MY.UAНовини
ВПО під ударом і лазівка для росіян: чим небезпечний закон про множинне громадянство
ВПО під ударом і лазівка для росіян: чим небезпечний закон про множинне громадянство

ВПО під ударом і лазівка для росіян: чим небезпечний закон про множинне громадянство

Експерти та депутати переконані, що законопроєкт у нинішньому вигляді потребує суттєвого доопрацювання.

Нещодавно Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт, яким в Україні дозволяється множинне громадянство. Однак документ викликав безліч суперечок - його критики переконані, що в поточному варіанті він може поставити під сумнів національну безпеку.

Що про документ думають депутати та експерти - у матеріалі Главреда.

Проєкт закону про множинне громадянство - про що документ

Згідно з пояснювальною запискою до законопроєкту №11469 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України", документ спрямований на внесення змін до законодавства України для поліпшення правового регулювання питань громадянства. Так, він закріплює допустимі випадки наявності в громадян України другого або більше громадянств, зберігаючи їхній правовий статус як громадян України.

Також документ спрощує процес набуття українського громадянства для іноземних громадян та осіб без громадянства, які служили у Збройних Силах України або перебувають у шлюбі з такими особами, та уточнює умови набуття громадянства за народженням, територіальним походженням і поновленням громадянства.

Разом із цим документ пояснює підстави для втрати громадянства. Ними можуть бути:

Крім того, законопроєкт спрямований на збереження громадянства України за особами, які вимушено залишили країну через війну, а також передбачено правила для іноземних громадян, які надають підтримку українським силам під час воєнного стану, включно з медичною, технічною і тактичною допомогою.

ВПО залишаться без паспорта?

Однак законопроєкт викликав дискусії. Деякі експерти та політики висловили занепокоєння можливими ризиками для національної безпеки та необхідністю доопрацювання документа перед остаточним ухваленням.

Зокрема, народний депутат Володимир В'ятрович зазначив, що законопроєкт містить норми, які дають змогу більшості іноземців, які набуватимуть українського громадянства, не складати іспити з української мови, історії України та основ Конституції, що може призвести до збільшення кількості громадян, які не знайомі з Україною та її правовою системою.

Хто такий Володимир В’ятрович

Володимир В’ятрович – історик, публіцист, політик, громадський діяч, доктор філософії (кандидат історичних наук), народний депутат України IX скликання.

Був очільником Українського інституту національної пам'яті (з 25 березня 2014 року по 18 вересня 2019-го), головою вченої ради Центру досліджень визвольного руху (Львів), членом наглядової ради Національного музею-меморіалу жертв окупаційних режимів "Тюрма на Лонцького", ексдиректор Архіву Служби безпеки України (2008-2010 роки), пише Вікіпедія.

Окрім цього, нардеп звертає увагу на те, що із проєкту закону зник список із 33 країн Європи та Великої Сімки, із якими українці можуть мати множинне громадянство, який ухвалюватимуть пізніше окремим законопроєктом.

У яких країнах дозволено множинне громадянство - список / Инфографика Главред

"Які там будуть країни? Туреччина? Китай? Білорусь? Може Росія? Яка логіка голосувати окремо? Навіщо голосувати за кота в мішку?", - зазначив В'ятрович.

Як наслідок, низка громадських організацій виступили із заявою, якою вимагають усунути в законопроєкті, що готують до другого читання, норми, що можуть створити загрозу нацбезпеці та українській ідентичності.

Водночас у Держміграційній службі зазначили, що для набуття українського громадянства процедурою вже передбачено знання української мови, історії України та Конституції, і для цього мають бути розроблені відповідні тести.

"І коли особа подаватиме документи для набуття громадянства України, разом із пакетом документів вона має надавати інформацію про те, що складено іспити", - заявила заступниця голови Державної міграційної служби Ірина Ковалевська.

Однак, окрім небезпек, закон може створити додаткові проблеми українцям на окупованих територіях через насильницьку паспортизацію, яку РФ проводить на Донбасі, в Криму та інших регіонах, що наразі контролюються російськими військами. Як уточнили в Українській Гельсінській спілці з прав людини (УГСПЛ), це пов'язано з тим, що паспортизація, яку проводила РФ, передбачала подання заяв громадянами України про набуття громадянства країни-агресора.

