MY.UAНовини
Як боротися зі свавіллям командирів: чи є на них управа та що радять бійцям юристи
Як боротися зі свавіллям командирів: чи є на них управа та що радять бійцям юристи

Як боротися зі свавіллям командирів: чи є на них управа та що радять бійцям юристи

В контексті СЗЧ все частіше порушується питання про необхідність посилити захист військовослужбовців від командирського свавілля. За оцінками експертів, близько половини бійців, які самовільно залишили свої частини, пішли на це через конфлікти зі своїм керівництвом. Відразу домовимось: ми говоримо не про всіх. Є бригади і роти, де воїни називають своїх командирів «батьками» і не піддають сумніву їх порядність та фаховість. Однак наша армія досі важко прощається з радянською спадщиною. Статутне право командира віддавати накази і розпорядження, а обов'язок підлеглого їх виконувати може трактуватися як «я – начальник, ти – дурень».

Які права для захисту дає існуючий закон і що пропонують змінити для їх посилення, досліджувала журналіст Коротко про.

Статті хороші, а заразом - погані

З дописів у юридичних групах, з коментарів до новин про зміни в законодавстві можна вивести таку формулу: будь-яка незгода чи непокора командиру загрожує підлеглому утисками і покаранням  - аж до заяви про кримінальний злочин. Сам командир залишається безкарним, навіть коли порушує  абсолютно законні права та свободи підлеглого.

- Проблема дійсно є, і достатньо велика, - каже адвокат, керуючий партнер у Optimus Law Firm Наталія Фещик. – Але вона зумовлена не браком законних механізмів, а тим, що вони не використовуються.

Юрист нагадує, що Кримінальний кодекс України містить дві статті – 426 і 426-1, які передбачають покарання представників військової влади за бездіяльність та перевищення службових повноважень.

- З одного боку, статті дуже хороші, з іншого – дуже погані, бо бездіяльність військової влади - це дуже широке і розмите поняття. Не скажу, як зараз, але рік тому дивилася статистику на сайті "Судової влади". За весь час дії Кримінального кодексу там було тільки з десяток вироків по цих двох статтях. Тому сказати, що вони працюють, буде явним перебільшенням.  Це один момент. Другий полягає в тому, що поки військовослужбовці будуть ходити під командиром-самодуром, 99% вірогідності, що вони не дадуть проти нього пояснення, щоб самим не підпасти під прес. Тобто людина, яка стала жертвою свавілля, не знайде свідків і свідчень на доказ своєї правоти. А як кажуть, «нема тіла – нема й діла».

Постраждалий може звернутися до Військової служби правопорядку, в  прокуратуру, в Державне бюро розслідувань. Але перша тісно пов’язана з військовими частинами. Прокурор не поїде на «передок», та й військова юстиція у нас знищена. ДБР так перевантажене різними справами, що за командирів береться в разі корупційних або фінансових злочинів. Принаймні такий висновок можна зробити з офіційних повідомлень бюро.

Отже, випадки командирської сваволі фактично залишаються без розслідування, а скарги спускаються на того, на кого були написані. А безкарній людині - що в армії, що в тилу - притаманно почуватися всевладною.

Два виправдувальні, і ті скасовані

Закон дозволяє військовослужбовцю оскаржувати накази командира в разі:

  • пониження у званні або позбавлення звання,
  • призначення чи звільнення з посади, переміщення по службі,
  • залишення на військовій службі понад граничний вік,
  • продовження строку контракту без згоди законтрактованого,
  • накладення дисциплінарного стягнення.

Але! Подача скарги на наказ не звільняє військовослужбовця від його виконання. Навіть якщо наказ суперечить доцільності, наприклад, про переведення фахівця з аеророзвідки в піхоту.

Не підлягають оскарженню бойові накази. Навіть якщо командир відправляє на вірну, без шансів, смерть або людина за станом здоров’я не може брати до рук зброю і одягати бронежилет.

- У Статуту внутрішньої служби ЗСУ є 37-ма стаття, яка говорить, що військовослужбовець має доповісти командирам про неспроможність виконати наказ, але часто така доповідь завершується не відправкою хворого до лікаря, а кримінальною справою про непокору.  От зараз я пишу касаційну скаргу на вирок, де військовослужбовець отримав реальних 7 років позбавлення волі, бо не хотів визнати свою провину і на суді говорив про безправ’я в підрозділі. Це досить рідкісний випадок, бо в більшості такі справи завершуються угодою про визнання винуватості, - каже Наталія Фещик.

