MY.UAНовости
Ради денег. Должна ли Украина поднять тарифы и налоги для получения траншей от МВФ
Ради денег. Должна ли Украина поднять тарифы и налоги для получения траншей от МВФ

Ради денег. Должна ли Украина поднять тарифы и налоги для получения траншей от МВФ

В правительстве ожидают поступления в декабре транша от МВФ в размере 1,1 млрд. долларов. Между тем, в Меморандуме Украины и фонда есть определенные маяки, при условии выполнения которых кредитор согласится и в дальнейшем предоставлять транши кредита.

Премьер-министр Денис Шмыгаль сообщил, что миссия Международного валютного фонда успешно завершила пятый пересмотр программы EFF в конце октября. "Выполнили все структурные маяки для шестого пересмотра. По результатам текущей миссии рассчитываем в конце декабря получить следующий транш в размере $1,1 млрд", — отметил Денис Шмыгаль. Между тем, о намерениях Украины получить 1,1 млрд долларов от МВФ также недавно рассказал и министр финансов Сергей Марченко. По его словам, для получения транша Украина должна была выполнить несколько предварительных условий, а именно — ввести изменения в налоговое законодательство (фактически речь идет о законопроекте №11416д, который уже подписан президентом), а также парламент должен был принять законопроект о государственном бюджете на 2025 год. "Это важный элемент в наших переговорах. Программа МВФ — это наш зонтик, который обеспечивает получение поддержки от партнеров. Я надеюсь, что эти шаги позволят нам получить следующий транш до конца года", — отметил Марченко.

Пятый пересмотр программы: БЭБ, Гостаможня и другие вопросы

Экономист ЦЭС Максим Самойлюк напомнил: пока Шестой пересмотр программы МВФ согласовали только на уровне экспертов Фонда. В дальнейшем этот пересмотр еще должен утвердить Совет директоров — тогда появится и обновленный Меморандум, и начнется процесс выплаты очередного транша финансирования. "Утверждение пересмотра Советом МВФ ожидается в конце декабря. Если пересмотр утвердят, то Украина получит транш в размере 1,1 млрд. долл. Не считая этого транша, Украина уже получила 4,2 млрд. долл. от МВФ в 2024 году", — отмечает Максим Самойлюк.

Пока действующим остается утвержденный 18 октября 2024 года пятый пересмотр программы "Механизм расширенного финансирования". В частности, обновленный базовый прогноз МВФ предусматривает, что активная фаза войны продлится до четвертого квартала 2025 года, по негативному сценарию — до середины 2026 года. В то же время МВФ не исключает, что война может длиться и дольше.

Между тем, в обновленном Меморандуме после Пятого пересмотра появились некоторые новые маяки. То есть обязательства, при условии выполнения которых фонд будет предоставлять транши кредита в рамках программы. 6 маяков — по направлению фискальной политики.

МВФ требует от Украины назначить главу Гостаможни
Фото: УНИАН

Какие требования в налоговой сфере в соответствии с обновленной Программой с МВФ:

  • внесение изменений в Бюджетный кодекс во исполнение плана действий реформы управления публичными инвестициями (до конца января 2025);
  • назначение нового председателя БЭБ в соответствии с условиями отбора, определенных законом (до конца февраля 2025);
  • утверждение КМУ методологической рамки, подкрепляющей управление публичными инвестициями (до конца февраля 2025);
  • представление законопроекта в ВРУ относительно требований налоговой отчетности для операторов цифровых платформ — речь о Uber, Uklon, Glovo и др. (до конца апреля 2025);
  • назначение постоянного главы Гостаможни и постоянных глав всех региональных таможен (до конца июня 2025);
  • своевременная подача бюджетной декларации на 2026-2028 гг, которая будет соответствовать параметрам программы EFF (до конца июня 2025).

По направлению финансовой политики добавили маяк — оценка НБУ ключевых финансовых и операционных рисков для финансовой стабильности при различных негативных сценариях и подготовка им планов на случай чрезвычайных ситуаций (до конца октября 2024). По направлению энергетики в программе есть усиление функциональной независимости НКРЭКУ, в т.ч. относительно неприменения процедуры государственной регистрации к решениям регулятора, а также завершение формирования наблюдательного совета Укрэнерго, где большинство из 7 членов будут составлять независимые члены (оба — до конца декабря 2024).

