MY.UAНовости
Евроинтеграция: какие изменения нужны нашей Конституции для вступления в ЕС
Евроинтеграция: какие изменения нужны нашей Конституции для вступления в ЕС

Евроинтеграция: какие изменения нужны нашей Конституции для вступления в ЕС

Предохранители национальных интересов.

Внесение изменений в Конституцию станет неизбежным шагом, поскольку существующие положения не предполагают интеграцию норм права ЕС на территории Украины, в частности, автоматического применения решений Суда ЕС.

Об этом неоднократно заявляла вице-премьер по вопросам евроинтеграции - министр юстиции Ольга Стефанишина.

По ее словам, внесение таких изменений не обязательно должно быть проведено до завершения переговоров о вступлении.

"Может быть, эти изменения в Конституцию вступят в силу вместе со вступлением в ЕС.

Но подготовку к этому мы должны вести уже сейчас, чтобы вся наша правовая система была к этому готова", - подчеркнула Стефанишина.

Вступление в ЕС часто требует от государств-членов внесения изменений в конституции, но такие изменения - не безграничны.

"Предусмотрены предохранители для защиты национального права.

Например, статья 4 Договора о Европейском Союзе обязывает ЕС уважать основные государственные функции его членов, включая обеспечение территориальной целостности, поддержание правопорядка и обеспечение национальной безопасности.

То есть конституционные ограничения, с которыми Евросоюз должен считаться.

Это усиливает границу между юрисдикцией ЕС и национальным суверенитетом",-пояснил эксперт по праву ЕС, преподаватель Учебно-научного института международных отношений Киевского национального университета им.

Тараса Шевченко Богдан Веселовский в статье для "Европейской правды".

По его словам, особенно выразительно разграничение полномочий в таких сферах, как внешняя политика, оборона или уголовное право.

Во многих случаях национальные конституции требуют серьезных процедур одобрения договоров, связанных с полномочиями ЕС и правилами его функционирования.

Для их одобрения может потребоваться референдум или особые требования к голосованию в национальном парламенте.

После завершения военного положения.

Для того, чтобы Конституция Украины отвечала требованиям ЕС, прежде всего, необходимо определить механизмы внедрения европейских норм в национальное законодательство.

Украина должна признать верховенство права ЕС и возможность автоматического применения актов Евросоюза без необходимости дополнительного законодательного урегулирования.

Современная Конституция, закрепляющая приоритет национальных норм, требует изменений, чтобы обеспечить гармонизацию правовой системы с европейскими стандартами.

"Определенные статьи, в частности статьи 8, 9, 19 и глава по судопроизводству, нуждаются в определенных изменениях.

Статья 8, закрепляющая принцип верховенства Конституции, ныне предусматривает, что Конституция Украины имеет высшую юридическую силу, а ее нормы являются нормами прямого действия.

Однако для эффективной интеграции в правовую систему Евросоюза важно признать верховенство права ЕС, имеющее прямое действие",- отметил Веселовский.

По его словам, это станет основой для избежания правовых конфликтов между конституционными нормами Украины и обязательствами перед ЕС.

А если не вносить изменения в Конституцию, то не избежать правовых конфликтов.

"Статья 9, регулирующая включение международных договоров в национальное законодательство также требует уточнения.

Для соответствия европейским требованиям необходимо предусмотреть приоритет норм права ЕС над национальным законодательством в случае коллизии.

Это позволит выполнять нормы права ЕС без необходимости дополнительной имплементации, повышая стабильность правового порядка",- обращает внимание эксперт.

Статья 19, добавляет он, требует от государственных органов действовать исключительно на основании Конституции и законов Украины.

Для полноценного внедрения европейского права необходимо добавить положение, обязывающее органы государственной власти учитывать также и право ЕС.

Веселовский констатирует, что в отдельном внимании нуждаются и статьи, регулирующие судопроизводство в Украине, ведь важно согласовать их с возможностью признания юрисдикции Суда ЕС в правовой системе Украины.

"В настоящее время украинская судебная система, в частности Конституция, закрепляет исключительное право на осуществление правосудия украинскими судами, что может создать барьеры для передачи дел в Суд ЕС.

Необходимо предусмотреть изменения, которые позволят украинским судам передавать дела на рассмотрение Суда ЕС для получения предварительных решений в вопросах права Евросоюза и признать обязательность его решений в соответствующих областях",- объясняет он.

Эксперт также обращает внимание на то, что внесение изменений в Конституцию станет возможным только после завершения или прекращения правового режима военного положения.

Только после завершения боевых действий с российским агрессором откроется возможность для глубинных конституционных реформ, которые обеспечат полное соответствие нашего основного закона европейским стандартам.

Опыт других стран.

Многие вступающие в ЕС страны сталкивались с подобными вызовами.

Несколько государств изменили свои конституции на этапе переговоров о вступлении, а есть и такие, которые вносили изменения после вступления.

Одним из примеров является Хорватия, которая внесла изменения в Конституцию еще до завершения переговоров, чтобы облегчить интеграцию и будущее применение европейских норм на национальном уровне.