"Таким чином, формально, мешканці тимчасово окупованих територій Донецької, Запорізької, Луганської, Харківської та Херсонської областей, а також невизначена кількість ВПО, які набули громадянства РФ унаслідок подання відповідних заяв, у разі ухвалення закону та набуття ним чинності в запропонованій редакції можуть згодом вважатися такими, що набули громадянство РФ добровільно. Передбачені законопроєктом винятки щодо застосування цієї підстави втрати громадянства України не розв'язують зазначену проблему", - уточнив керівник аналітичного напряму УГСПЛ Мирослав Лавринок.

Водночас ухвалення законопроєкту підтримали у Світовому конгресі українців (СКУ) - в організації вважають, що законопроєкт є значним кроком уперед у визнанні різноманітної та глобальної природи української громади, а також інтеграції України до ЄС, однак документ потребує доопрацювання.

"Цей закон дасть змогу українцям зберігати свою спадщину та ідентичність, водночас роблячи внесок у країни їхнього проживання та Україну... Дозволяючи множинне громадянство, закон допомагає сповільнити асиміляцію українців, які мешкають за кордоном, даючи їм змогу зберігати міцний зв'язок зі своєю спадщиною та культурою, не примушуючи обирати між громадянством України та країни проживання. З 25 мільйонами українців за межами України сьогодні, збереження їхньої культурної та політичної ідентичності критично важливе для майбутнього України", - зазначили в організації.

Справа за КСУ

Варто зазначити, що наразі множинне громадянство в Україні заборонено Конституцією, тому законопроєкт відправили на розгляд до Конституційного суду.

Відповідність закону про множинне громадянство нормам Конституції має визначити КСУ / УНІАН

За словами політичного аналітика Дмитра Франчука, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 1999 року зазначив, що принцип єдиного громадянства не виключає можливості існування множинного громадянства у випадках, передбачених міжнародними договорами України. Водночас документ дійсно містить низку ризиків для росіян.

"Законопроєкт передбачає обмеження щодо громадян країн, визнаних агресорами. Очевидно, що Росія потрапляє під цю категорію. Тому громадяни Росії не зможуть скористатися положеннями цього закону. Однак існують ризики отримання російськими агентами громадянства третіх країн з метою подальшого набуття українського громадянства. Для мінімізації цих ризиків необхідно ретельно перевіряти документи та біографії осіб, які претендують на громадянство України", - розповів Франчук у коментарі Главреду.

Водночас експерт переконаний, що для українців, які проживають за кордоном, ухвалення цього закону матиме позитивні наслідки, оскільки дасть можливість зберегти українське громадянство, не відмовляючись від громадянства країни проживання, що спростить чимало бюрократичних процедур і зміцнить їхній зв'язок з Україною.

На думку адвоката, старшого юриста адвокатського об'єднання "EXPATPRO" Катерини Затулко, законопроєкт відкриває перспективу запровадження інституту множинного громадянства в Україні, що є важливим кроком у напрямі інтеграції з глобальним світом, однак спочатку варто усунути правові колізії.

Хто така Катерина Затулко

Магістр права Київського національного університету імені Тараса Шевченка.
Спеціалізується на міграційному, корпоративному та податковому праві, а також захищає права та інтереси клієнтів у суді та перед державними органами.

Працює з питаннями, пов'язаними з набуттям правового статусу для іноземців в Україні, зокрема, отримання тимчасової посвідки на проживання, постійної посвідки на проживання та дозволу на імміграцію, а також консультує клієнтів з питань міграційного права, пов'язаних із перебуванням мігрантів в Україні, набуттям громадянства та прийняттям у громадянство України.