Тобто людина, яка ревно буде захищати свої права, залишиться неправою, а як визнає провину, то  правота вже точно буде за командиром.

- Відомо про два виправдувальні вироки, які винесли по справі за непокору. Одну із них вела я, але в апеляційній інстанції  виправдання було скасоване через… (так прямо в сесійній залі і сказали) політичну недоцільність. Другий вирок, наскільки мені відомо, теж був скасований.

Втім, відмічає адвокат, є прецедент, коли незаконність бойового розпорядження щодо обмежено-придатного бійця була встановлена Другим апеляційним адміністративним судом в квітні цього року. Отже, в судовому порядку бойовий наказ теоретично може бути оскаржений, однак на успіх можна тільки сподіватися і на долю командира рішення не вплине.

На що найчастіше скаржаться і як діяти

Накази, що видає командир,  мають бути оформлені за спеціальним порядком. Це, власне, документ, на який подається скарга. Однак в практиці часто буває так, що ніякого документу не існує. Командир щось наказав на словах і пригрозив покаранням в разі відмови. Або ігнорує рапорт військовослужбовця.

Юристи кажуть, що найчастіше військові до них звертаються з питань незаконних відмов з боку командирів. Наприклад, у направленні на лікування або  ВЛК, у планову відпустку або відпустку за сімейними обставинами, у звільненні з військової служби за станом здоров’я  або знову ж за сімейними обставинами. Людина пише рапорт, який просто залишають без розгляду або десь «гублять».

В таких випадках Міністерство оборони радить писати скаргу на вище керівництво і/або телефонувати 15-12 («гаряча лінія» для військовослужбовців та членів їхніх сімей) чи 0-800-500-442 (загальна лінія МОУ). В соцмережах можна зустріти різні відгуки – від «швидко допомогло» до «ніякої користі».

- Однозначно неможна сидіти склавши руки, - наголошує Наталія Фещик. – Але і не можна робити різких рухів. Днями я консультувала людину з питань звільнення зі служби. Чоловік мав усі підстави для демобілізації, але отримав від командира відмову і пішов у СЗЧ. Це досить масова помилка. Чомусь люди думають, що крок протесту допоможе їм переломити ситуацію, а натомість наживають собі проблем. Щоб правильно відстоювати свої права, варто порадитись з юристом. Наприклад, я раджу писати скарги, дзвонити на всі «гарячі лінії» і все те фіксувати. Бо як раптом зірвуться нерви і дійде до кримінальної справи, можна буде показати, що ось – повсюди звертався, скрізь проігнорували. Слідчий навряд чи буде передавати такі матеріали до суду.

Військовослужбовець сам може звернутися до суду, щоб відстояти свої права. Але це довгий шлях. Більшість справ в разі наполегливості вирішується у позасудовому порядку – шляхом написання рапортів, заяв та скарг.

У пошуках протиотрути

У вересні 2023 року Верховна Рада створила Тимчасову слідчу комісію з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства військовим керівництвом. За станом на червень 2024-го, як повідомляє  hromadske ,ТСК отримала від військовослужбовців понад 3 тисячі скарг, в тому числі колективних.  Скаржаться не тільки на відмови у законних діях, а й на недоотримання виплат, на вимагання коштів з боку командирів за ті ж відпустки чи просто так, на знущання з особового складу, на накази, які загрожують загибеллю підрозділам. 

Результатом опрацювання цього масиву став законопроєкт про розширення прав військовослужбовців та посилення відповідальності командирів за явно злочинні накази. Зокрема, він передбачає:

  • створення Міжвідомчої комісії з питань перевірки дотримання законодавства військовими посадовими особами і командирами,
  • можливість висловлення недовіри командиру (скарга вважатиметься дійсною, якщо її підписали не менше як 60% особового складу підрозділу. Поки комісія розглядатиме скаргу, командира пропонують відсторонити від посади),
  • запровадження кримінальної відповідальності для командира в разі втрати понад 50% особового складу підрозділу, що відбулась з його вини.

Документ був внесений у Раду в березні цього року, однак  досі має статус «Надано для ознайомлення», отже запровадження новацій швидко чекати не доводиться.

Паралельно у Мінборони пишуть законопроєкт щодо військового омбудсмена. Про таку інстититуцію говорив президент Володимир Зеленський, представляючи свій «план стійкості».

- Практика показала, що всі звернення до офісу Дмитра Лубінця зрештою спускаються у військові частини, звідки пишуться скарги. Тому військовий омбудсмен, на мою думку, потрібний, - каже адвокат Наталія Фещик. – Однак мусимо почекати, щоб дізнатися, чи вирішить він проблеми військових.

