MY.UAНовости
Как бороться с произволом командиров: есть ли на них управа и что советуют бойцам юристы
Как бороться с произволом командиров: есть ли на них управа и что советуют бойцам юристы

Как бороться с произволом командиров: есть ли на них управа и что советуют бойцам юристы

В контексте СОЧ все чаще поднимается вопрос о необходимости усилить защиту военнослужащих от командирского произвола. По оценкам экспертов, около половины самовольно покинувших свои части бойцов пошли на это из-за конфликтов со своим руководством. Сразу договоримся: мы говорим не обо всех. Есть бригады и роты, где воины называют своих командиров «отцами» и не подвергают сомнению их порядочность и профессионализм. Однако наша армия до сих пор тяжело прощается с советским наследием. Уставное право командира отдавать приказы и распоряжения, а обязанность подчиненного их исполнять может трактоваться как «я начальник, ты дурак».

Какие права для защиты дает существующий закон и что предлагают изменить для их усиления - исследовала журналист Коротко про.

Статьи хорошие, а заодно – плохие

Из сообщений в юридических группах, из комментариев к новостям об изменениях в законодательстве можно вывести следующую формулу: любое несогласие или неповиновение командиру грозит подчиненному притеснениями и наказаниями - вплоть до заявления об уголовном преступлении. Сам командир остается безнаказанным, даже нарушая абсолютно законные права и свободы подчиненного.

- Проблема действительно, и достаточно большая, - говорит адвокат, управляющий партнер в Optimus Law Firm Наталья Фещик. – Но она обусловлена не ​​нехваткой законных механизмов, а тем, что они не используются.

Юрист напоминает, что Уголовный кодекс Украины содержит две статьи – 426 и 426-1, предусматривающие наказание представителей военной власти за бездействие и превышение служебных полномочий.

- С одной стороны, статьи очень хорошие, с другой – очень плохие, потому что бездействие военной власти - это очень широкое и размытое понятие. Не скажу, как сейчас, но год назад смотрела статистику на сайте "Судебной власти". За все время действия Уголовного кодекса там был только десяток приговоров по этим двум статьям. Потому сказать, что они работают, будет явным преувеличением. Это один момент. Второй состоит в том, что пока военнослужащие будут ходить под командиром-самодуром, 99% вероятности, что они не дадут против него объяснения, чтобы самим не подпасть под пресс. То есть человек, ставший жертвой произвола, не найдет свидетелей и показаний в доказательство своей правоты. А как говорится, «нет тела – нет и дела».

Пострадавший может обратиться в Военную службу правопорядка, в прокуратуру, в Государственное бюро расследований. Но первая тесно связана с воинскими частями. Прокурор не поедет на «передок», да и военная юстиция у нас уничтожена. ДБР так перегружено разными делами, что за командиров берется в случае коррупционных или финансовых преступлений. По крайней мере, такой вывод можно сделать из официальных сообщений бюро.

Таким образом, случаи командирского произвола фактически остаются без расследования, а жалобы спускаются на того, на кого были написаны. А безнаказанному человеку - что в армии, что в тылу - свойственно чувствовать себя всевластным.

Два оправдательных, и те отменены

Закон разрешает военнослужащему обжаловать приказы командира в таких случаях:

  • понижение в звании или лишение звания,
  • назначение или освобождение от должности, перемещение по службе,
  • оставление на военной службе свыше предельного возраста,
  • продление срока контракта без согласия законтрактованного,
  • наложение дисциплинарного взыскания.

Но! Подача жалобы на приказ не освобождает военнослужащего от его исполнения. Даже если приказ противоречит целесообразности, например, о переводе специалиста из аэроразведки в пехоту.

Не подлежат обжалованию боевые приказы. Даже если командир отправляет на верную, без шансов, смерть или человек по состоянию здоровья не может брать в руки оружие и надевать бронежилет.

- У Устава внутренней службы ВСУ есть 37-я статья, которая говорит, что военнослужащий должен доложить командирам о неспособности выполнить приказ, но часто такой доклад завершается не отправкой больного к врачу, а уголовным делом о неповиновении. Вот сейчас я пишу кассационную жалобу на приговор, где военнослужащий получил реальные 7 лет лишения свободы, потому что не хотел признать свою вину и на суде говорил о бесправии в подразделении. Это довольно редкий случай, потому что в большинстве подобные дела завершаются соглашением о признании виновности, - говорит Наталья Фещик.

