MY.UAНовости
Реформа МСЭК. Как изменится система и что будет с выплатами
Реформа МСЭК. Как изменится система и что будет с выплатами

Реформа МСЭК. Как изменится система и что будет с выплатами

Новая система будет базироваться на международной классификации функционирования, что позволит учесть проблемы людей с инвалидностью.

Прошедшая неделя отметилась чередой коррупционных скандалов с фальшивыми инвалидностями чиновников. Это послужило причиной для ликвидации с Нового года медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК), которые также за годы существования обросли славой коррумпированных структур. Чем заменят действующую систему определения инвалидности, и что будет с уже действующими выплатами – в материале Главреда.

Что предусматривает указ Зеленского

Президент Владимир Зеленский своим указом ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны по противодействию правонарушениям, в том числе коррупционным, при установлении инвалидности должностным лицам госорганов. В частности, Верховная Рада должна рассмотреть законопроект, предусматривающий ликвидацию медико-социальных экспертных комиссий.

Согласно документу, Министерству здравоохранения поручено за месяц подготовить законопроект о "безотлагательном реформировании" системы медико-социальной экспертизы. В рамках реформы Зеленский требует ликвидировать медико-социальные экспертные комиссии с 31 декабря 2024 года.

Также президент поручил разработать план цифровизации всех этапов прохождения МСЭК, а правительству, правоохранителям и областным администрациям – проверить решения МСЭК по установлению инвалидности должностным лицам соответствующих государственных органов. В случае выявления нарушений – привлечь виновных к ответственности. Также планируется провести аудит начисленных чиновникам пенсий по инвалидности.

Государственной пограничной службе поручено в течение месяца изменить правила пересечения государственной границы бывшими должностными лицами государственных органов, которые имеют инвалидность.

Помимо этого решением СНБО поручено до 30 ноября 2024 года проверить состояние имплементации рекомендаций, определенных в исследовании "Топ-10 коррупционных рисков МСЭК по установлению инвалидности", которое было проведено в 2021 году, актуализировать его с учетом правового режима военного положения и учесть при разработке новой Антикоррупционной стратегии.

Попытка номер два?

Отметим, что текущее решение СНБО – уже вторая публичная попытка реформировать структуру. Впервые об этом во время военного положения говорили в 2023 году, когда в Минздраве впервые заговорили о масштабной реформе МСЭК, а министр Виктор Ляшко говорил о заявлял о внедрении новой модели подтверждения инвалидности уже с 2024-го. Тогда же, по словам министра, с 2025 года эти комиссии могли прекратить существование, а реформа подразумевала переход в электронный формат.

К слову, еще год назад Ляшко подтверждал наличие коррупции в МСЭК и заявлял о передаче подтвержденных фактов коррупции на рассмотрение правоохранительных органов. Однако до радикальных действий дошло только после скандала с задержанием главы МСЭК Хмельницкой области.

Что такое МСЭК?

Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) - специальное учреждение в системе здравоохранения, которое проводит медико-социальную экспертизу лицам, которые обращаются для установления инвалидности, по направлению лечебно-профилактического учреждения здравоохраненияя после проведения диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии сведений, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или врожденными пороками, которые вызывают ограничения жизнедеятельности, пишет Википедия.

Напомним, 4 октября стало известно, что руководительницу Хмельницкого областного центра медико-социальной экспертизы Татьяну Крупу и ее сына Александра (на тот момент – главу Пенсионного фонда Хмельницкой области) уличили в незаконном обогащении, а во время обысков у них нашли только наличными почти 6 миллионов долларов США в разных валютах.

При этом женщина пыталась избавиться от части денег и выбросила две сумки с полмиллиона долларов через окно. Кроме того, эта семья владеет, в частности, 30 объектами недвижимости в Хмельницком, Львове и Киеве, а также 9 элитными автомобилями, корпоративными правами на 48 млн грн, гостинично-ресторанным комплексом на почти 3 тысячи квадратных метров в одном из парков Хмельницкого. За рубежом в их собственности недвижимое имущество в Австрии, Испании и Турции. На валютных зарубежных счетах семья также "накопила" почти 2,3 млн долларов США.

Меньшим "уловом" отличилась руководительница МСЭК Николаевской области, которая успела накопить 450 тысяч долларов. Также у нее изъяли коллекцию золотых изделий, нашли три незадекларированных квартиры в Одессе и обнаружили российский паспорт у сына.

