MY.UAНовости
Новации и проблемы сделки со следствием: главное - не выйти на самих себя
Новации и проблемы сделки со следствием: главное - не выйти на самих себя

Новации и проблемы сделки со следствием: главное - не выйти на самих себя

Президент вот-вот должен подписать законопроект №12039. Цена вопроса – 4 млрд евро от ЕС, по плану реформ Ukraine Facility. Депутаты приняли документ 29 октября под угрозой, что деньги в этом году не дадут. По требованию партнеров, закон должен вступить в силу до конца октября.

А речь снова о коррупционерах. При этом, как считают некоторые комментаторы, новации не столько усложняют, сколько облегчают им бытие, потому что закон посвящен процедуре заключения соглашения со следствием. Своим видением с журналистом Коротко про поделились юристы.

Система работала наоборот

Законопроект был внесен в Раду 17 сентября и в октябре широко анонсирован Национальным антикоррупционным бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратурой как прорыв в национальном законодательстве. Общественный актив, сплачиваемый вокруг НАБУ и САП, также выразил свою поддержку. Председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин даже отругал депутатов, которые не разрешали принять документ при первом чтении.

Отстраненная общественность придерживалась иного мнения. Всеукраинская лига юристов против коррупции даже выпустила заявление с требованием снять закон с рассмотрения из-за применения неудачной юридической формулировки.

Институт соглашений с прокурором о признании виновности был введен в Украине в 2012 году – с введением в действие новой редакции Уголовного процессуального кодекса. С тех пор эта статья часто подвергалась критике из-за того, что мешала "посадкам".

Отвергая особо тяжкие коррупционные преступления, по тяжким и средней тяжести система работала так: коррупционера хватали за руку, он каялся, подписывал соглашение с прокурором, суд его утверждал. Все три стороны вздыхали с облегчением – следствие закрывалось, Фемида разгружалась, а подозреваемый отделывался штрафом или минимальным, или условным сроком. Его подельники или преемники продолжали схему. Хотя все должно быть наоборот: коррупционер сначала сдает схему со всеми ее участниками, а потом может рассчитывать на бонус в виде сделки. Очевидно, что на это обратили внимание и наши партнеры.

По данным базы Опендатабот, с начала полномасштабного вторжения по коррупционным статьям было вынесено 6877 приговоров и только 1,5% дел завершились наказанием в виде лишения свободы.

Что должно измениться

Закон, принятый по требованию ЕС, существенно институт соглашений со следствием не ломает, но вносит определенные коррективы и дополнения, которые сосредоточены именно на разоблачении схем. Основные новации таковы:

  • По тяжким и особо тяжким коррупционным преступлениям снимается ограничение назначения наказания ниже низшего предела. Но только в том случае, если лицо предоставило обличительные показания и доказательства о других лицах. Тогда оно может получить по соглашению 4 или 5 вместо 7 лет.
  • Вводится дополнительное наказание к назначенному в сделке. Применять его или нет – это по усмотрению суда. У подписанта суд могут конфисковать имущество или назначить ему штраф:
    - за нетяжкие преступления: от 20 тыс. до 120 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан - НМДГ (340 000 – 2 040 000 грн),
    - за тяжкие: от 120 тыс. до 6 млн НМДГ (2 040 000 – 102 000 000 грн),
    - за особо тяжкие: от 270 тыс. до 12 млн НМДГ (4 590 000 – 206 000 000 грн).
  • Совершать сделку разрешается как подозреваемым, так и обвиняемым. То есть, как во время следствия, так и находясь под судом. До того как суд уйдет в совещательную комнату, в документ можно вносить коррективы.
  • Устанавливается дополнительный механизм согласования сделки с руководителем соответствующего органа прокуратуры.
  • Соглашение с организатором коррупционного преступления может быть заключено только в том случае, если организатор разоблачит перед следствием другого организатора.

В НАБУ убеждены, что принятие закона поможет более эффективно расследовать коррупционные преступления и привлечь к ответственности организаторов схем.

