Западная помощь: чего ждать Украине в 2025 году

Европа пока стабильна.

В октябре 2024-го эксперты Кильского института мировой экономики предоставили прогноз, в котором не исключают, что помощь Украине от основных партнеров с 2025 года может существенно сократиться.

"Украина переживает неопределенные времена относительно дальнейшей поддержки западных союзников.

Второй срок Дональда Трампа на посту президента США или использование новых схем кредитования, таких как предложенные замороженные российские активы или взносы НАТО в качестве замены европейской помощи, могут серьезно подорвать Украину",- говорится в анализе, опубликованном на Ukraine Support Tracker.

Впрочем, если западные партнеры сохранят текущий уровень усилий, общая помощь 2025 года составит чуть более 100 миллиардов евро, из которых почти 59 миллиардов евро будет военной помощью и 54 миллиарда евро финансовой поддержкой.

Но без новых пакетов помощи США военная помощь может снизиться примерно до 34 миллиардов евро, тогда как финансовая помощь упадет примерно до 46 миллиардов евро.

Если европейские доноры также сократят свои усилия, военная помощь сократится до 29 миллиардов евро, а финансовая помощь упадет примерно до 27 миллиардов евро, посчитали экономисты.

Поэтому, согласно этому сценарию общая помощь Украине может сократиться вдвое до примерно 55 миллиардов евро.

Но Европа ломает пессимистический сценарий.

В начале декабря стало известно, что Украина будет получать в течение 2025 года от ЕС ежемесячно по 1,5 миллиарда евро в рамках финансовой помощи.

Президент Европейского совета Антониу Кошту говорит, что эти средства ЕС получит от использования замороженных российских активов, поэтому их можно будет использовать для военных целей.

"Мы хотим сказать украинцам, что поддерживаем вас с начала этой агрессивной войны, и вы можете и в дальнейшем на нас полагаться.

В том, что касается энергетики, мы присоединимся к ремонту существующих генерирующих возможностей, насколько сможем",- добавил президент Европейского совета.

Уже 19 декабря президент Украины Владимир Зеленский после встречи с председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен подтвердил сроки первого транша макрофина ЕС по замороженным активам РФ.

"Спасибо за новую макрофинансовую помощь ЕС на 18,1 млрд в рамках кредита G7.

Ожидаем первый транш уже в январе 2025-го",- написал Зеленский.

А вот со Штатами ситуация пока неопределенная.

Бюджет - без помощи.

Напомним, пока бюджет США на 2025 год не принят.

Это должен сделать Конгресс, когда вернется с каникул в начале следующего года.

В прошлом году документ долго не утверждали из-за полемики о помощи Украине.

В этом году такого вопроса даже нет в повестке дня.

Также добавим, что Джо Байден уже утвердил на 2025 финансовый год оборонный бюджет США в размере 895 млрд долларов.

В этом документе отсутствует пункт о продлении ленд-лиза для Украины.

Надо помнить, что до инаугурации Дональда Трампа остается 20 дней, и сейчас администрация Байдена спешит предоставить Украине все, что может.

Напомним, еще 8 ноября США имели $6 млрд для помощи Киеву.

И Пентагон намерен использовать все доступные для поддержки Украины средства до конца президентского срока Байдена.

Именно поэтому в последние дни Украина получила много миллионных американских траншей, однако приятным сюрпризом стала помощь от 30 декабря.

"Сегодня я с гордостью объявляю о выделении почти 2,5 млрд долларов США на помощь Украине в сфере безопасности, поскольку украинский народ продолжает защищать свою независимость и свободу от российской агрессии",- отметил Джо Байден в заявлении от 30 декабря.

Новый пакет помощи включает возможности для немедленного использования на фронте и долгосрочные поставки систем ПВО, артиллерии и других критически важных систем вооружения, сказано в заявлении.

По словам Байдена, помощь охватывает $1,25 млрд для Вооруженных сил Украины и пакет мероприятий в рамках Инициативы содействия безопасности Украины (USAI) на сумму $1,22 млрд.

