MY.UAНовини
Законопроєкт про підвищення податків не відповідає Конституції – юридичне управління Ради
Законопроєкт про підвищення податків не відповідає Конституції – юридичне управління Ради

Законопроєкт про підвищення податків не відповідає Конституції – юридичне управління Ради

Головне юридичне управління Верховної Ради проаналізувало законопроєкт №11416-д, яким підвищуються ставки військового збору та деяких інших податків, та дійшло висновку, що його окремі норми не відповідають Конституції України.

Про це йдеться у висновку управління щодо поданого до другого читання тексту законопроєкту №11416-д.

“У Головному юридичному управлінні у вкрай стислі строки здійснено юридичну експертизу підготовленого до другого читання Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики однойменного законопроєкту та, за результатами експертизи, зазначаємо про те, що його окремі положення не відповідають Конституції, не узгоджуються із законами України та не враховують правову позицію Конституційного Суду України”, – йдеться у висновку юристів.

Що не так із законопроєктом?

По-перше, запропоноване законопроєктом запровадження сплати авансових внесків з ПДФО, податку на прибуток підприємств та військового збору без врахування переплат з цих податків у попередні періоди та можливості повернути ці переплати як надміру сплачені, не відповідає принципу рівності та недискримінації платників податків.

По-друге, вказана у законопроєкті пропозиція щодо встановлення розмірів авансового внеску з податку на прибуток (для обмінних пунктів) у євро нівелює конституційне значення гривні як грошової одиниці України.

По-третє, низка положень законопроєкту не враховує вимог статті 8 Конституції України, адже порушує принцип юридичної визначеності та передбачуваності закону.

“Передбачуваність означає, що закон має бути, за можливості, проголошений наперед – до його застосування, та має бути передбачуваним щодо його наслідків: він має бути сформульований з достатньою мірою чіткості, аби особа мала можливість скерувати свою поведінку”, – зазначає Головне юридичне управління Ради, посилаючись на висновки Конституційного суду.

Також юристи парламенту розкритикували ретроспективне запровадження деяких змін до податкового законодавства, зокрема підвищення ставки військового збору з 1,5% до 5%, яке, у разі схвалення законопроєкту у чинній редакції, буде застосовуватися з 1 жовтня 2024 року. Така норма не відповідає статті 58 Конституції, яка стверджує, що закони не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім цього юристи вказують, що законопроєкт №11416-д запроваджує підвищену ставку військового збору для всіх фізичних осіб, хоча у Податковому кодексі передбачаються виключення щодо нарахування військового збору з доходів осіб, які беруть участь у бойових діях з агресором.

Ще одна норма, яку розкритикувало Головне юридичне управління – зміни до розрахунку мінімального податкового зобов’язання (МПЗ) для власників сільськогосподарських земель. Законопроєкт пропонує встановити мінімальний розмір цього зобов’язання на рівні 700 грн з гектара, а для земельних ділянок, у площі яких частка ріллі становить не менше 50% – 1400 грн з гектара. На думку юристів, такі зміни унеможливлюють належний розрахунок МПЗ.

На сам кінець, законопроєкт №11416-д містить доручення Кабінету міністрів внести зміни до методики нормативної грошової оцінки земель, врахувавши вплив змін клімату на зменшення доходів з сільськогосподарських земель. Водночас ця норма не відповідає статті 6 Конституції України, якою влада в Україні поділяється на законодавчу, виконавчу та судову.

Що міститься у законопроєкті?

До другого читання законопроєкт про підвищення податків міститиме такі зміни:

