MY.UAНовости
Ради денег. Должна ли Украина поднять тарифы и налоги для получения траншей от МВФ
Ради денег. Должна ли Украина поднять тарифы и налоги для получения траншей от МВФ

Ради денег. Должна ли Украина поднять тарифы и налоги для получения траншей от МВФ

В правительстве ожидают поступления в декабре транша от МВФ в размере 1,1 млрд. долларов. Между тем, в Меморандуме Украины и фонда есть определенные маяки, при условии выполнения которых кредитор согласится и в дальнейшем предоставлять транши кредита.

Премьер-министр Денис Шмыгаль сообщил, что миссия Международного валютного фонда успешно завершила пятый пересмотр программы EFF в конце октября. "Выполнили все структурные маяки для шестого пересмотра. По результатам текущей миссии рассчитываем в конце декабря получить следующий транш в размере $1,1 млрд", — отметил Денис Шмыгаль. Между тем, о намерениях Украины получить 1,1 млрд долларов от МВФ также недавно рассказал и министр финансов Сергей Марченко. По его словам, для получения транша Украина должна была выполнить несколько предварительных условий, а именно — ввести изменения в налоговое законодательство (фактически речь идет о законопроекте №11416д, который уже подписан президентом), а также парламент должен был принять законопроект о государственном бюджете на 2025 год. "Это важный элемент в наших переговорах. Программа МВФ — это наш зонтик, который обеспечивает получение поддержки от партнеров. Я надеюсь, что эти шаги позволят нам получить следующий транш до конца года", — отметил Марченко.

Пятый пересмотр программы: БЭБ, Гостаможня и другие вопросы

Экономист ЦЭС Максим Самойлюк напомнил: пока Шестой пересмотр программы МВФ согласовали только на уровне экспертов Фонда. В дальнейшем этот пересмотр еще должен утвердить Совет директоров — тогда появится и обновленный Меморандум, и начнется процесс выплаты очередного транша финансирования. "Утверждение пересмотра Советом МВФ ожидается в конце декабря. Если пересмотр утвердят, то Украина получит транш в размере 1,1 млрд. долл. Не считая этого транша, Украина уже получила 4,2 млрд. долл. от МВФ в 2024 году", — отмечает Максим Самойлюк.

Пока действующим остается утвержденный 18 октября 2024 года пятый пересмотр программы "Механизм расширенного финансирования". В частности, обновленный базовый прогноз МВФ предусматривает, что активная фаза войны продлится до четвертого квартала 2025 года, по негативному сценарию — до середины 2026 года. В то же время МВФ не исключает, что война может длиться и дольше.

Между тем, в обновленном Меморандуме после Пятого пересмотра появились некоторые новые маяки. То есть обязательства, при условии выполнения которых фонд будет предоставлять транши кредита в рамках программы. 6 маяков — по направлению фискальной политики.

МВФ требует от Украины назначить главу Гостаможни
Фото: УНИАН

Какие требования в налоговой сфере в соответствии с обновленной Программой с МВФ:

  • внесение изменений в Бюджетный кодекс во исполнение плана действий реформы управления публичными инвестициями (до конца января 2025);
  • назначение нового председателя БЭБ в соответствии с условиями отбора, определенных законом (до конца февраля 2025);
  • утверждение КМУ методологической рамки, подкрепляющей управление публичными инвестициями (до конца февраля 2025);
  • представление законопроекта в ВРУ относительно требований налоговой отчетности для операторов цифровых платформ — речь о Uber, Uklon, Glovo и др. (до конца апреля 2025);
  • назначение постоянного главы Гостаможни и постоянных глав всех региональных таможен (до конца июня 2025);
  • своевременная подача бюджетной декларации на 2026-2028 гг, которая будет соответствовать параметрам программы EFF (до конца июня 2025).

По направлению финансовой политики добавили маяк — оценка НБУ ключевых финансовых и операционных рисков для финансовой стабильности при различных негативных сценариях и подготовка им планов на случай чрезвычайных ситуаций (до конца октября 2024). По направлению энергетики в программе есть усиление функциональной независимости НКРЭКУ, в т.ч. относительно неприменения процедуры государственной регистрации к решениям регулятора, а также завершение формирования наблюдательного совета Укрэнерго, где большинство из 7 членов будут составлять независимые члены (оба — до конца декабря 2024).

