MY.UAНовости
Как бороться с произволом командиров: есть ли на них управа и что советуют бойцам юристы
Как бороться с произволом командиров: есть ли на них управа и что советуют бойцам юристы

Как бороться с произволом командиров: есть ли на них управа и что советуют бойцам юристы

В контексте СОЧ все чаще поднимается вопрос о необходимости усилить защиту военнослужащих от командирского произвола. По оценкам экспертов, около половины самовольно покинувших свои части бойцов пошли на это из-за конфликтов со своим руководством. Сразу договоримся: мы говорим не обо всех. Есть бригады и роты, где воины называют своих командиров «отцами» и не подвергают сомнению их порядочность и профессионализм. Однако наша армия до сих пор тяжело прощается с советским наследием. Уставное право командира отдавать приказы и распоряжения, а обязанность подчиненного их исполнять может трактоваться как «я начальник, ты дурак».

Какие права для защиты дает существующий закон и что предлагают изменить для их усиления - исследовала журналист Коротко про.

Статьи хорошие, а заодно – плохие

Из сообщений в юридических группах, из комментариев к новостям об изменениях в законодательстве можно вывести следующую формулу: любое несогласие или неповиновение командиру грозит подчиненному притеснениями и наказаниями - вплоть до заявления об уголовном преступлении. Сам командир остается безнаказанным, даже нарушая абсолютно законные права и свободы подчиненного.

- Проблема действительно, и достаточно большая, - говорит адвокат, управляющий партнер в Optimus Law Firm Наталья Фещик. – Но она обусловлена не ​​нехваткой законных механизмов, а тем, что они не используются.

Юрист напоминает, что Уголовный кодекс Украины содержит две статьи – 426 и 426-1, предусматривающие наказание представителей военной власти за бездействие и превышение служебных полномочий.

- С одной стороны, статьи очень хорошие, с другой – очень плохие, потому что бездействие военной власти - это очень широкое и размытое понятие. Не скажу, как сейчас, но год назад смотрела статистику на сайте "Судебной власти". За все время действия Уголовного кодекса там был только десяток приговоров по этим двум статьям. Потому сказать, что они работают, будет явным преувеличением. Это один момент. Второй состоит в том, что пока военнослужащие будут ходить под командиром-самодуром, 99% вероятности, что они не дадут против него объяснения, чтобы самим не подпасть под пресс. То есть человек, ставший жертвой произвола, не найдет свидетелей и показаний в доказательство своей правоты. А как говорится, «нет тела – нет и дела».

Пострадавший может обратиться в Военную службу правопорядка, в прокуратуру, в Государственное бюро расследований. Но первая тесно связана с воинскими частями. Прокурор не поедет на «передок», да и военная юстиция у нас уничтожена. ДБР так перегружено разными делами, что за командиров берется в случае коррупционных или финансовых преступлений. По крайней мере, такой вывод можно сделать из официальных сообщений бюро.

Таким образом, случаи командирского произвола фактически остаются без расследования, а жалобы спускаются на того, на кого были написаны. А безнаказанному человеку - что в армии, что в тылу - свойственно чувствовать себя всевластным.

Два оправдательных, и те отменены

Закон разрешает военнослужащему обжаловать приказы командира в таких случаях:

  • понижение в звании или лишение звания,
  • назначение или освобождение от должности, перемещение по службе,
  • оставление на военной службе свыше предельного возраста,
  • продление срока контракта без согласия законтрактованного,
  • наложение дисциплинарного взыскания.

Но! Подача жалобы на приказ не освобождает военнослужащего от его исполнения. Даже если приказ противоречит целесообразности, например, о переводе специалиста из аэроразведки в пехоту.

Не подлежат обжалованию боевые приказы. Даже если командир отправляет на верную, без шансов, смерть или человек по состоянию здоровья не может брать в руки оружие и надевать бронежилет.

- У Устава внутренней службы ВСУ есть 37-я статья, которая говорит, что военнослужащий должен доложить командирам о неспособности выполнить приказ, но часто такой доклад завершается не отправкой больного к врачу, а уголовным делом о неповиновении. Вот сейчас я пишу кассационную жалобу на приговор, где военнослужащий получил реальные 7 лет лишения свободы, потому что не хотел признать свою вину и на суде говорил о бесправии в подразделении. Это довольно редкий случай, потому что в большинстве подобные дела завершаются соглашением о признании виновности, - говорит Наталья Фещик.

То есть человек, который ревностно будет защищать свои права, останется неправым, а если признает вину, то правота уж точно будет за командиром.