Некоторые маяки в Программе связаны с энергетическим сектором Украины
Фото: УНИАН

Кроме того, от Украины требуют реформы Счетной палаты (до конца декабря 2024), назначения независимых экспертов для аудита НАБУ (этот маяк предварительно выполнен), публикацию отчета по внешнему аудиту НАБУ (до конца февраля 2025), внесение изменений в УПК для усиления борьбы с коррупцией (до конца декабря 2024 года).

Важно Налоги будут расти: МВФ предлагает увеличить ставку НДС, — Гетманцев

"Как и раньше, МВФ акцентирует внимание на необходимости увеличения поступлений в государственный бюджет, в частности путем борьбы с уклонением от уплаты налогов. Поэтому приоритетом МВФ является именно повышение эффективности работы БЭБ и Гостаможслужбы путем назначения нового руководства и реформирования структур", — говорит адвокат Алексей Волохов.

Будут ли все маяки выполнены в нужные сроки? Вряд ли. Однако Украина и раньше договаривалась с фондом о переносе сроков выполнения определенных пунктов Программы. Сейчас же эксперты считают, что проблемы с выполнением определенных маяков Программы просто неизбежны.

Некоторые маяки требуют законодательных изменений, которые не принимают быстро, говорят опрошенные Фокусом эксперты

"На мой взгляд, самыми сложными из этих маяков будут имплементация реформы БЭБ и Таможни, поскольку и до этого эти вопросы были проблемными, прогресс по которым происходил благодаря давлению нардепов (в первую очередь Ярослава Железняка), экспертного сообщества и международных партнеров. Поэтому не удивлюсь, если и назначение глав этих учреждений будет происходить не беспрепятственно. С другой стороны, над некоторыми маяками работа идет уже довольно давно, например, с новой отчетностью для онлайн-сервисов, поэтому здесь проблем не ожидаю", — говорит Максим Самойлюк.

Украина постепенно выполняет маяки Программы с МВФ, но некоторые — с опозданием
Фото: IMF Photo/KIM HAUGHTON

С другой стороны, как отмечает Алексей Волохов, положительными факторами, свидетельствующими о намерениях выполнения требований МВФ, является принятие Кабинетом Министров Украины распоряжения от 4 октября 2024 года №941-р об утверждении состава комиссии по проведению конкурса на занятие должности директора БЭБ. Кроме того, Президент Украины Владимир Зеленский 17 октября 2024 года подписал закон 3977-IX О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины, которым определен порядок формирования Конкурсной комиссии по проведению конкурса на занятие должности руководителя Гостаможслужбы. Решающий голос в этой Конкурсной комиссии будут иметь именно международные эксперты, как того и требует МВФ.

Важно Чиновники и инфраструктурный террор: как Меморандум с МВФ приведет к росту давления и вмешательства в экономику

"Сейчас сложно прогнозировать, насколько быстро удастся выполнить все требования МВФ по кадровым вопросам и изменениям в финансовой и фискальной политике. Некоторые реформы, такие как реформа Счетной палаты, специальная налоговая отчетность о прибыли пользователей операторов цифровых платформ типа Bolt, Uber, Uklon и т.д. требуют внесения изменений в законодательство, что предполагает прохождение всех длительных законодательных процедур", — отмечает адвокат Алексей Волохов.

Тарифы и налоги: чего ждать от новых маяков в программе с МВФ

Министр Сергей Марченко недавно сообщил, что вероятность повышения НДС в Украине обсуждали с представителями МВФ. Но благодаря принятию реалистичного бюджета на следующий год сейчас о таком сценарии речь не идет. Он также рассказал, что условие (увеличить налог на добавленную стоимость, — Фокус) не вносили ни в одну из программ сотрудничества Украины с партнерами как структурный маяк или критерий для оценки. И после принятия реалистичного бюджета на следующий год необходимости принятия каких-то решений по НДС нет. Но вероятность, что НДС могут повысить, остается. По словам Сергея Марченко, если будет все хорошо с доходами, а налоги, которые уже повысили, продемонстрируют эффективность, то и не будет необходимости резко увеличивать расходы, а вопрос о повышении НДС в правительстве поднимать не будут.