  • підвищення військового збору із зарплат всіх фізичних осіб (зокрема тих, які працюють у режимі “Дія.Сіті”) з 1,5% до 5%. У разі ухвалення законопроєкту, зміни набудуть чинності з 1 жовтня 2024 року, тобто доходи громадян оподатковуватимуться ретроспективно;
  • збільшення військового збору з 1,5% до 5% з інших доходів громадян (не зарплат) з 1 січня 2025 року;
  • запровадження військового збору для ФОПів 1, 2 та 4 груп на рівні 10% від мінімальної зарплати встановленої на 1 число звітного місяця (тобто, починаючи з жовтня цього року розмір збору становитиме 800 грн);
  • запровадження військового збору для ФОПів 3 групи у розмірі 1% від доходу;
  • повторне запровадження підвищеного податку на прибуток для банків за ставкою 50% за 2024 рік. Оскільки банки вже встигли заплатити податок за старою ставкою за більшу частину цього року, то запровадження податку на надприбуток також відбудеться ретроспективно;
  • підвищення ставки податку на прибуток для небанків (крім страховиків) з 18% до 25% з 1 січня 2025 року;
  • запровадження щомісячних авансових внесків з податку на прибуток для АЗС у розмірі 30 тис, 45 тис або 60 тис грн (залежно від типу заправки) за кожне місце продажу пального. При цьому сума переплат з податку не буде переноситися у зменшення податкових зобов’язань наступних податкових періодів;
  • зміна щодо авансового внеску з податку на прибуток для обмінних пунктів: тепер такий внесок становитиме 700 євро за кожен пункт обміну валюти у Києві, 600 євро – у містах з населенням понад 50 тисяч мешканців та 200 євро для решти населених пунктів;
  • запровадження МПЗ у розмірі 700 грн та 1400 грн за гектар землі;
  • запровадження щомісячної звітності з ПДФО, військового збору та ЄСВ – як пояснювали автори законопроєкту, така зміна необхідна для запровадження “економічного бронювання”. Натомість щомісячне звітування розпочнеться лише з 1 січня 2025 року;
  • звільнення від оподаткування ПДФО  доходів від “національного кешбеку” у 2024-2025 роках;
  • фактичне запровадження ренти на видобуток гірських порід під щебінь, граніт та пісок (не менше 5 доларів за тонну).

Коли ухвалять законопроєкт?

За даними співрозмовників ЕП у податковому комітеті Ради, парламент має ухвалити зазначені зміни до Податкового кодексу до кінця поточного тижня, тобто до 11 жовтня. Розпочати розгляд законопроєкту депутати планують вже 9 жовтня, повідомив заступник голови комітету Ярослав Железняк.

До другого читання до законопроєкту №11416-д подали понад 1300 правок, що може значно затягнути процес його розгляду.

Більшість податкових змін, які пропонуються законопроєктом, набудуть чинності “заднім числом”. Зокрема, щодо оподаткування зарплат громадян військовим збором за підвищеною ставкою. Проте як саме ці зміни будуть реалізовуватися на практиці наразі достеменно невідомо. // Економічна правда