Теги за темою
Міноборони
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Нарешті труднощі позаду: ТОП-5 знаків, яким стане легше вже з 30 липня
GlavRed
2025-07-29T22:27:19Z
Святкуємо з самого ранку: млинці з маком і медом на Маковія
24tv
2025-07-29T20:45:30Z
Не просто кошмар, а сигнал тіла: чому люди прокидаються між 3:00 та 5:00 ранку
TSN
2025-07-29T20:03:30Z
"Це інша планета": мандрівників відвідав усі країни Європи і назвав найкращу
24tv
2025-07-29T20:03:20Z
Чому кіт дряпає меблі: що стоїть за цією поведінкою
GlavRed
2025-07-29T19:27:11Z
Чому людина може завжди почуватися ображеною і що з цим робити
24tv
2025-07-29T19:18:46Z
Мінімалісти завжди викидають ці 5 речей: вони тільки займають місце
24tv
2025-07-29T19:18:20Z
Дешевше, ніж у Буковелі: скільки коштує поїсти в Славському
24tv
2025-07-29T19:09:35Z
Які жінки відштовхують чоловіків від себе: психолог назвав 5 рис характеру
GlavRed
2025-07-29T18:27:07Z
Тіна Кароль – "Людині потрібна людина" – 7 місце чарту FM-TV минулого тижня.
FM-TV
2025-07-29T22:30:12Z
Андрій Бєдняков зізнався, чи помирився з дружиною після розлучення
GlavRed
2025-07-29T22:27:45Z
Найнеочікуваніший тренд літа: цей манікюр буде до смаку всім
24tv
2025-07-29T20:54:45Z
Після різкої заяви Петрожицької: Ірина Сопонару заступилася за Лесю Нікітюк
24tv
2025-07-29T20:21:25Z
Зібрали сотні мільйонів доларів: 7 найкасовіших фільмів першої половини 2025 року
24tv
2025-07-29T20:00:17Z
"Пам'ятаю, сумую, люблю": Ахтем Сеітаблаєв показав рідкісні фото покійної мами
24tv
2025-07-29T19:09:03Z
Оззі Осборн може стати почесним громадянином одного з обласних центрів України
24tv
2025-07-29T18:27:19Z
Актор Бенюк розповів, як окупанти хотіли його вбити
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T18:06:13Z
Букерівська премія оголосила лонглист номінантів - у ньому роман письменниці українського походження
УкраинФорм
2025-07-29T18:03:46Z
Уряд планує запустити гранти на біонічні протези
УкраинФорм
2025-07-29T19:03:08Z
Чи повинен собака спати у ліжку господаря: відповідь ветеринара
Gazeta UA
2025-07-29T18:24:22Z
Доконтактна профілактика ВІЛ: що це, наскільки ефективна, та кому потрібна
24tv
2025-07-29T17:12:10Z
МОЗ змінює правила медоглядів: кого перевірятимуть по-новому
24tv
2025-07-29T16:15:21Z
Лисиць дедалі більше у містах. Чим можна від них заразитися та як цього уникнути, розповів експерт
Telegraf
2025-07-29T16:00:53Z
Одна звичка вихідного дня може знизити ризик серцево-судинних захворювань на 33%
TSN
2025-07-29T15:03:04Z
Ідеальні котлети без хліба: 3 альтернативні інгредієнти для соковитої страви
24tv
2025-07-29T15:00:52Z
"Охматдит" отримав нове хірургічне обладнання від Фонду Андрія Матюхи та Good Donations
Telegraf
2025-07-29T13:09:04Z
Вчені виявили нову небезпеку дитячого ожиріння: подробиці
TSN
2025-07-29T13:06:25Z
До побачення, НАБУ? Що насправді криється за масштабною спецоперацією СБУ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-21T19:09:39Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
Треба швидко підтримати, – Стефанчук закликав депутатів ухвалити новий законопроєкт про НАБУ
24tv
2025-07-29T22:48:50Z
Глава МЗС Британії пояснив, чому Лондон говорить про визнання Палестинської держави
УкраинФорм
2025-07-29T22:42:30Z
Україна та США готують мега угоду – Стефанчук
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T22:42:26Z
Здивує Україну та весь світ: Стефанчук зробив цікавий анонс щодо української "оборонки"
Telegraf
2025-07-29T22:33:02Z
Держдеп США прокоментував новий дедлайн Трампа для РФ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T22:21:37Z