- Известно о двух оправдательных приговорах, вынесенных по делу за неповиновение. Одно из них вела я, но в апелляционной инстанции оправдание было упразднено из-за… (так прямо в сессионном зале и сказали) политической нецелесообразности. Второй приговор, насколько я знаю, тоже был отменен.

Впрочем, отмечает адвокат, есть прецедент, когда незаконность боевого распоряжения в отношении ограниченно-пригодного бойца была установлена ​​Вторым апелляционным административным судом в апреле этого года. Следовательно, в судебном порядке боевой приказ теоретически может быть обжалован, однако на успех можно только надеяться, и на судьбу командира решение не повлияет.

На что чаще всего жалуются и как действовать

Приказы, издаваемые командиром, должны быть оформлены  специальным образом. Это, собственно, документ, на который подается жалоба. Однако на практике часто бывает так, что никакого документа не существует. Командир что-то приказал на словах и пригрозил наказанием в случае отказа. Или игнорирует рапорт военнослужащего.

Юристы говорят, что чаще всего военные к ним обращаются по вопросам незаконных отказов со стороны командиров. Например, в направлении на лечение или ВЛК, в плановый отпуск или отпуск по семейным обстоятельствам, в увольнении с военной службы по состоянию здоровья или опять же по семейным обстоятельствам. Человек пишет рапорт, который просто оставляют без рассмотрения или где-то теряют.

В таких случаях Министерство обороны советует писать жалобу на высшее руководство и/или звонить по телефону 15-12 («горячая линия» для военнослужащих и членов их семей) или 0-800-500-442 (общая линия МОУ). В соцсетях можно встретить разные отзывы – от «скоро помогло» до «никакой пользы».

- Однозначно нельзя сидеть сложа руки, - подчеркивает Наталья Фещик. – Но и нельзя делать резких движений. На днях я консультировала человека по увольнению со службы. У мужчины были все основания для демобилизации, но получил от командира отказ и ушел в СОЧ. Это достаточно массовая ошибка. Почему-то люди думают, что шаг протеста поможет им переломить ситуацию, а вместо этого наживают себе проблемы. Чтобы правильно отстаивать свои права, следует посоветоваться с юристом. К примеру, я советую писать жалобы, звонить на все «горячие линии» и все это фиксировать. Потому что, если вдруг сорвутся нервы и дойдет до уголовного дела, можно будет показать, что вот – повсюду обращался, везде проигнорировали. Следователь вряд ли будет передавать такие материалы в суд.

Военнослужащий сам может обратиться в суд, чтобы отстоять свои права. Но это долгий путь. Большинство дел в случае настойчивости решается во внесудебном порядке путем написания рапортов, заявлений и жалоб.

В поисках противоядия

В сентябре 2023 года Верховная Рада создала Временную следственную комиссию по расследованию возможных фактов нарушения законодательства военным руководством. По состоянию на июнь 2024-го, как сообщает hromadske, ВСК получила от военнослужащих более 3 тысяч жалоб, в том числе коллективных. Жалуются не только на отказы в законных действиях, но и на недополучение выплат, на вымогание средств со стороны командиров за те же отпуска или просто так, на издевательство над личным составом, на приказы, угрожающие гибелью подразделениям.

Результатом обработки этого массива стал законопроект о расширении прав военнослужащих и усилении ответственности командиров за явно преступные приказы. В частности, он предусматривает:

  • создание Межведомственной комиссии по вопросам проверки соблюдения законодательства военными должностными лицами и командирами,
  • возможность выражения недоверия командиру (жалоба будет считаться действительной, если ее подписали не менее 60% личного состава подразделения. Пока комиссия будет рассматривать жалобу, командира предлагают отстранить от должности),
  • введение уголовной ответственности для командира в случае потери более 50% личного состава подразделения, произошедшего по его вине.

Документ был внесен в Раду в марте этого года, однако до сих пор имеет статус «Предоставлено для ознакомления», так что введения новаций быстро ждать не приходится.

Параллельно в Минбороны пишут законопроект по военному омбудсмену. О таком институте говорил президент Владимир Зеленский, представляя свой «план устойчивости».

