MY.UAНовости
Китайские грабли Трампа. Это полезно знать и Украине
Китайские грабли Трампа. Это полезно знать и Украине

Китайские грабли Трампа. Это полезно знать и Украине

Китайские грабли Трампа. Это полезно знать и Украине

После победы на выборах в США Дональда Трампа в Пекине царят пессимистические ожидания: Трамп и его сторонники считаются опасными, поскольку отказались от умеренной стратегии Барака Обамы на этом направлении, избрав вместо этого ядром своего внешнеполитического курса жесткую антикитайскую позицию. Первая каденция Трампа запомнилась фронтальной торговой войной с КНР, но она была лишь верхушкой айсберга. Именно в конце 2010-х в США ввели механизмы скрининга китайских инвестиций, сделали невозможным поглощение китайцами американских хайтек-компаний, ввели первые санкции против китайских технологических гигантов. В сфере безопасности была оформлена новая доктрина — Индо-Тихоокеанскую стратегия.

Хотя внешне эти действия первой администрации Трампа выглядели целостной, продуманной и дальновидной антикитайской политикой, при близком рассмотрении они оказались совокупностью стихийных рывков и откатов, связанных со случайными достижениями и локальными потерями, которые выныривали и исчезали в море хаоса, царившего в Вашингтоне. В начале каденции у Трампа не было ни четкого плана, что делать с угрозами, которые регулярно создавала глобальному лидерству и безопасности Соединенных Штатов КНР, ни команды, которая могла бы профессионально действовать в этом направлении.

Рефлексия над эволюцией трамповского подхода к противостоянию с Китаем полезна и для Украины, политика новой администрации в отношении которой, сейчас является черным ящиком. Осмысление ее китайского вектора в 2017–2020 годах позволяет выявить общие очертания траектории внешней политики Трампа, которая генерируется с нуля, трансформируется в завершенный концепт и импульс к действиям не только его окружения, но и американской бюрократической машины вообще.

Центральным достижением администрации Трампа на китайском направлении считаются переговоры и подписание «Экономического и торгового соглашения между США и КНР», точнее, его части, получившей название «Фаза 1». Обещание добиться от Китая торговых уступок и отказа от недобросовестных практик Трамп озвучивал во время предвыборной кампании 2016 года. Однако первую часть соглашения подписали только в январе 2020-го, после трех лет его президентской каденции.

Пересмотр торговых отношений с КНР был продиктован объективной необходимостью. В двусторонней торговле в течение длительного времени наблюдался дефицит в пользу Китая, а его проникновение и влияние на многие сферы американской социально-экономической жизни стали отчетливо заметны. Тем временем в фиксации Трампа именно на соглашении с Китаем был и субъективно-психологический момент: неосознанное желание бизнесмена что-то продать платежеспособному клиенту, стремление амбициозного человека демонстрировать победы в целом, а также желание разрушить наследие администрации Обамы, старавшейся (малоуспешно) развивать отношения с Пекином, привлекая его к международным отношениям по американским правилам и связывая обязательствами. Вероятно, политику Обамы интерпретировали в Пекине как слабость, ведь Китай ответил на нее более глубоким проникновением в американские внутренние дела.

Позиция Вашингтона во время переговоров с Пекином в 2018–2019 годах формально выглядела более сильной, поскольку торговый диспаритет давал возможность США навязывать условия, возможность отвечать на которые у Пекина была ограниченной. Право первого хода принадлежало американцам, и они воспользовались им в 2018 году, проведя три раунда повышения тарифов на китайский импорт. Каждый раз Пекин старался держать удар и отвечать тарифными рестрикциями, болезненно таргетируя ими благосостояние американцев, выбравших Трампа. Однако сильная американская позиция имела свои уязвимости, как внутренние, так и внешние, в итоге не позволившие США достичь более масштабных результатов.

Изнутри американскую линию подтачивали распри между конкурирующими лагерями. С одной стороны, на ответственные за переговоры должности Трамп назначил своих приятелей-бизнесменов с мощными связями в предпринимательских кругах и на Уолл-стрит. Лагерь этих предпринимателей (сформировавшийся вокруг министров финансов Стивена Мнучина и торговли Уилбура Росса), находился в оппозиции к идее жесткого соглашения с Китаем, будучи уязвимым к недовольству китайских партнеров. На противоположном полюсе сплотился лагерь идеологически заряженных ястребов (Стивен Беннон, Джон Болтон, Майк Помпео и др.), считавших Трампа средством пробуждения Америки от спячки, чтобы сконцентрировать весь ее потенциал на китайской угрозе.

