MY.UAНовини
Продати ПриватБанк та інші. Що змінює законопроєкт про приватизацію державних банків
Продати ПриватБанк та інші. Що змінює законопроєкт про приватизацію державних банків

Продати ПриватБанк та інші. Що змінює законопроєкт про приватизацію державних банків

Нещодавно парламент ухвалив законопроєкт №11474, який спрощує приватизацію державних банків. Фокус дослідив, що саме змінилось, які саме банки готують на продаж та чи відбудеться приватизація банків вже під час повномасштабної війни.

В Україні планується скорочення частки державних банків у банківській системі, а в НБУ кажуть про можливі інвестиції в держбанки вже у 2025 році. "Сподіваюся, що ухвалений парламентом законопроєкт про приватизацію державних банків все ж таки створюватиме додаткові можливості та простір для діалогу з приватними інвесторами. Відповідно до меморандуму з МВФ Сенс Банк та Укргазбанк – це два пріоритетні банки для початку процесу приватизації із залученням консультанта, який дозволить обрати найкращі варіанти Тому дуже сподіваюся, що 2025 рік принесе хороші новини", — повідомив у інтерв’ю Інтерфакс Україна голова НБУ Андрій Пишний. Тобто, існує вірогідність, що деякі державні банки невдовзі будуть приватизовані – або повністю, або ж частково продані приватним інвесторам. Нагадаємо, наразі у державній власності – ПриватБанк, Ощадбанк, Укрексімбанк, Укргазбанк та націоналізований вже під час війни sense bank. Фокус дослідив детально, які зміни нещодавно ухвалив парламент у сфері приватизації держбанків та коли може відбутись продаж державних банків.

Експерти кажуть – держава постійно витрачає мільярди на докапіталізацію державних банків

Новий закон про приватизацію банків: що саме змінив законопроєкт №11474

Верховна Рада 19 вересня ухвалила в цілому законопроєкт 11474, який спрощує приватизацію державних банків. Президент Володимир Зеленський вже підписав документ.

Важливо Прибуткові, сильні, надійні: названі переможці рейтингу роздрібних банків від Фокусу

"Прийняття цього законопроєкту було вимогою МВФ і Світового банку. Якби Україна не прийняла цей законопроєкт, то це вважалося б зривом її зобов'язань і поставило б під питання отримання фінансової допомоги", — каже в коментарі Фокусу Марія Томіліна, молодша економістка ЦЕС.

У Мінфіні ще до війни підготували Стратегію, де йдеться про плани із продажу часток пакетів акцій державних банків
Фото: УНІАН

Фінансовий аналітик Андрій Шевчишин пояснює: прийняття нового закону про приватизацію держбанків — це був структурний маяк від МВФ, ціль якого — зменшення частки державних банків, яка зараз більше половини у банківському секторі України. "Відповідно, це би вплинуло на фінансування України й ритмічність надходжень допомоги, яка й так була далека від необхідної. Не думаю, що це вплинуло б на відносини з партнерами, оскільки у НБУ, Мінфіні також є повне розуміння про необхідність приватизації державних банків. Понад тим, питання приватизації держбанків обговорювалось ще на етапі їх націоналізації", — зазначає експерт.

Пардамент у вересні ухвалив законопроєкт про приватизацію державних банків
Фото: 24 Канал

У пояснювальній записці до проєкту зазначено, що документ:

  • розширює коло потенційних інвесторів, продаж яким готова розглянути держава;
  • дозволяє продаж будь-якої частки держави у банку (а не лише 100% акцій держави, як передбачено у чинному законі);
  • підвищує вимоги до юридичних осіб, які можуть залучатися державою у якості фінансових радників з продажу;
  • включає міжнародних донорів до участі у процедурі відбору фінансових радників з продажу та процедурі самого продажу;
  • оновлює правила щодо визначення ціни та проведення аукціону відповідно до рекомендацій Світового банку;
  • враховує вірогідність, що в аукціоні може брати участь лише один потенційний інвестор;
  • приводить вимоги до договору купівлі-продажу у відповідність до ринкових практик;
  • запобігає негативному впливу на процедуру продажу (наприклад, зупинку продажу) з боку колишніх бенефіціарних власників.