Сядет тот, кто меньше нахватал

Большинство из тех, кто комментирует новость в соцсетях, откровенно разочарованы. Даже шесть нулей в штрафах не удовлетворяют желание мести – видеть взяточника или расхитителя за решеткой всерьез и надолго. В идеале – на всю жизнь. Снятие ограничений на сделки по особо тяжким коррупционным преступлениям простыми людьми рассматривается как щель для откупа.

- При желании НАБУ и прежде заключало такие соглашения. Вспомнить хотя бы громкое дело экс-министра Николая Злочевского, отделавшегося штрафом и рекордным донатом на ВСУ. Этот закон дает более широкие возможности заключать соглашения с топ-коррупционерами, а по сути - да, откупаться, - констатирует управляющий партнер адвокатского объединения "ДЕФЕНСОРЕС" Александр Бабиков. – Но я не скажу, что это плохо. Не вижу смысла, когда коррупционера содержат под стражей и государство тратит деньги на его содержание. Он должен пополнять бюджет штрафами и возмещать содеянное.

Однако эксперт отмечает, что ни этот закон, ни предварительный порядок не исключают, что деньги могут идти вне бюджета – в карман тех же прокуроров и судей.

- Поэтому менее обеспеченный человек имеет больше шансов оказаться за решеткой, чем очень обеспеченный. Риск в том, что большая часть расследуемых в НАБУ дел является порождением провокаций. Человек может поддаться слабости, не быть участником каких-либо больших схем - и не будет кого сдавать. И он понесет более тяжкое наказание, чем те, кто годами сидел на потоках.

Организаторы могут быть на разных уровнях

– Этот закон создает лучшую ситуацию, чем была до этого. Мы должны стимулировать подписание соглашения со следствием для того, чтобы раскрывать преступления, в частности, тяжкие и особенно тяжкие. А у нас так сложилось, что эти соглашения заключаются с кем бы то ни было на любых условиях, лишь бы только закрыть дело. Закон, по крайней мере, упорядочивает основания и дает больше определенности, какие должны быть условия для договоренностей со следствием и какие должны быть последствия. Если человек задержан, он должен помогать раскрывать структуры преступных организаций, потому что там очень устоявшаяся практика, и без свидетельств ее трудно вскрыть, - считает профессор кафедры уголовного и уголовно-процессуального права Киево-Могилянской академии Николай Хавронюк.

Следует обратить внимание на один момент: организатор коррупционного преступления не имеет права на соглашение со следствием, если не разоблачит другого организатора. Возьмем в пример взяточника из ТЦК. Допустим, он назовет организатором своего начальника, а на кого должен указать начальник?

- Уголовный кодекс достаточно широко толкует понятие "организатор". Это человек, руководящий и одним преступлением, и сериями в составе групп. Организаторы могут быть на разных уровнях. К ним также могут относиться те, кто совершает постоянное политическое или правоохранительное прикрытие, - отмечает доктор юрнаук. – Возьмем хоть ситуацию с МСЭК в Хмельницкой области. Если куплены прокуроры, они будут прикрывать того, кто им помог. Также дорожка может быть вести в министерство на уровне руководителей департаментов или заместителей министра.

Помогут ли соглашения с организаторами разоблачить всю организаторскую вертикаль, вопрос интересен, но без ответа. Он зависит не только от объема информации, но и от политической воли и желания добираться до истины. Потому что так можно выйти и на самих себя.