Трамп заявив, що Епштейн «переманював» молодих працівниць зі спа-салону Мар-а-Лаго
ZN UA
2025-07-29T22:07:38Z
Війна: день 1252. Трамп знову пригрозив рф новими санкціями
Football.ua
2025-07-29T22:01:27Z
У Сумській ОВА дублюватимуть інформаційні відеоматеріали про обстрілиі жестовою мовою
УкраинФорм
2025-07-29T22:33:59Z
Відпустка без збереження зарплати: хто може отримати, не відпрацювавши шість місяців
ZN UA
2025-07-29T22:24:34Z
Зарплати військовим у тилу можуть значно підвищити: що відомо
TSN
2025-07-29T21:42:57Z
Міжнародний день дружби 2025 року: як красиво привітати найближчих, проза, вірші, листівки
TSN
2025-07-29T21:18:30Z
ЗМІ: Німеччина готує військове замовлення на 8500 бронетранспортерів і десятки літаків
Европейская правда
2025-07-29T21:09:47Z
Україну атакувала сарана: як виглядає ця комаха і як відрізнити її від коника
Telegraf
2025-07-29T21:03:00Z
Британські розробники успішно випробували нові розвідувальні аеростати у рамках програми Project AETHER
InternetUA
2025-07-29T21:00:26Z
Мобілізація в Україні від 1 серпня 2025: кого призвуть першими
TSN
2025-07-29T20:48:37Z
Французький виробник атомних субмарин заявив про масштабний витік конфіденційних даних
InternetUA
2025-07-29T20:34:12Z
Летять з двох напрямків: Павлоград під атакою БПЛА
1News
2025-07-29T22:39:25Z
В американському Фрімонті стався потужний вибух: на місці багато диму, понівечено елеватор
24tv
2025-07-29T22:00:05Z
Пограбував та закатував пенсіонерів: в Україні шукають небезпечного злочинця
Telegraf
2025-07-29T21:42:45Z
Низку українських регіонів накрила негода: в ДСНС розповіли про наслідки
Gazeta UA
2025-07-29T21:39:28Z
Легендарний альпініст оцінив шанси на порятунок Дальмаєр, яка потрапила під каменепад в горах
24tv
2025-07-29T20:54:43Z
Зафіксовано радіацію в Запоріжжі після вітру з боку окупованої атомної станції
FaceNews
2025-07-29T20:30:37Z
Крихітний Honda заплутався у масовій аварії на Нюрбургрингу
Топ Жир
2025-07-29T20:06:30Z
На Львівщині підлітки побили друга та засняли все на відео: поліція встановлює особи
24tv
2025-07-29T20:03:06Z
Аварія вертольота Бундесверу: загинули щонайменше двоє людей
Европейская правда
2025-07-29T19:40:59Z
Чоловік "приручив" небезпечного пухнастого хижака прямо посеред великого міста
Telegraf
2025-07-29T22:30:19Z
Росія активізується на Донеччині, майже 140 боїв за добу: зведення Генштабу
24tv
2025-07-29T22:27:36Z
Росія атакує Україну безпілотниками: у яких містах пролунали вибухи
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T22:15:59Z
Ситуація на фронті ускладнюється: Генштаб розповів де ворог різко збільшив ативність
GlavRed
2025-07-29T22:12:52Z
У Вінниці облаштували пандуси біля восьми багатоповерхівок
УкраинФорм
2025-07-29T22:06:51Z
На фронті відбулось 139 бойових зіткнень, ворог завдав 32 авіаудари
УкраинФорм
2025-07-29T21:27:35Z
Роботи тривають: в ОВА розповіли, коли Миколаїв може повернутися до повноцінного водопостачання
24tv
2025-07-29T21:12:04Z
До 2000 "шахедів" за добу: ворог готує нову фазу терору
Знай
2025-07-29T20:30:28Z
Погода стане ще гіршою та накриє похолодання: де влупить +12
GlavRed
2025-07-29T20:27:39Z
Коли зростуть ціни на бензин та дизель: експерт сказав, чого чекати на ринку палива
Фокус
2025-07-29T19:45:38Z
Проблеми з обміном євро: перевірте свої заощадження – деякі купюри вийдуть з обігу
Хвиля
2025-07-29T19:45:28Z
Українцям показали ціновий розрив на овочі між ринками та супермаркетами: де дешевше
Хвиля
2025-07-29T19:21:01Z
Чернишов може бути пов’язаний з елітним будівництвом у Козині – розслідування
ГЛАВКОМ NET