А впоследствии стало известно, что десятки прокуроров Хмельницкой области, включая прокурора области Алексея Олейника оформили себе инвалидность 2 группы. Позже генпрокурор Андрей Костин подтвердил, что 61 прокурор Хмельницкой области оформили инвалидность.

По словам президента, который отреагировал на ситуацию, помимо прокуроров, случаи с признанием необоснованных инвалидностей есть и в других госорганах – таможне, налоговой, местных администрациях и Пенсионном фонде.

"Проблема не только в том, что должностные лица делают себе инвалидность благодаря связям, но и в том, что люди, получившие настоящую инвалидность – в частности, в боевых действиях – часто не могут получить соответствующий статус и справедливые выплаты", - отметил Зеленский.

Эти случаи вновь активизировали дискуссию о реформе МСЭК. На фоне скандалов 22 октября руководитель СБУ Василий Малюк заявил, что 64 чиновника МСЭК получили подозрения и были отменены 4106 выводов об инвалидности. В целом была разоблачена деятельность 8 группировок, в которые входили представители МСЭК в Харьковской, Ровенской областях и в Закарпатье.

По результатам проверок, как заявил премьер-министр Денис Шмыгаль, уволили и руководство Центральной МСЭК, руководителей профильного департамента МОЗ. Кроме того, в ближайшие три месяца собираются провести проверку и пересмотр необоснованных решений по инвалидности, которые были выданы МСЭК, особенно в отношении чиновников.

Также после скандала с фальшивыми инвалидностями написал генпрокурор Костин, а также 6 руководителей областных и специализированных прокуратур.

Реформа МСЭК – что планируется

По словам Шмыгаля, заменить МСЭК планируется "цифровой, прозрачной, европейской моделью". Ранее в Минздраве поясняли, что особое внимание при реформировании предлагают уделить цифровизации МСЭК при прохождении экспертизы.

Окончательный проект цифровизации Минцифры и МОЗ планируют представить в ноябре.

Однако, как ранее сообщали в Минздраве, в качестве антикоррупционного предохранителя предлагают использовать электронную систему здравоохранения (ЕСОЗ), что позволит отслеживать этапы принятия решений и предотвращать возможности злоупотреблений.

Среди изменений также предлагается:

Как рассказала в комментарии Главреду министр здравоохранения 2019-2020 гг., партнер Ario Law Firm, Зоряна Скалецкая, фактически Минцифры и МОЗ постоянно осуществляют цифровизацию и план цифровизации, указанный в решении СНБО, является частью более масштабных задач в соответствии с государственной антикоррупционной программой НАПК.

"Эта программа реализуется уже не первый год и фактически ничего нового в решении Совета нацбезопасности на этот счет мы не увидели. Но поддержка этого направления не может не радовать… это упорное напоминание правительству выполнить решение СНБО 2023 года по ВЛК и установлению инвалидности в контексте военной службы. Ведь, если бы его выполняли, как положено, эти скандальные истории мы бы услышали еще год назад", - считает Скалецкая.

По словам экс-министра, в целом решение СНБО – это, в значительной степени, изложение законопроекта "О внесении изменений в некоторые Законы Украины о внедрении оценки повседневного функционирования личности", который и так преследовал цель заменить медико-социальные экспертные комиссии качественно новым органом – экспертной комиссии по оценке повседневного функционирования личности.

Что будет с выплатами

Как уточнила Главреду младший партнер юридической фирмы GRACERS Людмила Куса, новая система будет базироваться на международной классификации функционирования (МКФ), использующей современные подходы для оценки ограничений жизнедеятельности лиц с инвалидностью.

"Это поможет учесть не только медицинские показатели, но и социальные и функциональные ограничения, что позволит более точно определять потребности человека", - сказала Людмила Куса.

Советник уполномоченного ВРУ по правам человека Ирина Закриничная также соглашается, что изменение системы не будет легким - возможны задержки и трудности при переходе к новым правилам. Но особенно важно, чтобы новая система эффективно работала для ветеранов и военных, получивших ранения во время войны, чтобы их статус инвалидности подтверждался оперативно и без лишних преград. При этом тем, у кого подтверждена инвалидность, беспокоиться пока не о чем.