"Для ефективного впровадження інституту множинного громадянства необхідно забезпечити правову визначеність, рівність усіх громадян перед законом та конституційну узгодженість законодавчих змін", - каже Затулко.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
В СНБО отреагировали на сообщение о городе, с которого может начаться Третья мировая война
Апостроф
2024-12-27T10:36:01Z
Власти хотят провести «экстренную эвакуацию» в район экватора: что произошло
Comments UA
2024-12-27T08:33:59Z
Путин возьмет Украину голыми руками: стало известное условие
Comments UA
2024-12-23T16:30:51Z
Трампа предупредили, что США столкнутся со страшной угрозой, если Украина вынуждено пойдет на серьезные уступки
Известия Киев
2024-12-21T09:34:16Z
"Железный купол" не поможет: почему защитить Европу от российских ракет не выйдет, — НАТО
Фокус
2024-12-27T10:57:51Z
Войска РФ проваливают задачи от Путина: что точно не успеют до инаугурации Трампа
Comments UA
2024-12-27T10:55:37Z
Запад сам создал из РФ монстра: с чем до сих пор не может справиться
Comments UA
2024-12-27T09:33:02Z
Долго не продержался: что произошло с первым пленным солдатом КНДР
Comments UA
2024-12-27T10:03:54Z
Трамп уже забросил петлю на шею Путина и готовит первый указ, который приведет РФ к краху
Comments UA
2024-12-27T07:36:38Z
"Есть тайна...": Оля Полякова показа сокровище, которое охраняет уже 19 лет
Знай
2024-12-27T09:51:20Z
Погиб 16-летний актер, звезда популярного фильма
GlavRed
2024-12-27T10:39:33Z
В Европе погибла российская телеведущая и модель: что произошло
Comments UA
2024-12-19T09:27:24Z
Вечная память: на фронте трагически погибли выдающиеся украинские актеры
Политека
2024-12-27T06:42:37Z
Инсайдеры раскрыли, планируют ли Биберы снова стать родителями
Корреспондент
2024-12-27T10:57:00Z
Дуа Липа обручена: певица готовится к свадьбе с Каллумом Тернером
Корреспондент
2024-12-27T10:39:10Z
51-летняя Руслана рассказала о потере ребенка и о неудачных попытках забеременеть с помощью ЭКО
TSN
2024-12-16T16:09:29Z
Екатерина Павленко сделала камингаут? Певица из группы Go_A поцеловала девушку во время выступления
Знай
2024-12-26T03:51:30Z
Визажисты назвали главные ошибки в возрастном макияже, которые еще больше старят
Фокус
2024-12-22T10:15:39Z
Ночью Россия содрогалась от взрывов: последствия ударов
Comments UA
2024-12-27T06:18:09Z
Буданов назвал причину авиакатастрофы самолета в Казахстане
Comments UA
2024-12-27T09:00:00Z
В Запорожье во время тревоги прогремел взрыв
Корреспондент
2024-12-26T21:33:17Z
Отказался от повестки и не явился в ТЦК: как наказали уклониста
TSN
2024-12-27T08:51:44Z
Ужасный полет на Гавайи: тело мужчины нашли в шасси самолета
Comments UA
2024-12-27T10:15:47Z
Никаких шансов выжить: на круизном лайнере пассажир оказался за бортом
Фокус
2024-12-27T09:06:27Z
В Днепре окровавленный мужчина выпрыгнул на ходу из бусика ТЦК: военные прояснили ситуацию
Comments UA
2024-12-26T18:54:16Z
Еще один танкер "теневого флота" России сломался в Черном море ‒ Reuters
ZN UA
2024-12-27T06:09:26Z
Полиция идентифицировала всех участников смертельного ДТП вблизи Львова
TSN
2024-12-15T15:15:47Z
Девушка с 16-м размером груди рассказала, почему ее сторонятся другие женщины
Фокус
2024-12-21T09:30:03Z
Военный рассказал особенности корейской пехоты на войне против Украины
Comments UA
2024-12-27T07:21:43Z
Мобилизация их не коснется: кем не заинтересуется ТЦК в следующем году
Знай
2024-12-27T03:30:40Z
"Что теперь, что ты инвалид? А что, ты человек?": под Киевом ветерана войны без ног не пускали на паркоместо
TSN
2024-12-16T14:06:36Z
Раздувать конфликт между DeepState и военным руководством никто не будет, - Бутусов