Хотя Трамп интуитивно ощущал нарастание опасности со стороны КНР, прокитайское бизнес-лобби имело несравненно большее влияние на формирование его текущей позиции, чем ястребы. Приятели-миллиардеры не только умели говорить на понятном для него языке материальных затрат и выгод, но и имели быстрый и эффективный канал коммуникации с ним через членов семьи и руководителей аппарата. Однако как переговорщики с Китаем партия бизнесменов оказалась слабой и миролюбивой: многочисленные активы и контракты с китайскими партнерами лишали ее рычагов давления на противную сторону, чтобы добиваться уступок. Не продемонстрировав заметных результатов в переговорах на протяжении 2017 года, группа спровоцировала прямое вмешательство Трампа в процесс, который с подачи ястребов в 2018-м начал прямо угрожать китайцам значительными тарифами на большие порции китайских товаров.

Декларированная Трампом дружба с Си Цзиньпином также добавляла деструктива. Она, по наблюдениям инсайдеров, имела форму мастерской лести, принимая которую, Трамп неоднократно давал указания делать уступки Си в ответ на его личные обращения. Течение времени также снижало склонность Трампа к качественным переговорам с «другом» Си. На горизонте маячили выборы президента 2020 года, и ему потребовалось любое соглашение.

Внешне администрация Трампа периодически оказывалась перед ситуативными возможностями, которые не смогла эффективно интегрировать в свою переговорную позицию. Студенческие протесты в Гонконге против новых законов в сфере безопасности 2019 года, подавленные китайской властью, Трамп откровенно проигнорировал. Он саботировал билль Hong Kong Human Rights and Democracy bill, принятый конгрессом без его поддержки, а подписывая его, заявил: «Мы должны солидаризироваться с Гонконгом, но я также солидаризируюсь с президентом Си. Он мой друг». По этой же причине в Соединенных Штатах предпочитали не возлагать вину на Китай за пандемию Covid-19, вспыхнувшую в 2020-м. Демонстративная бесчувственность Трампа к демократии и правам человека усложнила его коммуникацию с союзниками в разных форматах в отношении общего противодействия амбициям Китая. Жесткое сдерживание, планированное в рамках Индо-Тихоокеанской стратегии, уперлось в неготовность скупого президента находить ресурсы для ее финансирования.

В итоге подписи под соглашением с Китаем оказались важнее его качества. Формально оно позволило Трампу декларировать выполнение предвыборного обещания. Фактически же соглашение обязало Китай провести закупку дополнительных товаров у США на 200 млрд долл., что в течение последующих двух лет он выполнил на 60%. В обмен на некоторое снижение тарифов Китай также обещал усилить защиту прав интеллектуальной собственности и отменить часть ограничений на деятельность американских фирм на своей территории. Но механизм принуждения к выполнению положений соглашения, а также инициации переговоров относительно Фазы 2, был очень слабым — восстановление установленных ранее тарифов. При администрации Байдена руководство Китая решило присмотреться к повышенным ставкам, а не рисковать восстанавливать переговоры с американцами. По итогам 2023 года торговый дефицит между США и КНР снизился до 279 млрд долл. (в пользу Китая) с 418 млрд в 2018-м. Значительную часть торговых потоков перенаправили обходными путями через Вьетнам и Мексику.

Урок, вынесенный китайской стороной из торговой войны с Трампом, заключался в необходимости уменьшить критическую торговую зависимость от США. С 2020 года Си Цзиньпин запустил политику «двойной циркуляции экономики», ориентированную на переход Китая к более стабильной модели экономического роста, которая полагается на внутренний спрос, а не внешнюю торговлю. Ее результат сейчас неубедителен — экономический рост Китая, как и ранее, сильно зависит от государственных инвестиций и чистого экспорта. Однако у Пекина может быть и повод для оптимизма — деструктивные силы, генерированные при власти Трампом и направленные наружу, имеют большую энтропию.

Во время новой каденции Трампа не столько превентивные меры, примененные Пекином, сколько хаотичность и эксцентричность самого политика не позволят США сконструировать системную антикитайскую стратегию. История, похоже, повторяется: решающее влияние на политику новой администрации получит бизнес-лобби во главе с Илоном Маском, мотивы которого — сократить налоги, уменьшить государственное регулирование и продвигать собственные бизнесы-интересы. С такими в Китае охотно будут иметь дело. Экономия на профессиональной внешней политике, уязвимая переговорная позиция, склонность пользоваться личными договоренностями, а не институтами вряд ли позволят команде Трампа навязать китайцам невыгодные торговые обязательства. Переговоры — лучший сценарий для Пекина: он открывает возможность тянуть время. Хотя новое торговое соглашение с Китаем и возможно, в итоге оно снова будет иметь декоративный характер. А вот вред, причиненный чистками Трампа самим Штатам, очевидно, окажется несоизмеримо большим.