То есть человек, который ревностно будет защищать свои права, останется неправым, а если признает вину, то правота уж точно будет за командиром.

- Известно о двух оправдательных приговорах, вынесенных по делу за неповиновение. Одно из них вела я, но в апелляционной инстанции оправдание было упразднено из-за… (так прямо в сессионном зале и сказали) политической нецелесообразности. Второй приговор, насколько я знаю, тоже был отменен.

Впрочем, отмечает адвокат, есть прецедент, когда незаконность боевого распоряжения в отношении ограниченно-пригодного бойца была установлена ​​Вторым апелляционным административным судом в апреле этого года. Следовательно, в судебном порядке боевой приказ теоретически может быть обжалован, однако на успех можно только надеяться, и на судьбу командира решение не повлияет.

На что чаще всего жалуются и как действовать

Приказы, издаваемые командиром, должны быть оформлены  специальным образом. Это, собственно, документ, на который подается жалоба. Однако на практике часто бывает так, что никакого документа не существует. Командир что-то приказал на словах и пригрозил наказанием в случае отказа. Или игнорирует рапорт военнослужащего.

Юристы говорят, что чаще всего военные к ним обращаются по вопросам незаконных отказов со стороны командиров. Например, в направлении на лечение или ВЛК, в плановый отпуск или отпуск по семейным обстоятельствам, в увольнении с военной службы по состоянию здоровья или опять же по семейным обстоятельствам. Человек пишет рапорт, который просто оставляют без рассмотрения или где-то теряют.

В таких случаях Министерство обороны советует писать жалобу на высшее руководство и/или звонить по телефону 15-12 («горячая линия» для военнослужащих и членов их семей) или 0-800-500-442 (общая линия МОУ). В соцсетях можно встретить разные отзывы – от «скоро помогло» до «никакой пользы».

- Однозначно нельзя сидеть сложа руки, - подчеркивает Наталья Фещик. – Но и нельзя делать резких движений. На днях я консультировала человека по увольнению со службы. У мужчины были все основания для демобилизации, но получил от командира отказ и ушел в СОЧ. Это достаточно массовая ошибка. Почему-то люди думают, что шаг протеста поможет им переломить ситуацию, а вместо этого наживают себе проблемы. Чтобы правильно отстаивать свои права, следует посоветоваться с юристом. К примеру, я советую писать жалобы, звонить на все «горячие линии» и все это фиксировать. Потому что, если вдруг сорвутся нервы и дойдет до уголовного дела, можно будет показать, что вот – повсюду обращался, везде проигнорировали. Следователь вряд ли будет передавать такие материалы в суд.

Военнослужащий сам может обратиться в суд, чтобы отстоять свои права. Но это долгий путь. Большинство дел в случае настойчивости решается во внесудебном порядке путем написания рапортов, заявлений и жалоб.

В поисках противоядия

В сентябре 2023 года Верховная Рада создала Временную следственную комиссию по расследованию возможных фактов нарушения законодательства военным руководством. По состоянию на июнь 2024-го, как сообщает hromadske, ВСК получила от военнослужащих более 3 тысяч жалоб, в том числе коллективных. Жалуются не только на отказы в законных действиях, но и на недополучение выплат, на вымогание средств со стороны командиров за те же отпуска или просто так, на издевательство над личным составом, на приказы, угрожающие гибелью подразделениям.

Результатом обработки этого массива стал законопроект о расширении прав военнослужащих и усилении ответственности командиров за явно преступные приказы. В частности, он предусматривает:

  • создание Межведомственной комиссии по вопросам проверки соблюдения законодательства военными должностными лицами и командирами,
  • возможность выражения недоверия командиру (жалоба будет считаться действительной, если ее подписали не менее 60% личного состава подразделения. Пока комиссия будет рассматривать жалобу, командира предлагают отстранить от должности),
  • введение уголовной ответственности для командира в случае потери более 50% личного состава подразделения, произошедшего по его вине.

Документ был внесен в Раду в марте этого года, однако до сих пор имеет статус «Предоставлено для ознакомления», так что введения новаций быстро ждать не приходится.

Параллельно в Минбороны пишут законопроект по военному омбудсмену. О таком институте говорил президент Владимир Зеленский, представляя свой «план устойчивости».