В Украине уже повысили налоги, но на очереди возможное повышение НДС
Фото: Pexels

Что же касается единого налога для ФЛП, то в Меморандуме есть ссылка на Национальную стратегию доходов и реформу единого налога. То есть Украина обязуется реформировать упрощенную систему налогообложения, хотя и не предоставляет в документе никаких дат, когда это планируют сделать. "МВФ акцентирует внимание на увеличении поступлений в бюджет и борьбе с уклонением от уплаты налогов. Единый налог, в частности зарегистрированные на упрощенной системе ФЛП, иногда используется крупным бизнесом для ухода от уплаты налогов. Возможно, приоритетом власти сейчас будет именно борьба с налоговыми злоупотреблениями, которые допускаются с использованием упрощенной системы налогообложения. Национальная стратегия доходов до 2030 года предусматривает для бизнеса переход с упрощенной системы налогообложения к общей, однако ее реализация невозможна без внесения радикальных изменений в налоговое законодательство, что потребует как политической воли, так и одобрения со стороны различных политических сил", — считает Алексей Волохов.

Пока что единый налог не является предметом договоренностей с МВФ. Но все может измениться

Еще одним важным вопросом остаются тарифы для населения. "Потенциальные меры по реформированию, если это позволят условия, включают дополнительное постепенное повышение тарифов (с учетом новой тарифной методологии и социальных соображений во время войны), обеспечение внешнего финансирования и предоставление прозрачной и исключительной прямой бюджетной поддержки энергетическим государственным предприятиям при наличии доступных бюджетных ресурсов", — говорится в пункте 77 Меморандума с МВФ.

Также в документе указывается на то, что обеспечение устойчивости системы и уменьшение квазифискальных обязательств потребует постепенного повышения тарифов на газ и электроэнергию для покрытия расходов, одновременно распределяя адекватные и целевые ресурсы для защиты уязвимых домохозяйств. И Кабмин утвердит дорожную карту постепенной либерализации рынков газа и электроэнергии с планом внедрения на период после введения военного положения.

Маяка по повышению тарифа на электроэнергию в Программе с МВФ пока нет
Фото: УНИАН

Учитывая такие месседжи в Меморандуме некоторые эксперты предполагают, что уже в следующем году власти могут пойти на очередное повышение тарифов, по крайней мере на электрическую энергию, хотя, возможно, повышение коснется и тарифов на газ и водоснабжение.

"Сначала отмечалось, что повышение тарифов будет проходить после полугода от окончания войны, а сейчас в Меморандуме определено, что эти изменения могут произойти и во время военных действий. Я делаю такие выводы из документа, что нас уже в 2025 году ожидают повышения тарифов на газ, электроэнергию, распределение газа, а за ним конечно потянутся и услуги теплоэнерго и т.д.", — говорит эксперт по вопросам ЖКХ Олег Попенко.

Важно Коммуналка вырастет. Что будет с тарифами на воду, газ, отопление, свет

Однако четкого маяка с указанием на период его выполнения именно по повышению тарифов сейчас в Меморандуме нет. Но такой маяк могут заложить во время следующих пересмотров Программы.

МВФ продолжает оставаться одним из главных кредиторов Украины во время войны, а продолжение сотрудничества с фондом для Украины означает также возможность подписания других важных кредитных соглашений с внешними кредиторами. Но для продолжения сотрудничества Украине придется выполнять маяки, отмечают эксперты. "До сих пор МВФ оставался очень лояльным к Украине, прощая нарушение дедлайнов и совместно с властью нарабатывая выходы из сложных ситуаций. Впрочем, не стоит тестировать эту лояльность — Украине лучше выполнять все взятые на себя обязательства вовремя и в полном объеме", — резюмировал Максим Самойлюк.