 

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Украинские военные начали массово сдаваться в плен: что известно
Comments UA
2024-11-16T20:00:53Z
Ситуация резко изменилась: что происходит в Купянске после визита Зеленского
Comments UA
2024-11-19T15:18:34Z
В Киеве пробки на дорогах и коллапс в метро
Апостроф
2024-11-21T07:00:32Z
ГУР нанесло ракетную атаку по скоплению врага на ТОТ
TSN
2024-11-21T19:21:23Z
Бойцов КНДР увидели на Харьковском направлении
Апостроф
2024-11-22T13:18:07Z
Билецкий: Запорожская область – опасное направление, РФ уже начала штурмы
TSN
2024-11-22T13:12:31Z
Солдаты все чаще попадают в окружение: кто должен понести наказание
Comments UA
2024-11-21T20:09:57Z
Россияне топчутся на собственных труппах: что происходит под Купянском
Comments UA
2024-11-12T14:21:04Z
Блэкаут в Одессе: в городе не могут заживить критическую инфраструктуру, закрывают школы
Фокус
2024-11-17T22:57:29Z
Молодой фаворитке Путина доверили важное культурное мероприятие в России
Comments UA
2024-11-21T19:57:44Z
«Не дай Бог» — Лукашенка рассказал, кого нельзя избирать президентом
ZN UA
2024-11-14T22:02:11Z
Нарушит еще одну традицию: Мелания Трамп не переедет за мужем в Белый дом
Фокус
2024-11-13T14:35:03Z
Китай отреагировал на удар баллистической ракетой России по Украине
Comments UA
2024-11-22T12:50:52Z
Адвокат рассказал детали уголовных дел против экс-главы ОП Андрея Богдана и Сеяра Куршутова
Comments UA
2024-11-22T13:18:47Z
"Представьте, как Киму докладывают, что его генералы погибли в России": при каком условии лидер КНДР может отказаться от поддержки РФ
ZN UA
2024-11-22T13:17:41Z
Названы три кандидатуры на должность посла Украины в США
Апостроф
2024-11-12T16:48:41Z
После Днепра РФ может готовить удар по Верховной Раде: нардепы отменили заседание
Фокус
2024-11-21T22:48:41Z
Украинка сорвала выступление Навальной на конференции в Лиссабоне
Comments UA
2024-11-12T14:09:13Z
На фоне слухов о проблемах в браке одинокую Пугачеву поймали во время прогулки
Comments UA
2024-11-11T21:51:15Z
Врачи не давали сроков: любимица публики Ада Роговцева оказалась в больнице
GlavRed
2024-11-14T17:06:51Z
В России умерла звезда фильма "Бриллиантовая рука"
Comments UA
2024-11-16T14:42:23Z
"Такой п**дец, а ты чипсики рекламируешь": ведущий "Орла и решки" рассказал о разговоре с Ивлеевой после вторжения РФ
Апостроф
2024-11-19T09:48:42Z
Рекордная сумма: на аукционе за 121 миллион долларов продана картина известного художника
Фокус
2024-11-22T13:06:34Z
Рамина Эсхакзай рассекретила, как начался ее роман с военным
TSN
2024-11-22T12:36:54Z
Тринчер сравнили с россиянкой Бузовой из-за поведения на интервью/Певица ответила на вопросы интервьюера после своего выступления
Апостроф
2024-11-19T10:39:25Z
В Facebook сообщили о смерти Виктора Павлика: жена выдала гневную тираду
GlavRed
2024-11-19T16:45:44Z
"Очень хороший муж": Ева Лонгория раскрыла секреты счастливого брака с Хосе Бастоном
Фокус
2024-11-18T11:07:17Z
Найден самый ранний признак деменции: многие с ним сталкиваются, и не один раз
Фокус
2024-11-11T09:51:52Z
Женщины, которые стареют медленнее всех: 6 здоровых привычек датчанок
Фокус
2024-11-16T15:00:35Z
Формула "10-3-2-1-0": ученые вывели беспроигрышное уравнение для здорового сна
Фокус
2024-11-13T10:36:35Z
«Они совсем не темнеют»: простой лайфхак, чтобы хранить авокадо неделями
Marie Claire
2024-11-21T03:04:10Z
Министр здравоохранения сообщил об изменениях в маршрутах "экстренки"
Апостроф
2024-11-22T13:03:28Z
Не одной крови, но с общими микробами: у друзей действительно есть нечто общее
Фокус