- Практика показала, что все обращения в офис Дмитрия Лубинца в конце концов спускаются в воинские части, откуда пишутся жалобы. Поэтому военный омбудсмен, по моему мнению, нужен, – говорит адвокат Наталья Фещик. – Однако нужно подождать, чтобы узнать, решит ли он проблемы военных.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Бразилія хоче створити міжнародний фонд для фінансування захисту тропічних лісів
УкраинФорм
2025-07-07T23:57:19Z
«Укрзалізниця» попередила про затримку поїздів з Словаччини та Угорщини: причина
ГЛАВКОМ NET
2025-07-07T23:27:39Z
Нацбанк випустив пам'ятну монету, присвячену українському дрону Vampire
УкраинФорм
2025-07-07T23:21:22Z
Плани китайського автовиробника щодо заводу в Мексиці зірвані через політику США
Топ Жир
2025-07-07T22:48:02Z
На конференції з відновлення України у Римі підпишуть низку інвестиційних договорів - Стефанішина
УкраинФорм
2025-07-07T22:18:24Z
Акції Tesla пішли вниз: ринок не витримав нової витівки Маска
Gazeta UA
2025-07-07T22:06:54Z
Україна наростила виробництво дронів на 900% за рік
InternetUA
2025-07-07T22:03:23Z
Земельний бум в Україні: ціни за гектар різко зросли
Хвиля
2025-07-07T20:12:38Z
В Україні впали ціни на "борщовий набір": що вже стало доступніше
Хвиля
2025-07-07T19:45:26Z
У спортзал йти не треба: учені розказали, чоловіків з якою зовнішністю хочуть жінки
Фокус
2025-07-03T10:12:24Z
МОЗ забороняє госпіталізацію дітей до психіатричних лікарень з 1 липня
24tv
2025-06-29T12:09:08Z
Миттєво зникне свербіж: як швидко подолати наслідки укусу комарів і мошок
Gazeta UA
2025-07-07T19:27:55Z
У Південній Кореї розробили першу у світі рекомбінантну вакцину проти сибірки
УкраинФорм
2025-07-07T17:57:21Z
Чи можна накопичити вітаміни за літо
24tv
2025-07-07T17:12:18Z
Україна проведе фармацевтичний воркшоп на конференції з відновлення в Римі
УкраинФорм
2025-07-07T16:48:22Z
Один з найкращих делікатесів сезону: як приготувати смачні лисички в сметані
24tv
2025-07-07T16:45:33Z
Як перевірити ягоди й фрукти на нітрати - тривожні ознаки, про які варто знати
GlavRed
2025-07-07T16:27:27Z
Безпечної дози не існує: продукти з магазину, які варто обмежити задля здоров’я
24tv
2025-07-07T16:21:50Z
У застосунок «Армія+» додали ще шість видів рапортів
УкраинФорм
2025-07-08T00:12:08Z
Трамп зустрівся з Нетаньягу у Білому домі
ГЛАВКОМ NET
2025-07-08T00:03:33Z
Трамп знову ввів мита проти низки країн і одразу ж поставив їх на паузу
24tv
2025-07-08T00:03:28Z
Перемир’я триватиме недовго: Бабченко розповів, за скільки Путін зможе відновити армію
Telegraf
2025-07-07T23:57:43Z
Axios: Ізраїль завдасть нових ударів по Ірану через спроби відновлення ядерної програми
ГЛАВКОМ NET
2025-07-07T23:33:17Z
"Доведеться змінювати формат": ТЦК можуть піти на "дистанційку" через загрозу ударів РФ
Фокус
2025-07-07T23:18:19Z
Хусити обстріляли грецький танкер у Червоному морі, є загиблі
Европейская правда
2025-07-07T23:06:36Z
Трамп проводить зустріч з Нетаньягу: Білий дім назвав тему перемовин
УкраинФорм
2025-07-07T22:57:54Z
Маркарову можуть звільнити з посади посла наступного тижня, – FT про кадрові зміни в Кабміні
24tv
2025-07-07T22:48:39Z
ЗСУ пішли в контратаку на "гарячому" напрямку: лейтенант ЗСУ розкрив правду
GlavRed
2025-07-07T23:54:59Z
NYT назвав місто, через втрату якого фронт на сході може обвалитися
TSN
2025-07-07T23:27:44Z
Рекорд за кількістю атак: у Генштабі розкрили, які сили кинула РФ на прорив оборони
GlavRed
2025-07-07T23:27:19Z
Від обстрілів Сумщини загинули три мирні людини, ОВА закликає до евакуації із прикордонних територій
ZN UA
2025-07-07T23:09:18Z