Like
Tweet
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
У родині вагітної Ріанни сталося горе
TSN
2025-06-01T16:21:48Z
Полякова у день 46-річчя Єфросиніної показала їхні небачені фото з-за лаштунків і зробила зізнання
TSN
2025-05-25T09:51:41Z
Золоті кулончики: як вибрати універсальну прикрасу на кожен день
Comments UA
2025-06-03T14:15:00Z
Помер автор легендарної мелодії з кіноепопеї про Будулая
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T12:48:52Z
Квітоліто на ВДНГ: квіткові інсталяції та літні локації запрацюють вже цього тижня
VGorode
2025-06-02T10:21:33Z
«Міс Світу 2025». Українка посіла почесне місце
ГЛАВКОМ NET
2025-06-02T10:03:41Z
Співачка Lida Lee заінтригувала своєю ймовірною вагітністю
ТСН
2025-06-01T16:21:20Z
Померла зірка серіалу "Відчайдушні домогосподарки" Валері Махаффей
ТСН
2025-06-01T16:20:52Z
Ірина Білик через 30 років перевипустила хіт "Так просто" та приголомшила новим звучанням
ТСН
2025-06-01T16:20:45Z
РОПА Україна представила на AGRO Challenge найтехнологічніші машини HORSCH
AgroPortal
2025-05-27T09:00:44Z
У Японії з'явився найменший автомобіль у світі
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T08:48:30Z
Як купити машину за 5 тис. грн? Майстер-клас від українських чиновників
ГЛАВКОМ NET
2025-05-30T09:45:54Z
Чи можуть оштрафувати за нетверезу їзду на електросамокаті: що каже суд
ТСН
2025-05-27T12:51:29Z
Tesla втрачає позиції: названо нового лідера на ринку електромобілів у Європі
ГЛАВКОМ NET
2025-05-22T17:27:35Z
У Києві помітили новий Lamborghini Urus S
VGorode
2025-05-22T10:12:04Z
Маск анонсував появу перших роботаксі у Техасі
ГЛАВКОМ NET
2025-05-22T05:09:15Z
Колишній головний епідеміолог США зізнався, що вигадав правила щодо коронавірусу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:00:46Z
Аптечний бізнес заявляє про посилення впливу фармацевтичного лобі
ГЛАВКОМ NET
2025-06-02T09:24:38Z
Китайські вчені знайшли революційний спосіб продовжити життя онкохворих
ГЛАВКОМ NET
2025-06-02T08:12:05Z
Як правильно наносити парфуми: маловідомі поради, щоб аромат тримався довго
ТСН
2025-06-01T17:48:30Z
Як позбутися жиру внизу живота жінкам після 40: корисні поради
ТСН
2025-06-01T16:21:52Z
Експерти з довголіття розповіли, коли люди зможуть жити до 1000 років
TSN
2025-06-01T16:21:11Z
Помилка перед сніданком, яка гальмує втрату ваги
TSN
2025-06-01T16:21:04Z
Як швидко зварити гороховий суп
ТСН
2025-06-01T16:20:48Z
Ягода здоров’я — причини їсти малину щодня
ТСН
2025-06-01T16:20:34Z
Міністр оборони США проігнорує засідання «Рамштайну»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-04T00:00:19Z
Париж: активісти влаштували протест із фігурою Макрона під посольством РФ
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T23:27:48Z
Трамп підписав указ про запровадження 50% мит на сталь та алюміній
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T22:48:08Z
Туреччина ініціює зустріч президентів: міністр привозив у Київ та Москву запрошення
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T22:03:48Z
Білий дім повідомив, чи візьме Трамп участь у саміті НАТО
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T21:24:29Z
Південня Корея обрала президента: ним став опозиціонер Лі Чже Мьон
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T20:12:03Z
Білий дім дав зрозуміти, що нових санкцій проти РФ не буде без згоди Трампа
Европейская правда
2025-06-03T20:03:38Z
ЗМІ: дружина скандального топпосадовця Держдепу має звʼязки з Росією
Европейская правда
2025-06-03T19:40:25Z
Сибіга підсумував другу зустріч з росіянами у Стамбулі
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T19:33:52Z
Гороскоп на 4 червня: Левам - контроль над фінансами, Терезам - романтика
FaceNews
2025-06-03T17:54:21Z
На популярному курорті Туреччини закрито більше сотні готелів: причина
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T15:42:56Z
Порада психолога: як проживати конфлікти та долати кризи у стосунках з користю та розумінням
VGorode
2025-06-03T13:33:10Z
Місячний календар на червень 2025: коли настає Повня та Молодик?
ГЛАВКОМ NET
2025-06-01T20:03:48Z
Місячний календар стрижок на червень 2025: коли найефективніше оновлювати імідж?
ГЛАВКОМ NET
2025-06-01T18:36:37Z
Гороскоп на 2 червня: Ракам - розчарування, Терезам - визнання
FaceNews
2025-06-01T18:33:12Z
День ангела 1 червня: кого та як вітати з іменинами
TSN
2025-06-01T16:22:32Z
Водоліям не варто ізолюватися, а Рибам слід потурбуватися про себе: астрологічний прогноз на рунах на 1 червня 2025 року
TSN
2025-06-01T16:22:13Z
Змішайте господарське мило та марганцівку — і назавжди забудете про ці побутові проблеми
TSN
2025-06-01T16:21:50Z
У Японії роботодавців штрафують за спеку на робочому місці
ГЛАВКОМ NET
2025-06-04T00:06:28Z
Мешканець Стамбула щоденно перепливає Босфор, аби потрапити на роботу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T22:21:55Z
Драпатого призначено командувачем Об'єднаних сил
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T18:21:28Z
«Отримав від президента завдання». Драпатий заявив, що залишається у війську
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:58:14Z
Президент уперше вручив дітям нагороду «Майбутнє України»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:42:40Z
Болгарія хоче збільшити витрати на оборону до 3,5% ВВП до 2032 року
Европейская правда
2025-06-03T16:57:03Z
У російському Володимирі прокуратура змусила прибрати ікону Климентія Шептицького з костелу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T16:45:07Z
"Йому лишилось жити місяці": засуджений за геноцид у Сребрениці Младич хоче вийти на волю