Теги по теме
Корупція
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Скандальная русская балерина взялась за оружие
Comments UA
2025-10-07T20:15:09Z
Андрей Бедняков намекнул, что хочет еще детей и растрогал признанием о 3-летнем сыночке
TSN
2025-10-07T18:03:58Z
"Сегодня мы боремся за наше будущее!": Вышел эпичный трейлер четвертого сезона сериала "Ведьмак"
GameMag
2025-10-07T17:51:45Z
Анастасия Цымбалару откровенно призналась, почему не делится личной жизнью
TSN
2025-10-07T17:21:42Z
Даша Квиткова очаровала редкими кадрами с мамой и нежно поздравила ее с днем рождения
TSN
2025-10-07T16:36:46Z
Песни Тины Кароль незаконно исполняют во Вьетнаме: певица ищет международного юриста
Апостроф
2025-10-07T16:21:52Z
Известная украинская актриса резко выступила против вступления Украины в ЕС и объяснила почему
TSN
2025-10-07T15:42:34Z
"Тихая охота": Настя Каменских показала, как в США грибы собирала
Апостроф
2025-10-07T15:36:11Z
Кинофестиваль "Киевская неделя критики" объявил полную программу и открыл продажу билетов
Апостроф
2025-10-07T15:27:31Z
Какие страны держат самые большие запасы золота в мире: рейтинг
Comments UA
2025-10-07T20:42:26Z
Дефицит продуктов в Киевской области: какие нюансы нужно знать
Политека
2025-10-07T20:00:26Z
Железняк: бюджетную дыру в более чем 300 миллиардов гривен закрыли благодаря средствам ЕС
ZN UA
2025-10-07T19:21:40Z
Рост цен неизбежен: какими овощами стоит запастись уже сейчас
Хвиля
2025-10-07T19:21:35Z
Украинцев предупредили о "курсовых колебаниях": что будет с долларом и евро
Знай
2025-10-07T18:06:14Z
Комплектовщики, менеджеры и продавцы: на какие вакансии вырос спрос в начале осени
Знай
2025-10-07T17:21:33Z
Польша внесла в санкционный список еще две компании, которые связаны с Россией
Украинская правда
2025-10-07T17:12:21Z
Дефицит продуктов в Кировоградской области: неприятная тенденция распространяется
Политека
2025-10-07T17:00:20Z
В Еврокомиссии уверяют, что новые тарифы ЕС на импорт стали не повредят Украине
Европейская правда
2025-10-07T16:14:47Z
Эрдоган позвонил Путину поздравить с днем рождения и заговорил о мире в Украине
TSN
2025-10-07T20:51:18Z
"Польские наемники в Украине воюют под действием наркотиков": что известно
Comments UA
2025-10-07T20:45:53Z
Моди подтвердил приверженность Индии в укреплении связей с Россией — Bloomberg
ZN UA
2025-10-07T20:30:30Z
Иллинойс и Чикаго подали в суд на администрацию Трампа из-за развертывания Нацгвардии
Апостроф
2025-10-07T20:27:39Z
Путин назвал нападение на Украину "правильным и своевременным"
Новости Украины
2025-10-07T20:06:36Z
Axios: Трамп отправил в Египет на переговоры по Газе своего зятя Кушнера и Уиткоффа
ZN UA
2025-10-07T20:06:17Z
Над президентским дворцом в Хельсинки запустили дрон
Европейская правда
2025-10-07T20:00:58Z
Соловьев предложил не щадить Европу и случайно выболтал слабость России. ВИДЕО
Новости Украины
2025-10-07T19:57:08Z
Катастрофический сигнал для России: чем рискует Путин
Comments UA
2025-10-07T19:33:32Z
Черкасского Telegram-информатора "взяли" за предупреждение о маршрутах ТЦК
Корреспондент
2025-10-07T20:51:30Z
Горит турбинный завод: в Екатеринбурге вспыхнул мощный пожар
Апостроф
2025-10-07T19:06:14Z
Участница ужасного ДТП в Харькове Зайцева платит 40 грн в месяц матери погибшего
Comments UA
2025-10-07T18:36:30Z
Убил жену, дочь и домашних животных: в Житомирской области сегодня произошла трагедия
Comments UA
2025-10-07T18:21:24Z
Горит кровля стратегического турбинного завода в российском Екатеринбурге. ВИДЕО
Новости Украины
2025-10-07T18:09:47Z
Феодосия в огне: детали мощного удара ВСУ по нефтетерминалу