Некоторые маяки в Программе связаны с энергетическим сектором Украины
Фото: УНИАН

Кроме того, от Украины требуют реформы Счетной палаты (до конца декабря 2024), назначения независимых экспертов для аудита НАБУ (этот маяк предварительно выполнен), публикацию отчета по внешнему аудиту НАБУ (до конца февраля 2025), внесение изменений в УПК для усиления борьбы с коррупцией (до конца декабря 2024 года).

Важно Налоги будут расти: МВФ предлагает увеличить ставку НДС, — Гетманцев

"Как и раньше, МВФ акцентирует внимание на необходимости увеличения поступлений в государственный бюджет, в частности путем борьбы с уклонением от уплаты налогов. Поэтому приоритетом МВФ является именно повышение эффективности работы БЭБ и Гостаможслужбы путем назначения нового руководства и реформирования структур", — говорит адвокат Алексей Волохов.

Будут ли все маяки выполнены в нужные сроки? Вряд ли. Однако Украина и раньше договаривалась с фондом о переносе сроков выполнения определенных пунктов Программы. Сейчас же эксперты считают, что проблемы с выполнением определенных маяков Программы просто неизбежны.

Некоторые маяки требуют законодательных изменений, которые не принимают быстро, говорят опрошенные Фокусом эксперты

"На мой взгляд, самыми сложными из этих маяков будут имплементация реформы БЭБ и Таможни, поскольку и до этого эти вопросы были проблемными, прогресс по которым происходил благодаря давлению нардепов (в первую очередь Ярослава Железняка), экспертного сообщества и международных партнеров. Поэтому не удивлюсь, если и назначение глав этих учреждений будет происходить не беспрепятственно. С другой стороны, над некоторыми маяками работа идет уже довольно давно, например, с новой отчетностью для онлайн-сервисов, поэтому здесь проблем не ожидаю", — говорит Максим Самойлюк.

Украина постепенно выполняет маяки Программы с МВФ, но некоторые — с опозданием
Фото: IMF Photo/KIM HAUGHTON

С другой стороны, как отмечает Алексей Волохов, положительными факторами, свидетельствующими о намерениях выполнения требований МВФ, является принятие Кабинетом Министров Украины распоряжения от 4 октября 2024 года №941-р об утверждении состава комиссии по проведению конкурса на занятие должности директора БЭБ. Кроме того, Президент Украины Владимир Зеленский 17 октября 2024 года подписал закон 3977-IX О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины, которым определен порядок формирования Конкурсной комиссии по проведению конкурса на занятие должности руководителя Гостаможслужбы. Решающий голос в этой Конкурсной комиссии будут иметь именно международные эксперты, как того и требует МВФ.

Важно Чиновники и инфраструктурный террор: как Меморандум с МВФ приведет к росту давления и вмешательства в экономику

"Сейчас сложно прогнозировать, насколько быстро удастся выполнить все требования МВФ по кадровым вопросам и изменениям в финансовой и фискальной политике. Некоторые реформы, такие как реформа Счетной палаты, специальная налоговая отчетность о прибыли пользователей операторов цифровых платформ типа Bolt, Uber, Uklon и т.д. требуют внесения изменений в законодательство, что предполагает прохождение всех длительных законодательных процедур", — отмечает адвокат Алексей Волохов.

Тарифы и налоги: чего ждать от новых маяков в программе с МВФ

Министр Сергей Марченко недавно сообщил, что вероятность повышения НДС в Украине обсуждали с представителями МВФ. Но благодаря принятию реалистичного бюджета на следующий год сейчас о таком сценарии речь не идет. Он также рассказал, что условие (увеличить налог на добавленную стоимость, — Фокус) не вносили ни в одну из программ сотрудничества Украины с партнерами как структурный маяк или критерий для оценки. И после принятия реалистичного бюджета на следующий год необходимости принятия каких-то решений по НДС нет. Но вероятность, что НДС могут повысить, остается. По словам Сергея Марченко, если будет все хорошо с доходами, а налоги, которые уже повысили, продемонстрируют эффективность, то и не будет необходимости резко увеличивать расходы, а вопрос о повышении НДС в правительстве поднимать не будут.