Продажі через Prozorro навіть з одним учасником: як будуть продавати державні банки

Цікавим нововведенням в проекті №11474 є передача процедури продажу часток акцій державних у систему Prozorro. Продажі. Експерти кажуть – у світі банківські акції продають інакше, ніж заплановано в ухваленому парламентом законопроекті. "Вимога використовувати систему — це більш намагання українських законотворців зробити приватизацію більш прозорою та ефективною, такою, що відповідає вимогам українського законодавства. Але в світовій практиці такі операції відбуваються або через продаж на біржі різними пакетами або прямі угоди з крупними фінансовими групами/компаніями. Оскільки наші банки ніяким чином не представлені на біржах (що могло б визначити ринкову ціну), то буде мова йти про прямі угоди. Відповідно, саме вони будуть проводитись через Prozorro.Продажі", — зазначає Андрій Шевчишин.

Важливо "Будуть хороші новини": у НБУ анонсували зміни у приватизації держбанків у 2025 році

А на думку Олексія Бебеля, заступника голови АО "Алібі", продаж пакетів акцій через систему Prozorro є звичайним рішенням, що цілком може забезпечити набуття права власності на дані цінні папери на цілком конкурентних умовах.

Тепер продати акції держбанків уряд зможе через систему Prozorro
Фото: З відкритих джерел

Вдалим рішенням, закладеним у проєкт закону, експерти вважають залучення міжнародних донорів до участі у процедурі відбору фінансових радників з продажу державних банків. "Представники міжнародних фінансових організацій, Європейського Союзу та його держав-членів та інших міжнародних та іноземних організацій, які надають Україні міжнародну технічну допомогу, будуть залучаються за їх згодою до роботи комісії з продажу з правом висловлювати свою позицію і правом запитувати та отримувати інформацію від комісії з продажу, а також надавати рекомендації, пов’язані з підготовкою та проведенням конкурсу. Це робиться для того, щоб підвищувати довіру інвесторів і мінімізувати ризики політичного або корупційного впливу на процес приватизації", — каже Марія Томіліна.

Уряд поки що не збирається продавати Укрексімбанк
Фото: УНІАН

Неоднозначним у проекті виглядає пункт про можливість участі в аукціоні з продажу акцій державного банку навіть одного учасника (потенційного інвестора). Проте, на думку опитаних Фокусом експертів, в цьому є певний сенс. "Можливість участі в аукціоні одного учасника в даному випадку не створить серйозної загрози за умови, що ціна пакету акцій буде дуже високою. Дану умову внесено не виключаю з тією метою, щоб не вийшло так, що на дуже високу ціну може прийти один покупець, але торги не відбудуться, оскільки немає ще одного, а потім ціну будуть зменшувати. Тим більш, ніхто не забороняє брати участь будь-якому учаснику, який матиме кошти та бажання їх витратити на дану ціль", — каже Олексій Бебель.

Можливість участі в аукціоні одного учасника не створить серйозної загрози, кажуть юристи

Андрій Шевчишин додає: приватизація великого банку — це, як правило, не так багато покупців навіть на етапі due diligence, з яких до фінального етапу продажу може дійти лише один. "Тож це не повинно стати блокером для націоналізації. В умовах військових дій, післявоєнного відновлення й економічній нестабільності важко очікувати напливу іноземних інвесторів, які будуть штовхатися ліктями й задирати ціни", — коментує Шевчишин.

