибухи: ЗС РФ комбіновано атакували місто КАБами і балістикою, є поранені
Фокус
2025-10-01T00:00:11Z
Поліцейські Херсонщини ідентифікували особи шістьох російських катів
УкраинФорм
2025-09-30T23:54:22Z
Нацполіція оголосила підозру членам злочинної організації, які ошукували громадян Чехії
Украина Криминальная
2025-09-30T22:45:34Z
Затримано банду шахраїв, які ошукували наших воїнів, що повернулися з полону
InternetUA
2025-09-30T22:06:05Z
На підприємстві у Чернігівській області сталась масштабна пожежа
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T22:00:48Z
На Київщині чоловік убив коханку та 4 дні переховував її тіло в гаражі
Украина Криминальная
2025-09-30T21:57:50Z
Колапс в Одесі через негоду: маршрутка з людьми провалилася під землю
TSN
2025-09-30T21:18:46Z
Під час атаки на Київ загинув батько 3 дітей з Туреччини
24tv
2025-09-30T21:06:53Z
Поблизу Вовчанська прикордонники уразили антени і місця запуску російських дронів
УкраинФорм
2025-10-01T00:06:50Z
У Туреччині випробували безпілотний винищувач KIZILELMA
УкраинФорм
2025-09-30T23:09:50Z
100 привітань з Днем захисників і захисниць України
Мій Харків
2025-09-30T23:03:16Z
Після скандалу на іранському ТБ: у Фінляндії люди масово публікують фото своїх голих ніг
24tv
2025-09-30T22:48:43Z
Канадські військові показали, як проводжають українських захисників після навчання
УкраинФорм
2025-09-30T22:36:01Z
"Думав, що це кінець": російський мільярдер Дуров розповів, як його намагалися вбити у 2018 році
Фокус
2025-09-30T21:51:55Z
У застосунку «Армія+» вже навчаються 130 тисяч військовослужбовців
УкраинФорм
2025-09-30T21:48:29Z
У Польщі виявили об'єкт, схожий на безпілотник
УкраинФорм
2025-09-30T21:42:50Z
Вже завтра – Покров Пресвятої Богородиці 2025: головні заборони свята
24tv
2025-09-30T21:33:11Z
Як швидко заснути та отримати найкращий нічний сон - вчені розкрили секрет
GlavRed
2025-09-30T18:27:36Z
Коли наука стає небезпечною. Історія радіоактивного препарату Radithor
360ua.news
2025-09-30T18:21:25Z
Як приготувати незвичайне варення з яблук: що додати, як приготувати
TSN
2025-09-30T16:36:58Z
Обробляйте цим розчином рослини до кінця осені: вбережете їх від грибків та хвороб
24tv
2025-09-30T16:36:47Z
Як стати на облік під час вагітності: покрокова інструкція
24tv
2025-09-30T15:00:50Z
Як позбутися запаху у вуличному туалеті: докладний огляд ефективних засобів
TSN
2025-09-30T14:18:40Z
Позов на мільярди: Pfizer звинувачують у приховуванні ризику пухлин через ін’єкції контрацептиву
FaceNews
2025-09-30T14:12:28Z
Чому жовтіє листя орхідеї: дізнайтеся основні причини
24tv
2025-09-30T13:03:15Z
Вісім способів зігрітися вночі без увімкнення опалення: поради експерта зі сну
TSN
2025-09-30T12:21:46Z
Форд і Дженерал Моторс знайшли розумний спосіб зберегти податкові пільги для електромобілів
Топ Жир
2025-09-30T23:51:27Z
Тесла заперечує обов’язок попереджати власників про нібито існуючі проблеми з безпекою
Топ Жир
2025-09-30T23:24:40Z
Певний режим вентилятора може спричинити загоряння у тисячах позашляховиків Kia
Топ Жир
2025-09-30T23:21:38Z
Hyundai скорочує модельний ряд електричної Kona, знімаючи з виробництва більшість комплектацій
Топ Жир
2025-09-30T21:51:11Z
Сигнал пульта слабшає — простий лайфхак, щоб машина відгукнулася
GlavRed
2025-09-30T21:27:03Z
Найменший позашляховик Jeep вироблятимуть у Південній Америці з урахуванням регіональних особливостей
Топ Жир
2025-09-30T21:21:29Z
Перша високопродуктивна модель Genesis вже незабаром з’явиться
Топ Жир
2025-09-30T20:36:06Z
Вони придбали своїй підлітковій доньці автомобіль мрії, але поліція приїхала та забрала його
Топ Жир
2025-09-30T19:54:34Z
Найдоступніша електрична Audi e-tron пропонується з педалями
Топ Жир
2025-09-30T19:06:01Z