В Украине уже повысили налоги, но на очереди возможное повышение НДС
Фото: Pexels

Что же касается единого налога для ФЛП, то в Меморандуме есть ссылка на Национальную стратегию доходов и реформу единого налога. То есть Украина обязуется реформировать упрощенную систему налогообложения, хотя и не предоставляет в документе никаких дат, когда это планируют сделать. "МВФ акцентирует внимание на увеличении поступлений в бюджет и борьбе с уклонением от уплаты налогов. Единый налог, в частности зарегистрированные на упрощенной системе ФЛП, иногда используется крупным бизнесом для ухода от уплаты налогов. Возможно, приоритетом власти сейчас будет именно борьба с налоговыми злоупотреблениями, которые допускаются с использованием упрощенной системы налогообложения. Национальная стратегия доходов до 2030 года предусматривает для бизнеса переход с упрощенной системы налогообложения к общей, однако ее реализация невозможна без внесения радикальных изменений в налоговое законодательство, что потребует как политической воли, так и одобрения со стороны различных политических сил", — считает Алексей Волохов.

Пока что единый налог не является предметом договоренностей с МВФ. Но все может измениться

Еще одним важным вопросом остаются тарифы для населения. "Потенциальные меры по реформированию, если это позволят условия, включают дополнительное постепенное повышение тарифов (с учетом новой тарифной методологии и социальных соображений во время войны), обеспечение внешнего финансирования и предоставление прозрачной и исключительной прямой бюджетной поддержки энергетическим государственным предприятиям при наличии доступных бюджетных ресурсов", — говорится в пункте 77 Меморандума с МВФ.

Также в документе указывается на то, что обеспечение устойчивости системы и уменьшение квазифискальных обязательств потребует постепенного повышения тарифов на газ и электроэнергию для покрытия расходов, одновременно распределяя адекватные и целевые ресурсы для защиты уязвимых домохозяйств. И Кабмин утвердит дорожную карту постепенной либерализации рынков газа и электроэнергии с планом внедрения на период после введения военного положения.

Маяка по повышению тарифа на электроэнергию в Программе с МВФ пока нет
Фото: УНИАН

Учитывая такие месседжи в Меморандуме некоторые эксперты предполагают, что уже в следующем году власти могут пойти на очередное повышение тарифов, по крайней мере на электрическую энергию, хотя, возможно, повышение коснется и тарифов на газ и водоснабжение.

"Сначала отмечалось, что повышение тарифов будет проходить после полугода от окончания войны, а сейчас в Меморандуме определено, что эти изменения могут произойти и во время военных действий. Я делаю такие выводы из документа, что нас уже в 2025 году ожидают повышения тарифов на газ, электроэнергию, распределение газа, а за ним конечно потянутся и услуги теплоэнерго и т.д.", — говорит эксперт по вопросам ЖКХ Олег Попенко.

Важно Коммуналка вырастет. Что будет с тарифами на воду, газ, отопление, свет

Однако четкого маяка с указанием на период его выполнения именно по повышению тарифов сейчас в Меморандуме нет. Но такой маяк могут заложить во время следующих пересмотров Программы.

МВФ продолжает оставаться одним из главных кредиторов Украины во время войны, а продолжение сотрудничества с фондом для Украины означает также возможность подписания других важных кредитных соглашений с внешними кредиторами. Но для продолжения сотрудничества Украине придется выполнять маяки, отмечают эксперты. "До сих пор МВФ оставался очень лояльным к Украине, прощая нарушение дедлайнов и совместно с властью нарабатывая выходы из сложных ситуаций. Впрочем, не стоит тестировать эту лояльность — Украине лучше выполнять все взятые на себя обязательства вовремя и в полном объеме", — резюмировал Максим Самойлюк.

