Европа ужесточает правила для беженцев и мигрантов. Как это коснется украинцев?

Миграционный кризис шагает по миру, и Европа становится все менее гостеприимной по отношению к мигрантам. Через дружелюбно открытые европейскими странами границы зашли не только страдающие беженцы, но и нелегальные мигранты, нарушители законов разных стран и прочие miserable, устраивающие на улицах городов шабаши с убийствами. Коротко про – о том, как Европа пытается противостоять последствиям собственной беспечности.

Германия: чаша терпения переполнена

После мусульманских демонстраций, разбоев с участием «новых германских» и других выражений ближневосточного недовольства под общим лозунгом «Германия наша!» в немецком обществе усилилась антимигрантская риторика. Да так, что радикалы (та же ультраправая партия «Альтернатива для Германии») легко выиграли сентябрьские выборы в нескольких немецких землях только на антимигрантской позиции.

Консерваторы в лице кандидата в канцлеры Германии после Олафа Шольца – Фридриха Мерца из ХДС/ХСС - также сделали резонансные заявления о росте преступности в стране, в частности, из-за нелегальных (да и легальных) мигрантов. 

Опросы общественного мнения показали, что как минимум половина граждан Германии всерьез обеспокоена ситуацией с мигрантами и беженцами, а больше 75% считают, что в стране надо срочно менять политику в отношении засидевшихся заграничных гостей. Три с половиной миллиона беженцев в 84-миллионной Германии - многовато, считают немцы. При этом об украинцах, живущих в стране по особому механизму временной защиты, речь пока не идет, хотя они и составляют почти половину всех беженцев.

Из противоположных политических лагерей Германии доносится жалобное «А как же культура гостеприимства?» Ответом служат кадры убийства 24 августа этого года сирийцем трех людей в Золингене на местном празднике. А ведь ему отказали в убежище и должны были депортировать в Болгарию. Но убийца прятался от властей до момента своего кровавого бенефиса. И таких, как он, может быть много. Какое уж тут гостеприимство…

Последние теракты и убийства, совершенные в Германии выходцами из Афганистана и Сирии, переполнили чашу терпения немцев.

В стране увеличилось количество депортаций за совершенные преступления, пересматриваются разрешения на ношение оружие и колюще-режущих предметов, а на границе усилен контроль за въезжающими. По немецким законам, страна не может отказать во въезде тем, кто просит о предоставлении убежища. Но даже этот гостеприимный пункт власти планируют пересмотреть и ввести возможность отказа сразу на границе.

Польша: массовых беспорядков ждать не будут

Вместе с Германией об ужесточении миграционной политики громко говорит и Польша. Так же, как и у соседей, о том, что надо прикрыть гостеприимно распахнутые ворота на границе, говорят и радикалы, и консерваторы, удивляя друг друга. Премьер-министр Польши Дональд Туск прямо заявил:

- Польша должна вернуть себе 100-процентный контроль над теми, кто приезжает и уезжает из страны… Действующими в стране миграционными правилами злоупотребляют Лукашенко, Путин, контрабандисты и торговцы людьми.

Польша не ждет массовых беспорядков – ей достаточно одного инцидента. В июне на границе с Беларусью польский пограничник был смертельно ранен мигрантами, которые пытались прорваться через заграждения в Польшу и пустили в ход ножи. Это, как и убийства в Германии, стало последней каплей в чаше польского терпения.

Туск объявил о намерении ввести временную отмену права на убежище. 

Правда, Евросоюз высказал Польше свое неудовольствие (при этом тон в аналогичном обращении ЕС к Германии был гораздо мягче). Напомнили об обязательстве стран ЕС принимать прошения людей об убежище и обвинили в игнорировании законов Евросоюза. Призвали проявить гуманность.

Самой Польше, которая также на президентских выборах 2025 года будет избирать себе главу из кандидатов, предлагающих «ужесточить и отменить» мигрантскую политику, - в общем-то, все равно, кто обеспечит порядок на границе и внутри страны: националисты, либералы, монархисты, демократы или партия любителей пива. Плебисцит, где стороны декларируют одну и ту же программную цель, обещает быть интересным.