2024-11-22T12:57:58Z
Состарит, убьет потомство и разовьет рак: ученые раскрыли новые опасности курения марихуаны
Фокус
2024-11-15T19:51:31Z
Что предлагают вместо МСЭК: от анонимности пациента до видеофиксации и индивидуальных экспертов
Комсомольская правда
2024-11-19T06:02:12Z
Ночная стража: 5 комнатных растений, которые улучшают сон
Marie Claire
2024-11-16T19:30:52Z
"Боже, какой я была глупой": Ярослава Магучих изменила свои планы по рождению ребенка
Апостроф
2024-11-12T19:06:04Z
"Им запретили делать это": раскрыто скандальное условие боя Тайсон - Пол
Корреспондент
2024-11-19T15:36:14Z
Находился в коме: стали известны подробности смерти боксера Вячеслава Узелкова
Комсомольская правда
2024-11-12T10:12:13Z
Украинский боксер Захожий проведет дебютную защиту евротитула: бой покажут на Киевстар ТВ
TSN
2024-11-22T13:12:22Z
Александр Усик сделал заявление о повторном поединке против Тайсона Фьюри
Известия Киев
2024-11-22T12:35:54Z
Трое в Европе, а еще один — на учениях: волейболисты "Решетиловки" не вернулись в Украину
Фокус
2024-11-22T12:14:56Z
Джейк Пол и Майк Тайсон отстранены от бокса после скандального боя в Техасе
Фокус
2024-11-22T11:51:20Z
В "Челси" назвали главный недостаток украинца Мудрика
ZN UA
2024-11-22T10:12:00Z
Назван главный фаворит на "Золотой мяч"-2025
ZN UA
2024-11-22T09:44:23Z
Украинцы в Норвегии лишатся приюта и защиты: что известно о новых правилах
Comments UA
2024-11-16T19:15:52Z
В Ассоциации городов заявили об оттоке украинцев на оккупированные территории
Корреспондент
2024-11-12T17:58:17Z
На семью - 18 500 гривен: украинцев регистрируют на новые "зимние" выплаты
Знай
2024-11-15T04:21:06Z
Та Самая Пятница в Алло: грандиозный день распродаж
TSN
2024-11-22T09:01:37Z
Какой мобилизационный резерв Украины: The Financial Times назвало цифру
TSN
2024-11-22T13:15:45Z
Появились фото обломков ракеты "Орешник": что известно о деталях и мощности РС-28
Фокус
2024-11-22T13:06:06Z
Российская ракета, которая упала на дома в Одессе, была сбита ПВО, — Воздушные силы
Комсомольская правда
2024-11-18T14:40:19Z
В Курской области удалось вырвать из окружения 16 бойцов ВСУ
ZN UA
2024-11-15T18:54:19Z
В Кривом Роге прощаются с погибшей семьей - Еленой Кулик и ее детьми
Апостроф
2024-11-14T13:54:53Z
Почему в Украине стремительно растут цены: банкир Фурса ошарашил ответом
Comments UA
2024-11-12T15:18:16Z
Отменены графики отключений света в некоторых регионах
Известия Киев
2024-11-19T18:33:42Z
В Украине могут установить ветряные турбины общей мощностью 800 МВт: что известно
Фокус
2024-11-18T17:23:42Z
Платежка может вырасти: сколько придется платить за газ в декабре
Знай
2024-11-18T08:07:12Z
Чем отличается среднесрочная и внутридневная торговля?
Мій Харків
2024-11-22T13:17:11Z
Пенсионеры могут "переадресовать" пенсии на родных: как не потерять выплаты, если нет возможности получить
Знай
2024-11-22T13:13:20Z
Цитрусовый ценопад: мандарины, апельсины и лимоны становятся доступнее
Знай
2024-11-18T11:12:37Z
Украинцы могут платить за тепло по "копеечному" тарифу: но есть условие
Знай
2024-11-16T20:12:25Z
Кабмин в очередной раз перенес повышение зарплат учителям
Апостроф
2024-11-12T14:04:44Z
Срочно делайте, иначе останетесь без винограда: бюджетные средства обработки лозы
Знай
2024-11-12T16:51:31Z
Голубцы с булгуром, вкуснее обычных: судья "Мастер Шеф" дала простой рецепт
Политека
2024-11-19T04:00:53Z
Любовный гороскоп для всех знаков Зодиака на неделю с 18 по 24 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-17T23:15:40Z
Гороскоп на завтра 14 ноября: Львам - сюрпризы, Весам - большая удача