Теги по теме
налогитарифы
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Станут роскошью: цены на ряд продуктов взлетят минимум вполовину – что подорожает
Знай
2025-07-07T02:12:32Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
В Украине хотят изменить порядок индексации пенсии: что будет отменено
Comments UA
2025-07-07T14:09:20Z
Джорджия Мелони должна возглавить путь экономического восстановления Украины
Лига
2025-07-08T10:24:46Z
В России дефицит бюджета вырос в шесть раз
Корреспондент
2025-07-08T09:30:47Z
"Укрэнерго" предупреждает украинцев об электроприборах: могут вернуть графики отключения света
Знай
2025-07-08T05:06:45Z
Кабмин анонсировал изменения в начислении пенсий
Корреспондент
2025-07-07T18:27:07Z
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине – Le Figaro
ZN UA
2025-06-27T11:24:21Z
Этим людям может навредить черника: кому ее следует избегать
Comments UA
2025-07-07T14:21:28Z
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
В Британии циркулирует новый штамм COVID-19 с необычным симптомом
ZN UA
2025-07-07T06:46:55Z
Сироп от кашля тестируют, как лекарство от деменции
Фокус
2025-07-08T09:42:03Z
Что произойдет с памятью, если есть чернику каждый день: ученые ответили
UAToday
2025-07-08T09:00:19Z
Что будет с организмом, если на месяц отказаться от молочных продуктов
Comments UA
2025-07-07T13:06:51Z
Как поливать огурцы в жару и чем подкормить: советы опытных садовников
TSN
2025-07-07T09:48:17Z
Сколько минут нужно ходить на неделю, чтобы продлить жизнь на 7 лет
TSN
2025-07-07T14:33:01Z
Блогер с Черниговщины Олег Серик работает на российские спецслужбы?
Новости Украины
2025-07-08T09:45:14Z
На выборах Украину ждут три варианта, а настоящая война начнется через пять лет – интервью с Аркадием Бабченко
Telegraf
2025-07-08T05:03:41Z
Война тут же прекратится: Москва выдвинула абсурдные условия "мира"
Comments UA
2025-07-07T11:57:54Z
Грязная политика на крови: в Киеве разворачивается внутренний фронт
Comments UA
2025-07-07T10:18:52Z
Президент Чехии дал прогноз по войне в Украине
Корреспондент
2025-07-08T10:24:19Z
Украинцев предупредили о серьезных проблемах осенью из-за США: что произошло
Comments UA
2025-07-08T10:21:49Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
Предсказание, от которого стынет кровь: "Китайский Нострадамус" рассказал, что случится в 2025 году
Знай
2025-07-07T20:30:12Z
Оккупанты атаковали Харьков дронами: есть попадания
Хвиля
2025-07-07T06:27:17Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Лікарі назвали найнебезпечніше морозиво
AgroNews
2025-07-07T16:21:45Z
ВС РФ усилили давление в Донецкой и Запорожской областях: как продвигается противник
Фокус
2025-07-08T10:21:14Z
Птица бросилась защищать небо Украины - и вступила в бой с российским дроном на Запорожье
Новости Украины
2025-07-08T10:18:33Z
Россияне нацелились на ключевой город: он уже полностью простреливается беспилотниками
Telegraf
2025-07-07T20:15:59Z
Удар по мобилизации. Россия атакует ТЦК
Корреспондент
2025-07-07T21:18:24Z
На линии фронта появились редкие хищники, занесенные в Красную книгу
Gazeta UA
2025-07-07T07:33:40Z
Какой церковный праздник 7 июля: что обязательно нужно сделать в этот день
Comments UA
2025-07-07T04:06:35Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
Возможно, вы еврей - проверьте себя: украинские фамилии еврейского происхождения
Telegraf
2025-07-07T07:45:19Z
С октября - новые правила: украинским беженцам в Нидерландах придётся платить больше
Знай
2025-07-08T10:21:36Z
Какой через 10 лет будет Украина: опрос КМИС показал, что думают украинцы
Comments UA
2025-07-08T10:06:52Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
Формат работы ТЦК в Украине кардинально изменится: стала известна причина
Comments UA
2025-07-08T05:42:00Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Как американцы моют посуду: почему в США не используют губку
UAToday
2025-06-27T10:06:26Z
Зачем эксперты советуют брать с собой салфетку, когда идете покупать клубнику на рынок: хитрый трюк
TSN
2025-06-26T15:36:49Z
Пять дел, которые нужно сделать на выходных, чтобы лишить дома беспорядок на всю неделю
Знай
2025-07-07T15:51:07Z
Сколько калорий в фастфуде: чизбургер, биг мак и картофель фри
Comments UA
2025-07-08T09:45:08Z
Никогда не кормите этим собаку: 7 продуктов, которые ни в коем случае нельзя давать любимцу