Президент США также добавил, что Пентагон использовал все средства по программе USAI, выделенные Конгрессом в апреле, и находится в процессе поставки Украине "сотен тысяч артиллерийских снарядов, тысяч ракет и сотен единиц бронетехники", которые укрепят украинские позиции по мере приближения зимы.

"Пакет сконцентрирован именно на вопросах противовоздушной обороны, и это стратегически важно для нас в зимний период.

Потому что совершенно очевидно, что Россия будет продолжать свои атаки на энергетическую инфраструктуру.

И это может произойти в любой момент.

Конечно, Силам противовоздушной обороны Украины нужно быть экипированными и хорошо вооруженными", - говорит в разговоре с изданием FREEДОМ аналитик Евгений Костогрызов.

Скорость, с которой осуществляется передача, имеет и политическую подоплеку.

Администрация Байдена пытается максимально реализовать утвержденные планы до 20 января 2025 года, когда состоится инаугурация новоизбранного президента США Дональда Трампа.

"В то же время можно констатировать: то, что их сейчас усиленно передают - это следствие того, что еще остается достаточно много, в районе 6 млрд долларов, непереданных средств.

И действительно Джо Байден собирается передать их до 20 января, то есть буквально за три недели до того, как Трамп станет 47-м президентом США", - отметил Евгений Костогрызов.

Но сохранится ли американская помощь при Трампе?.

Чего ждать от США в 2025-м.

Следует отметить, что новоизбранный президент Штатов никогда прямо не говорил, что точно прекратит помощь Украине.

Но такая вероятность очень высока.

Например, сын избранного президента США Дональд Трамп-младший 10 ноября угрожал, что президент Украины Владимир Зеленский "потеряет помощь".

Да и в целом окружение Трампа прямо критикует поддержку Украины.

Похоже, в Белом доме тоже опасаются, что Трамп прекратит помощь.

Именно поэтому администрация Байдена предоставляет все, что может, в рекордные сроки.

"Мы считаем, что ресурсы, которые мы уже предоставили им, и которые мы отправим им до завершения работы этой администрации, обеспечивают их вооружением и материалами, необходимыми для борьбы до конца 2025 года", - отметил представитель Государственного департамента США Мэтью Миллер.

В свою очередь, министр финансов Сергей Марченко в интервью El Pais заявил, что без помощи от США Украина сможет воевать по крайней мере в течение первой половины 2025 года.

"Я думаю, что у нас достаточно средств, достаточно оружия, достаточно ракет и артиллерийских снарядов, чтобы сопротивляться по крайней мере до первой половины 2025 года.

Мы обеспечим достаточные бюджетные ассигнования на закупку боеприпасов и необходимой военной техники в 2025 году",- сказал Марченко.

Именно в контексте запаса прочности для Украины можно рассматривать и предоставление последнего транша на $ 2,5 млрд.

Как отмечает политолог Максим Джигун в разговоре с Укринформом, сумма колоссальная, пожалуй, самая большая за время войны, выделенная США одномоментно.

Критически важные виды вооружения из перечня дадут Украине запас прочности на несколько месяцев даже в случае, если новый президент США занял бы более скептическую позицию по поддержке Украины, говорит Джигун.

"Мы надеемся, что этого не произойдет, но пакет действительно рассчитан так, чтобы мы эту военную зиму прошли с минимальными проблемами", - говорит эксперт.

Байден чувствует, что после его президентства поддержка Украины может и закончиться, убежден Максим Джигун.

"Судя по риторике Трампа и его окружения, у них нет понимания, как сейчас с россиянами общаться.

Те же почувствовали вкус влияния и силы и за последние недели выдавали очень резкие однозначные ультимативные заявления, в частности, в адрес американцев", - отмечает эксперт.

Россияне решили коммуницировать с новой администрацией по принципу "удовлетворите наши требования, а мы подумаем, будем ли дальше общаться", объясняет Джигун.