Теги по теме
налогитарифы
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Не "Будапешт": Киев разрабатывает гарантии безопасности
Корреспондент
2025-08-20T23:27:41Z
В Раде не скрывают гнева: "это ручное гестапо Зеленского"
Comments UA
2025-08-08T17:24:03Z
В документах Кремля прописана дата окончания войны: ГУР рассказали, когда россия отступит
Знай
2025-08-18T20:30:13Z
Как закончится война в Украине: прогноз Сырского
TSN
2025-08-07T20:42:23Z
Республиканцы намекают Трампу: не стоит уступать Путину
ZN UA
2025-08-21T01:03:52Z
Европа призывает Трампа развернуть истребители в Румынии
ZN UA
2025-08-21T00:39:34Z
Мелания Трамп передала Путину тайное письмо
TSN
2025-08-16T04:31:36Z
Известно, кто будет охранять Путина во время визита в США
Корреспондент
2025-08-13T07:27:53Z
Трамп оценил саммит и высказался о санкциях для РФ
Корреспондент
2025-08-16T03:36:58Z
Алла Пугачева решилась на резкий и неприятный шаг
Comments UA
2025-08-14T20:42:08Z
Леся Никитюк ошеломила эффектным видом фигуры в купальнике спустя два месяца после родов
TSN
2025-08-16T14:57:48Z
Обручальное кольцо Елены Зеленской. Как выглядит главное украшение первой леди Украины и сколько стоит
Telegraf
2025-08-13T18:09:43Z
Анна Кошмал после рождения второго ребенка не может похудеть и объяснила почему: "Все безрезультатно"
TSN
2025-08-16T16:06:52Z
Две страны отказались от участия в российском аналоге "Евровидения"
TSN
2025-08-20T19:48:17Z
$100 тысяч инвестиций: Николай Каблука покажет световую скульптуру на Burning Man
Апостроф
2025-08-20T17:33:24Z
Умер популярный российский актер Иван Краско
GlavRed
2025-08-09T10:54:57Z
"Ты должна жить своей жизнью": дочь Халка Хогана раскрыла его последние слова
Фокус
2025-08-09T10:15:20Z
Камалия шокировала предательством близкого человека: "Эту боль невозможно описать"
TSN
2025-08-14T10:36:22Z
Выстрелил молодой маме в голову. В Каменском произошло ужасное убийство
Telegraf
2025-08-09T11:09:46Z
Взрыв завода в РФ: резко увеличилось число пострадавших
Корреспондент
2025-08-15T14:06:46Z
Ракетная атака на Днепр: что известно о последствиях
TSN
2025-08-15T14:21:54Z
В Запорожье в результате атаки РФ погибли три человека, много раненых. ФОТО
Новости Украины
2025-08-18T10:33:02Z
В Луцке и Львове прогремели взрывы
TSN
2025-08-21T01:51:14Z
В Ровенской области раздались взрывы — мониторинговые каналы
TSN
2025-08-21T01:21:26Z
В Москве масштабный пожар: горят склады и кафе
Корреспондент
2025-08-17T00:03:36Z
Огромное озеро таинственно исчезло за ночь: NASA показали фото
Comments UA
2025-08-07T09:30:12Z
Сотрудницу Одесской таможни поймали на взятке
Корреспондент
2025-08-09T11:09:07Z
17 августа: церковный праздник сегодня, что выбросить из дома, чтобы ушли болезни и печали
UAToday
2025-08-17T04:00:46Z
Вдова Поклада после его смерти поскандалила с бывшей Джигарханяна, которая позвонила из Москвы
TSN
2025-08-09T11:03:40Z
Дроны атаковали завод ударных БПЛА в России
Новости Украины
2025-08-09T09:42:54Z
Квартирный вопрос: как государство планирует помогать переселенцам с жильем
Корреспондент
2025-08-15T14:18:15Z
Украинцы смогут вернуть деньги за коммуналку
Знай
2025-08-21T02:12:20Z
Почему нельзя ходить в гости 21 августа и как сегодня могут сглазить светлоглазых: приметы и запреты на Фаддея
Знай
2025-08-21T01:51:40Z
Литва формирует трехуровневую линию обороны на границе