GlavRed
2024-11-13T07:28:09Z
Эффект "Белого лотоса": из-за популярного сериала райский остров потонул в мусоре
Фокус
2024-11-22T13:06:18Z
Кексы-пиццы: рецепт быстрой и вкусной закуски
Фокус
2024-11-22T13:00:35Z
Как спасти пересоленное блюдо – помогут бабушкины советы/Ситуацию можно исправить!
Апостроф
2024-11-18T11:12:39Z
Как постирать сильно грязные белые носки: всего одно вещество справится со стойкими загрязнениями
TSN
2024-11-22T12:36:40Z
Экономия, опасная для здоровья: какие вещи для детей нельзя покупать в секонд-хенде
Фокус
2024-11-22T12:30:27Z
Норвежские рыбаки "поймали" в свои сети американскую атомную субмарину
Европейская правда
2024-11-15T12:58:02Z
Российский удар по Киеву: спасатели показали последствия
Апостроф
2024-11-17T07:15:11Z
Среди жертв российского удара по Сумам – 14-летняя Анастасия Боровик
Комсомольская правда
2024-11-18T10:52:24Z
Очевидец о ракетном ударе в Одессе: взрыв был в 15 метрах от нас
Comments UA
2024-11-18T11:15:47Z
Лондонский аэропорт эвакуировал часть пассажиров из-за вероятной угрозы
Европейская правда
2024-11-22T13:12:23Z
Пассажиры самолета связали "командира", который решил открыть дверь и выйти
Фокус
2024-11-22T10:49:15Z
Дания задержала китайское судно по подозрению в повреждении кабелей
Корреспондент
2024-11-20T19:00:44Z
Под Парижем владелец ресторана захватил заложников в своем заведении
Фокус
2024-11-16T19:54:36Z
Обстрел Днепра: в городе раздаются взрывы
Comments UA
2024-11-22T10:25:00Z
"Пожалуйста, умри": искусственный интеллект устал от вопросов и нахамил пользователю
Фокус
2024-11-14T15:06:56Z
Семейная традиция Комонов: ученые обнаружили следы бальзамирования на телах французских аристократов
Фокус
2024-11-18T11:45:32Z
Военный поблагодарил россиян, которые покупают «S.T.A.L.K.E.R. 2»
Апостроф
2024-11-22T13:20:09Z
Астрономы объяснили невозможные черные дыры, обнаруженные космическим телескопом Уэбб
Фокус
2024-11-22T13:06:09Z
Эксперты протестировали Alan Wake II для PS5 Pro и указали на слабые стороны PSSR от Sony — заметно хуже DLSS
GameMag
2024-11-22T13:05:29Z
"Черная пятница" в PS Store началась — сотни игр для PS4 и PS5 получили скидки до 70%, подписка PS Plus подешевела
GameMag
2024-11-22T12:58:49Z
Rockstar Games: Grand Theft Auto VI будет "абсолютно умопомрачительной"
GameMag
2024-11-22T12:52:38Z
4K, 60 FPS и усовершенствования в геймплее: Sega анонсировала файтинг Virtua Fighter 5 R.E.V.O. для ПК
GameMag
2024-11-22T12:05:18Z
Подписчикам PS Plus предложили бесплатно познакомиться с Black Myth: Wukong — пробную версию уже можно скачать на PS5
GameMag
2024-11-22T11:52:06Z
Лайфхаки для зимы: как быстро очистить лобовое стекло от льда
Comments UA
2024-11-19T01:00:21Z
В Японии запускают в производство необычный гибрид Honda Civic и Dodge Challenger
Фокус
2024-11-22T11:15:38Z
Альтернатива Wrangler: электрический внедорожник Jeep впервые заметили на дорогах
Фокус
2024-11-22T08:36:02Z
Увеличат запас хода до 1000 км: Honda готовит инновационные батареи для электрокаров
Фокус
2024-11-21T17:57:23Z
Новые машины, трассы с "Софией" и коллекция Ferrari: Gran Turismo 7 от Sony получила ноябрьское обновление
GameMag
2024-11-21T13:58:37Z
Гость из 60-х: обнаружен редкий 58-летний спорткар Chevrolet в новом состоянии
Фокус
2024-11-21T13:45:35Z
Премиальный французский электромобиль с запасом хода 750 км показали до премьеры
Фокус
2024-11-21T12:06:21Z
Старый 88-летний мотоцикл продают по цене нового Ferrari
Фокус
2024-11-21T10:06:53Z
Культовый американский спорткар 70-х за $500000 простоял более 40 лет на складе
Фокус
2024-11-21T07:45:35Z