Европейская правда
2025-06-03T16:40:54Z
YOGEN вирішив випустити трек і кліп у стилі 90-х - "Моно". Наша знімальна група ексклюзивно побувала на майданчику, де фільмували кліп.
FM-TV
2025-06-03T15:55:37Z
Зеленський розповів деталі зустрічі з керівником МАГАТЕ Гроссі
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T18:54:47Z
Особисте фінансове планування: чому це важливо для всіх
Buro247
2025-06-03T17:17:00Z
Інфляція в єврозоні досягла цільового показника вперше за 7 місяців
Европейская правда
2025-06-03T16:40:08Z
Disney оголосив скорочення кількох сотень працівників
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T16:21:56Z
Безгрошів’я не на часі: як справлятися з несподіваними витратами
Comments UA
2025-06-03T16:18:00Z
Позитивні настрої вперше за рік фіксують у всіх основних секторах бізнесу
AgroPortal
2025-06-03T16:00:12Z
В Україні будується або модернізується 125 молочних ферм
AgroPortal
2025-06-03T15:30:06Z
Білгород-Дністровський порт налагоджує співпрацю з найбільшим портом Грузії
AgroPortal
2025-06-03T15:00:52Z
Число свиноматок у ЄС за два десятиліття упало на 32%
AgroPortal
2025-06-03T14:00:36Z
У Флориді померла дитина, коли мати намагалася «вигнати з нього демонів»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-04T00:21:35Z
У Харкові прогриміли вибухи: місто під атакою дронів
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T23:45:30Z
Напад у Колорадо: чоловік атакував демонстрантів із саморобним вогнеметом
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T22:24:36Z
У Рильську на Курщині прогриміли вибухи: місто дрони атакували
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T21:30:47Z
У Греції засудили експосадовців через смертельну пожежу, що забрала життя понад 100 людей
Европейская правда
2025-06-03T16:16:03Z
Неподалік від французького Ліона невідомий викрав і спалив Коран
Европейская правда
2025-06-03T16:10:16Z
На Прикарпатті похорон захисника обернувся скандалом
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T15:30:45Z
2500 доларів за "бронь": на Одещині затримали інспектора районного ТЦК за хабар
VGorode
2025-06-03T14:54:44Z
До Європи долетів дим від лісових пожеж у Канаді
Европейская правда
2025-06-03T14:46:41Z
Лінія фронту станом на 3 червня. Зведення Генштабу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T19:42:25Z
Зеленський перетрусив командування ЗСУ: хто втратив і здобув посади
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T18:30:26Z
У Києві скандал: працівники McDonald’s не пустили дівчину до укриття під час тривоги
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:45:51Z
Голова Меджлісу звернувся до росіян в Криму: Не відкладайте на завтра свій від'їзд
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:39:02Z
Україна втретє уразила Кримський міст: які засоби могли використати для атаки
FaceNews
2025-06-03T17:33:10Z
Карта з російським Кримом: у Женеві стався скандал
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:12:00Z
Перехоплення: окупанти отримали наказ розстрілювати поранених бійців ЗСУ
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T16:24:10Z
Рух Кільцевою дорогою буде частково обмежено протягом трьох днів: схема
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T15:15:12Z
Мережа вибухнула мемами після підриву Кримського мосту
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T15:00:27Z
Вдова Стіва Джобса інвестує гроші у створення «антисмартфона»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T18:03:11Z
Компанії почали наймати менше людей через вплив штучного інтелекту
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T08:39:21Z
Найкращі смартфони року: техексперти назвали 10 моделей
ГЛАВКОМ NET
2025-06-02T09:57:59Z
Три технології — три сценарії: перші результати обліку сходів кукурудзи на Прибутковому полі
AgroPortal
2025-06-02T08:30:30Z
У застосунку «Резерв+» зʼявились дві нові функції
ГЛАВКОМ NET
2025-06-02T07:15:39Z
У операції "Павутиння" Україна використала дрони з ШІ, які самостійно обирали цілі
FaceNews
2025-06-01T18:12:42Z
Оновлення Android: які налаштування перевірити, щоб смартфон не "зламався" після апдейту
TSN
2025-06-01T16:23:47Z
Вчені шоковані: істота з морських глибин продемонструвала логіку і терпіння, як у дітей
ТСН
2025-06-01T16:20:28Z
У червні українці зможуть побачити унікальний парад планет: дати
ТСН
2025-06-01T16:20:09Z
Забарний може стати одноклубником скандального росіянина – ЗМІ
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:48:57Z
ЗМІ підозрюють зірку «ПСЖ» у романі з ексдружиною гравця «Галатасарая»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:18:14Z
Організація, яку очолює Бубка, дозволила росіянам виступати із національною символікою
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T17:03:49Z
Світоліна претендує на нагороду за виступ у Кубку Біллі Джин Кінг: як проголосувати
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T15:21:14Z
Українець вперше за 25 років переміг на престижній одноденці з велоспорту в Італії
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T15:00:00Z
Експерти виявили 58 потенційно договірних матчів у травні цього року
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T14:48:35Z
Гравці молодіжної збірної України з футболу прокоментували перемогу над «Мурсією»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T14:33:36Z
У Парижі поліція заарештувала двох неповнолітніх під час спроби пограбування будинку гравця «ПСЖ»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T10:45:19Z
Брат зірки «Реала» погодився перейти в німецький клуб – ЗМІ
ГЛАВКОМ NET
2025-06-03T10:09:51Z