Корреспондент
2025-08-14T18:27:05Z
В ГУР объяснили планы РФ по завершению войны
Корреспондент
2025-08-13T07:42:36Z
Какой церковный праздник 11 августа: почему с этим днем связано много строгих запретов
Comments UA
2025-08-11T03:18:12Z
Три вечерних привычки, которые помогут быстро заснуть
Gazeta UA
2025-08-09T21:42:39Z
Новый штам коронавируса: области распространения, симптомы
Корреспондент
2025-08-09T02:57:25Z
Микробиолог рассказала о новых технологиях борьбы с раком
ZN UA
2025-08-09T10:51:17Z
Невакцинированных детей могут не пустить за школьную парту: Минздрав назвал законы
Новости Украины
2025-08-20T21:00:00Z
Украинцы в Польше могут потерять право на бесплатную медпомощь: как вернуть статус
Хвиля
2025-08-20T20:15:34Z
Врачи раскрыли шокирующую правду: 8 часов сна - миф, который может навредить
Знай
2025-08-20T19:51:27Z
По Украине стремительно распространяется опасный вирус: случаев заболевания увеличилось более чем в 10 раз
Новости Украины
2025-08-20T17:33:53Z
Почему женщинам следует ежедневно употреблять мяту: польза, о которой вы не знали
TSN
2025-08-20T17:06:58Z
Среди мужчин распространяется популярная хирургическая услуга: что делают, чтобы стать выше
TSN
2025-08-20T16:33:55Z
Банкротство Аэросвита: арбитраж закрыл $700 млн иск компании Коломойского к Украине
Лига
2025-08-08T13:39:26Z
Добавят меньше, чем стоит буханка хлеба: на сколько повысят пенсии
Знай
2025-08-08T17:36:28Z
Выгодно ли работать на пенсии: сколько прибавят за каждый месяц
Знай
2025-08-14T05:06:09Z
Азербайджан может снять эмбарго на поставку оружия Украине
TSN
2025-08-11T01:21:49Z
Украинские дроны выбили 13% нефтепереработки в России
ZN UA
2025-08-21T01:42:59Z
В Украине прогнозируют снижение урожая основных культур
Корреспондент
2025-08-20T21:09:53Z
Саратовский НПЗ в России остановил прием нефти после атаки беспилотников
Новости Украины
2025-08-11T19:30:20Z
США хотят долю в компаниях в обмен на гранты на производство чипов
Корреспондент
2025-08-20T20:27:12Z
КМВА работает над созданием прозрачного механизма для перевозок в комендантский час
Апостроф
2025-08-20T19:27:55Z
Кабмин упростил продажу подержанных авто: от чего избавили украинцев
Знай
2025-08-16T15:51:16Z
Вводят новый синий сигнал светофора: водители в шоке, штрафов станет больше
Знай
2025-08-16T12:30:45Z
В Киеве заметили новейший спортивный электрокроссовер Smart
Фокус
2025-08-09T09:42:13Z
Xiaomi выйдет на европейский рынок электромобилей в 2027 году
Корреспондент
2025-08-20T16:06:42Z
Звезды "Очень странных дел" и "Индианы Джонса": музей распродает коллекцию авто из кино
Фокус
2025-08-20T14:15:34Z
Автомеханики ответили, когда стоит продавать автомобиль, чтобы потом не сожалеть
Comments UA
2025-08-20T13:00:23Z
Может появиться в Украине: Stellantis готовит конкурента VW ID.3 и MG4 за $15 000
Фокус
2025-08-20T11:57:31Z
Ferrari, McLaren и Aston Martin: какие экзотические авто появились в Украине в 2025 году
Фокус
2025-08-20T10:45:22Z
Как продлить работу аккумулятора: основные ошибки водителей
Gazeta UA
2025-08-20T02:21:13Z
Что будет, если хранить лимоны в морозилке: вам точно это понравится
TSN
2025-08-10T12:48:31Z
Гороскоп на сегодня 16 августа: финансы овнов, обман близнецов и разочарование рыб
Знай
2025-08-16T02:06:53Z
В Египте нашли затерянный город времен раннего христианства
Корреспондент
2025-08-13T17:21:02Z