Кому впадуть на голову гроші у жовтні: астрологи назвали три знаки зодіаку
GlavRed
2025-10-01T00:30:43Z
Скільки опадів випало в Одесі: місцева влада приголомшила зізнанням
24tv
2025-09-30T23:42:19Z
Окупанти намагалися прорвати оборону: у Генштабі повідомили останні новини з фронту
GlavRed
2025-09-30T23:27:49Z
Окупанти атакували Харків: є постраждалі
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T23:27:30Z
Влада Одеси закликає не переміщатися містом у першій половині дня
24tv
2025-09-30T23:27:01Z
У Херсоні встановлені понад 250 мобільних укриттів - МВА
УкраинФорм
2025-09-30T23:21:07Z
Стихія червоного рівня в Одесі: подробиці, наслідки та що прогнозують на 1 жовтня
GlavRed
2025-09-30T22:27:46Z
Війна, день 1315. Арешт другого підозрюваного в підривах Північних потоків
Football.ua
2025-09-30T22:00:03Z
Жахливий потоп в Одесі: 23-річну дівчину могло збити течією під час зливи, її шукають
TSN
2025-09-30T21:57:14Z
Тест на IQ: знайдіть 3 відмінності на зображенні студента з книгою за 49 секунд
GlavRed
2025-10-01T00:27:23Z
Тест на особистість: напій, який ви виберете, покаже, прагматик ви чи ідеаліст
TSN
2025-09-30T21:18:55Z
День ангела 1 жовтня: кого та як вітати з іменинами
TSN
2025-09-30T21:18:38Z
Мандрівник орендував найдешевший житло у світі: який вигляд має
TSN
2025-09-30T20:51:40Z
Королева осінніх десертів: готуємо панакоту з гарбуза – шедевр без перебільшення
24tv
2025-09-30T20:42:31Z
Експерт назвав секретний сезон, коли найкраще їхати в Італію на відпочинок
24tv
2025-09-30T20:12:49Z
Місячний календар на жовтень 2025: дати нового та повного Місяця
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T20:03:52Z
Занедбані гіганти: де можна побачити сотні покинутих літаків в одному місці
24tv
2025-09-30T19:33:12Z
Про відбілювач можна забути: люди масово чистять унітаз одним засобом
GlavRed
2025-09-30T19:27:32Z
Чому коти розширюють зіниці — сигнал, який не можна ігнорувати
GlavRed
2025-10-01T00:27:57Z
Співзасновник Rockstar назвав найкращу гру студії за всю її історію
24tv
2025-09-30T23:03:50Z
Каліфорнія встановлює вимоги до розробників ШІ: прозорість, безпека та контроль
InternetUA
2025-09-30T21:21:18Z
Гравітаційна аномалія довжиною 7000 км: NASA виявило "геомагнітний поштовх" в Атлантиці
TSN
2025-09-30T21:18:06Z
Геймер витратив понад 90 годин на проходження Silksong на саксофоні
24tv
2025-09-30T20:42:11Z
Гравець зібрав у Minecraft аналог ChatGPT з 439 мільйонів блоків
24tv
2025-09-30T20:30:16Z
Рибалка витягнув сома-модника, який залишив йому свій "автограф": у Мережі завірусилося відео
TSN
2025-09-30T19:54:48Z
"А він прийде по показники особисто?": пост ДТЕК із фото висотника бурхливо обговорюють у мережі
24tv
2025-09-30T19:33:27Z
Starlight Media об'єднує роботу редакцій «Факти» та «Вікна»
Детектор М
2025-09-30T19:18:05Z
Ліга чемпіонів УЄФА. Розгромні перемоги "Реала", Атлетико", "Марселя", "Баварії"
УкраинФорм
2025-09-30T22:36:25Z
Футболісти юнацької збірної України зіграли внічию з Панамою на ЧС-2025
УкраинФорм
2025-09-30T22:30:09Z
Збірна України не змогла обіграти аутсайдера групи на юнацькому чемпіонаті світу з футболу
24tv
2025-09-30T22:12:53Z
Україна поділила очки з Панамою у другому турі чемпіонату світу U-20
Football.ua
2025-09-30T22:12:13Z
Бенфіка вдруге провалилась у Лізі чемпіонів: як зіграли Трубін і Судаков проти Челсі
24tv
2025-09-30T21:09:56Z
Дубль Лаутаро Мартінеса допоміг Інтеру обіграти празьку Славію
Football.ua
2025-09-30T21:09:06Z
Рейтинг ФІДЕ: Анна Музичук посідає 8-те місце серед найкращих шахісток світу
УкраинФорм
2025-09-30T20:36:18Z
Чому УЄФА відклав рішення щодо Ізраїлю і до чого тут Трамп: ЗМІ розкрили деталі
GlavRed
2025-09-30T20:27:56Z
"Варто встати і піти": жертві Усика порадили закінчити кар'єру
24tv
2025-09-30T20:27:15Z