Она добавила в основной закон несколько статей, признающих право ЕС на осуществление соответствующих функций на территории страны, что способствовало ее более быстрому вступлению в ЕС.

Чехия также дополнительно внесла в свою Конституцию статью, разрешающую передачу части суверенитета ЕС, в то время как Венгрия внесла поправки уже после завершения переговоров.

Польша же смогла обойтись без изменений Конституции, полагаясь на уже существующую статью, позволяющую передачу суверенных полномочий международным организациям.

А вот Болгария испытывает правовые трудности, связанные с внедрением европейских норм в законодательство без четкой конституционной регламентации.

Они сохранили право обжаловать европейские законы, которые противоречат национальным принципам, в том числе и в вопросах национальной безопасности или демократического управления.

Галина Гирак.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
Как узнать, что у человека порча: основные признаки и советы
Comments UA
2025-06-24T06:15:10Z
Пенсионеры могут получить тысячу гривен на лекарства: кому и на каких условиях выплатят пособие
Знай
2025-07-04T03:36:30Z
Плоскостопость, деформации пальцев и проблемы со спиной: чем опасны детские ходунцы
Знай
2025-07-06T16:51:25Z
Как "оживить" поджелудочную с помощью каши: простой рецепт для здоровья и энергии
Знай
2025-07-06T15:12:03Z
Лайфгак, как хранить укроп свежим в холодильнике без замораживания
TSN
2025-06-28T17:03:08Z
Нужно мыть малину перед употреблением или перед замораживанием
TSN
2025-06-28T17:03:02Z
Сок для здоровья сердца: ученые назвали самый лучший напиток для женщин после 50 лет
Gazeta UA
2025-07-05T14:06:48Z
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
Нацбанк выпустил новую монету номиналом 10 грн: в чем ее особенность
TSN
2025-07-06T16:06:24Z
В РФ заявили о нейтрализации 120 дронов, в аэропортах возник коллапс
Корреспондент
2025-07-06T08:30:14Z
Выращивай и продавай: как на грибах сделать прибыльный бизнес
Telegraf
2025-07-06T16:09:56Z
Цена шокирует: килограмм популярного продукта уже почти 600 гривен
Знай
2025-07-06T16:00:07Z
Курс валют на 3 июля: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-07-03T07:09:36Z
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине – Le Figaro
ZN UA
2025-06-27T11:24:21Z
Скандал в Германии: из помощи для Украины "исчез" почти миллиард евро, — Bild
Хвиля
2025-06-29T00:15:31Z
Путин не боится Трампа: диктатор верит, что президент США никогда не пойдет на этот шаг
Comments UA
2025-07-06T16:42:57Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
Убийство "героя РФ" и провал Трампа в переговорах с Путиным: о чем пишут мировые СМИ
Gazeta UA
2025-07-06T08:39:28Z
ХАМАС согласился на перемирие на условиях Трампа
Апостроф
2025-07-06T17:03:56Z
Китай хочет, чтобы Украина истекала кровью: какие три причины для этого
TSN
2025-07-06T17:03:37Z
В июне пытались устранить Буданова, но он сохранил должность - The Economist
TSN
2025-07-06T16:06:49Z
Россия нанесла удар по пригороду Харькова: подробности от Терехова
Апостроф
2025-06-28T18:48:07Z
В МИД ответили на одно из ключевых требований России: согласна ли Украина
Comments UA
2025-07-06T10:21:45Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
Еще один китаец попал в плен ВСУ: что рассказывает наемник об армии РФ
TSN
2025-06-27T16:33:46Z
Гороскоп на неделю: эти знаки получат интересные предложения и много денег
Gazeta UA
2025-07-06T16:45:46Z
Синоптик назвал даты, когда жара ударит сильнее всего — обещает до +39
Telegraf
2025-07-06T16:39:43Z
Россия атаковала Харьков: что известно о "прилете"
TSN
2025-06-29T06:06:56Z
Синоптики обновили прогноз на среду
Gazeta UA
2025-07-02T05:51:53Z
В Киеве на месте разрушенного подъезда многоэтажки произошло повторное разрушение
ZN UA
2025-06-23T09:57:04Z
Дипломы теряют значение: на рынке труда – новые критерии, кого возьмут на работу в первую очередь
Знай
2025-07-06T16:30:52Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
Даже есть – уже роскошь: уровень бедности в Украине зашкаливает
Знай
2025-07-06T15:42:45Z
Пенсионеров ждут изменения в выплатах: кто получит доплату в 2000 гривен
Знай
2025-07-06T17:00:06Z
Повестку больше не принесут: в июле освободят от мобилизации еще три категории мужчин
Знай
2025-07-06T16:42:42Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
Коммуналка станет бесплатной: кому из украинцев спишут все начисления за услуги ЖКХ
Знай
2025-07-06T09:30:49Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Как американцы моют посуду: почему в США не используют губку
UAToday
2025-06-27T10:06:26Z