"Граждане, уже имеющие инвалидность и получающие выплаты, могут быть спокойны: их выплаты и льготы останутся. Однако возможны изменения при повторном подтверждении статуса. Вероятно, для этого появятся новые требования или необходимость прохождения обследования по новым стандартам. Это может вызвать определенные трудности, особенно для тех, кто живет в отдаленных регионах или имеет проблемы с доступом к цифровым услугам", - отметила Закриничная.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Украинские военные начали массово сдаваться в плен: что известно
Comments UA
2024-11-16T20:00:53Z
Ситуация резко изменилась: что происходит в Купянске после визита Зеленского
Comments UA
2024-11-19T15:18:34Z
В Киеве пробки на дорогах и коллапс в метро
Апостроф
2024-11-21T07:00:32Z
ГУР нанесло ракетную атаку по скоплению врага на ТОТ
TSN
2024-11-21T19:21:23Z
”Метров в 700 от моих”: писатель Ивченко рассказал об ударах в Сумах возле его дома
Апостроф
2024-11-22T10:32:45Z
В Мариуполе отработала ПВО: частично пропал свет, оккупанты устроили "зачистку"
Фокус
2024-11-22T10:21:13Z
Солдаты все чаще попадают в окружение: кто должен понести наказание
Comments UA
2024-11-21T20:09:57Z
Россияне топчутся на собственных труппах: что происходит под Купянском
Comments UA
2024-11-12T14:21:04Z
Этой зимой оккупанты хотят захватить прифронтовые города: о чем предупреждает ISW
Известия Киев
2024-11-18T18:07:47Z
Молодой фаворитке Путина доверили важное культурное мероприятие в России
Comments UA
2024-11-21T19:57:44Z
Китай отреагировал на удар баллистической ракетой России по Украине
Comments UA
2024-11-22T10:51:59Z
«Не дай Бог» — Лукашенка рассказал, кого нельзя избирать президентом
ZN UA
2024-11-14T22:02:11Z
После Днепра РФ может готовить удар по Верховной Раде: нардепы отменили заседание
Фокус
2024-11-21T22:48:41Z
Светлана Гринчук сообщила о двойных вызовах перед Украиной: "Устраняет последствия агрессии России и строит новую климатическую политику"
Знай
2024-11-22T10:58:25Z
На его плечах держится весь «модный фронт» страны, – Порошенко раскритиковали за появление на премьере «Буча» в куртке за 6000$
Знай
2024-11-22T10:57:58Z
Нарушит еще одну традицию: Мелания Трамп не переедет за мужем в Белый дом
Фокус
2024-11-13T14:35:03Z
Названы три кандидатуры на должность посла Украины в США
Апостроф
2024-11-12T16:48:41Z
Украинка сорвала выступление Навальной на конференции в Лиссабоне
Comments UA
2024-11-12T14:09:13Z
На фоне слухов о проблемах в браке одинокую Пугачеву поймали во время прогулки
Comments UA
2024-11-11T21:51:15Z
Врачи не давали сроков: любимица публики Ада Роговцева оказалась в больнице
GlavRed
2024-11-14T17:06:51Z
В России умерла звезда фильма "Бриллиантовая рука"
Comments UA
2024-11-16T14:42:23Z
"Такой п**дец, а ты чипсики рекламируешь": ведущий "Орла и решки" рассказал о разговоре с Ивлеевой после вторжения РФ
Апостроф
2024-11-19T09:48:42Z
Зеленский лишил званий Баскова, Киркорова, Повалий, Ани Лорак
Апостроф
2024-11-22T10:44:46Z
Украинский певец рассказал правду о своей ориентации
GlavRed
2024-11-22T10:29:24Z
Тринчер сравнили с россиянкой Бузовой из-за поведения на интервью/Певица ответила на вопросы интервьюера после своего выступления
Апостроф
2024-11-19T10:39:25Z
В Facebook сообщили о смерти Виктора Павлика: жена выдала гневную тираду
GlavRed
2024-11-19T16:45:44Z
"Очень хороший муж": Ева Лонгория раскрыла секреты счастливого брака с Хосе Бастоном
Фокус
2024-11-18T11:07:17Z
Найден самый ранний признак деменции: многие с ним сталкиваются, и не один раз
Фокус
2024-11-11T09:51:52Z
Женщины, которые стареют медленнее всех: 6 здоровых привычек датчанок
Фокус
2024-11-16T15:00:35Z