Финляндия: уже закрыла границы, вопреки правилам ЕС

Собственно, Польша опиралась именно на опыт Финляндии, которая этим летом наглухо закрыла границу с Россией для мигрантов из третьих стран. По закону, срок действия которого пока ограничивается летом 2025 года, финские пограничники могут отказывать просителям убежища прямо на границе. Причин у финнов – вагон и тележка. О том, как со стороны РФ в Финляндию рвались смуглые «беженцы» из Ирака, Йемена, Сомали и Сирии, уже есть десятки видеосвидетельств.

Правое правительство премьер-министра Петтери Орпо заявило, что закон важен для страны, несмотря на то, что это частично противоречит международным обязательствам в области прав человека.

Естественно, ЕС высказался негативно, попеняв на международное право и конституцию. Финны в ответ попеняли Евросоюзу в чрезмерной расслабленности. Евросоюз сообщил, что ведет переговоры со странами происхождения мигрантов, чтобы не допустить их выезда в ЕС. Финляндия задумалась о продлении закона с будущего лета еще на время, ибо не верится, что «страны происхождения мигрантов» отреагируют на просьбы ЕС адекватно.

Франция: никаких табу в защите граждан

Министр внутренних дел Бруно Ретайо, назвавший иммиграцию одним из своих приоритетов, хочет ужесточить условия предоставления вида на жительство мигрантам. В ответ на посыпавшиеся обвинения в жестокости, Ретайо заявил, мол, в вопросах защиты населения не должно быть никаких табу.

Новый закон об иммиграции, существенно ограничивающий права мигрантов, принятый в январе этого года, предсказуемо вызвал споры в правительстве Франции, и его отголоски пали на и без того нестойкие позиции президента Макрона.

В ближайшее время готовится новый, еще более жесткий закон, куда могут войти даже отклоненные Конституционным советом статьи (конечно, в переработанном и дополненном виде). Торжество радикалов во главе с Марин Ле Пен пока отменяется – все парламентские группы готовы обсуждать изменение миграционного законодательства в сторону его ужесточения, поэтому будет консенсус сам по себе, а Ле Пен – сама по себе.

Нидерланды: если надо – введут ЧП и примут самые жесткие законы по мигрантам

Нидерланды вообще попросили исключить их из европейских правил предоставления убежища. Коалиционное правительство Нидерландов говорит, что готово даже объявить чрезвычайное положение, чтобы издавать постановления без консультации с парламентом, как в случае войны, стихийного бедствия и пандемии. К чему из вышесказанного относится миграционная политика – к войне или стихийному бедствию – власти не уточняют, но признают, что уже почти потеряли контроль над приезжими. Поэтому будут менять законодательство быстро и жестко.

Уже известно, что воспользоваться правом на воссоединение с семьей смогут только трудоустроенные мигранты с хорошим доходом, прожившие по постоянному адресу в Нидерландах не менее двух лет. Но право на воссоединение c семьей не будет распространяться на детей мигрантов старше 18 лет.

Заявки от просителей убежища теперь будут рассматриваться более тщательно. Усиливается пограничный контроль, а бессрочный вид на жительство теперь мигранты смогут получить, непрерывно прожив в стране 10, а не 5 лет, как раньше. Те, кто не имеет вида на жительство, будут принудительно депортированы.

А что украинцы?

Ужесточение миграционной политики в странах Евросоюза кардинально не скажется на украинских беженцах. Наши граждане находятся в ЕС в соответствии с Директивой ЕС о предоставлении временной защиты именно гражданам Украины - специально разработанным механизмом предоставления права на убежище и трудоустройство. Остальные беженцы и мигранты находятся в зоне действия совершенно других законодательных актов.

Однако государства – члены ЕС все больше тяготеют к сокращению размера помощи беженцам (в том числе и украинским), при этом побуждая их трудоустраиваться. Пересматриваются условия выплат и трудоустройства, в частности, если безработный отказывается от предложенной работы. Государства грозят оставить вообще без социальных выплат тех, кто упорно не хочет зарабатывать на жизнь самостоятельно.