Апостроф
2024-12-27T10:55:35Z
Украинцы массово не получили "тысячу Зеленского": почему задерживают выплаты
Фокус
2024-12-27T10:53:54Z
Певицу Katya Chilly разозлил еврейский символ в центре Киева/Недовольство вызвало ханукия на Майдане Незалежности
Апостроф
2024-12-27T07:06:46Z
На каком направлении Россия сконцентрировала 150 тысяч солдат: объяснение эксперта
Comments UA
2024-12-19T13:06:51Z
"Настоящее чудо": писательница Забужко отреагировала на обстрел "слугами Ирода" самолета Azerbaijan Airlines/Писательница назвала случай с самолетом Провидением
Апостроф
2024-12-27T07:54:22Z
На Западе озвучили прогноз: к чему готовиться украинцам на оккупированных территориях
Comments UA
2024-12-27T10:33:59Z
Перехват разговора о больших потерях РФ в Украине: детали от ГУР
Comments UA
2024-12-27T09:36:51Z
Пора отходить: в Курахово назрела критическая ситуация
Comments UA
2024-12-26T21:18:32Z
Герой Украины рассказал, как "минуснул" одноклассника-изменника во время зачистки села
TSN
2024-12-16T22:24:27Z
Разгул антициклона с потеплением: прогноз погоды на выходные и Новый год
Фокус
2024-12-27T10:12:14Z
Как понять, что РЭБ плохой и не работает - россияне объяснили на примере
Апостроф
2024-12-27T10:12:13Z
«Они ведут себя не так»: военный ВСУ о разнице в поведении бойцов КНДР на поле боя
Апостроф
2024-12-27T07:45:15Z
Расстрел водителя был бы адекватным: ветеран АТО об инциденте с ТЦК и патрульными в Вышгороде
Comments UA
2024-12-21T20:57:39Z
В Сумской области раздалось 311 взрывов
TSN
2024-12-27T02:21:10Z
Почему у многих людей от красного вина болит голова: объяснение ученых
UAToday
2024-12-19T14:09:31Z
Эти представительницы зодиакального круга притягивают мужчин, как магнитом: таких только три
TSN
2024-12-15T07:51:28Z
Как узнать, сладкие ли апельсины: уловки, которые помогут не приобрести старые и безвкусные
TSN
2024-12-16T13:36:18Z
На новогодний стол 2025: рецепт торта "Медовик" с заварным кремом
Фокус
2024-12-18T05:06:23Z
"Ледяное королевство": блогер побывал в деревне с экстремальной температурой до -71
Фокус
2024-12-27T10:53:19Z
Гороскоп для знаков зодиака на последние выходные декабря 2024 года
Корреспондент
2024-12-27T09:09:07Z
Новый год и знаки зодиака: как праздновать, чтобы год был удачным
Comments UA
2024-12-20T04:00:06Z
Звездные подсказки на Рождество: подробный гороскоп для каждого знака зодиака
Comments UA
2024-12-23T16:15:07Z
КАК ВЫБРАТЬ ХЛОПКОВУЮ ТКАНЬ ДЛЯ ПОШИВА НАВОЛОЧЕК
Известия Киев
2024-12-19T13:13:05Z
Уникальные свойства чая, о которых знают не все
Comments UA
2024-12-21T03:30:46Z
Нетипичные способы "подцепить" сальмонеллез: чего следует избегать
Comments UA
2024-12-27T01:30:42Z
Неожиданный прорыв в борьбе с выпадением волос: ученые изобрели сахарный гель
UAToday
2024-12-21T21:48:40Z
Уникальные свойства соли, о которых знают не все
Comments UA
2024-12-22T00:36:32Z
Рак костей больше не приговор: ученые изобрели революционный способ лечения
Знай
2024-12-27T10:53:40Z
Пятьдесят оттенков зеленого: ученый рассказал, как узнать о проблемах здоровья по цвету соплей
Фокус
2024-12-27T09:42:56Z
Делают невозможное возможным: ученые нашли у некоторых сердечников уникальную способность
Фокус
2024-12-21T13:51:46Z
Что крайне опасно для желудка и может привести к раку
Comments UA
2024-12-27T09:15:44Z
Вернули все на свои места: ученые обратили образование раковых клеток вспять
Фокус
2024-12-27T09:00:19Z
Остановили авто - влетели в штраф: водителей начали наказывать за обычную парковку
Знай
2024-12-23T17:21:12Z
Tesla отзывает почти 700 тысяч автомобилей в США
Корреспондент
2024-12-24T16:48:27Z