Формула "10-3-2-1-0": ученые вывели беспроигрышное уравнение для здорового сна
Фокус
2024-11-13T10:36:35Z
«Они совсем не темнеют»: простой лайфхак, чтобы хранить авокадо неделями
Marie Claire
2024-11-21T03:04:10Z
Ученые назвали один продукт, который нужно добавить в рацион всех мужчин: он повышает потенцию
TSN
2024-11-22T10:36:09Z
Когда нельзя пить пиво: врачи назвали возраст, в котором возрасте нужно отказаться от алкоголя
TSN
2024-11-22T10:24:19Z
Что предлагают вместо МСЭК: от анонимности пациента до видеофиксации и индивидуальных экспертов
Комсомольская правда
2024-11-19T06:02:12Z
Наперегонки со смертью: ученые представили новый метод спасения жизни при нападении акулы
Фокус
2024-11-16T19:36:35Z
Ночная стража: 5 комнатных растений, которые улучшают сон
Marie Claire
2024-11-16T19:30:52Z
"Боже, какой я была глупой": Ярослава Магучих изменила свои планы по рождению ребенка
Апостроф
2024-11-12T19:06:04Z
"Им запретили делать это": раскрыто скандальное условие боя Тайсон - Пол
Корреспондент
2024-11-19T15:36:14Z
Находился в коме: стали известны подробности смерти боксера Вячеслава Узелкова
Комсомольская правда
2024-11-12T10:12:13Z
В "Челси" назвали главный недостаток украинца Мудрика
ZN UA
2024-11-22T10:12:00Z
Назван главный фаворит на "Золотой мяч"-2025
ZN UA
2024-11-22T09:44:23Z
"Динамо" – "Черноморец": видео онлайн-трансляция матча
ZN UA
2024-11-22T09:29:50Z
Известный певец летом помог новичку АПЛ оформить трансфер игрока
Корреспондент
2024-11-22T07:42:40Z
Родри рассказал, разговаривал ли с Винисиусом после вручения Золотого Мяча
Корреспондент
2024-11-22T07:27:33Z
Чисора узнал имя своего соперника
Корреспондент
2024-11-22T05:18:51Z
Та Самая Пятница в Алло: грандиозный день распродаж
TSN
2024-11-22T09:01:37Z
Украинцы в Норвегии лишатся приюта и защиты: что известно о новых правилах
Comments UA
2024-11-16T19:15:52Z
В Ассоциации городов заявили об оттоке украинцев на оккупированные территории
Корреспондент
2024-11-12T17:58:17Z
На семью - 18 500 гривен: украинцев регистрируют на новые "зимние" выплаты
Знай
2024-11-15T04:21:06Z
ВСУ несут большие потери: в Третьей штурмовой назвали ключевую причину
Comments UA
2024-11-22T10:27:59Z
Повышенная опасность: в Черном море рекордное количество кораблей РФ
Comments UA
2024-11-22T10:18:36Z
Российская ракета, которая упала на дома в Одессе, была сбита ПВО, — Воздушные силы
Комсомольская правда
2024-11-18T14:40:19Z
В Кривом Роге прощаются с погибшей семьей - Еленой Кулик и ее детьми
Апостроф
2024-11-14T13:54:53Z
В Курской области удалось вырвать из окружения 16 бойцов ВСУ
ZN UA
2024-11-15T18:54:19Z
Почему в Украине стремительно растут цены: банкир Фурса ошарашил ответом
Comments UA
2024-11-12T15:18:16Z
Отменены графики отключений света в некоторых регионах
Известия Киев
2024-11-19T18:33:42Z
В Украине могут установить ветряные турбины общей мощностью 800 МВт: что известно
Фокус
2024-11-18T17:23:42Z
Цитрусовый ценопад: мандарины, апельсины и лимоны становятся доступнее
Знай
2024-11-18T11:12:37Z
Польские фермеры планируют начать забастовку на пункте пропуска "Медыка-Шегини"
Европейская правда
2024-11-22T11:00:03Z
Фастфуд XXI века: как построить бизнес по производству еды в реторт-пакетах
Знай
2024-11-22T10:39:01Z
Платежка может вырасти: сколько придется платить за газ в декабре
Знай
2024-11-18T08:07:12Z
Украинцы могут платить за тепло по "копеечному" тарифу: но есть условие
Знай
2024-11-16T20:12:25Z
Кабмин в очередной раз перенес повышение зарплат учителям
Апостроф
2024-11-12T14:04:44Z
Срочно делайте, иначе останетесь без винограда: бюджетные средства обработки лозы
Знай
2024-11-12T16:51:31Z
Голубцы с булгуром, вкуснее обычных: судья "Мастер Шеф" дала простой рецепт