- Практика показала, что все обращения в офис Дмитрия Лубинца в конце концов спускаются в воинские части, откуда пишутся жалобы. Поэтому военный омбудсмен, по моему мнению, нужен, – говорит адвокат Наталья Фещик. – Однако нужно подождать, чтобы узнать, решит ли он проблемы военных.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Почему нельзя хранить яйца в дверце холодильника: ключевые причины, о которых нужно знать
TSN
2025-07-28T12:21:56Z
Что в сексе больше нравится мужчинам: честно, без мифов и стереотипов
Comments UA
2025-07-17T20:39:30Z
В Мексике нашли потерянный город майя - легендарную "Страну белых ягуаров"
Апостроф
2025-07-28T12:33:19Z
Въезд в США обрастает налогом в $250: как новый сбор усложнит въезд иностранцам
UAToday
2025-07-22T16:06:01Z
Варенье, которое пахнет летом: рецепт нежного наслаждения из персиков и яблок
Знай
2025-07-29T09:51:07Z
Посадите эти сорта смородины осенью: кусты не боятся вредителей и болезней, а ягоды слаще меда
TSN
2025-07-29T08:21:24Z
Гороскоп на 27 июля 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-07-26T16:51:34Z
10 вещей, которые никогда не понадобятся в поездках: советы, которые помогут собрать чемодан
Знай
2025-07-26T15:21:26Z
Гороскоп на сегодня 25 июля: сопротивление Тельцов, уязвимость Раков и разочарование Рыб
Знай
2025-07-25T01:45:56Z
Родился в Донецке, но стал путинистом: умер известный режиссер, снявший фильм "Мастер и Маргарита"
Telegraf
2025-07-17T10:18:58Z
Даша Ульянова в крошечном бикини устроила соблазнительную фотосессию в бассейне
Gazeta UA
2025-07-28T11:48:39Z
Лорак в том числе: из азербайджанского фестиваля выгнали российских артистов
GlavRed
2025-07-17T10:21:54Z
"Главная ведьма Украины" рассказала, как занималась любовью со священником из Лавры
Фокус
2025-07-15T11:00:40Z
Скромное надгробие и всегда есть свежие цветы: как выглядит могила Винсента ван Гога
Telegraf
2025-07-29T10:06:56Z
Супруга Жени Кота в день 62-летие своей мамы очаровала ее молодым видом на нежных фото
TSN
2025-07-29T09:18:21Z
Брэдли Купер готовится к предложению младшей на 20 лет всемирно известной модели: что известно - СМИ
TSN
2025-07-28T16:06:38Z
У 56-летней Дженнифер Лопес на сцене упала юбка: зрители начали свистеть
Фокус
2025-07-28T09:45:58Z
Вышел первый трейлер третьей части фильма Аватар
Корреспондент
2025-07-28T20:03:10Z
Как вода с медом с утра повлияет на здоровье: вы удивитесь
TSN
2025-07-20T09:09:20Z
Лишь два стакана в день этого сока нормализует высокое артериальное давление
Comments UA
2025-07-23T17:06:12Z
Названы неожиданные свойства винограда, о которых никто не знал
TSN
2025-07-28T12:21:56Z
Как заставить помидоры покраснеть: действенные способы
Gazeta UA
2025-07-21T15:33:32Z
Даже врачи не подозревали: уникальные свойства обыкновенного винограда
Comments UA
2025-07-29T10:06:14Z
Как распознать дефицит витамина B12: почему его нельзя игнорировать
Comments UA
2025-07-29T09:45:25Z
Названо белье, которое "убивает" мужское здоровье
Comments UA
2025-07-28T10:45:33Z
Безуглая ответила на упреки, что из-за синдрома Аспергера не может иметь доступ к гостайне
Комсомольская правда
2025-07-27T12:30:15Z
Как распознать «тихий» инфаркт
UAToday
2025-07-26T16:51:32Z
Даже не убегал: новые подробности двойного расстрела на черниговском полигоне
TSN
2025-07-17T15:36:58Z
В Украине продолжают исчезать дети: что произошло на Житомирщине
Comments UA
2025-07-16T19:21:42Z
Пограничники задержали 10 мужчин, которые платили криптовалютой за побег в Молдову
Новости Украины
2025-07-17T13:09:34Z
Под Москвой прогремели взрывы - аэропорты РФ остановили рейсы
Gazeta UA