Не все враховано, або коли держава продасть ПриватБанк, Укргазбанк і sense bank

Законопроєкт прийнято, але у юристів є зауваження до його змісту. Анна Даніель, адвокат, керуючий "Адвокатського бюро Анни Даніель" у коментарі Фокусу зазначає: під час роботи над проєктом ідея була в тому, щоб зменшити частку держави у банках України, з метою фінансування Державного бюджету України, забезпечення стабільної діяльності та посилення конкуренції у банківському секторі України. "Та у прийнятому варіанті до нього більше зауважень, ніж ефекту. На думку Головного юридичного управління Апарату ВРУ, проєкт суперечить низці норм Конституції та законів України та не містить завершених правових механізмів, необхідних для його реалізації. На практиці побачимо, як буде", — каже Анна Даніель.

Відповідно до меморандуму з МВФ Сенс Банк та Укргазбанк – це два пріоритетні банки для початку процесу приватизації, каже голова НБУ Андрій Пишний
Фото: УНІАН

Тим часом, економічні експерти прогнозують реальні приватизаційні процеси в сегменті державних банків вже після війни. "Високодохідна та конкурентна приватизація можлива вже після завершення активної фази війни. Водночас, зараз можна реалізувати часткову приватизацію державних банків, наприклад, за участю міжнародних фінансових організацій. Це стане таким поштовхом для популяризації майбутньої "великої" приватизації держбанків в Україні", — зазначила Марія Томіліна.

Важливо У НБУ назвали системні банки у 2024 році: які фінустанови увійшли до списку

На думку Андрія Шевчишина, у військових умовах банки можуть бути продані лише з дисконтом, а отже потенційно Україна недоотримає кошти, якщо уряд погодиться на такий продаж.

Прем'єр Денис Шмигаль каже, що Ощадбанк не буде приватизований, так само, як і Укрексімбанк
Фото: УНІАН

Загалом же закладення законотворчих основ для майбутнього продажу пакетів акцій державних банків експерти вважають важливим елементом планів уряду з приватизації Укргазбанку, ПриватБанку та sense bank. Тим часом, в уряді кажуть, що не розглядають можливість приватизації Ощадбанку та Укрексімбанку, про що заявив прем’єр Денис Шмигаль у вересні.

Експерти прогнозують реальні приватизаційні процеси в сегменті державних банків вже після війни

Але зменшення частки держави у банківському секторі так чи інакше має відбутись, кажуть опитані Фокусом експерти. "Через контроль державою левової частки банківського сектору НБУ може проводити стримуючу або стимулюючу політику, відповідно до цілей війни. Наприклад, стримувати курс — через стримування котирувань курсу долару, або регулювати ставки депозитів та кредитів, проводити державні програми по стимулюванню кредитних програм. Але це може бути ефективним на етапі війни та, можливо, на етапі відновлення, але чи це буде ефективним після — навряд", — впевнений Андрій Шевчишин.