Ворог просунувся на Донеччині та Запоріжжі — DeepState
TSN
2025-07-07T23:06:31Z
"Шахеди" знову над Україною: в яких областях зараз оголошена тривога
24tv
2025-07-07T22:42:38Z
Росія продовжує спроби штурмів на Харківщині й тисне на Донеччині: нове зведення Генштабу
24tv
2025-07-07T22:27:22Z
Росіяни просунулися у Торецьку та на Запоріжжі: оновлення карти DeepState
24tv
2025-07-07T21:57:36Z
Бої не вщухають: ворог намагається прорвати оборону - Генштаб
Gazeta UA
2025-07-07T21:36:03Z
Кабмін запровадив правила транспортування тварин в автобусах: як тепер возити собак та котів
Фокус
2025-07-08T00:12:53Z
Виробництвом дронів на оптоволокні в Україні займаються вже 30 компаній
InternetUA
2025-07-07T23:03:16Z
Війна, день 1230. Уражено завод з виробництва боєприпасів у Московській області
Football.ua
2025-07-07T22:03:00Z
В Італії зникла українська студентка, яка проходила стажування на одному з курортів
Украина Криминальная
2025-07-07T21:57:11Z
Можете втратити удачу: що заборонено робити 8 липня
Telegraf
2025-07-07T21:21:34Z
День ангела 8 липня: кого та як вітати з іменинами
TSN
2025-07-07T21:18:22Z
Якщо є вільний час, я їду і роблю собі манікюр, – "Анаконда" про стереотипи щодо армійців
24tv
2025-07-07T21:12:11Z
Розкриті технічні характеристики індонезійського бойового фрегата KRI Brawijaya класу PPA
InternetUA
2025-07-07T21:03:31Z
Білий дім озвучив причину призупинки військової допомоги Україні
ГЛАВКОМ NET
2025-07-07T20:33:27Z
Оцінять навіть гурмани: маринуємо огірочки з гірчицею – ідеальна закуска
24tv
2025-07-07T20:42:32Z
Забудьте про Рим: три недооцінені міста Італії, які варто відвідати цього року
24tv
2025-07-07T20:27:01Z
Забудьте про банальності: яскраві та прикольні привітання для Яни з днем народження
Telegraf
2025-07-07T20:24:25Z
Ось як прати льон, аби він не сідав і не псувався: важлива інструкція
24tv
2025-07-07T20:03:15Z
Яке питання варто ставити на співбесіді, щоб зрозуміти чи підійде вам ця робота
24tv
2025-07-07T19:36:08Z
Маловідомий курорт з мінеральними водами: ще одна чудова локація на Закарпатті
24tv
2025-07-07T19:18:56Z
Чарівні гості літа: як привабити світлячків у свій сад і зберегти їхню магію
24tv
2025-07-07T18:57:46Z
Ангели у плоті: названо 3 знаки зодіаку з золотим серцем і прекрасною душею
GlavRed
2025-07-07T18:27:37Z
Липень – не для роботи: кому зірки наполегливо рекомендують піти у відпустку
24tv
2025-07-07T18:21:26Z
У Миколаєві чули вибухи, місто під атакою БпЛА
24tv
2025-07-07T23:45:00Z
Замах на військового: у Херсоні виявили вибухівку в посилці
Gazeta UA
2025-07-07T23:39:05Z
На Львівщині притягнули до відповідальності батька, який посадив за кермо авто 8-річну доньку
Украина Криминальная
2025-07-07T23:33:08Z
У Києві чоловік обікрав пожежну частину, коли рятувальники поїхали ліквідувати наслідки обстрілу
УкраинФорм
2025-07-07T23:15:31Z
$2000 за сприяння у призначенні на службу в тилу: на Одещині військовослужбовця затримали за зловживання впливом
Украина Криминальная
2025-07-07T22:45:56Z
Нова загроза: у Херсоні бійця ЗСУ хотіли підірвати за допомогою посилки
Фокус
2025-07-07T21:18:30Z
Найгучніше «грибне» вбивство: засуджено жінку, яка отруїла сім’ю колишнього чоловіка
Украина Криминальная
2025-07-07T21:09:24Z
Кібертрак під час перегонів з Lamborghini врізався щонайменше у дев’ять авто
Топ Жир
2025-07-07T20:33:07Z
Повалені дерева та зірвані покрівлі: Рівненщиною пронісся буревій – відео наслідків
24tv
2025-07-07T20:06:37Z
Минає епоха: 80-річний Майкл Дуглас завершує кінокар'єру
GlavRed
2025-07-07T23:27:17Z
Спроба номер три: 50-річна Мел Бі зі Spice Girls вийшла заміж
GlavRed