TSN
2025-10-07T17:36:06Z
За 2000 км от Украины. Дроны атаковали Тюменский НПЗ в России
UAToday
2025-10-07T17:30:38Z
Ужасное открытие: в доме на Львовщине обнаружили тело женщины и четырех мертвых котов
TSN
2025-10-07T17:09:14Z
Первый случай в Украине: суд наказал работника ТЦК, ударившего учителя в Харькове
TSN
2025-10-07T16:09:42Z
3 вещи, которые в Японии нормальные, а в Украине вызывают шок: почему японцы не звонят родителям
Знай
2025-10-07T20:51:31Z
Списывать участие танков в войне рано: британский полковник объяснил, почему
Новости Украины
2025-10-07T20:39:28Z
В Турции нашли второй за неделю морской дрон – фото
Лига
2025-10-07T20:18:19Z
Ватикан анонсировал первую зарубежную поездку Папы Римского
ZN UA
2025-10-07T19:30:16Z
Отсрочка от мобилизации за жилье для ВПЛ: журналистка рассказала о законопроекте №14037
Знай
2025-10-07T19:21:53Z
По 200-300 гривен с ребенка: родители возмутились новыми поборами
Знай
2025-10-07T18:36:50Z
Сырский рассказал о роли дронов в сдерживании армии РФ
UAToday
2025-10-07T18:30:25Z
В Австрии через 35 лет раскрыли дело о младенцах, перепутанных в роддоме
Европейская правда
2025-10-07T18:25:51Z
Отсрочка исчезла из "Резерв+": кто виноват и как отстоять свое право
Знай
2025-10-07T18:21:02Z
Диетолог назвала 6 продуктов, которые защитят от простуды и гриппа этой зимой
Comments UA
2025-10-07T20:12:50Z
Минздрав запускает программу медосмотров: кто сможет получить деньги через "Дію"
Фокус
2025-10-07T19:21:58Z
Действует лучше кроссвордов: что на самом деле прокачивает память и питает мозг
Знай
2025-10-07T18:51:14Z
Обнаружено участок мозга, который удерживает алкоголиков в зависимости
Корреспондент
2025-10-07T18:36:22Z
Ученые назвали диету, которая защитит от рака, сердечных заболеваний и преждевременной смерти
Comments UA
2025-10-07T16:33:36Z
Размер вашей шеи может рассказать о рисках для вашего здоровья — исследование
TSN
2025-10-07T15:21:41Z
Что нужно есть осенью, чтобы не заболеть: 5 продуктов, которые укрепят иммунитет и добавят энергии
TSN
2025-10-07T15:06:47Z
В Киеве растет количество госпитализированных с Covid-19: в ЦКПХ рассказали об эпидемиологической ситуации
Апостроф
2025-10-07T14:57:56Z
Японский метод ходьбы: как легко улучшить здоровье и похудеть
Знай
2025-10-07T14:54:26Z
Mercedes прекращает производство своего самого доступного электромобиля
Корреспондент
2025-10-07T18:42:36Z
Volvo представила финальную версию универсала V60
Корреспондент
2025-10-07T17:36:52Z
Плохой Photoshop, отличные результаты: как "ноу-хау" риелторов повысили продажи жилья
Фокус
2025-10-07T14:15:50Z
Побратим "Дастера": новый доступный кроссовер Nissan за $12500 показали до премьеры
Фокус
2025-10-07T13:51:03Z
BMW M4, вероятно, останется на рынке дольше, чем мы предполагали
Топ Жир
2025-10-07T13:39:57Z
Аукцион “Ходячие мертвецы” позволит вам почувствовать себя Дэрилом за рулем и Дейлом за вождением
Топ Жир
2025-10-07T13:39:12Z
Последняя идея Tesla для борьбы с уменьшением запаса хода связана с горячим воздухом, и это серьезно
Топ Жир
2025-10-07T13:39:12Z
Лояльность к бренду: у каких марок авто самые преданные владельцы
Фокус
2025-10-07T09:27:34Z
Это может спасти вам жизнь: скрытая функция подголовника в автомобиле
Знай
2025-10-07T07:51:31Z
Украинские дроны не оставят Крым в покое: атаки на Крымский мост возможны
Новости Украины
2025-10-07T20:24:53Z
Генштаб: 174 боя произошло на фронте с начала суток
Украинская правда
2025-10-07T20:24:26Z
Восстановление объектов и новостройки: что происходит в Бородянке
Хвиля
2025-10-07T20:12:05Z
Пожар на нефтебазе в Феодосии: дым распространился на 12 км
Корреспондент