Нежный творожный пирог с грушей и камамбером: десерт, который настроит на уют и осень, рецепт
Знай
2025-08-20T23:45:55Z
Три вещи в отношениях, которых не стоит стесняться
Gazeta UA
2025-08-20T21:42:59Z
День ангела 21 августа: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-08-20T21:21:49Z
Сырный тарт: рецепт, который пригодится и для обеда, и для ужина
Знай
2025-08-20T20:51:29Z
Если надоели кабачки, мажьте их на хлеб: чудо-намазка за копейки
Telegraf
2025-08-20T20:06:23Z
Маринованные зеленые помидоры "Адские": необычный рецепт для любителей остренького
Telegraf
2025-08-20T19:39:43Z
"Перемоги не буде", - Стрєлков із в'язниці побачив провал наступу РФ
Новости Украины
2025-08-08T19:33:44Z
Этот лайфхак спасет вас от адской жары: как охладить дом за 15 минут
Знай
2025-08-09T10:51:17Z
"Забиваются в норы": новая тактика врага в Волчанске
Хвиля
2025-08-07T22:15:57Z
В Донецкой области принудительно эвакуируют семьи с детьми еще из 19 населенных пунктов
Новости Украины
2025-08-09T06:33:16Z
Войска РФ наступают возле пяти сел - DeepState
Корреспондент
2025-08-21T01:54:17Z
Гороскоп на сегодня 21 августа для всех знаков Зодиака
Знай
2025-08-21T01:45:58Z
Россия атакует Украину БпЛА: карта тревог
TSN
2025-08-08T22:03:49Z
Разведка поразила системы ПВО россиян, в том числе на горе Ай-Петри в Крыму – видео
Лига
2025-08-07T14:25:08Z
"Я шел воевать, а попал в мясорубку", — оккупант жалуется, как ему не повезло. ВИДЕО
Новости Украины
2025-08-10T20:36:12Z
Больше всего "мотают" электроэнергии: эксперты назвали разоряющие вас приборы
Знай
2025-08-16T20:12:38Z
Полнолуние и новолуние в августе 2025: лунный календарь
VGorode
2025-08-09T11:33:37Z
Цифровая головоломка, которая захватила сеть: найдите число 16 за 7 секунд
Gazeta UA
2025-08-15T14:15:23Z
Ограничения в мессенджерах: Россия усиливает цифровой контроль
Хвиля
2025-08-14T00:15:39Z
Разработчики Delta Force представили мистический кооперативный шутер Project Spectrum
GameMag
2025-08-21T02:00:49Z
The Rogue Prince of Persia вышла на консолях — сразу в Game Pass и PS Plus
GameMag
2025-08-21T02:00:47Z
«Наследие кузницы»: Второе дополнение Kingdom Come: Deliverance II выйдет 9 сентября — трейлер
GameMag
2025-08-21T01:12:35Z
В PS Store открылся предзаказ на S.T.A.L.K.E.R. 2 для PlayStation 5
GameMag
2025-08-21T01:06:46Z
High On Life 2 выходит 13 февраля 2026 года сразу в Game Pass — 42 минуты геймплея
GameMag
2025-08-21T01:06:37Z
Украинцы завоевали первую золотую медаль на Всемирных играх-2025
ZN UA
2025-08-08T15:21:25Z
Вербич озвучил, при каких условиях готов вернуться в Динамо
Корреспондент
2025-08-09T10:00:26Z
"Шахтер" вылетает из Лиги Европы: дальше борьба за Лигу конференций
Gazeta UA
2025-08-15T11:09:51Z
Украинская легкоатлетка Магучих стала героиней юмористической рекламы в Японии
ZN UA
2025-08-20T23:00:50Z
Усик дал высокую оценку Итауме и его досрочной победе над Уайтом
Корреспондент
2025-08-20T22:54:18Z
Украинец Трубин стал лучшим игроком матча Лиги чемпионов и помог "Бенфике" установить рекорд
ZN UA
2025-08-20T22:42:21Z
На выставочный бой согласились Джервонта Дэвис и Джейк Пол
Корреспондент
2025-08-20T22:24:37Z
Магучих в Лозанне завершила выступления, не дойдя до финиша
Корреспондент
2025-08-20T22:06:13Z
Шовковский усматривает целостность в дробности игроков Маккаби по сборным
Корреспондент
2025-08-20T21:42:52Z