2025-07-07T22:27:25Z
Гаррі Поттер повертається: фотопорівняння всіх нових акторів з зірками оригінальних фільмів
24tv
2025-07-07T21:00:38Z
У тіктоці завірусилась пісня про Карпати: у чому її особливість
24tv
2025-07-07T21:00:15Z
Рвонула, зціпивши зуби: Максим Галкін показав, чим розлютив Аллу Пугачову
GlavRed
2025-07-07T20:27:40Z
Христина Соловій показала рідного брата, який воює у складі ЗСУ: "Перша відпустка"
TSN
2025-07-07T20:06:11Z
"Вже достатньо": Наталка Денисенко показала, який вигляд має в реальному житті
GlavRed
2025-07-07T19:27:59Z
Вийшов трейлер фільму оскароносного режисера Чернова "2000 метрів до Андріївки"
Комсомольская правда
2025-07-07T19:21:22Z
Помер український митець Володимир Наумець
ГЛАВКОМ NET
2025-07-07T19:03:34Z
Чек продажів свідчить, що Rivian терміново потребує доступних моделей
Топ Жир
2025-07-08T00:03:54Z
Nissan відкладає випуск двох нових електромобілів через зміни на ринку
Топ Жир
2025-07-07T23:18:35Z
Понад мільйон пікапів Ram перевіряють через повідомлення про травми
Топ Жир
2025-07-07T22:03:41Z
Доступний електричний пікап від Slate раптово значно подорожчав
Топ Жир
2025-07-07T21:18:56Z
Новий рівень енергії — у Китаї тестують унікальні акумулятори
InternetUA
2025-07-07T20:06:08Z
Фенікс виділив 12 мільйонів доларів на швидкісні камери для боротьби з необережними водіями
Топ Жир
2025-07-07T19:18:33Z
Продажі Dodge, Alfa Romeo та Chrysler різко впали у першому півріччі
Топ Жир
2025-07-07T18:48:56Z
Двигуни Paccar MX-13 від вантажівок DAF встановили на революційне судно
AutoCentre
2025-07-07T17:21:18Z
Нова несправність у мультимедійній системі посилила хвилю відкликань автомобілів Ford
Топ Жир
2025-07-07T16:33:02Z
На півночі Балкан розкопали елітну елліністичну віллу
Gazeta UA
2025-07-07T22:42:14Z
Збирають дані для шантажу: росіяни створили Телеграм-бот, куди нібито можна скинути координати ТЦК
УкраинФорм
2025-07-07T20:18:53Z
Дослідження показало вбивцю інтимної близькості: ви витрачаєте на нього 2 доби на місяць
24tv
2025-07-07T20:12:34Z
Керівник Ford відверто висловився про вплив штучного інтелекту на робочі місця
Топ Жир
2025-07-07T20:03:42Z
Жорстокі ігри та шалена напруга: 4 трилери, які варто подивитися після "Гри в кальмара"
24tv
2025-07-07T19:54:00Z
Плануєте змінювати смартфон? Три основні моменти, які важливо врахувати перед покупкою
InternetUA
2025-07-07T19:21:12Z
Чому Wi-Fi погано ловить? Топ-5 несподіваних причин
360ua.news
2025-07-07T19:18:50Z
Уявний час перестав бути лише математичною концепцією — нове відкриття фізиків
360ua.news
2025-07-07T18:00:10Z
Чому ваш повербанк "помирає" завчасно: топ-8 шкідливих звичок
InternetUA
2025-07-07T17:58:36Z
Перша ракетка України серед юніорів може змінити громадянство
24tv
2025-07-07T22:30:27Z
"Динамо" і "Шахтар" — в мінусі: стали відомі доходи клубів УПЛ за минулий рік
ZN UA
2025-07-07T22:09:03Z
Дуе погодився перейти до Мілану — Скіра
Football.ua
2025-07-07T21:45:33Z
Легендарний аргентинський футболіст залишив Європу і повернувся в рідний клуб
ZN UA
2025-07-07T21:45:23Z
Мусіала успішно переніс операцію після жахливої травми на КЧС-2025
Football.ua
2025-07-07T21:30:04Z
Аморім наклав вето на "рекордну угоду" щодо зйомок документального серіалу про Манчестер Юнайтед
Football.ua
2025-07-07T21:01:08Z
Аллегрі: Головне завдання Мілана на сезон – вихід до Ліги чемпіонів
Football.ua
2025-07-07T20:57:17Z
Еланга переходить у Ньюкасл за 55 млн фунтів стерлінгів — Романо
Football.ua
2025-07-07T20:21:22Z
Ф'юрі запропонували провести прощальний бій у Москві: екссуперник Усика мріє побоксувати у Росії
24tv
2025-07-07T20:09:57Z