Теги за темою
Нацбанкпарламент
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Польща продовжила дію буферної зони на кордоні з Білоруссю ще на три місяці
УкраинФорм
2025-06-07T15:45:49Z
Венс не впевнений, що Маск може знову приєднатися до лав трампістів
Европейская правда
2025-06-07T15:40:21Z
Анджей Дуда провів телефонну розмову з Дональдом Трампом
360ua.news
2025-06-07T15:33:10Z
Туреччина готова співпрацювати з Трампом для досягнення миру в Україні - міністр оборони
УкраинФорм
2025-06-07T15:27:35Z
Парасюк назвав найкращу людську рису Залужного, яка допомогла ЗСУ дати відсіч ворогу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T15:15:10Z
ЗМІ: команда Маска провела інтернет Starlink у Білий дім без узгодження з його фахівцями
Европейская правда
2025-06-07T15:10:22Z
Попри "дружбу": ФСБ вважає Китай "ворогом" та побоюється його інтересу до Далекого Сходу, — NYT
Фокус
2025-06-07T15:07:53Z
Це справді серйозно: сварка Трампа і Маска матиме неприємні наслідки для США
24tv
2025-06-07T15:06:29Z
Українцям пояснили, чому угоду з Трампом щодо мінералів раптово засекретили
Хвиля
2025-06-07T15:03:52Z
Українцям масово скасовують соцвиплати: влаштують ретельну перевірку - за що каратимуть
Знай
2025-06-07T15:36:53Z
"Я не винна": Алхім висловилася про скандал через відео на фоні Алеї Героїв у Хмельницькому
24tv
2025-06-07T15:33:49Z
День Святої Трійці 8 червня: що категорично не можна робити цього дня
GlavRed
2025-06-07T15:27:54Z
Чоловіка впіймали за "дивним" заняттям перед роботою: що кажуть в соцмережах
Фокус
2025-06-07T15:06:22Z
Трійця 2025: історія, традиції та заборони свята
24tv
2025-06-07T15:03:58Z
В 10 разів дорожчий за ціль: в США тестують одноразовий дробовик проти дронів
InternetUA
2025-06-07T15:01:01Z
Українські діти з тимчасово окупованих територій отримають грошову допомогу
360ua.news
2025-06-07T15:00:42Z
Як запобігти вербуванню російськими спецслужбами: урок для підлітків
24tv
2025-06-07T14:57:39Z
Ці професії будуть найбільш потрібними в Україні: куди вступати молоді, щоб не залишитися без роботи
Telegraf
2025-06-07T14:57:18Z
5 в'юнких рослин, які зроблять сад вишуканим
24tv
2025-06-07T15:33:10Z
Пляж практично пустує. До чого росіяни довели популярний курорт на Донеччині
Telegraf
2025-06-07T15:21:53Z
Вдачі чи удачі – чого слід бажати перед іспитом та яке значення у цих слів
24tv
2025-06-07T14:48:02Z
Можете впізнати себе: 3 знаки зодіаку, які постійно хочуть все контролювати
24tv
2025-06-07T14:33:01Z
Гроші завжди будуть: 7 мудрих правил, за якими живуть багаті люди
Фокус
2025-06-07T14:00:32Z
Найкращі села у Карпатах для відпочинку цього літа: добірка мальовничих локацій
24tv
2025-06-07T13:12:36Z
4 помилки, через які ваша ванна кімната може мати брудний вигляд
24tv
2025-06-07T13:12:00Z
Що приготувати на Зелені свята: 5 рецептів до святкового столу
24tv
2025-06-07T12:42:35Z
Кабачки більше не будуть гнити, а шкідники обійдуть за кілометр: чим обприскати
Telegraf
2025-06-07T12:15:20Z
У родині вагітної Ріанни сталося горе
TSN
2025-06-01T16:21:48Z
Полякова у день 46-річчя Єфросиніної показала їхні небачені фото з-за лаштунків і зробила зізнання
TSN
2025-05-25T09:51:41Z
"Ми не знаємо": лікарі назвали прогнози хворому путіністу Кіркорову
GlavRed
2025-06-07T15:33:50Z
Стратегічна «Гра престолів»: трейлер RTS Game of Thrones War for Westeros представляє знайомі обличчя
ITC
2025-06-07T14:58:37Z
Musthave 2025: три моделі окулярів, якими марять мільйони чоловіків
24tv
2025-06-07T14:36:38Z