Знай
2025-07-08T08:51:32Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Как убрать неприятный запах из обуви в домашних условиях: понадобится одно копеечное средство
TSN
2025-07-07T12:36:12Z
Жесткая двойная атака РФ по Харькову: власти заявили о страшных разрушениях, есть пострадавшие
Comments UA
2025-07-07T08:48:21Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
Взрыв под Житомиром, "разнесший" пол-села: полиция назвала причину и указала на виновников
TSN
2025-07-07T13:48:55Z
Зеленский прокомментировал взрывы под Житомиром
Корреспондент
2025-07-07T20:24:18Z
МИД Германии: Китай атаковал немецкий самолет у побережья Йемена
Лига
2025-07-08T10:18:48Z
Последствия непогоды на западе Украины: десятки сел без света, задержки поездов и проблемы на границе
Новости Украины
2025-07-08T09:42:23Z
Шесть "Гераней" по Харькову: количество пострадавших постоянно растет
Gazeta UA
2025-07-07T10:36:30Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Россияне утром обстреляли Херсонщину, трое раненых
Корреспондент
2025-07-08T08:42:55Z
Ведущая Витвицкая объяснила, почему ее муж судья-воин вместо фронта отдыхает в Карпатах
Фокус
2025-07-07T13:15:28Z
Камалия рассекретила, что стало последней каплей в ее браке с Захуром: "Умоляла год"
TSN
2025-06-27T09:21:29Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Возлюбленным Ольги Мартыновской оказался известный ресторатор: первое совместное фото пары
Апостроф
2025-07-08T10:21:55Z
Презентовали международный трейлер "2000 метров до Андреевки": новый документальный фильм Мстислава Чернова скоро в кинотеатрах
ZN UA
2025-07-08T09:15:07Z
Анастасия Цимбалару появилась на большом концерте дуэта "Очі в Очі" в Киеве
Фокус
2025-07-07T12:51:52Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Ксения Мишина свозила маму в Карпаты и рассекретила, как они отдыхали в горах
TSN
2025-07-06T12:33:56Z
Ужас Илона Маска сбывается: Tesla сброшена с трона
Comments UA
2025-07-06T14:27:06Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
Надежные и недорогие: 5 брендов автомобилей, заставляющих надолго забыть о СТО
Знай
2025-06-27T11:51:00Z
Jeep бросил вызов RAV4: новый Compass получит электроверсию и необычный дизайн
Gazeta UA
2025-07-08T05:09:20Z
Можно ли спрятать автомобиль на паркинг во время тревоги: адвокат разъяснила вопрос
Знай
2025-07-08T03:21:40Z
Франция требует от Tesla прекратить рекламировать автомобили как беспилотные и угрожает штрафом
Европейская правда
2025-06-24T15:54:56Z
Porsche представила новую спецверсию 911
Корреспондент
2025-07-07T17:30:56Z
Важно перед поездкой: где за границей не признают украинское водительское удостоверение
Comments UA
2025-07-07T13:15:51Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
Кернес, Терехов и Чикатило: украинка стала звездой сети благодаря необычным тату
Telegraf
2025-07-07T08:57:18Z
4 приема, которые помогут улучшить чтение на любом смартфоне Android
Фокус
2025-07-07T16:15:38Z
На Google Maps нашли гигантский череп: он смотрит из воды у берегов канадского острова
Фокус
2025-07-07T07:51:42Z
Компания Meta наняла одного из ключевых специалистов по ИИ из Apple - СМИ
Корреспондент
2025-07-08T10:18:18Z
Стало відомо, яким буде врожай томатів на перероблення в Україні
AgroNews
2025-07-08T10:15:21Z
Астронавтка NASA показала фото "вторжения" малоизвестного объекта в атмосферу Земли
Comments UA
2025-07-06T05:21:50Z
На дне Атлантического океана обнаружили более тысячи бочек с радиоактивными отходами
TSN
2025-06-28T09:06:55Z
Новый раздел "Ветеран Pro" появился в приложении "Дія"
ZN UA
2025-07-07T15:00:35Z
Горы, любовь и роскошь: Милевский поделился фото с отдыха с Тамилой
Gazeta UA
2025-07-07T19:24:50Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Пакьяо возвращается: легенда бокса объяснил мотивацию
Корреспондент
2025-06-27T08:18:01Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Я вернулся: Шелестюк прокомментировал свой успешный камбэк
Корреспондент
2025-07-08T10:24:57Z
Рома продлевает сотрудничество с одним из лидеров команды
Корреспондент
2025-07-08T09:39:33Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Олимпийская федерация пустила на чемпионат мира российских офицеров
Telegraf
2025-07-08T09:09:39Z
Трансфер в Катаре: экс-звезда ПСЖ сменил команду
Корреспондент
2025-07-08T09:07:07Z