2025-07-17T04:39:15Z
Удар по родильному в Каменском: погибшая Диана была на 7 месяце беременности
Комсомольская правда
2025-07-29T10:01:03Z
Укрзализныця: с начала года через зацепинг погибло 14 детей
Апостроф
2025-07-29T09:42:52Z
Россияне сообщают о взрывах в Подмосковье
Корреспондент
2025-07-18T03:45:47Z
Российский FPV-дрон атаковал автомобиль главного раввина Херсона
ZN UA
2025-07-17T22:39:39Z
Полиция нашла женщину, которая в метро Киева кричала пророссийские лозунги
Корреспондент
2025-07-19T11:54:06Z
Хоронили в закрытом гробу и под песни. Стефанчук, Притула и другие посетили прощание с нардепом Рущишиным
Telegraf
2025-07-28T12:15:55Z
Публичная пощечина Макрону и другие выходки: СМИ выяснили, что взбесило первую леди Франции
Telegraf
2025-07-17T14:51:07Z
В МИД возмутились участием спикера Совета Федерации РФ в конференции в Швейцарии
Европейская правда
2025-07-28T20:45:21Z
Президент Турции намекнул на близкое завершение войны в Украине
TSN
2025-07-28T19:40:26Z
Россия обстреляла из реактивной артиллерии село в Харьковской области: убила пять человек
Лига
2025-07-29T10:06:06Z
Шведский дипломат, британский юрист и слухи о романе с экс-нардепом: все о личной жизни нового посла в Швеции Залищук
Telegraf
2025-07-29T10:03:34Z
Лавров унизил Трампа после его угроз Путину
Comments UA
2025-07-15T18:10:38Z
Беда со здоровьем или гамаши? Толстые щиколотки Трампа обеспокоили людей
Telegraf
2025-07-28T11:30:52Z
Человечество не имеет права закрывать глаза на такие ужасы: в МИД срочно обратились к МУС
Comments UA
2025-07-28T14:00:17Z
Это единственный мост в Украине, который поворачивается: где он находится и как называется
Telegraf
2025-07-16T19:07:22Z
Индексация будет одинаковой для всех, независимо от профессии, - Екатерина Котенкова
Знай
2025-07-17T02:18:54Z
Польша требует от МОН переписать учебники истории Украины: что произошло
Фокус
2025-07-17T14:30:53Z
Украина сделала беспрецедентное предложение иностранным оборонным компаниям: о чем идет речь
Comments UA
2025-07-17T22:42:52Z
Это популярное слово в украинском языке имеет шесть значений: вы можете знать только одно из них
Telegraf
2025-07-29T10:06:20Z
В Германии предлагают отменить выплаты военнообязанным украинцам
Корреспондент
2025-07-29T10:03:29Z
За чем нельзя наблюдать 17 июля и что нужно отдать сегодня: приметы и запреты на Марины
Знай
2025-07-17T02:03:23Z
В ТЦК Полтавщины заявили о побеге мобилизованных
Корреспондент
2025-07-26T13:45:23Z
Украинских школьников за границей ждет дискриминация: учителя протестуют против новых правил МОН
Знай
2025-07-20T09:21:24Z
За 1,4 тыс. долларов помогал уклонистам: ГБР задержало в Харькове чиновника ГСЧС
Апостроф
2025-07-28T17:04:00Z
ЦПД опроверг фейк РФ о "военнослужащем ВСУ, расстелявшем командира"
Корреспондент
2025-07-28T15:15:11Z
Двух подростков-партизан посмертно наградили
Корреспондент
2025-07-19T14:21:35Z
Николаев на двое суток может остаться без воды
Новости Украины
2025-07-28T13:48:33Z
РФ накапливает силы для наступления: где Путин дал команду прорвать фронт
Comments UA
2025-07-29T10:03:50Z
Часть страны завтра отдохнет от жары, но есть нюанс
Gazeta UA
2025-07-29T10:03:48Z
Гороскоп на 17 июля для всех знаков Зодиака: у кого будут проблемы с финансами
Comments UA
2025-07-16T17:51:09Z
Покровское направление снова под массированными штурмами россиян
Новости Украины
2025-07-17T14:39:03Z
Россияне убили пятерых жителей Константиновки
Корреспондент
2025-07-19T06:33:37Z
Надя Дорофеева показала фото с Усиком после блестящего боя и поделилась впечатлениями от встречи
TSN
2025-07-20T09:09:19Z