Политека
2024-11-19T04:00:53Z
Любовный гороскоп для всех знаков Зодиака на неделю с 18 по 24 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-17T23:15:40Z
Гороскоп на завтра 14 ноября: Львам - сюрпризы, Весам - большая удача
GlavRed
2024-11-13T07:28:09Z
Классический салат из печени трески: как приготовить вкусный праздничный салат
Фокус
2024-11-22T10:21:39Z
Можно ли подогревать кофе в микроволновке: эксперты дали четкий ответ
TSN
2024-11-22T08:33:50Z
Как спасти пересоленное блюдо – помогут бабушкины советы/Ситуацию можно исправить!
Апостроф
2024-11-18T11:12:39Z
Интересный тест: выберите снежинку, чтобы узнать, исполнятся ли ваши мечты в новом году
TSN
2024-11-22T07:36:46Z
Билеты от 20 тысяч гривен: в Британии начнет курсировать рождественский поезд
Фокус
2024-11-22T06:57:29Z
Норвежские рыбаки "поймали" в свои сети американскую атомную субмарину
Европейская правда
2024-11-15T12:58:02Z
Российский удар по Киеву: спасатели показали последствия
Апостроф
2024-11-17T07:15:11Z
Среди жертв российского удара по Сумам – 14-летняя Анастасия Боровик
Комсомольская правда
2024-11-18T10:52:24Z
Очевидец о ракетном ударе в Одессе: взрыв был в 15 метрах от нас
Comments UA
2024-11-18T11:15:47Z
Пассажиры самолета связали "командира", который решил открыть дверь и выйти
Фокус
2024-11-22T10:49:15Z
Обстрел Днепра: в городе раздаются взрывы
Comments UA
2024-11-22T10:25:00Z
Дания задержала китайское судно по подозрению в повреждении кабелей
Корреспондент
2024-11-20T19:00:44Z
Под Парижем владелец ресторана захватил заложников в своем заведении
Фокус
2024-11-16T19:54:36Z
В Днепре произошли взрывы
TSN
2024-11-22T10:21:11Z
"Пожалуйста, умри": искусственный интеллект устал от вопросов и нахамил пользователю
Фокус
2024-11-14T15:06:56Z
Семейная традиция Комонов: ученые обнаружили следы бальзамирования на телах французских аристократов
Фокус
2024-11-18T11:45:32Z
"Летающие" солнечные панели: ученые предлагают получать энергию странным способом
Фокус
2024-11-22T10:51:01Z
Впервые за десятки лет: археологи нашли базилику VI века в Аквилее
Фокус
2024-11-22T10:42:44Z
Разработчики THE FINALS анонсировали версию для PlayStation 4 и выпустили обновление под PlayStation 5 Pro
GameMag
2024-11-22T10:13:58Z
Эти приборы нельзя выключать из сети ни при каких условиях, и вот почему
TSN
2024-11-22T10:09:43Z
Японская компания создала стиральную машину для людей
Корреспондент
2024-11-22T09:10:40Z
Стартап искусственного интеллекта Илона Маска теперь стоит больше, чем Twitter на момент приобретения
ITC
2024-11-22T08:08:47Z
Джеймс Дайсон и его 5126 неудач: вдохновляющая история одного из главных изобретателей современности
Marie Claire
2024-11-22T08:01:54Z
Лайфхаки для зимы: как быстро очистить лобовое стекло от льда
Comments UA
2024-11-19T01:00:21Z
Альтернатива Wrangler: электрический внедорожник Jeep впервые заметили на дорогах
Фокус
2024-11-22T08:36:02Z
Увеличат запас хода до 1000 км: Honda готовит инновационные батареи для электрокаров
Фокус
2024-11-21T17:57:23Z
Новые машины, трассы с "Софией" и коллекция Ferrari: Gran Turismo 7 от Sony получила ноябрьское обновление
GameMag
2024-11-21T13:58:37Z
Гость из 60-х: обнаружен редкий 58-летний спорткар Chevrolet в новом состоянии
Фокус
2024-11-21T13:45:35Z
Премиальный французский электромобиль с запасом хода 750 км показали до премьеры
Фокус
2024-11-21T12:06:21Z
Старый 88-летний мотоцикл продают по цене нового Ferrari
Фокус
2024-11-21T10:06:53Z
Культовый американский спорткар 70-х за $500000 простоял более 40 лет на складе
Фокус
2024-11-21T07:45:35Z
Не генератор, а электромобиль: как lifecell собирается решать проблемы во время длительных обесточений
Знай
2024-11-21T04:51:56Z