Низкая активность кандидатов в судьи КСУ негативно влияет на качественный отбор его будущих судей – эксперт

Низкая активность кандидатов, желающих принять участие в отборе на должность судьи Конституционного Суда, влияет на качественный отбор будущих судей КСУ. Эта проблема актуальна для всех отборов у судьи, поэтому конкурсы в КСУ, к сожалению, не стали исключением, пишет эксперт по судебной реформе Лаборатории законодательных инициатив Карина Асланян «Конкурс в Конституционный суд Украины: (не)усвоенные уроки».

«Среднее количество кандидатов на этапе представления документов составляет около 10 человек на место, что является чрезвычайно низким показателем для государственных должностей такого уровня, финансовое обеспечение которых является одной из крупнейших в стране. О низком качестве кандидатов говорит невероятно мало человек (только шесть из более ста), успешно прошедших проверки компетентности и добродетели», – отмечает автор.

Логичным решением в такой ситуации, по словам Асланян, должна стать большая активность субъектов назначения – президента, парламента и съезда судей – по привлечению к конкурсу лучших кандидатов. Также необходимо большее уважение к кандидатам со стороны членов Совещательной группы экспертов (ДГЭ) во время публичных собеседований. Автор объяснила, что собеседование не является допросом, а кандидаты не должны ощущать на себе чрезмерное давление.

«Также более логичен так называемый положительный отбор кандидатов, чем предоставление им негативных выводов. Определение кандидатов неблагополучными в конкурсных процедурах, что негативно влияет на их дальнейшую карьеру, не способствует привлечению для участия в конкурсе лучших кадров», – пишет Асланян.

По ее словам, это не означает, что нужно пропускать кандидатов с низким уровнем компетентности и добродетели, лишь бы конкурс состоялся. Однако сравнение нескольких подобных процедур — отбора членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины, проверок кандидатов в Высший совет правосудия и Конституционного суда показывают, что положительный результат конкурсов/проверок можно иметь и без черных меток и десятков исков об отмене негативных выводов.

Несмотря на шесть отборов кандидатов в судьи Конституционного Суда Украины, четыре вакансии в суде пока незаполнены. А завершение полномочий еще у трех судей КСУ в конце января 2025 фактически парализует работу этого института. Ведь состав суда будет составлять только 11 судей, а для полномочия Большой палаты КСУ, рассматривающей конституционные представления и конституционные обращения, должно быть минимум 12.