Сливочное масло – где можно использовать, кроме кухни
Gazeta UA
2025-07-06T08:30:27Z
Зачем эксперты советуют брать с собой салфетку, когда идете покупать клубнику на рынок: хитрый трюк
TSN
2025-06-26T15:36:49Z
Киш Лорен на ужин: записывайте пошаговый классический рецепт французского блюда
Gazeta UA
2025-07-06T16:18:00Z
Планируете отпуск "все включено": эти 9 ошибок могут испортить вам отдых
Comments UA
2025-07-06T16:00:25Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Какие деревья притягивают успех и деньги, как магнитом: их нужно обязательно посадить возле дома
TSN
2025-06-29T13:51:56Z
Камалия рассекретила, что стало последней каплей в ее браке с Захуром: "Умоляла год"
TSN
2025-06-27T09:21:29Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Ксения Мишина свозила маму в Карпаты и рассекретила, как они отдыхали в горах
TSN
2025-07-06T12:33:56Z
Барабанщик группы "Жадан и Собаки" мобилизовался в ряды Нацгвардии
TSN
2025-07-06T16:42:53Z
Брэд Питт требует допроса Джоли из-за продажи доли их бизнеса россиянину: новые подробности скандала
TSN
2025-07-06T16:21:01Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Потап отреагировал на острый комментарий Тины Кароль и посмеялся с ее реакции на его творчество
TSN
2025-07-04T11:18:50Z
Три модели купальников, которые никогда не выйдут из моды
Gazeta UA
2025-07-05T13:45:34Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
В Германии мужчина открыл стрельбу из окна: ранен украинец
TSN
2025-07-05T17:27:35Z
Россияне опубликовали видео, на котором атакуют авто ГСЧС в Херсоне
Апостроф
2025-07-06T16:12:14Z
ОВА показала последствия удара по Николаеву
Корреспондент
2025-07-06T11:00:22Z
Количество пострадавших в Кременчуге возросло
Новости Украины
2025-07-06T17:00:30Z
Россия атаковала Сумскую область: один человек погиб, десятки домов разрушены
Новости Украины
2025-07-06T16:45:07Z
В Киевской области повреждены дома, есть раненые
Корреспондент
2025-07-06T08:09:57Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Ударили по голове вместо предоставления документов: Ровенский ТЦК об инциденте с нападением на военного
TSN
2025-07-06T12:21:25Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
Надежные и недорогие: 5 брендов автомобилей, заставляющих надолго забыть о СТО
Знай
2025-06-27T11:51:00Z
Франция требует от Tesla прекратить рекламировать автомобили как беспилотные и угрожает штрафом
Европейская правда
2025-06-24T15:54:56Z
Ужас Илона Маска сбывается: Tesla сброшена с трона
Comments UA
2025-07-06T14:27:06Z
Для чего водители держат в бардачке автомобиля лак для ногтей: многие не догадываются
Gazeta UA
2025-07-06T11:15:55Z
Штраф за автомобильный видеорегистратор: кому грозит и что делать
Знай
2025-07-06T07:21:39Z
Абсолютный фаворит: эксперты назвали лучший автомобиль года
Фокус
2025-07-04T15:30:28Z
За руль не всем теперь можно: какие возрастные ограничения ввели для водителей в Украине
Знай
2025-07-04T15:21:27Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Пакьяо возвращается: легенда бокса объяснил мотивацию
Корреспондент
2025-06-27T08:18:01Z
Саудовский гранд предлагает Эрнандесу феноменальный контракт
Корреспондент
2025-06-23T15:45:30Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Долгожданный гол: форвард Динамо забил впервые за почти пять лет
Корреспондент
2025-07-06T16:27:03Z
Тайсон Фьюри опубликовал в соцсетях новость с Путиным
ZN UA
2025-07-06T16:18:55Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
На войне погиб украинский спортсмен "Джин"
Telegraf
2025-07-06T16:15:46Z
Середняк Серии А хочет подписать игрока Реала
Корреспондент
2025-07-06T15:30:18Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
Астронавтка NASA показала фото "вторжения" малоизвестного объекта в атмосферу Земли
Comments UA
2025-07-06T05:21:50Z
На дне Атлантического океана обнаружили более тысячи бочек с радиоактивными отходами
TSN
2025-06-28T09:06:55Z
Впервые зафиксирован двойной взрыв белого карлика: что осталось после гибели звезды
TSN
2025-07-06T16:06:51Z
СМИ узнали, куда Microsoft направит сэкономленные на тысячах уволенных сотрудников Xbox средства
GameMag
2025-07-06T16:04:45Z
Разработчик: Графические возможности Nintendo Switch 2 и Xbox Series S в целом сопоставимы
GameMag
2025-07-06T15:24:08Z
"Ничем хорошим это не закончится": Основатель Arkane Studios Рафаэль Колантонио раскритиковал Xbox Game Pass
GameMag
2025-07-06T14:48:13Z
Основные ошибки, "убивающие" батарею смартфона: этого делать не стоит
Gazeta UA
2025-07-06T13:57:57Z
Китай представил микродрон, похожий на комара: зачем его могут использовать
TSN
2025-07-06T13:51:46Z