"Це треба виправити": що не так із пам'ятником Ніни Матвієнко і який він має вигляд
GlavRed
2025-06-07T14:27:19Z
Українська ведуча зізналась про боротьбу з раком: "Лікарі говорять різне"
24tv
2025-06-07T14:06:29Z
Без сліз не обійтися: 3 зворушливі фільми, які точно розіб'ють серце
24tv
2025-06-07T13:51:58Z
У Національній філармонії відбудеться українська прем’єра ораторії «Закликання віри і надії»
УкраинФорм
2025-06-07T13:33:23Z
РОПА Україна представила на AGRO Challenge найтехнологічніші машини HORSCH
AgroPortal
2025-05-27T09:00:44Z
Розкішні авто і нові правила оподаткування в Україні
360ua.news
2025-06-07T14:33:49Z
Програма Porsche, яка рідкісніша за індивідуальний підбір кольорів
Топ Жир
2025-06-07T13:15:28Z
Наступний BMW M5 приховує більше, ніж просто новий дизайн Neue Klasse
Топ Жир
2025-06-07T12:00:42Z
В Україні виконали яскравий тюнінг надпотужного кросовера Audi
Фокус
2025-06-07T10:27:17Z
Lotus презентував нові версії спорткара Emira
AutoCentre
2025-06-07T09:06:32Z
На розвізних автомобілях Volkswagen з’явилося унікальне рішення від Sortimo
AutoCentre
2025-06-07T08:48:15Z
В Україні зареєстровані понад 160 тисяч електромобілів
УкраинФорм
2025-06-07T07:48:31Z
Тест-драйв Porsche Macan Turbo: Електричний кросовер, який грає за правилами спорткарів
AutoCentre
2025-06-07T07:13:50Z
Сусідка благала про допомогу з-під завалів, – харків'яни розповіли, як рятувались після атаки
24tv
2025-06-07T15:27:42Z
Росіяни скинули вибухівку з дрона у передмісті Херсона - один загиблий, є поранена
УкраинФорм
2025-06-07T15:24:12Z
Росіяни знову вдарили по Харкову: є загиблий та постраждалі
Лига
2025-06-07T15:18:24Z
На Львівщині дуб, під яким Франко написав оповідання, упав на екскурсійний автобус
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T15:06:35Z
У Росії палає завод із виробництва бітуму
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T14:51:31Z
Гору Афон у Греції сколихнув сильний землетрус
Европейская правда
2025-06-07T14:45:23Z
Потужно горить біля НПЗ "Лукойл" у російському Кстово, дрон влучив у бітумний завод
FaceNews
2025-06-07T14:45:00Z
СБУ затримала двох чоловіків, які на замовлення РФ підірвали авто прокурора у Дніпрі
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T14:39:02Z
Приліт від дронів: у Нижньогородській області масштабна пожежа на "Лукойлі"
24tv
2025-06-07T14:36:18Z
Суд у Норвегії визнав лікаря винним у десятках випадків сексуального насильства
360ua.news
2025-06-07T14:06:56Z
Знизити рівень стресу та підвищити самооцінку можна завдяки цій позі: обов'язково спробуйте
24tv
2025-06-07T14:03:14Z
Кортизол: друг чи ворог і як збалансувати рівень «гормону стресу»
Комсомольская правда
2025-06-07T13:03:58Z
Як вивести запах поту з одягу: ці методи працюють на всі 100%
24tv
2025-06-07T12:06:58Z
Пиво й міцні напої пов’язали з вищим ризиком раку підшлункової
24tv
2025-06-07T11:12:25Z
Поспіть удень – і ось які ви здобудете 5 переваг для здоров'я
24tv
2025-06-07T10:39:27Z
Генна інженерія змусила павука виробляти червону павутину
24tv
2025-06-07T08:06:21Z
"Майже нічого не їм, а вагу набираю": лікарка УЗД розказала, в чому причина
Фокус
2025-06-07T08:00:23Z
Як пенсіонеру оформити інвалідність у 2025 році
24tv
2025-06-07T07:00:16Z
Канада оголосила про нову допомогу Україні на 35 млн доларів
Лига
2025-06-07T15:45:35Z
Дефіцит продуктів у Харкові: що рекордно підскочить у ціні найближчим часом
Политека
2025-06-07T15:30:38Z
Зниження облікової ставки не вирішить економічних проблем Росії, спричинених війною - ЦПД