Есть диванчик и кухня: американцы прикрепили к велосипеду целый автодом
Знай
2024-12-21T05:51:55Z
Кроссовер Эрлинга Холанда выставили на продажу за 1,5 миллиона евро
Фокус
2024-12-20T16:30:46Z
Раскупают как горячие пирожки: спрос на флагманский кроссовер Hyundai бьет рекорды
Фокус
2024-12-27T10:27:09Z
Сделал автомобили Suzuki знаменитыми: патриарх компании умер в 94 года
Фокус
2024-12-27T09:37:16Z
Культовый суперкар Lamborghini за $600 000 простоял 20 лет в старом гараже
Фокус
2024-12-27T09:21:32Z
Авто Дарта Вейдера и внедорожник: рассекречены новые версии Toyota RAV4
Фокус
2024-12-27T07:42:04Z
Один мотор и два пассажира: итальянцы собрали электрокар, которым можно управлять без прав
Знай
2024-12-27T06:51:57Z
Деньги с карточек пенсионеров могут списать назад: кого это коснется
Фокус
2024-12-27T08:57:09Z
Этих знаков Зодиака ждет финансовый успех в 2025 году
Comments UA
2024-12-27T03:00:25Z
Повысили тарифы на свет, а прибыли не получили: заявление "Энергоатома"
Comments UA
2024-12-27T09:21:13Z
Оливье – без колбасы, а праздничный стол – без мясной и сырной нарезки: какие неожиданности ждут украинцев в предновогодних чеках
Знай
2024-12-26T20:12:19Z
Иностранные авиакомпании резко начали отменять свои рейсы в РФ: детали
Comments UA
2024-12-27T10:45:44Z
Бензин, дизель, автогаз: готовиться ли к новым ценам на топливо и дефициту в 2025 году
Фокус
2024-12-27T10:06:27Z
Чтобы не выживать за копейки: украинцам подсказали, как увеличить размер пенсии
Знай
2024-12-27T06:36:46Z
Самолеты не летают, а зарплаты – растут: гендиректоры разрушенных аэропортов продолжают грести деньги за пустые терминалы
Знай
2024-12-27T05:21:16Z
Субсидия на сверхурочную площадь жилья: кто может ее получить
ZN UA
2024-12-24T05:02:49Z
Усик против Фьюри : как оценил легендарный бой искусственный интеллект
Comments UA
2024-12-22T07:09:53Z
"Победа есть": Усик обратился к болельщикам после реванша с Фьюри
ZN UA
2024-12-23T20:06:34Z
Забарный оценил разгромную победу над Манчестер Юнайтед
Корреспондент
2024-12-23T15:21:50Z
Легенда Интера стал президентом южноамериканского клуба
Корреспондент
2024-12-16T12:15:20Z
Футболист Милевский сообщил о внезапной смерти своей подруги Ирины Ашкенази/Умерла дочь одиозного бизнесмена
Апостроф
2024-12-27T10:18:29Z
Футболист забил победный мяч и получил красную карточку: все из-за празднования
Фокус
2024-12-27T10:00:04Z
Вратарь сборной Украины по футболу Анатолий Трубин женился в Лиссабоне
Комсомольская правда
2024-12-26T17:00:38Z
Лидер Челси начал встречаться с известной блогершей после развода с женой
Корреспондент
2024-12-16T17:00:21Z
Стало известно, что сказал Фьюри Усику на битве взглядов перед реваншем
ZN UA
2024-12-20T09:12:29Z
В новых смартфонах Huawei обнаружили южнокорейские чипы, а не китайские: почему
Фокус
2024-12-26T16:22:49Z
Начинаем побеждать тьму: что начнет происходить с 22 декабря
Comments UA
2024-12-21T11:36:15Z
FAVBET Tech приняла участие в Общем собрании Ассоциации «IT Ukraine»
AIN
2024-12-26T19:34:23Z
Что подарить коллегам на «Тайного Санта»: 5 идей, которые поразят
Comments UA
2024-12-27T00:06:41Z
Тираж NieR: Automata превысил 9 миллионов экземпляров
GameMag
2024-12-27T10:44:36Z
Редкая находка: возле библейской горы в Иерусалиме обнаружили артефакт из притчи о десяти девах
Фокус
2024-12-27T10:40:08Z
Лазерный станок: универсальный инструмент для современного производства
AutoGeek
2024-12-18T03:18:00Z
В Альпах прячутся нерукотворные пирамиды: они старше известных пирамид Гизы
Фокус
2024-12-27T10:32:32Z
10 лучших приложений, которые нужно сразу установить на новый смартфон Android
Фокус
2024-12-27T10:31:00Z