Два рекорда за год: юная львовянка установила новое достижение на Говерле
Фокус
2025-07-27T11:39:51Z
Полюбил вас всех как родных: Лукас Васкес растрогал на церемонии прощания
Корреспондент
2025-07-17T14:30:50Z
Погиб легендарный экстремал. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-17T22:51:29Z
ПСЖ ускоряет процесс подписания украинского защитника
Корреспондент
2025-07-29T09:18:19Z
Рух представил обновленную игровую форму
Корреспондент
2025-07-29T09:12:04Z
Усик сделал символический жест перед реваншем с Дюбуа
Telegraf
2025-07-17T13:27:42Z
На этапе Бриллиантовой лиги в Лондоне украинка Левченко не выступит
Корреспондент
2025-07-18T19:54:57Z
Экс-форвард Динамо будет играть в третьем дивизионе Испании
Корреспондент
2025-07-29T08:39:43Z
Китайскому Temu грозит штраф от ЕС за продажу "незаконных товаров"
Европейская правда
2025-07-28T13:58:07Z
Блокируют за "нетипичную активность": клиентам Ощадбанка массово замораживают карты
Знай
2025-07-16T12:37:23Z
Таможенные реестры: в Украине утвердили новые правила
Хвиля
2025-07-17T10:36:51Z
"Успешно релоцировано в Германию": появились кадры взлета самолета, который заметили над Киевом
Фокус
2025-07-16T23:21:01Z
Эти монеты НБУ планирует постепенно изъять из обращения
Comments UA
2025-07-29T10:06:06Z
Индийская "дочка" Роснефти сократила переработку после санкций ЕС - СМИ
Корреспондент
2025-07-29T09:57:00Z
Доплаты к пенсии: на какую сумму могут рассчитывать пенсионеры в 70 лет
Знай
2025-07-16T18:07:28Z
Из-за новых налогов для добытчиков без работы могут остаться десятки тысяч человек – глава Федерации
Апостроф
2025-07-16T15:57:45Z
Сметанина назначена и.о. генерального директора Укроборонпрома
Корреспондент
2025-07-22T19:18:36Z
Почему вода в океане солёная, а в озёрах и реках - нет: ответ вас может удивить
UAToday
2025-07-26T16:51:54Z
Таинственный межзвездный объект несется сквозь Солнечную систему — он больше Эвереста
TSN
2025-07-28T13:48:51Z
Землю снова атаковала магнитная буря красного уровня: сколько будет длиться шторм
Апостроф
2025-07-17T15:51:55Z
Новый рекорд производительности солнечных панелей Японии вызывал странный эффект: что случилось
Фокус
2025-07-17T15:51:42Z
Следующая игра от создателей Batman: Arkham Origins и Gotham Knights будет сервисной
GameMag
2025-07-29T10:04:07Z
Марс в Весах 7 августа – 22 сентября 2025: что этот период принесет каждому знаку зодиака
TSN
2025-07-29T09:48:00Z
Культовый украинский киберспортсмен s1mple ушел из NAVI спустя 9 лет в клубе
ZN UA
2025-07-29T09:39:13Z
Частная компания хотела закрыть от Солнца 10 тысяч км²: об этом узнали случайно
Фокус
2025-07-29T09:36:33Z
Странная проблема с дисплеями лучших смартфонов: что делать, если появилась зеленая полоса
Фокус
2025-07-29T09:27:31Z
На разгадку есть15 с. Попробуйте найти в головоломке странное авто
Gazeta UA
2025-07-26T07:36:54Z
Керамические тормозные диски: преимущества и недостатки запчастей
Мій Харків
2025-07-28T19:51:44Z
Mitsubishi окончательно уходит из Китая после почти 30 лет работы
Корреспондент
2025-07-28T19:30:53Z
Honda представила компактный электрокар N-ONE e
Корреспондент
2025-07-28T18:48:54Z
Почти 1000 сил и "Мавик" на крыше: семейный кроссовер от BYD показали до премьеры
Фокус
2025-07-28T18:00:56Z
Государство потратит почти 18 миллионов на внедорожники Toyota
Comments UA
2025-07-28T11:24:08Z
Культовое американское авто 60-х простояло почти полвека брошенным в гараже
Фокус
2025-07-28T10:45:55Z
Трасса Спа-Франкоршам покорилась Оскару Пиастри
Корреспондент
2025-07-27T18:03:51Z
Обратите внимание на что водителям, чтобы избежать штрафов за фары
UAToday
2025-07-27T16:57:15Z