2025-07-29T19:06:55Z
Виробники дронів в Україні цього тижня отримають на рахунки €400 мільйонів - Президент
УкраинФорм
2025-07-29T19:03:56Z
Хто в Україні заробляє найбільше: топ сфер із найвищими зарплатами
24tv
2025-07-29T19:03:46Z
Трудовий чи страховий стаж: українцям пояснили, що реально впливає на майбутню пенсію
Хвиля
2025-07-29T18:30:27Z
Не вистачає навіть місяця – пенсії не буде: українцям підвищать пенсійну планку
Знай
2025-07-29T18:30:11Z
Ціни на яйця та молочку: експерт розповів, як зміниться вартість продуктів
Знай
2025-07-29T18:12:10Z
Романтичний чемпіон: дружина Олександра Усика показала ніжні кадри з боксером
GlavRed
2025-07-29T22:33:49Z
Рамсдейл стане гравцем Ньюкасла на тлі досягнення повної домовленості — Орнштейн
Football.ua
2025-07-29T21:31:55Z
Усик отримає неочікуваного суперника: на титул чемпіона з'явиться новий претендент
24tv
2025-07-29T21:27:21Z
Суперсила — гроші: Гвардіола першим витратив 2 млрд євро на трансфери серед усіх тренерів за останнє десятиріччя
Football.ua
2025-07-29T21:00:05Z
«Динамо» вдруге розгромило «Хамрун Спартанс» у кваліфікації Ліги чемпіонів УЄФА
УкраинФорм
2025-07-29T20:54:30Z
Костюк перервала безвиграшну серію, здолавши у Монреалі чемпіонку Вімблдона
УкраинФорм
2025-07-29T20:45:34Z
"Ваші школа і досвід — до кінця зі мною у серці": Пятов привітав Луческу з 80-річчям
Football.ua
2025-07-29T20:25:32Z
Динамо Київ гарантувало собі участь в основному етапі єврокубків
Football.ua
2025-07-29T20:15:11Z
Новачок Карпат Вітор: Ще до знайомства із Зозулею в Альбасете вже знав про український футбол і стежив за ним
Football.ua
2025-07-29T20:04:37Z
Секрет в емодзі: науковці запропонували радикально інший погляд на ключ до щасливих стосунків
24tv
2025-07-29T21:00:24Z
Вимагали $60 млн викупу: кіберполіцейські допомогли знешкодити міжнародну хакерську мережу
InternetUA
2025-07-29T20:51:17Z
Магія Місяця щомісяця: що робити в Молодик та Повню, щоб залучити гроші, удачу та благополуччя
Знай
2025-07-29T19:51:06Z
Чому на «Титаніку» не залишилося жодного людського скелета — наукове пояснення
TSN
2025-07-29T19:51:04Z
Цифрові платформи зв'язку: новий стандарт бізнес-комунікацій
Gazeta UA
2025-07-29T19:30:38Z
Бюджетний смартфон Samsung отримав новий процесор: що ще відомо про Galaxy A07
Фокус
2025-07-29T18:57:14Z
Усі бідкаються, що не мали цього рецепту раніше: намазка з редиски, яка підкорює інтернет
24tv
2025-07-29T18:54:29Z
Ера смартфонів закінчується: експерт назвав несподівану технологію, яка їх замінить
Фокус
2025-07-29T18:30:46Z
INNO3D представила однослотові NVIDIA RTX 5090 та 5080 з водяним охолодженням
ITC
2025-07-29T17:49:35Z
BMW заявляє, що всі ці електромобілі можуть виявитися невдалими
Топ Жир
2025-07-29T22:36:56Z
Форд передав Джей Лено найшвидший Мустанг у своїй історії
Топ Жир
2025-07-29T22:06:44Z
Постачальник зробив помилку, що призвело до чергового відкликання Ford — вже сотого за ліком
Топ Жир
2025-07-29T21:21:54Z
Машина "старіє": експерти розкрили, які популярні звички прискорюють її знос
GlavRed
2025-07-29T20:27:06Z
Понад 900 сил і агресивний дизайн: дебютував найпотужніший найшвидший кросовер BMW
Фокус
2025-07-29T19:30:20Z
BMW XM від G-Power: потужність вантажного потягу в стилі іншого тюнера
Топ Жир
2025-07-29T18:51:40Z
Запас ходу 720 км і 4,5 с до сотні: дебютував незвичний сімейний електрокар Li Auto
Фокус
2025-07-29T18:21:18Z
Цей Dodge став електричним, коли Маск ще грав із іграшковими машинками
Топ Жир
2025-07-29T18:06:54Z
Через цю дію водіїв та пасажирів оштрафують: про що варто знати перш ніж сідати в авто
Знай
2025-07-29T17:51:03Z