2025-10-07T19:48:06Z
Оккупанты вошли в одно из сел в Днепропетровской области, - DeepState
Новости Украины
2025-10-07T19:36:50Z
Тарифы на водоснабжение вырастут: на сколько увеличатся суммы в платежках
Знай
2025-10-07T19:12:45Z
Пожар на нефтебазе в оккупированной Феодосии: OSINT-исследователь опубликовал спутниковые снимки
Апостроф
2025-10-07T18:51:08Z
На одной из станций метро Киева из вагонов высадили пассажиров: что произошло
TSN
2025-10-07T18:36:10Z
Ситуация на фронте на вечер 7 октября 2025 года
UAToday
2025-10-07T17:30:40Z
Мускусные духи на осень: подборка лучших сексуальных ароматов
TSN
2025-10-07T17:36:54Z
Какой узор обоев спасет стены от неровностей: большой или маленький принт
TSN
2025-10-07T16:09:25Z
Яблоки останутся свежими до весны: как правильно хранить фрукты в квартире
TSN
2025-10-07T16:09:23Z
Секрет идеальной осени: тыква с мясной начинкой и расплавленным сыром, рецепт
Знай
2025-10-07T15:51:06Z
Когда рождаются гении: нумерологи назвали три самых "умных" даты
TSN
2025-10-07T15:06:49Z
Три ошибки в уходе, которые как правило совершают с рождественским в октябре: вот почему он не цветет зимой
TSN
2025-10-07T15:06:04Z
Как правильно стирать кроссовки в машинке, чтобы они не расклеились: пошаговая инструкция
TSN
2025-10-07T13:48:17Z
Жесткие полотенца станут мягкими и пушистыми за одну стирку: секрет в дешевом средстве и это не смягчитель
Comments UA
2025-10-07T13:42:55Z
Гороскоп на 8 октября: благоприятный день для отдыха и восстановления сил
Новости Украины
2025-10-07T13:39:11Z
В Польше предупредили о фишинговых атаках на пользователей популярного мессенджера
Европейская правда
2025-10-07T20:33:11Z
Япония в Москве: Российские звезды составят компанию японским на фестивале HINODE JAPAN 2025 — пройдёт уже 18-19 октября
GameMag
2025-10-07T20:21:59Z
Самая долгая игра в мире вошла в Книгу рекордов Гиннесса: партия длится 43 года
Фокус
2025-10-07T19:51:12Z
Microsoft закрывает возможность установки Windows 11 без интернета
Корреспондент
2025-10-07T19:30:30Z
З початку року в Україні найбільше зросли ціни на швелер і гарячекатаний лист
AgroNews
2025-10-07T18:18:47Z
СМИ: За сервисный шутер Marathon от создателей Destiny 2 попросят от $40 до $60 в зависимости от версии — Sony приняла решение
GameMag
2025-10-07T17:36:48Z
Нобелевская премия-2025: кто получил награду по физике
UAToday
2025-10-07T17:30:30Z
"PlayStation быстро стала лидером рынка": Ветеран Sony Джим Райан рассказал о победе над Nintendo и Sega в девяностых
GameMag
2025-10-07T16:42:05Z
Cмартфоны скоро начнут работать в 2 раза быстрее: "секретная" технология обеспечит прорыв
Фокус
2025-10-07T16:30:28Z
УАФ инициировала расследование после инцидента с Синчуком на ЧМ-2025 U-20
Корреспондент
2025-10-07T19:57:48Z
Президент ФК "Металлиста 1925" Богдан Бойко: Доверие харьковских болельщиков нужно не завоевать, а постоянно подтверждать
Знай
2025-10-07T19:21:06Z
Дюбуа согласился провести решающий бой за право стать соперником Усика
Корреспондент
2025-10-07T19:06:49Z
Украина лишилась важного футболиста на поединок 1/8 финала против Испании
Корреспондент
2025-10-07T18:06:52Z
Джошуа предложили бой в необычном для спорта месте
Корреспондент
2025-10-07T17:09:25Z
Игрок Динамо пропустит октябрьские встречи квалификации ЧМ-2026
Корреспондент
2025-10-07T15:18:47Z
Промоутер Тайсона Фьюри раскрыл план боксера вернуться на ринг
ZN UA
2025-10-07T14:54:43Z
"Я предателем никогда не был": Селезнева пытались подкупить и переманить в "сборную ДНР"
Фокус
2025-10-07T14:15:55Z
Элина Свитолина показала почти трехлетнюю дочь от Гаэля Монфиса
Фокус
2025-10-07T13:57:52Z