УкраинФорм
2025-06-07T15:07:10Z
Пенсію заморозили: чому так трапляється і як цього не допустити
24tv
2025-06-07T15:03:56Z
Everything is made in…
Петр и Мазепа
2025-06-07T15:00:45Z
"Золото тече, а не вода": українці шоковані тарифами, але це тільки початок – буде дорожче
Знай
2025-06-07T14:30:38Z
Ціни злетіли на 13% за тиждень: в Україні різко дорожчає популярний продукт
GlavRed
2025-06-07T14:27:33Z
Яка пенсія виплачується при заробітній платі 25 000 гривень
24tv
2025-06-07T14:27:26Z
США скасували ліцензії на експорт запчастин для АЕС у Китаї - Reuters
УкраинФорм
2025-06-07T14:21:09Z
У Харкові завершили рятувальні роботи на місці удару по багатоповерхівці
УкраинФорм
2025-06-07T15:39:18Z
У Харкові внаслідок авіаудару загинула людина, є поранені
УкраинФорм
2025-06-07T15:33:58Z
За день ДТЕК повернув світло понад 76 тисячам родин після обстрілів
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T15:21:33Z
Буданов нагородив бійців спецпідрозділу «Артан»
УкраинФорм
2025-06-07T15:00:44Z
Російські війська за 20 кілометрів від Сум, – у DeepState розповіли про ситуацію в області
24tv
2025-06-07T14:57:41Z
У Києві розпочали будівництво ортопедо-травматологічного центру з протезною лабораторією
УкраинФорм
2025-06-07T14:54:48Z
Більше смечів та ураганів: які небезпечні атмосферні явища йдуть в Україну, — еколог
Фокус
2025-06-07T14:42:16Z
Російський БпЛА атакував селище на Харківщині, троє поранених
УкраинФорм
2025-06-07T14:21:20Z
У Києві відбулися сутички між поліцейськими та активістами, які хотіли зірвати акцію ЛГБТК+
Фокус
2025-06-07T14:19:46Z
5 поширених функцій у смартфонах, за які не варто переплачувати
InternetUA
2025-06-07T15:45:55Z
СБУ показала нове відео зі спецоперації "Павутина": зафіксовано повний шлях одного із FPV-дронів
24tv
2025-06-07T15:06:18Z
Capcom показала трейлер Resident Evil 9 — гра вийде наступного року
ITC
2025-06-07T14:34:00Z
Хакери виявили вразливість у Nintendo Switch 2 через день після релізу
Portaltele
2025-06-07T14:21:34Z
Учені спростували теорію, що наша галактика колись обов'язково зіткнеться з Андромедою
24tv
2025-06-07T14:06:25Z
Роботи на Марсі в 2026 році: коли висадиться людина і що задумав Ілон Маск
24tv
2025-06-07T13:06:39Z
Найкращі лайфхаки для телефонів, про які ви могли не знати
InternetUA
2025-06-07T13:03:32Z
Археологи виявили жертву найстрашніших тортур: горе-палачі змусили її пережити пекло
Фокус
2025-06-07T12:27:42Z
Учені назвали межу життя людини та перепони на шляху до неї: у цьому їм допомогли стародавні люди
Фокус
2025-06-07T12:21:44Z
Сака пропустить матч збірної Англії – названо причину
Football.ua
2025-06-07T15:36:32Z
Кепа в кроці від переходу в Арсенал
Football.ua
2025-06-07T15:30:32Z
Гарначо близький до зміни клубу: до гравця прикута увага з Англії, Німеччини та Італії
Football.ua
2025-06-07T15:21:49Z
Вродлі та Хуні провели церемонію зважування перед боєм за титул Усика
24tv
2025-06-07T15:12:27Z
Українка Онофрійчук стала абсолютною чемпіонкою Європи з художньої гімнастики
ZN UA
2025-06-07T15:03:10Z
Ліверпуль та Баєр ведуть переговори щодо останніх деталей трансферу Вірца
Football.ua
2025-06-07T14:51:33Z
Екстренер Шахтаря несподівано відмовив гранду Європи: клуб оперативно знайшов заміну
24tv
2025-06-07T14:48:44Z
Такефуса Кубо схиляється до продовження кар'єри в АПЛ
Football.ua
2025-06-07T14:30:46Z
Україна вперше за 28 років отримала «золото» на чемпіонаті Європи з художньої гімнастики
ГЛАВКОМ NET
2025-06-07T14:18:16Z